第一篇：2014年奖特扶条例解释
奖特扶解释：
一．1.各镇街，夫妻一方或双方从外地迁入，迁入前的婚育史不清楚的，应由迁入者提供原居住地乡镇人民政府（街道办事处）出具的情况证明材料
2.夫妇一方下落不明，需按法定程序宣告死亡或失踪，或经县级以上公安部门或乡镇人民政府（街道办事处）证明下落不明满4年以上，符合奖励扶助条件的一方可以作为奖励扶助对象。下落不明的一方出现后，应对双方资格条件进行重新审核确认。3.子女死亡的应提供下列证明材料：死亡子女曾办理户籍登记的，应提供注销户籍证明或医院出具的证明。
二．
1、“半边户”再婚夫妻，城镇户口一方合法生育过子女，农业户口一方无生育史，农业户口一方能否纳入奖扶？
答：可以纳入。但城镇户口一方违法生育的，另一方不能纳入奖扶。
2、成建制转至2012年算起，包不包括2012年？
答：根据2013政策口径答疑第九条解释，包括2012年，以2012年为起点，2015年作退出处理。
3、女方再婚，以前生育过两个女孩，男方初婚，双方婚后又生育一男孩，后男孩死亡，请问夫妻双方各符合什么奖扶啊？男方可以享受特扶标准吗 ？ 答：根据工作手册第44页第6、8条之规定，女方再婚后虽属于合法生育，但是三个孩子已同时见面（非合法生育的双胞胎及多胞胎），现存子女数虽然为2女，但不符合奖扶条件，因此女方不纳入奖扶；根据工作手册第79、80页第3条、第8条之规定，以及“政策口径答疑”第27条之规定，男方现存子女数应为0，应此男方应纳入特别扶助范围，享受1620元标准。
4、关于收养：收养子女： 1982年2月底之前：事实收养；1982年3月1日—1999年3月31日：司法公证或收养登记，或由乡镇人民政府或县级民政部门出具符合当时收养条件的证明；1999年4月1日之后：依法办理收养登记。
第二篇：奖特扶认定条件
奖特扶、主动放弃二胎对象应具备的条件
一、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度：今年是1954年12月31日前出生的对象
奖励扶助对象应同时具备以下条件：
（1）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口的夫妇双方或半边户（一方为农村居民、一方为城镇居民的夫妇）中符合条件的农村居民一方。
（2）本人1933年1月1日以后，年满60周岁。
（3）1973年以来没有违反计划生育法律法规和政策规定生育。（按赣人口字[2004]17号文件执行）
（4）现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。相关认定条件：
1、关于生育史认定：一对夫妻，婚后未生育过子女或死胎，只抱养一个子女的，不予认定。
2、生育第一个孩子的认定条件。1980年12月31日以前结婚的夫妇，结婚年龄要男满20周岁、女满18周岁，并办理了合法结婚手续（结婚证）后260天以上生育的（早产除外）；1981年1月1日至2001年12月31日时间段结婚的夫妇，结婚年龄要男满22周岁、女满20周岁，并办理了合法结婚手续（结婚证）后260天以上生育的（早产除外）。
3、生育第二个孩子的认定条件
A、农村户口生育第二个孩子的认定条件
（1）1973年1月1日至1979年8月3日时间段，在此期间生育的，可以生二胎，可以不管生育间隔年限，但在他（她）们一生中，必须没有同时存活小孩数超过两个的情况；
(2)1979年8月4日至1981年4月23日时间段，生育第二个孩子与生育第一个孩子的间隔年限不少于3周年；
(3)1981年4月24日至1983年1月17日时间段，生育第二个孩子与生育第一个孩子的间隔年限不少于3周年；
(4)1983年1月18日至1985年11月3日时间段，生育第二个孩子与生育第一孩子的间隔年限不少于4周年零260天以上；(5)1985年11月4日至1990年8月31日时间段，生育第二个孩子与生育第一孩子的间隔年限不少于4周年零260天以上；
(6)1990年9月1日至2001年12月31日时间段，生育第二个孩子与生育第一孩子的间隔年限不少于5周年。
B、“半边户”生育第二个孩子的认定条件。在生育第一个孩子符合政策法规规定的条件后。
（1）1983年1月18日至1985年11月3日时间段，省政府关于印发《江西省计划生育若干问题的暂行规定》的通知（赣府发[1983]2号文件）第六条：国家干部和职工、城镇居民，一对夫妇只能生育一个孩子，包括一方在农村吃农业粮者，有下列特殊情况之一要求生育一胎者，经夫妇双方申请，本单位同意，所在街道（公社）审核报县（市、区）计划生育办公室批准，在孩子年满4周岁以上，方可有计划地安排生育第二个孩子的1、第一个孩子经县以上医院会诊鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；
2、再婚夫妇一方只生育一个孩子，另一方为初婚或未生育过的；
3、婚后五年未育，抱着一个孩子后又怀孕的。
（2）1985年11月4日至1990年8月31日时间段，省政府关于《江西省计划生育若干问题的暂行规定》的修改和补充规定（赣府发[1985]102号文件）
三、农村人口《即吃农业粮的人口，包括男方吃商品粮，女方吃农业粮的》中，再增加只生育一个女孩的育龄夫妇，经过批准，可以生育第二胎。
4、对小孩死亡的认定：在未违反以上规定，小孩在14周岁以前死亡（生育一男一女或二男的，没有同时超过二个子女），给予认定，但超过14周岁死亡的不予认定。
5、对再婚家庭子女数的认定：
（1）夫妇双方再婚前双方各只生一个女儿的（指再婚前双方均只生育一个女儿，不是只带一个女儿，且再婚后未生育子女存活）或一方再婚前只生育两个女儿，另一方未生育过，且再婚后也未生育子女的，可享受农村奖励扶助政策；
（2）再婚后双方合计子女数为二男或一男一女或3个子女及以上的不给予认定。
6、对单身汉与人相生育的，不予认定，原因是其没有事实婚姻。
二、计划生育独生子女伤残、死亡家庭特别扶助制度：独生子女伤残的今年是1965年12月31日前出生的对象；独生子女死亡的今年是1974年12月31日前出生的对象
奖励扶助对象应同时具备以下条件：（按赣人口字[2008]45号）（1）1933年1月1日以后出生
（2）女方年满49周岁（从2013年开始，把女方年龄40-48周岁、独生子女死亡且尚未再生育家庭也纳入特扶）
（3）只生育一个子女或合法收养一个子女。
（4）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残废，伤病残达到三级（含三级）以上，及三级以上计划生育手术并发症人员。
特别扶助（独生子女伤残、死亡）制度对象年龄满60周岁后，按照不重复、就高不就低的原则，不再重复纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。
三、主动放弃二胎：今年是1968年12月31日前出生的对象 主动放弃二胎对象应同时具备以下条件：
1、农村家庭。指夫妻双方均为农业户口或界定为农业户口的家庭。
2、符合生育二胎政策。指符合《江西省人口与计划生育条例》第九条规定可生育二胎的政策；
3、该夫妇现存一个女孩且符合生育二胎的政策而放弃再生育，且在独女十八周岁前领取了《独生子女证》。因离异、丧偶、疾病等客观原因不能生育的除外。
4、女方年满45周岁。指对象上申报上一年12月31日前年满45周岁。
第三篇：2012年奖扶、特扶工作要求
规范管理，维护班子团结。去年以来，该同志能坚持民主集中制原则，行业管理和发展的重大决策、干部任免、重要建设项目的安排、大额资金的使用等重大问题，集体研究决定，并充分发表自己的意见。在民主生活会上，勇于开展批评与自我批评，坚持正义，弘扬正气。遇事与其他班子成员交心通气，共同商量解决办法。带头执行局里的决定，并狠抓落实，维护了全局的团结和统一。能以平易近人的姿态与班子成员和干职工相处，深入实际，深入基层指导工作、并与其他同志一道研究解决办法，使大家共事感到心情舒畅，营造了一个比较好的工作环境。同时，引导全局党员干部职工自觉遵守廉政建设规定，落实公开办事制、承诺服务制和执法工作责任制，对外资企业实行跟踪服务，创优经济发展环境，不断提高行业服务水平，有效地促进了各项事业的发展。
附件：
2012年奖扶、半边户和特扶工作要求
各报表单位： 1、2012年奖扶、半边户和特扶档案（一式三份），在3月1日前，交到局发规股。2、2012年新奖扶、半边户和特扶人员名单生成电子表（表在规统信箱）和纸制表两种，电子版发到规统信箱，纸制名单交给局包管人员。
3、往年奖扶、半边户和特扶确认工作：照片，名单（生成电子版发到规统信箱），纸制报送局包管人员。
4、往年奖扶、半边户和特扶未确认人员名单，纸制盖计生站戳报规统股（同时电子版发到规统信箱）。
5、往年奖扶、半边户和特扶退出名单，纸制名名单盖计生站戳报击规统股（同时电子版发到规统信箱）
计生局发规股 2012年2月23日
第四篇：奖扶、特扶系统信息修改补充说明
奖扶、特扶系统信息修改补充说明
一、关于奖扶系统同时变更两项及以上内容的问题
镇乡修改好一项内容保存后，待县级复审，县级审核通过后对其进行撤销，镇乡再操作第二个变更内容
二、奖扶错误信息的选择：
1、进入系统
2、在省、国扶系统中分别编辑导出花名册
3、在导出的花名册中筛选现存子女数为“0”和“两个男孩”的名册
4、将筛选出现存子女数为“0”的人员，在奖扶系统中用身份证号码逐个查询，并逐个转入特扶，同时手工填写好转特扶的申请表。
5、将筛选出现存子女数为“两个男孩”的名册，在奖扶系统中用身份证号码逐个查询，并依据真实情况（审报表）逐个修改信息，如不符奖扶条件的，手工退出审报表，并在系统中退出。
6、所有导出的名册中，身份证号码必须及时在系统中换成第二代证的18位号。
三、以前已进入省扶、国扶的对象，如现存子女数为“0”，请及时按程序转入2013年的特扶，从2013年起，符合省扶、国扶条件，现存子女数为“0”的对象，均直接申报录入特扶系统。
第五篇：四川省奖扶特扶助信息管理-用户手册-v5.8
四川省奖扶、特扶信息管理系统
用户手册
四川省计生委 二O一一年四月
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册 目 录
前 言.......................................................................................................................6 第一章 系统概述...................................................................................................7 1.1系统描述....................................................................................................7 1.2运行环境....................................................................................................8 1.3程序下载....................................................................................................8 1.4程序运行环境安装....................................................................................9 1.5身份证读卡器驱动程序安装...................................................................12 1.6身份证读卡器插件安装...........................................................................14 1.7奖扶、特扶离线软件安装.......................................................................15 1.8 奖特扶国网数据导入程序......................................................................18 1.9安装IE8.0...............................................................................................21 第二章 系统设置.................................................................................................24 2.1设臵缓存..................................................................................................24 2.2设臵弹出窗口..........................................................................................25 2.3打印报表设臵..........................................................................................26 2.4安装读卡器插件......................................................................................32 第三章 用户登录.................................................................................................35 3.1输入PIN码..............................................................................................35 3.2选择证书..................................................................................................35 3.3登录系统..................................................................................................36
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
3.4协查消息..................................................................................................37 3.5切换登录..................................................................................................38 3.6安全退出..................................................................................................39 3.7信息提示..................................................................................................39 3.9常用操作..................................................................................................39 第四章 乡级用户.................................................................................................41 4.1新增对象...................................................................................................41
4.1.1在线新增奖扶对象.........................................................................................41 4.1.2离线新增奖扶对象.........................................................................................45 4.1.2.1登录离线新增个案软件...............................................................................45 4.1.2.2新建个案信息.............................................................................................49 4.1.2.3个案信息查询.............................................................................................53 4.1.2.4数据导出....................................................................................................53 4.1.2.5数据上传....................................................................................................55 4.1.2.6注销系统....................................................................................................58 4.1.2.7退出............................................................................................................58 4.1.2.8注册用户....................................................................................................58 4.1.2.9修改密码....................................................................................................58 4.1.3新增奖扶对象初审.........................................................................................58
4.2上年年审...................................................................................................63
4.2.1打印年审表....................................................................................................63 4.2.2上年年审.......................................................................................................63
4.3上年变更...................................................................................................65
4.3.1个人信息变更................................................................................................65
4.4个案查询...................................................................................................68
4.4.1奖扶对象信息查询.........................................................................................68
4.5国家报表...................................................................................................71
4.5.1农村计划生育家庭奖励对象花名册................................................................71 4.5.2当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助资金发放情况汇总表.........................72 4.5.3当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助对象人数汇总表................................72 4.5.4当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助对象退出情况汇总表.........................73 4.5.5当年（国家）农村计划生育家庭奖励扶助对象人数汇总表(实时数据)............74
4.7省报表.......................................................................................................74
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
4.7.1农村计划生育家庭奖励对象花名册................................................................74 4.7.2当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助资金发放情况汇总表.........................75 4.7.3当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助对象人数汇总表................................75 4.7.4当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助对象退出情况汇总表.........................76 4.7.5当年（国家）农村计划生育家庭奖励扶助对象人数汇总表(实时数据)............77
4.8公告栏.......................................................................................................77
4.8.1查看公告.......................................................................................................77
4.9资料管理...................................................................................................78
4.9.1资料下载.......................................................................................................78
第五章 县级用户.................................................................................................79 5.1新增对象...................................................................................................79
5.1.1县级审批.......................................................................................................81 5.1.2审批通过个案撤销.........................................................................................79
5.2上年变更...................................................................................................83
5.3.1个案信息变更复审.........................................................................................83
5.3个案查询...................................................................................................84
5.3.1奖扶对象信息查询.........................................................................................84
5.4奖特扶国网数据导入...............................................................................86 5.5资金管理...................................................................................................89
5.6.1资金标准设臵................................................................................................89 5.6.2资金比例配臵................................................................................................89
5.6国家报表...................................................................................................90
5.6.1农村计划生育奖励扶助对象花名册................................................................90 5.6.2农村计划生育奖励扶助资金发放情况花名册..................................................91 5.6.3按出生年份、性别及婚姻状况划分的个案分布及构成情况统计.....................91 5.6.4按性别、婚姻状况划分的个案分布及构成统计..............................................92 5.6.5按年龄划分的个案分布及构成统计................................................................93 5.6.6按曾生育子女和现存子女情况划分的个案分布及构成表................................93 5.6.7 当年农村计划生育奖励扶助对象统计表........................................................94 5.6.8当年农村计划生育奖励人数及经费预算统计表..............................................95 5.6.9按出生年份、性别及现存子女情况划分的个案分布及构成情况统计..............95 5.6.10当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助人数及资金测算表..........................96 5.6.11当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助资金发放情况汇总表.......................97 5.6.12当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助对象人数汇总表..............................97 5.6.13当年（国）农村计划生育家庭奖励扶助对象退出情况汇总表.......................98
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
5.7省报表.......................................................................................................99 5.8系统管理...................................................................................................99
5.8.1档案管理.......................................................................................................99
5.9信息协查...................................................................................................99
5.9.1发送消息.......................................................................................................99 5.9.2查看消息.....................................................................................................101
5.10公告栏...................................................................................................102
5.10.1发布公告...................................................................................................102 5.10.2查看公告...................................................................................................104
5.11资料管理...............................................................................................105
5.11.1资料上传....................................................................................................105 5.11.2资料下载....................................................................................................106
第六章 市级用户...............................................................................................108 6.1个案查询.................................................................................................108
6.1.1奖扶对象信息查询.......................................................................................108
6.2国家报表.................................................................................................110 6.3省报表.....................................................................................................110 6.4信息协查.................................................................................................110 6.5公告栏.....................................................................................................111 6.6资料管理.................................................................................................111 第七章 系统管理员...........................................................................................112 7.1权限管理.................................................................................................112
7.1.1角色管理.....................................................................................................112 7.1.2角色分配.....................................................................................................114 7.1.3用户配臵.....................................................................................................115
第八章 特别扶助系统.......................................................................................118 8.1特别扶助系统.........................................................................................118
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
前 言
我省奖扶、特扶实施以来取得了巨大成就，被广大群众和社会各界誉为德政民心工程。为进一步巩固奖扶、特扶取得的成果，提高工作质量和管理水平，我省从2009年开始在成都的郫县、彭州、遂宁的船山实施奖扶、特扶全面质量管理工作试点，并受到国家人口计生委的大力支持和支助，2010年委托四川省人口和计划生育信息中心与成都思安网络公司在PIP系统基础上开发了《四川省奖扶、特扶信息管理系统》，2011年将在全省范围内全面推广使用《四川省奖扶、特扶信息管理系统》，并与国家PADIS系统对接。
该系统利用我省现有PIP系统的设备和网络，在乡镇一级建立客户终端，乡镇使用二代身份证读卡器通过在线和离线两种方式进行数据采集、变更和年审，县级进行审批、确认、上报和管理，国家PADIS系统开网后，采用简单的操作将数据转入国家网。市级、省级可以方便实现数据的管理、监控等工作。该系统的应用将大大提高数据处理的准确性、及时性，提高工作效率，减轻工作量，实现科学的信息管理。
本手册主要提供给系统管理员、省级查询人员、市级查询人员、县级操作人员、乡级操作人员使用，由于所有用户在使用本系统时都必须配臵客户端环境、必须登录进入系统，所以本手册第二章系统设臵和第三章用户登录适用于使用本系统的所有用户学习，既使用本系统的用户都必须学习这两章。第四章至第九章分别供不同角色的用户学习，由于特别扶助系统和奖励扶助系统极为相似，所以特别扶助系统的操作没有一一列出，为了促进该系统的推广和应用，便于用户更好的熟练掌握系统的具体操作，我们编写了这本《四川省奖扶、特扶信息管理系统操作手册》供大家参考。
编 者
二〇一一年三月
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
第一章 系统概述
1.1系统描述
《四川省奖扶、特扶信息管理系统》主要实现国家奖扶、特扶信息的上载，针对四川农村计划生育奖励扶助和特别扶助对象的服务和管理。
农村计划生育奖励扶助对象应同时符合以下四个条件的已婚农民：（1）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡镇（街道）；（2）本人及配偶曾经生育子女，本人及配偶没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；（3）本人及配偶现存一个子女，或现存两个女孩，或子女死亡现无子女；（4）1933年1月1日以后出生，男性年满60周岁，女性年满58周岁，藏区男性、女性为年满55周岁。
特别扶助对象应同时符合以下三个条件：（1）扶助对象夫妇一般应在1933年1月1日以后出生，女性须年满49周岁；（2）只生育一个子女或合法收养一个子女；（3）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。
对符合上述条件的对象实行信息管理。该系统程序分为个人申报，乡镇（街道）级网络在线新增录入、离线新增录入、年审上报，查询，统计报表，花名册下载；县（区、市）级确认，查询，统计报表，表册下载，信息，资金核算、发放，新增个案转入国家PADIS系统，并对PADIS系统进行年审操作；市、省级查询，统计报表，表册下载，资金核算上报。
通过PIP系统与PADIS系统接口，实现信息共享，便于数据统一，方便查询。
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
1.2运行环境
乡级操作员在使用本系统前必须安装如下一些软件：
1、浏览器IE8。
2、身份认证客户端（CA认证客户端），登录系统必须使用。
3、奖特扶及离线包运行环境。
4、第二代身份证读卡器驱动程序，读取身份证信息必须使用。
5、离线安装包。
6、注册身份证读卡器插件。
县级操作员在使用本系统前必须安装如下一些软件：
1、浏览器IE8。
2、身份认证客户端（CA认证客户端），登录系统必须使用。
3、奖特扶及离线包运行环境。
4、奖特扶国网数据导入程序。
1.3程序下载
所有安装程序下载路径 http:// 乡级需要下载程序有：“IE8安装程序”，“奖特扶及离线包运行环境”；“ 读卡器安装程序”；“ 离线安装包”；“ 身份证读卡器插件”。
县级需要下载程序有：“IE8安装程序”，“奖特扶及离线包运行环境”；“ 奖特扶国网数据导入程序”。
为了统一操作，在D盘下建立两个文件夹，一个是“奖特扶客户端安装程序”，用于存放所有的安装程序；一个是“奖特扶安装目录”，是程序的安装路径，将在网上下载的程序或从上级机关拷贝过来的程序放在“奖特扶客户端安装程序”目录下。
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
1.4程序运行环境安装
如果用户要使用“奖特扶国网数据导入程序”，“离线安装包”，这两个系统辅助软件，必须先安装离线版本运行框架“奖特扶及离线包运行环境”配臵文件。安装操作步骤如下：
1、双击“奖特扶及离线包运行环境”配臵文件。如图（1-1）所示：
（图1-1）
2、进入安装程序的初始化界面。如图（1-
2、1-
3、1-4）所示：
（图1-2）
（图1-3）
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
（图1-4）
3、在安装程序许可界面选中“我已阅读并接受许可条款”，点击【安装】。如图（1-5）所示：
（图1-5）
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
4、进入正在安装程序的界面。如图（1-6）所示：
（图1-6）
5、程序安装完毕，点击【完成】即可。如图（1-7）所示：
（图1-7）
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
1.5身份证读卡器驱动程序安装
1、用户使用身份证读卡器读取身份证数据信息，需要安装身份证读卡器驱动程序文件，首先将身份证读卡器插入主机USB口，显示器右下脚将提示找到新硬件，接着将有窗口弹出，显示如图（1-8）所示界面：
（图1-8）
2、选择“从列表或指定位臵安装”，点击按钮【下一步】，进入如图（1-9）界面，选择驱动程序位臵。
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
（图1-9）
3、去掉“搜索可移动媒体”前的勾，选中“在搜索中包括这个位臵”，然后点击按钮【浏览】，选择存放在D盘驱动程序所在目录，如图（1-10）
（图1-10）
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
4、点击按钮【下一步】，驱动程序将自动安装，安装完成将弹出如图（1-11）所示窗口。
（图1-11）
1.6身份证读卡器插件安装
进入目录“D:奖特扶客户端安装程序身份证读卡器插件”，双击“手动注册active”如图（1-12）
图（1-12）
系统将提示如图（1-13）
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
图（1-13）
身份证读卡器插件安装成功。
1.7奖扶、特扶个案离线软件安装
双击安装程序文件“离线安装包”，如图（1-14）所示
（图1-14）
安装步骤依次如图（1-15）、（1-16）、（1-17）、（1-18）
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
（图1-15）
在文件夹中录入如图所示路径：“D:奖特扶安装目录奖特扶离线录入程序奖特扶离线录入程序”，选择“任何人”。
（图1-16）
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
（图1-17）
（图1-18）
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
点击按钮【关闭】，软件安装成功，在桌面上将显示如下图标，如图（1-19）
（图1-19）
特别注意：在离线包安装程序安装成功后还必须把“D:奖特扶客户端安装程序国家行政区域编码数据库”下文件” data.data”拷贝到“D:奖特扶安装目录奖特扶离线录入程序奖特扶离线录入程序”下。
1.8 奖特扶国网数据导入程序
双击安装程序文件“奖特扶国网数据导入程序”，如图（1-20）所示
（图1-20）
安装步骤依次如图（1-21）、（1-22）、（1-23）、（1-24）
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
（图1-21）
在文件夹中录入如图所示路径：“D:奖特扶安装目录奖特扶国网数据导入程序奖特扶国网数据导入程序”，选择“任何人”
（图1-22）
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
（图1-23）
（图1-24）
点击按钮【关闭】，软件安装成功，在桌面上将显示如下图标，如图（1-25）
四川省奖扶、特扶信息管理系统-用户手册
（图1-25）
1.9安装IE8.0 为保证用户能正常使用系统的基本功能，需要安装IE8.0版本浏览器。安装操作步骤如下：
1、双击IE8.0浏览器安装程序“IE8安装程序”，进入安装Internet Explorer 8初始化窗口，然后点击【下一步】。如图（1-26）所示：
（图1-26）
2、安装界面提示：“是否根据曾访问的网站查找建议网站？”。用户选择“不，不打开建议网站”，然后点击【下一步】。如图（1-27）所示：
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（图1-27）
3、安装界面提示：“选择您的设臵”，用户根据需要选择“使用快速设臵”，点击【完成】，完成IE8.0浏览器安装。如图（1-
28、1-29）所示：
（图1-28）
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（图1-29）23
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第二章 系统设置
2.1设置缓存
1、选中IE浏览器双击，弹出浏览器窗口，点击工具，在下拉选项中选择 Internet选项，如图所示，用户进入如图（2-1）界面。
（图2-1）
2、用户点击设臵按钮，进入如图（2-2）界面。
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（图2-3）
3、用户选择选择“每次访问此页时检查”，点击【确定】完成操作。
2.2设置弹出窗口
1、选中IE浏览器双击，弹出浏览器窗口。
2、在IE上点击“工具”，在下拉选项中选择“弹出窗口阻止程序”，然后在二级菜单中点击“关闭弹出窗口阻止程序”。
注意：使二级菜单显示为“关闭弹出窗口阻止程序”即可，如图（2-4）所示：
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（图2-4）
2.3打印报表设置
1、用户点击进入统计报表页面，IE“弹出此网站需要运行以下加载项“Microsoft Corparation”中的“Microsoft SQL Server”.如果您信任的网站和该加载荐并允许运行该加载项，请单击这里。”对话框。如图（2-5）所示：
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（图2-5）
2、用户右键选择“运行加载项”，如图（2-6）所示：
（图2-6）
3、弹出“是否运行该ActiveX控件”对话框，用户点击【运行】，如图（2-7）所示：
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（图2-7）
4、如果IE8.0浏览器阻止此站点不允许运行ActiveX控件。在IE8.0上点击“工具”，在下拉选项中选择“Interntet选项”。如图（2-
8、2-9）所示：
（图2-8）
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（图2-9）
4、系统弹出Internet选项窗口，用户选择“安全”-“Internet”，点击“自定义级别菜单”选项。如图（2-10）所示：
（图2-10）
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5、在弹出“安全设臵-Internet区域”窗口中，对“ActiveX控件和插件选项”进行设臵，共6项。如图（2-11）、图（2-12）所示：
（2-11）
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（图2-12）
6、点击【确定】按钮，设臵完成。
7、当打印报表安全设臵选项设臵完成后，系统自动运行打印对话框。如图（2-13）所示：
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（图2-13）
2.4安装读卡器插件
1、读卡器驱动安装完成后，还必须安装读卡器插件，在安装时IE将弹出“此网站需要运行以下加载项“控件名称不可用”中的“yaidcardreader”。如果您信任该网站和该加载项并允许运行该加载项”请单击这里”对话框。如图（2-14）所示：
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（图2-14）
2、用户选择运行该加载项。如图（2-15）所示：
（图2-15）
3、弹出“是否运行该ActiveX控件？”对话框，用户点击【运行】安装读卡器插件，如图（2-16）所示：
（图2-16）
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4、在读卡器驱动和读卡器插件安装完毕后，用户登录奖励扶助信息管理系统，点击进入“新增对象-新增奖扶对象”页面，将身份证放在读卡器上，点击【读卡】按钮，本人信息处自动读取到身份证数据信息，系统弹出提示：“读卡成功”。在读取配偶身份证信息时，如果配偶性别和本人性别一致，系统将弹出提示：“配偶信息错误”。如图（2-
17、2-18）所示：
（图2-17）
（图2-18）
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第三章 用户登录
用户在IE浏览器地址栏输入访问网址：http://jlfz.scpip.cn，如图（3-1）所示：
（图3-1）
3.1输入PIN码
当输入正确的网址后，页面会弹出如图（3-2）所示窗口，输入PIN码，点击【确定】按钮。
（图3-2）
3.2选择证书
当输入正确的PIN码后，页面上会弹出如图（3-3）所示窗口，选择正确的证书，点击【确定】按钮。
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（图3-3）
注意：用户在选择证书前必须把KEY盘插入USB接口。
3.3登录系统
输入正确的PIN码后，系统提示输入所在区域编码、用户名、密码、验证码，当完成这些输入，点击【登录】进入系统。如图（3-4）所示：
（图3-4）
2、在弹出“奖扶、特扶系统选择对话框”中勾选奖励扶助信息管理系统，点击【下一步】进行操作。如图（3-5）所示: 36
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（图3-5）
3、在弹出“奖扶系统区域选择对话框”中勾选需要进入的奖励扶助信息管理系统，点击【下一步】进入系统主界面。如图（3-6）所示：
（图3-6）
注意：
(1)、不同用户角色登录进入系统时，系统会展现相应的模块，不会展现用户没有权限的模块。
(2)、选择“国家四川省奖励扶助信息管理系统”，处理的个案是满足国家和省奖扶要求的个案信息；选择“成都市奖励扶助信息管理系统”是处理满足成都市单方奖扶要求的个案信息，其它地市州没有此选项。
3.4协查消息
点击窗体右上角的“协查信息”，如图（3-7）所示：
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（图3-7）
用户可以看到其他机构发送的协查信息。如图（3-8）所示：
（图3-8）
3.5切换登录
点击窗体右上角的“切换登录”，如图（3-9）所示：
（图3-9）
在弹出奖扶、特扶系统选择对话框中，用户不用重新登录就可以选择进入奖扶或特扶系统，如图（3-10）所示：
（图3-10）
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3.6安全退出
点击窗体右上角的“安全退出”，如图（3-11）所示：
（图3-11）
用户退到登录窗口，如图（3-12）所示，如果不再使用本系统，则直接关闭窗口就可以。
3.7信息提示
当用户登录进入系统后，在窗体右下角将有如图（3-12）提示信息：
（图3-12）
3.9常用操作
本系统操作主界面采用左右结构，左边是菜单栏，右边是内容栏，点击左边的菜单，右边的内容要进行相应的变化；点击树形结构“+”图标将显示下边的所有子菜单，点击树形结构“-”图标将隐藏下边的所有子菜单。如图（3-13）所示：
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（图3-13）40
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第四章 乡级用户
4.1新增对象
由于奖励扶助和特别扶助新增操作一样，所以新增操作既可以作为奖励扶助参考也可以作为特别扶助参考，新增个案信息有两种方式，在线增加和离线增加，在线增加是在打开的网站中增加个案信息，在网络通畅的情况下使用此种方式，离线增加是在本地电脑上安装“奖扶、特扶个案离线软件”后，可以在该软件中录入个案信息，这些信息将保存在本地，当网络通畅后，使用“奖特扶离线录入软件”中的“上传服务-上传数据”功能可以将保存在本地的个案信息上传到省中心服务器，这两种方式的新增功能一摸一样，如果要完成新增后的其它工作必须在奖扶、特扶网站中进行。
4.1.1在线新增奖扶对象
乡级操作人员点击进入“新增对象－新增奖扶对象”模块。
1、乡级操作人员在新增界面，先选择【户籍行政区划】，然后通过点击【读卡】按钮读入本人信息，在配偶信息处点击【读卡】按钮读入配偶信息，在【夫妇子女信息】栏：根据实际情况输入子女个数，并填写子女详细信息，填写完新增奖扶对象其它数据后，点击【保存】按钮。如图（4-
1、4-2）所示：
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（图4-1）
（图4-2）
2、系统提示：“新增个案添加成功”，点击【确定】。如图（4-3）所示：
（图4-3）
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打印：点击【打印】按钮，打印出当前个案信息，页面提供可以进行【存为Excel】、【存为pdf】、【存为word】等操作。如图（4-4）所示：
（图4-4）
点击页面最上方的打印图标，就可以选择打印机直接打印，如图（4-5）。
如图（4-5）
重臵：点击【重臵】按钮，将新增页面内容清空。
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注意：
(1)、必须首先选择户籍地行政区划后再录入其它信息。
(2)、带红色“*”的录入项为必填项，乡级操作人员在录入个案时必须填写。
(3)、子女信息必须满足奖励扶助制度管理规范。
(4)、在本人信息处点击【读卡】按钮可以读入本人信息，在配偶信息处点击【读卡】按钮可以读入配偶信息。
(5)、点击夫妇子女信息旁的按钮【重臵】，将把所有子女信息全部清空，如图（4-6）。
如图（4-6）
(6)、点击子女信息后的【删除】，将把该条子女信息给删除掉，上边对应的子女个数将自动减少，如图（4-7）。
如图（4-7）
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4.1.2离线新增奖扶对象 4.1.2.1登录奖特扶离线录入程序
双击桌面图标“奖特扶离线录入程序”，将打开奖特扶离线录入程序，如图（4-8）所示：
（图4-8）
特别注意：用户第一次使用本软件必须先清空数据，注册帐号，操作步骤如下：
点击“清空数据”，系统将弹出对话框，如图（4-9）
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（图4-9）
点【OK】后，登录窗口的“当前区域编码”显示“未填写区域编码”如图（4-10）
（图4-10）
点击“注册帐号”，弹出登录用户注册窗口，输入任意用户名和密码可以注册，如图（4-11）、（4-12）、（4-13）
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（图4-11）
（图4-12）
（图4-13）
使用刚才注册的用户登录，软件提示输入所在行政区编码和区域全名，根据提示输入，如图（4-14）
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（图4-14）
输入编码点击按钮【查询】，将自动查询出该编码对应的区域全名，如图（4-15）
（图4-15）
点击按钮【确认】，弹出对话框，请再次确认，如果正确点击按钮【YES】，再次确认后，系统又回到登录窗口，“当前区域编码”将显示刚才输入的编码，如图（4-16）
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（图4-16）
点击按钮【登录】进入程序操作主界面。如图（4-17）
（图4-17）
4.1.2.2新建个案信息
点击“个案管理-新建个案信息”打开新建个案对话框，选择“奖扶对象”或“特扶对象”，如图（4-18）所示
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（图4-18）
点击按钮【创建】进入新增界面，如图（4-19）所示
（图4-19）
先选择“户籍行政区划”，然后读入本人信息、配偶信息，按相关规定录入子女信息及其它信息后，点按钮【保存】将提示 “增加奖扶个案信息成功！”
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