幼儿园突发公共卫生事件应急预案

第一篇：幼儿园突发公共卫生事件应急预案

幼儿园突发公共卫生事件应急预案

为了提高好孩子幼儿园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，减轻直至消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园的正常保教秩序和稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规、和法规性文件，结合我园实际情况，特制订本应急预案。

一、目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。

2、完善突发公共卫生事件的报告机制，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在园内发生蔓延。

二、适用范围

本预案所指的突发公共卫生事件是指：幼儿园集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病等。

三、具体措施

1、广泛深入的开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

2、建立学生缺课考勤制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的幼儿，及时督促起到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、进一步严格消毒制度，确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，安心午休。

4、开展园内环境整治和爱园卫生运动，加强后勤基础建设，保证幼儿园活动室，寝室、厕所及其他场所的清洁卫生。

5、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报幼儿园突发公共卫生事件的发生情况，并配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒，食物留存等工作。

四、突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件，重大突发事件和特大突发事件等。

根据突发事件的不同级次分类，结合幼儿园的实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。

（一）传染病

1、一般突发事件

本地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。（1）严格执行出入校门管理制度。

（2）落实各种防治措施，幼儿园做好进入应急状态的准备。（3）园内如无疫情发生，可保持正常的学习和生活秩序，但对集体活动要控制。

（4）加强对发热幼儿的追踪管理，加强对公共场所通风换气，并采取必要的消毒措施，加强对饮用水、食堂、厕所的消毒，并加强除“四害”工作。

2、重大突发事件 本地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。出对接触者实施控制外，幼儿园保持正常的学习和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施。

（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在园内张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

（2）对全体师生员工每日定是测量体温，发现异常情况及时上报。（3）对重大传染病的密切接触者，幼儿园要配合卫生部门做好隔离，医学观察和消毒等工作。

（3）幼儿园根据实际需要，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

3、特大突发事件

本地区发生特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在第二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施。

（1）全面掌握和控制人员流动情况，教职工出必须向所有部门请假，外出去疫区的人员反园后，必须进行医学观察。对缺勤着要逐一登记，及时查明缺勤原因，发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停入园或上班。

（2）避免人群聚集和流动，幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动，不组织师生参加各类大型集体活动。

（3）对活动室、寝室厨房、厕所等场所在使用期间进行消毒，通风换气，必要时采取停课措施。

（二）食物中毒

及时掌握幼儿健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，幼儿园应做好下列工作：

1、立即停止食品加工，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门。

2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人。

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。

4、积极配合卫生、公安部门进行调差，并按其要求如实提供有关材料和样品。

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持幼儿园正常的教育教学秩序。

6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

（三）预防接种严重反应或事故，群体性不明原因疾病等突发事件。

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进园，开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将受害师生送医院接受救治。

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的扩大。

五、突发公共卫生事件保障措施

幼儿园适当安排经费用于突发公共事件的防治工作，并设立相对固定的兼职卫生保健医师，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作，确保处理突发公共卫生事件的快速反应能力。

第二篇：幼儿园突发公共卫生事件应急预案

为了提高幼儿园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，特制定本应急预案。

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。

3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

三、突发事件预防

1、高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理。应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

2、增加幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。

3、采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。1）食堂、自备水等必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食品从业人员必须持有效健康证、培训上岗并注意个人卫生；对患有“五病”的人员必须100％的调离。

2）购销和使用的食品应当定点采购并按规定验收，禁止向孩子分发变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。

3）食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。

4）加强幼儿园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。5）加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。6）大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、和环境卫生，为孩子提供一个安全卫生的学习和生活环境。

7）幼儿园要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

4、加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。1）落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2）结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3）进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4）督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

旺冲幼儿园 幼儿园突发公共卫生事件应急预案

第三篇：幼儿园突发公共卫生事件应急预案

幼儿园突发公共卫生事件应急预案

为了提高幼儿园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，特制定本应急预案。

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。成立幼儿园突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实幼儿园的突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

三、突发事件预防

1、高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理。应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

2、增加幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。

3、采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。1）食堂、自备水等必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食品从业人员必须持有效健康证、培训上岗并注意个人卫生；对患有“五病”的人员必须100％的调离。

2）购销和使用的食品应当定点采购并按规定验收，禁止向孩子分发变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。

3）食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。

4）加强幼儿园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。5）加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

6）大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、和环境卫生，为孩子提供一个安全卫生的学习和生活环境。

7）幼儿园要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

4、加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1）落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2）结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3）进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4）督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

四、突发事件监测和报告

幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

（一）突发事件监测

1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）突发事件报告

1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报 告，确保信息畅通。

出现甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，卫生室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

五、突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。（—）传染病

1、一般突发事件

①启动报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。②幼儿园做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

③幼儿园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。④传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理：呼吸道传染病流行期间，教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

⑤严格执行出入校门管理制度。

2、重大突发事件

①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在园内张贴宣传标语宣传画，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

3、特大突发事件

①实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。

②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停止学或上班。

③避免人群的聚集和流动。幼儿园不得组织师生参加各类大型集体活动；幼儿园不安排教师外出参加教研活动：学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行。

④对教室、食堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。

（二）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进园，开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将受害师生送医院接受救治。

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

XX市XX镇XX幼儿园 2018年1月18日

第四篇：幼儿园突发公共卫生事件应急预案

芒果幼儿园突发公共卫生事件应急预案

为了提高幼儿园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻和消除突发事件的危害，保障师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学、工作秩序和保持校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》，结合我园实际，制定本应急预案。

一、适用范围 本预案所指的突发公共卫生事件包括：传染性疾病、集体食物中毒、群发性疾病等。

二、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生和避免校园内蔓延。

三、组织领导 具体落实学校的突发事件处置工作由园长牵头，主要职责如下：

1、负责制订并落实突发公共卫生事件防治应急预案。

2、检查、督促突发事件防治措施落实情况。

3、组织突发公共卫生事件宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况。

5、组织开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。确保师生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，住上安心宿舍。及时向疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合当地卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

四、突发事件监测

1、建立突发公共卫生事件监测制度，班级辅导员负责对所在班级学生的缺勤情况进行登记，查明缺勤原因。

2、做好卫生信息的收集。与疾病预防与控制机构保持联系，收集公共卫生事件的情报，以便做好预防工作。

五、突发事件报告

1、建立自下而上的突发公共卫生事件报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校相关部门实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

2、责任报告人：教职员工、园长

3、报告时限及程序 发现突发事件，出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发时，应以最快的通讯方式在2小时之内向疾病预防控制中心报告，同时向上级主管部门报告。

六、突发事件的应急处理

（一）传染病事件的处置

1、一般传染病事件 当师生中出现散发的、常见的如肝炎、肺结核等传染病时，应采取下列措施。①相关系部明确专人负责与卫生科保持联系（卫生科按照国家有关传染病管理办法进行登记），同时送患者到专科医院进行隔离治疗；各系部配合卫生科对病人所在班级教室、宿舍进行消毒。必要时配合市（区）疾病控制中心对病人密切接触的人群进行筛查，查找原发病者和排除新的感染者。②卫生科要加强对发热病人的追踪管理。呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、食堂及饮用水应加强消毒工作。③卫生科开展针对性的健康教育活动，印发宣传资料，张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力。

2、传染病暴发流行或出现甲类传染病疫情事件 当出现传染病疫情暴发时，在市（区）疾病控制中心的指导下，根据实际情况，开展工作。①知情者立即向所在系部和卫生科报告或直接向领导小组办公室报告，各系部、卫生科接报后立即向领导小组和市（区）疾病控制中心报告。领导小组主要领导亲临现场指挥，并成立现场指挥小组。保卫科负责封锁事发现场，隔离疑似病人，和卫生科一起配合市（区）疾病控制中心对现场进行调查处理、采样、技术分析、检验以及应急处理技术指导等工作。并对校园实施封闭式管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。②各部门、各单位全面掌握师生员工的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家中医学观察，暂停上学或上班。③避免人群聚集。不组织师生参加各类大型集体活动；调整大型学术活动和会议的时间；不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停其他培训等教学活动。④总务处协调各系、处室配合卫生科对教室、实验室、食堂、图书馆、艺术宫、厕所等场所定时进行消毒，通风换气。⑤领导小组办公室及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定

（二）食物中毒事件的处置 当发生食物中毒或可疑食物中毒时，应采取下列措施。

1、知情师生应在第一时间报告卫生科和系部领导，直至学校领导小组，视情况报告市（区）相关部门。

2、相关饮食部门立即停止食品加工、出售活动。

3、学院学生处、卫生科立即组织将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人。

4、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理。总务处、保卫科、校相关饮食部门积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；

5、学生处、团委及时召开学生干部、辅导员会议，通报情况，做好宣传教育工作，保证师生思想稳定，协助处理善后事宜，维持学校正常的教学秩序。

6、卫生科配合市（区）卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件的处置 当发生预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件时，按下列程序处置。

1、学生处、团委、卫生科、班主任等知情人员及时将情况向领导小组汇报，并视情况报告市（区）卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时联系将受害师生送医院接受救治。

3、各部门积极配合，尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。

七、突发事件的责任追究 各单位和各级领导要根据《学校卫生工作条例》切实承担起教育、管理和保护学生的职责。各级行政领导是校园安全工作的第一责任人，对师生卫生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的各类事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

第五篇：幼儿园突发公共卫生事件应急预案

幼儿园突发公共卫生事件应急预案

一、突发公共卫生事件应急预案编制目的

为了有效预防、及时控制和消除托幼机构突发公共卫生事件和严重危害，指导和规范托幼机构突发公共卫生事件的应急处置工作，保障幼儿健康与生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规以及《国家突发公共卫生事件应急预案》的要求，结合本单位实际，制定本预案。

本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生、造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的事件。

根据《教育部教育系统突发公共事件应急预案》，托幼机构（幼儿园）突发公共卫生事件按严重程度，从高至低划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。

（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）

（1）发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病、我国尚未发现的疾病以及我国已消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定特别重大突发公共卫生事件标准的；

（2）发生在幼儿园，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

(二)重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）

（1）发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；

（2）发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；

（3）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；

（4）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；

（5）群体性不明原因疾病扩散到辖区以外的托幼机构；（6）因预防接种或群体预防性用药造成人员死亡；

（7）因幼儿园有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；

（8）发生在幼儿园、经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

(三)较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）

（1）发生集体性食物中毒，一次中毒人数100人以上，或出现死亡病例；（2）发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例及血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；

（3）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在辖区内的托幼机构，发病人数达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；

（4）在辖区内托幼机构发现群体性不明原因疾病；

（5）发生在幼儿园的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应；

（6）因托幼机构有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—49人，或出现死亡病例，但死亡人员在5人以下；

（7）发生在幼儿园，经市级以上卫生行政部门认定其他较大突发公共卫生事件。(四)一般突发公共卫生事件（IV级）

（1）发生集体食物中毒，一次中毒人数5—99人，无死亡病例；

（2）发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例，发病人数以及疫情波及范围达到辖区卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准；

（3）因托幼机构有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例；

（4）发生在幼儿园，经县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

二、突发公共卫生事件应急处理组织机构

1、成立卫生突发事件应急处理领导组。组

长： 副组长：

成员：

2、领导组下设六个小组：现场指挥小组、医疗救护组、疫情信息报告组、现场维护组、后勤保障组、联络协调组。

现场指挥小组： 组长： 成员： 医疗救护组

组长： 成员： 疫情报告组 组长： 成员： 现场维护组 组长： 成员： 后勤保障宣传组 组长： 成员： 联络协调组 组长： 成员：

3、相关职责

指挥部职责：突发公共卫生事件发生后，领导组根据事件状况及时宣布启动应急预案，指挥部下六个小组各司其责。

现场指挥小组职责：赶赴发公共卫生事件现场，对突发事件进行快速、高效处置。

医疗救护组职责：

（1）对突发公共卫生事件中的危重患者进行现场紧急处理。（2）配合医院抢救突发公共卫生事件中的受害者。

（3）负责做好宣传教育工作，提高全体师生的预防意识和防护能力。疫情报告组职责：

（1）实行晨检制度。各班班主任对到班幼儿观察、询问、了解出勤状况，对缺勤幼儿了解缺课原因，发现有传染病早期症状应及时报告疫情报告人。

（2）突发公共卫生事件发生后，疫情报告人必须及时赶赴事发现场了解并记录好如下内容：发生时间、发病人数、主要临床症状、可能的发病原因、可疑食物、饮水。

（3）疫情报告人将了解到的信息及时向分管园长报告，分管园长接报告后应立即组织人员对信息进行分析、汇总。在征得园长同意后及时向教育局、疾控中心、卫生监督所报告内容：

①发生时间②发病人数③主要临床症状④可能发病原因⑤可疑食物⑥事件发生单位的联系电话⑦紧急处置措施。

现场维护组职责：

（1）突发公共卫生事件发生后，现场维护人员必须维护现场秩序。（2）保护事发现场，妥善保护可疑食物及相关设施、设备，患者的排泄物、呕吐物等。

后勤保障宣传组职责：

（1）及时为处置突发事件提供所需物资。（2）加强卫生宣传，消除师生恐慌。（3）突发公共卫生事件场所消毒指导。（4）妥善处理突发公共卫生事件的善后工作。联络协调组职责：(1)保证正常的教学秩序。(2)协调各组之间的工作。

(3)加强与教育局、疾控中心、卫生监督所联系。

4、全体教职工积极参与

突发公共卫生事件应急处理领导组，如组长不在学校，则由副组长代理组长，特殊情况下托幼机构中层可以担任临时指挥。突发公共卫生事件突发后，立即启动突发公共卫生事件应急预案。任何人都必须听从指挥领导小组人员的指挥。全体教职工都有责任为减少人员伤亡，稳定局势而努力。

三、突发公共卫生事件工作原则

1、预防为主，及时控制。提高托幼机构对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。发现病例要及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、统一领导，各司其责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。托幼机构园长负责本校突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各小组按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

3、依法规范，措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范突发公共卫生事件应急处理工作制度，对

突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

4、依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。托幼机构要和有关部门通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要组织、动员师生共同参与突发公共卫生事件的应急处理。

四、突发公共卫生事件托幼机构工作

（一）教育

1、按照教育部的要求，落实好幼儿健康教育，结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、广播以及网络等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，进行幼儿保健卫生知识专题教育，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式.提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

2、积极开展托幼机构环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，重点抓好食堂卫生食品管理工作，购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收。严抓环境卫生和教室卫生，为幼儿提供一个安全卫生的学习和生活环境；加强厕所卫生管理，做好厕所的无害化处理，防止污染环境和水源。

3、切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务，在新生入学时，严格查验预防接种证，对未按规定接种的学生应当及时采取有关补种措施。

4、严格执行幼儿缺课登记及请假制度、幼儿园传染病期间启动晨检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的幼儿，应及时督促其到医院就诊。

5、加强校门出入管理，严防闲杂人员进入校园。(二)监测和报告

建立突发公共卫生事件的监测系统。每天由保健老师统计师生员工中的缺勤者，并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由班主任进行登记并跟踪观察，根据情况变化采取必要的防范措施。

严格执行托幼机构重大公共卫生报告程序，托幼机构一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发以及其他突发卫生事件时立即启动托幼机构突发公共事件应急预案，相关知情员工或部门应立即向保健老师报告，保健老师在第一时间向托幼机构突发公共卫生事件领导小组报告，托幼机构突发公共卫生事件应急

处理领导组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向教育局报告，并同时向卫生监督所和疾控中心报告。

任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

在托幼机构传染病暴发、流行期间，对疫情实行每日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。

五、突发公共卫生事件的应急反应

（一）传染病

1、一般突发事件

所在单位发现属于一般突发事件的疫情。

（1）立即启动每日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。

（2）加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、娱乐室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。

（3）严格执行进出入校门的管理制度。

2、重大突发事件

所在单位发现属于重大突发事件的疫情，进一步采取以下措施：

（1）开展针对性地健康教育，印发宣传资料，在幼儿园张贴宣传标语和宣传画，提高员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

（3）对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。（5）及时通报疫情防控工作的情况。

3、特大突发事件

所在单位发现属于特大突发事件的疫情，进一步采取以下措施：（1）实行封闭式有人用管理，严格控制外来人员进入幼儿园。

（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出幼儿和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。

（3）避免人群的聚集和流动，暂停一切大型的集体活动，不安排教师外出参观学习等。

（4）对教室、娱乐室、食堂、活动室、厕所等场所每天进行消毒，通风换气。（5）学校每天公布幼儿园疫情的防控工作情况。

4、园内疫情。

园内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，开展以下工作：（1）根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。例如，出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，对班级调整教学方式，暂避免集中上课；出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，托幼机构在报请教育局批准后对该班级和相关班级实行停课，或实行全园停课。

（2）班级或全园停课期间，幼儿园领导和教师要坚守岗位。

（3）重大疫情发生期间，要对教职工和幼儿进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护幼儿园稳定。

（二）食物中毒

一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，托幼机构突发公共卫生事件领导小组做好下列工作：

1、立即停止食物供应活动，并在第一时间报告教育局、卫生及相关部门。

2、立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救治工作。

3、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交相关部门处理。

4、积极配合相关部门进行调查，并按要求如实提供有关资料和样品。

5、配合相关部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝此类事件的再次发生。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

1、迅速报告教育局、卫生局及其他有关部门，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将患病师生送医院接受治疗。

3、积极采取有效措施，消除危害，制止事态的进一步发展。

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。

单位名称：石家庄市幼儿园

时 间：2017年10月15日