青岛理工大学创业孵化基地管理办法

第一篇：青岛理工大学创业孵化基地管理办法

青岛理工大学创业孵化基地管理办法（试

行）

第一章 总 则

第一条 为提高学生创业能力，增强创业意识，鼓励和扶持更多的在校生自主创业，以创业带动就业，学校创建了“一校三区”格局的创业孵化基地。为规范学校创业孵化基地管理和服务，根据《青岛理工大学创业孵化基地建设实施意见》（青理工就业〔2013〕10号）和上级有关文件精神，特制定本办法。

第二条 学校创业孵化基地秉承“以学科专业为引领、以能力培养为核心、以市场机制为保障、以服务社会为目标”的理念，以专业化方式为在校生和毕业生（一年内）提供政策、场地、资金、设备等创业支持和服务，努力实现入驻企业（团队）与创业孵化基地共同发展。

第二章 组织领导

第三条 学校创业孵化基地管理委员会负责创业孵化基地的组织领导，管理委员会办公室负责组织实施管理委员会的决定。创业孵化基地管理服务中心（以下简称管理服务中心）负责创业孵化基地日常管理与服务工作。青岛理工创业服务有限公司受托入驻未注册企业的团队对社会提供服务。

第四条 学校实施校院两级管理模式，各学院成立相应的创业指导服务机构，协助管理服务中心负责本学院创业团队的组建、申报、指导、培训和服务，协调好教学与创业的关系，协助做好创业孵化基地建设、运营、服务等工作。

第五条 管理服务中心负责入驻企业和团队的监管，并会同学校科技发展总公司监管青岛理工创业服务有限公司。青岛理工创业服务有限公司负责入驻团队的监管。

第三章 入驻条件

第六条 青岛理工大学在校及毕业一年内有创业项目或在创业导师指导下的学生均可申请入驻。在校成绩优良、综合表现良好，参加过相关创业培训或省级创业大赛获奖的，团队组织结构合理，创业意识和创业能力较强，具有较为成熟的创业项目与计划，与学科专业结合紧密的项目或科技部门重点扶持的项目团队优先考虑。家庭经济困难学生自主创办企业可适当放宽入驻条件。经许可经营的，须凭许可证经营。

第七条 对于具有良好示范带动作用以及能为大学生创业提供中介和帮扶的非在校大学生创业企业入驻创业孵化基地，由管理委员会办公室审核批准。

第四章 入驻程序

第八条 申报

（一）报名采取学生个体或团体申报的方式，团队报名以学院为单位每年在4月份和10月份集中进行申报，学生个体申报可随时进行。

（二）报名学生或团队需提交《青岛理工大学创业孵化基地项目申报表》、创业计划书和身份证、学生证复印件；已经注册企业的除提供以上基本材料外，还需提供企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证明等相关材料的副本复印件。

第九条 评审

企业（团队）入驻评审按照初审—答辩—评审的流程进行。

（一）初审。管理服务中心接收到各学院申报材料后，对材料进行集中初审。

（二）答辩。初审合格的企业（团队）可参加管理服务中心组织的入驻答辩评审会。答辩评审会对照学生提供的创业项目申报书，按照评分标准分学科专业和项目类型进行审核打分，并汇总分值。

（三）评审。管理服务中心根据答辩评审分数高低排名，确定考核名单，到申请人员的办公场所进行实地考核，并根据创业者个人素质、创业项目、入驻可行性等情况确定评审结果。评审结果报管理委员会审批并进行一周公示。第十条 签约入驻

入驻企业（团队）与管理服务中心签署《青岛理工大学创业孵化基地入驻协议书》并办理相关入驻手续。

第十一条 孵化期满3年后，入驻企业（团队）原则上应退出创业孵化基地。对创业示范作用较好和能够为其他团队提供中介服务的，经管理服务中心上报管委会批准，可继续入驻，但不再享受创业优惠政策。

第五章 扶持政策

第十二条 入驻企业（团队）孵化期为三年，享受房租优惠减免，第一年享受100%优惠减免，第二年享受60%优惠减免，第三年享受40%优惠减免。

经考核被评选为创业孵化基地年度优秀的入驻企业（团队），可在原有房租优惠的基础之上，享受房租再减免奖励。

第十三条 学校设立创业基金，专项用于学生创业项目扶持。第十四条 管理服务中心为入驻企业（团队）争取山东省、青岛市（区）提供的小额担保贷款、创业补贴或自谋职业扶持金补贴、创业带动就业补贴等扶持政策，为入驻企业（团队）争取各级政府给予的税费减免。

第六章 管理服务

第十五条 管理服务中心根据本办法和入驻协议等有关规定对入驻企业（团队）进行管理服务。管理服务中心提供如下支持与服务：

（一）创业孵化基地为入驻企业（团队）提供基本办公条件；

（二）入驻企业（团队）享受办理工商、税务登记和变更、年检及团队代码、银行开户等手续等一站式服务；

（三）入驻企业（团队）享受政务、商务、会计、法律、投资等援助，接受专业的项目技术援助，接受管理服务中心提供的其他服务与帮助；

（四）入驻企业（团队）可免费参加青岛创业大学提供的财富人生、模拟实践、实际操作和跟踪扶持四级课程培训；

第十六条 青岛理工创业服务有限公司向入驻未注册企业的项目团队提供财务、咨询、指导等专业性服务。

第十七条 管理服务中心每年底聘请专家组采取实地走访调研、组织集中汇报、查阅有关档案资料、召开座谈会等形式对各入驻企业（团队）进行考核。

第七章 经费管理

第十八条 管理服务中心按照国家有关法律法规和学校规章制度开展工作，负责各级政府和学校提供的创业扶持资金、奖补资金、学校无形资产入股入驻企业所获得的股权收益、校外赞助的创业孵化基地建设费、入驻团队缴纳的管理费、代收房屋租赁费和水电暖费、以及其他收入等管理工作，在学校和产业财务监管下提供财务服务，并负责会计事务所的委托与监管。

第十九条 创业孵化基地收入和青岛理工创业服务有限公司的盈余专项用于孵化基地建设或转入创业基金，由管委会办公室统筹使用，年末余额结转下年继续使用。房屋租赁费、水电暖等费用，参照学校有关规定执行。

第二十条 入驻创业团队依托创业服务有限公司承揽的业务，须向创业服务有限公司缴纳合同额2%的管理费。校外赞助的创业基金或孵化基地建设费，按照学校有关规定提取管理费。

第二十一条 青岛理工创业财务会计服务中心为入驻企业提供代理记账核算等服务，并协议收取服务费。入驻企业每年接受管理服务中心计财部和青岛理工创业财务会计服务中心审计

第二十二条 学校的无形资产入股入驻企业的股权由青岛理工创业服务有限公司持有，股权比例参照《关于印发青岛理工大学科技成果转化管理办法的通知》（青理工科技〔2013〕6号）协议确认。

第八章 附则

第二十三条 本管理办法适用范围为青岛理工大学创业孵化基地入驻企业和创业团队。

第二十四条 本管理办法自公布之日起执行。

第二十五条 本管理办法由青岛理工大学创业孵化基地管理委员会负责解释。

第二篇：创业孵化基地管理办法

创业孵化基地管理办法

功能定位 孵化基地是为创业者提供生产、管理经营所需场地并免费提供创业指导、融资服务、管理咨询、人才培训、技

术创新、事务代理、法律援助等服务的实体。

孵化基地以扶持全民创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以适合在楼宇内经营的项目为主体，搭建集政策扶持、创业指导、创业培训和综合服务为一体的创业孵化服务平台。

入驻条件

（一）企业具有独立法人资格。

（二）创业业主系高校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等城乡各类劳动者，原则上参加过创业培训并取得培训

合格证书。

（三）企业注册地及办公经营场所须在创业孵化基地内（已在其他地方注册的可办理变更手续），生产经营场所亦可根据条件在基地外，企业产权明晰，自主经营，自负盈亏。

（四）属新注册企业或企业成立时间不超过2年，企

业注册资金不得超过500万元。

（五）对我市创业带动就业具有示范和推动作用。

（六）经营项目符合国家产业、技术政策，具有一定的成熟性和创新性，有一定的技术含量和市场竞争力。不包括

国家限制行业的项目。

（七）从事国家规定的特殊行业的项目，须有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告。

（八）在孵化基地的孵化期一般不超过2年。

申报程序

入驻孵化基地的符合入驻条件，可按以下程序申报，由

孵化基地予以认定：

（一）申请：申请人到孵化基地领取并填写《常德市创业孵化基地企业入驻申请表》，提供以下材料：有创业意向的提供居民身份证、学历证明、就业失业登记证、创业培训合格证等基本资料和创业计划书等材料。已创办企业的还需

提供营业执照、机构代码证、税务登记证等资料。

（二）受理：申请人到孵化基地管理办公室提交上述申报材料，孵化基地管理办公室对资料进行审查。

（三）评审：孵化基地组织有关专家对企业项目投资、经济效益、市场前景、安全环保等情况，进行综合分析、评

估、论证、审批。

（四）入驻：经审批合格后，签订《企业入驻创业孵化

基地协议》，入驻孵化基地。

企业管理

孵化基地管理办公室根据《常德市创业孵化基地管理办法》和《入驻协议》等有关规定对入驻企业实施管理。

（一）入驻企业应遵守以下规定：

1、不得从事法律法规禁止的和经营许可范围以外的商业活动，入驻企业经营范围不得随意变更，不得对本公司经营场所进行转租、转让。

2、建立健全组织机构和规章制度，承担入驻期间发生的经营风险和因企业运营而产生的法律责任。

3、服从孵化基地管理办公室的管理，支持、配合开展各项工作。作好安全工作，维护公用设施，保持正常经营秩序。

（二）孵化基地对入驻基地的企业进行阶段性的考核，具体按照《常德市创业孵化基地入驻企业评估考核办法（试行）》执行。

（三）入驻企业知识产权和商业秘密受法律保护，鼓励入驻企业进行专利申请、商标注册、软件著作权登记。

退出机制

入驻企业因孵化成功等原因不再需要使用孵化基地提供的场所时，应主动提出退出申请，并处理好相关事宜。符合以下条件之一的可以提出退出申请：

（一）视企业发展状况决定孵化项目毕业完结的。

（二）达到孵化标准的企业。

（三）有两年以上的成熟运营期，经营状况良好，主导产品或服务有一定的生产规模和市场占有率。

（四）企业法人提前提出毕业申请或企业整体转让。入驻企业有下列情况之一者，由孵化基地管理办公室发放《退出通知书》，要求其退出创业孵化基地：

（一）项目中止或确认项目无开发前景；

（二）对创业孵化基地提供的场所利用率较低；

（三）严重或屡次违反创业孵化基地有关管理规定；

（四）不适宜在创业孵化基地继续进行开发；

（五）两次不参加孵化基地管理组织的活动；

（六）有违法乱纪行为。

入驻企业在收到《退出通知书》后30日内，撤出设备，清理场地，并办理有关手续；逾期不退出者，基地将从逾期之日起按基地房屋租赁标准收取房租，并保留采取法律手段维护自身合法权益的权利。

第三篇：创业孵化基地管理办法

南京师范大学创业孵化基地管理办法

第一章

总则

第一条

为办好南京师范大学大学生创业孵化基地（以下简称孵化基地），规范孵化基地管理，保证孵化基地各项工作正常有序开展，特制定本办法。

第二条

孵化基地是学生的校内创业孵化培育基地，为在校大学生提供创业实践平台；孵化基地具有孵化器功能，为在校学生和学生毕业之后二年内开展创业活动提供服务。

第二章

组织机构及职责

第三条

孵化基地由学生工作处创业教育办公室进行统一管理。

第四条

管理服务中心职责： 1.负责编制孵化基地发展规划； 2.负责孵化基地对外宣传和联系； 3.负责孵化基地和创业团队管理工作；

4.负责代收创业团队在孵化基地期间需支付的相关费用；

5.负责受理创业团队的申请和组织专家评审工作； 6.负责组织对创业团队进行创业辅导并提供相关咨询服务；

7.负责监控和管理创业团队项目实施，防止其出现转租或擅自改变申报项目等违规行为；

8.负责受理接受顾客在创业团队经营商品质量和服务质量等问题的投诉，并进行指导纠正；

9.负责入驻团队的考核和评比。

第三章

创业团队的入驻

第五条

入驻条件：

1.创业团队负责人及其成员原则上为南京师范大学全日制在校学生；

2.创业团队认可并接受孵化基地的相关管理制度，并严格遵守执行；

3.创业项目应具有一定的创新性或良好的市场潜力，鼓励创业项目与专业相结合；

4.创业团队应具备一定项目启动资金和承担风险的能力；

5.创业团队入驻孵化基地后，必须保证能在园区正常开展工作；

6.创业团队应有指导教师；

7.创业团队负责人开展创业活动需经过家长同意，团队成员开展创业活动需经所在学院同意；

第六条

入驻程序：

1.团队提交《南京师范大学大学生创业孵化基地项目申报书》、创业计划书、模拟项目相关管理制度和项目主要负责人简历及身份证明复印件；

2.创业教育办公室先对提交申请的项目进行初审，然后邀请专家对创业团队及创业项目进行复审；

3.评审入围团队经过公示无异议后正式确定； 4.团队成员需认真学习孵化基地相关管理规章制度，并

订的协议；

3.各团队在孵化基地的统一管理与指导下，实行自主经营，独立核算，自负盈亏；

4.及时准确地向孵化基地报送不涉及经营机密的报表和数据，支持管理服务中心完成相关的统计工作；

5.孵化基地针对团队经营过程中出现的困难和问题，邀请专家学者或企业家对其进行指导。

第十条

安全管理：

1.各创业团队必须严格遵守孵化基地作息时间，不得擅自让管理人员打开大门；

2.各创业团队必须做到离开办公室时，锁门关窗，关闭电源；

3.孵化基地内严禁任何人员留宿；

4.由于创业团队管理不善，发生安全事故，损失由创业团队承担；后果严重的，依法追究相关法律责任；

5.各创业团队成员无论发现任何安全隐患，有义务立即向保卫处或者管理服务中心报告；

6.各创业团队不得在孵化基地区内通过任何形式发布有害国家安全、有损国家形象的言语。

第十一条

卫生管理：

1.各创业团队有义务维护公共区域内的环境卫生； 2.各创业团队应保证自己区域内干净整洁； 3.严禁任何车辆进入孵化基地。

第十二条

管理服务中心为入驻项目提供以下支持与优惠：

4.评估考核结果分优秀、合格与不合格三种。入驻团队在评估考核中，如出现下列情况之一者，视为考核不合格：

（1）创业团队入驻基地后，未按要求在基地内开展工作，项目开展处于停顿状态，致使团队用房经常处于空闲或关闭状态者；

（2）未能按时向管理服务中心上报相关材料，或所报材料内容不真实，通过整改无效者；

（3）创业团队出现重大安全事故者；

（4）主要负责人违犯法律或校纪校规受到留校察看以上处分者；

（5）超出业务规定范围，从事与申报经营内容无关的商业活动；

（6）不按规定时间交纳应缴费用者；（7）擅自更换团队负责人者；

（8）因安全问题，受到二次以上警告者；（9）因卫生问题，受到三次以上警告者。

5.创业团队考核时需提交评估考核自评表、内部管理制度、财务报表、团队人员花名册、承担业务统计表和合同复印件、团队成员在创业方面获得的荣誉材料等其它要求提供的材料。

第十五条

考核结果的效用：

1.孵化基地依据考核结果，评选优秀创业团队和创业新星，并给予奖励；

2.对优秀创业团队减免场地使用费用； 3.组织优秀团队到校外进行考察学习；

第四篇：青岛大学生创业孵化基地

青岛市高校毕业生创业孵化基地5月11日起接受申报 根据《青岛市人民政府关于促进高校毕业生就业工作的意见》（青政发〔2009〕6号）和有关会议精神，经过各方的协调和努力，青岛市高校毕业生创业孵化基地（以下简称“孵化基地”）的论证、选址、规划等工作已经完成，现在正在进行装修施工，孵化基地的管理办法、入驻程序、优惠政策等也已出台。有关情况如下：

一、孵化基地的基本情况

青岛市高校毕业生孵化基地是市政府为引导毕业生转换就业观念、鼓励和扶持高校毕业生自主创业而设立的公益性项目。其功能是为入驻企业提供经营办公场所和配套服务，协助入驻企业落实各项优惠扶持政策等。

孵化基地位于青岛市市北区黄台路6号，建筑面积7616平方米，规划80余个房间可以作为创业孵化场所。

二、入驻孵化基地的条件

（一）符合以下条件之一的应届（含派遣期内）高校毕业生创办的自主创业企业和非公有制经济组织可申请入驻：

1、从事科技研发与应用、环境保护、生物制药、工程设计、美术设计、动漫创意、影视制作、文化传播等业态的科技型、创新型现代企业，其他有利于青岛经济结构优化调整的相关企业；

2、具有较好的潜在经济效益和社会效益的商贸物流、现代服务等业态的、以电子信息技术为手段开展经营的企业研发、后台处理和结算部门。

特困家庭应届高校毕业生创业企业或个体经济组织，可适当放宽入驻条件。

（二）符合以下条件之一的吸纳高校毕业生见习、就业的中小企业和非公有制经济组织可申请入驻：

1、当年吸纳高校毕业生达到新增就业岗位20%的；

2、对高校毕业生创业具有良好的示范和带动作用的；

3、入驻3个月内完成毕业生就业任务，并保证入驻后每年每10平方米安排1名应届高校毕业生就业或见习的。

三、入驻企业享受的扶持政策

根据有关文件精神，入驻企业可享受青岛市政府出台的各项扶持政策：

（一）享受房租补贴，第一年享受全额房租补贴，“零房租”入驻；第二年享受50%房租补贴；第三年享受30%房租补贴。

（二）高校毕业生派遣期内自主创业可申请5万--20万小额贷款，可以免交房屋权属

证明，免除工商注册和税务登记费用。

（三）安排高校毕业生见习，在见习期内按照青岛市最低工资标准，由见习企业、毕业生户籍所在区（市）、市财政分别按50%、25%、25%的比例发放基本生活补贴。

（四）对当年吸纳高校毕业生达到新增就业岗位20%及以上的中小企业和非公有制经济组织，财政优先安排贷款贴息资金。

（五）招聘未就业特困家庭高校毕业生并与其签订1年及以上期限劳动合同，并为其缴纳社会保险费的，在劳动合同存续期限内，以上全市职工平均工资的60%为基数给予基本养老保险、基本医疗保险、失业保险补助，期限最长不超过3年。

（六）当年吸纳高校毕业生达到新录用人员60%及以上的入驻企业，所使用的见习生见习期满仍未就业的，见习期可酌情延长半年。

（七）对各高校在孵化基地设立科技研发创业园的，将给予一定补助。

（八）高新技术企业按15%税率征收企业所得税。

入驻企业还可同时享受市北区政府制定的各项扶持政策：

（一）市北区籍应届高校毕业生在孵化基地创办中小企业或非公有制经济组织，并且本人已投缴社会保险的，由区财政给予每人每月100元的社会保险补贴，补贴最长不超过2年。

（二）对于在市北区缴税的企业，吸纳市北区籍高校毕业生就业，并办理正规就业手续且投缴社会保险、签订2年以上合同的，由区财政给予企业每人每月100元的社会保险补贴，期限不超过2年。

（三）从市北区外迁入和新注册企业开始经营的前3年，企业纳税中区财政实得部分分别按第一年100%、第二年50%、第三年30%的比例奖励企业。

以上政策可叠加兑现。

四、入驻孵化基地的申报程序

符合入驻条件的中小企业和非公有制经济组织，均可按以下程序提出申报：

（一）填写《企业入驻青岛市高校毕业生创业孵化基地申请表》（可登录“青岛人事政务网”（）“相关下载”栏目下载），加盖企业公章或所在高校毕业生管理部门公章，并提供以下材料：

1、有创业意向的应届（含派遣期内）高校毕业生，需提供身份证和毕业证、学位证、派遣证（2009年的应届毕业生提供所在高校毕业生管理部门的有效证明）等个人基本资料，以及“创业规划书”、“项目可行性论证”等材料；

2、已经创办企业的高校毕业生，除提供个人基本资料外，还需提供企业工商营业执照、单位机构代码证、税务登记证明等相关资料的原件和复印件；

3、吸纳应届毕业生就业的中小企业和非公有制经济组织，除提供企业营业执照等相关资料的原件和复印件外，还需提供拟安置毕业生就业或见习的具体人数、岗位、薪酬等详细

情况。

（二）自2009年5月11日开始，申报企业和个人可到青岛市市北区人才市场（电子信息城6楼）向孵化基地管理服务中心提交上述申报材料。

（三）孵化基地管理服务中心在接到申报材料后，组织考察评审，在10个工作日内做出答复。获准入驻企业在约定时间内，与管理服务中心签订《企业入驻青岛市高校毕业生创业孵化基地协议》，即可入住孵化基地。

第五篇：大学生创业孵化基地管理办法

xxx学院大学生创业孵化基地管理办法（试行）第一章 总则 第一条 为了鼓励在校大学生及毕业大学生积极从事创新创业实践活动，倡导创业意识，培养创业精神，提高创业能力和素质，学校建立了xxx学院大学生创业孵化基地（以下简称创业孵化基地）。为保证创业孵化基地各项工作正常有序地开展，特制定本管理办法。第二条 创业孵化基地是在校党委和行政的领导下，由校团委具体负责指导与管理。创业孵化基地是为大学生素质拓展提供实践载体和为大学生试创业提供指导与帮助的服务性机构。创业孵化基地的主要任务是帮助入园企业营造局部市场环境以及为入园企业进入市场提供法律、财务、税务、工商管理等重要信息及咨询服务。第三条 创业孵化基地是学校创业实践基地，具有孵化器功能。准许进入创业孵化基地的企业一种为校内模拟企业，即是满足大学生创新、创业需求而组建的并暂时还未在工商行政管理部门进行登记的模拟性质的企业；另一种为社会雏形企业，即毕业3年内有志从事创业的大学生，创业孵化基地实行“一免两减”政策，扶持和鼓励高校毕业生积极从事创业，以创业带动就业，缓解就业压力。（由于创业实践孵化基地分校内创业孵化基地和校外孵化基地，本办法只适用校内创业孵化基地）第二章

组织机构及职责 第四条 为加强对创业孵化基地的管理，设立xxx学院大学生创业孵化基地管理委员会（以下简称创管会），创管会成员由校领导、团委、教务处、招就处、学生处、科技处、财务处、审计处、总务处、固定资产处、后勤总公司、各系院分管领导等组成。下设办公室在校团委。创业孵化基地的日常管理由大学生创业孵化基地管理办公室负责（以下简称创管办），创管办成员由校团委科创部、学生干部组成，由创管会直接指导开展工作。创业孵化基地的业务指导工作由大学生创业孵化基地业务指导团负责，由不同专业的优秀教师及企业家组成。第五条

创管会主要职责

1、研究解决xxx学院大学生创业过程的困难；

2、审核学生创业发展的规划，指导创业服务工作和学生企业的创业活动；

3、审核创xxx学院大学生创业孵化基地管理委员会