黔西县档案局学习十七届六中全会精神调研报告

第一篇：黔西县档案局学习十七届六中全会精神调研报告

加大对农村基层档案指导服务 推动村级档案再上新的台阶——学习十七届六中全会精神调研报告

党的十七届六中全会，是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出了新形势下文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务和政策措施，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件，也为我们建设档案文化宣传传播指明了方向，增强了信心和动力。

档案事业作为保存人类记忆的工程，担负着记录历史、传承文明的重任，推动社会主义文化大发展大繁荣，我们档案人责无旁贷。我们要把学习贯彻党的十七届六中全会精神作为我们围绕中心、服务大局的首要任务和工作主线，认真谋划、精心组织、周密部署。要按照中央、省委和地委领导干部大会精神，进一步加强文化建设的自觉性和工作力度，充分利用馆藏档案文化资源和挖掘开发这些资源的人才优势，不断创新档案文化传播，打造“城乡记忆”特色品牌，让档案走入百姓之中，让更多的人感受档案文化蕴涵的深厚魅力，为构建公共文化服务体系、发展现代传播体系、建设优秀传统文化传承体系贡献档案人应有的力量。党的十七届六中全会，是在我国进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次极为重要的会议，对于党和国家事业发展具有重大而深远的意义。全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，对文化改革发展进行了战略部署，充分体现了我们党对所肩负的历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自觉，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。胡锦涛总书记在全会上发表的重要讲话，全面回顾了一年来中央政治局的工作，深刻阐述了关系党和国家长远发展的重大问题，就贯彻落实全会精神、做好党和国家各方面工作、以优异成绩迎接党的十八大召开提出了明确要求，为促进党和国家事业发展指明了前进方向。围绕学习贯彻全会精神集中开展宣讲活动，对于用全会精神统一思想、凝聚力量，对于加快文化改革发展、推进社会主义文化大发展大繁荣，都具有十分重要的现实意义。全会的召开，对于我们继续抓住和用好文化发展的重要战略机遇期，对于促进经济发展方式的转变，培育新的经济增长点，对于改善文化民生，提高小康社会的质量，对于建设中华民族共有的精神家园，具有十分深远的历史意义和重大的现实意义。全会体现了我们党高度的文化自觉和文化自信，吹响了建设社会主义文化强国的时代号角，对于动员全 国人民的力量投身社会主义文化建设，对于鼓舞广大文化工作者的士气，对于激发广大干部职工的工作热情，将发挥十分重要的历史性的作用，为推进黔西发展新跨越指明了前进方向。当前和今后一个时期，学习宣传贯彻十七届六中全会精神，是摆在我们各级、各部门和广大党员、干部、职工面前的首要政治任务，学习贯彻十七届六中全会精神，最重要的还是深刻领会十七届六中全会的精神实质，结合实际，找准发挥作用的定位和着力点，为全局工作服务，推动各项工作的开展和落实。就档案部门而言，学习贯彻十七届六中全会精神，当前的主要任务之一就是抓住推进毕节试验区新一轮改革发展的大好机遇，加大对农村基层档案指导服务，推动村级档案再上新的台阶，从而更好地服务于新农村建设。随着农村改革和新农村建设的整体推进，基层档案（村级、经合组织、群众个人档案）越来越显现出它的重要性。为此，我们对全县村级档案建设进行了调研,以期更好地服务于“三农”工作。

一、全县村级档案工作基本情况

全县辖26个乡镇，360个行政村，26个社区居委会，居住着汉、彝、苗、仡佬、布依、白、满等18个民族。截至2011年，已基本完成360个行政村、10个社区居委会的建档任务，归档最早年份为1988年，90%的村平均一年也只有2、3卷档案。到2011年档案管理工作通过规范化管理标 准的为数不多。近几年来，随着村级组织活动场所建设项目的全面实施，每村（社区）都拥有了活动室，但仅有孙家坝、青杠、古圣等10个村拥有档案室。

二、村级档案工作目前存在的问题

1、对档案工作认识不到位。有相当一部份乡镇干部和大多数村干部档案意识淡薄，对乡镇档案规范化管理和村级建档工作的重要性缺乏认识。一方面表现为不注重平时的收集与保管；另一方面表现为视档案为宝贝，据为己有，不移交归档。

2、文件收集困难。由于村干部的档案意识偏差和保管条件的制约，村里的文件材料基本都由村干部分散保管，他们卸任后，大多只向继任者移交公章，文件材料依然由原来的村干部保管，有的村干部或其子女俨然将这些集体的文件材料视为己物，非至亲好友不让查阅，俗易懂。此外，发布、张贴民间档案文献资料征集公告。还可以通过利用档案为乡村、村民有的村干部不愿把文件材料交出来，其原因是害怕暴露工作中的操作不规范，执行不公平、不公正的事。因此，要将分散在多人手中的材料收集起来难度较大。在开展建档工作的村（社区）中，90%的村都遇到过这样的问题。

3、收集档案不齐全，类别少。在全县村级建档工作中，村级档案保管齐全完整的几乎没有，多数村没有几卷档案，并多为本届的文件材料，而且大多为短期性质的普发性文件 材料，真正有参考价值的（如：本村大事记、规划、总结、村组干部任职、基础设施建设产生的协议、涉及经费收入支出方面等材料、会议记录等）档案资料却保管在原任干部手中或丢失掉。

4、档案保管职责不明确。由于人员变动频繁，保管条件限制，大部分村的文件材料分别保管在村干部手中，没有明确专人保管，随着时间的推移或村级班子换届调整，档案材料也随之分散流失。

5、档案保管条件差。近年来，全县360个行政村，26个社区居委会都基本建立了村级活动室，办公条件在县委、政府高度重视下，得到了较大改观，但在档案装具方面还达不到基本要求，大多数村连基本的档案柜都没有，就谈不上档案保管的“八防”要求了。

6、村干部缺乏档案基本知识、技能。目前村干部的文化水平普遍偏低，都没有参加过档案业务方面的培训，无法准确界定归档范围和保管期限的划分，也就无从下手开展整理归档工作。

7、没有建立相应的档案管理制度。360个行政村，26个社区居委会中，除已通过规范化管理的10个村基本建立了制度，其余村（社区）都未建立健全管理制度。

8、经费困难。由于村级建档所需经费统一由乡、村两级负责，全乡大多乡镇都主要靠财政转移支付维持乡、村两 级政权的正常运转，经费自然非常紧张，部分乡村连购买档案卷皮的经费都无法解决。尽管近几年来村级1000元/年的办公经费也纳入了财政预算，但这1000元维持村级一年运转也是捉襟见肘，因此工作难以开展。

9、群众对村级档案真实性持怀疑态度。由于没有规范的管理制度，档案分散存放。从存放档案看，涂改、伪造档案的事也是时有发生。因此，群众对村级档案信任度下降。

三、对策与措施

1、加强农村档案知识的宣传教育，增强农村基层干部群众档案意识。加强农村基层的档案法律法规、档案知识及档案实际效果的宣传教育。针对农村实际，宣传方式灵活多样、通解决实际问题，提高农村的档案意识。主要由档案主管部门和乡镇两级共同实施。

2、落实档案目标考核工作机制，为档案工作顺利开展提供组织保证。基层档案工作之所以出现以上几个方面的问题，最主要的原因还在于对该项工作重视不够。从上至下都没有将其列入各级各层面重要工作来抓，未纳入议事日程和工作目标考核。因此，建议县、乡、村三级都应将档案工作纳入目标考核工作中。

3、加强业务知识培训，加大基层档案工作的指导力度，提高基层档案工作队伍素质。档案部门应采取形式多样的业务知识培训，多下基层，走到村（社区）进行现场指导，采 取一线工作方法，到乡镇、村（社区）现场解决指导档案工作中存在的问题，乡镇要做好日常档案的管理指导。

4、强抓机遇、趁势而上，抓好档案的收集工作。村级档案收集归档工作，要抓住村级班子换届的关键环节，明确要求交接工作同时必须交接档案；县级负责选举工作的部门要明确行文对该项工作提出要求。这个关键环节抓住了，村级档案收集的工作也就做到了。

5、建立健全规章制度，加强村级档案的管理。档案室要做到“三有”，即有安全的保管装具，有收集齐全、整理规范的档案实体，有专（兼）职的档案管理员。档案建立后，应建立完善的管理制度，以保证档案的安全管理和利用，此后由乡镇每年定期对村级档案管理工作进行检查、督促、指导。鉴于村委会办公条件实际和村干部素质，村级档案可以集中到乡镇档案室保管，对于散存于原村干部手中的档案要多做思想工作，移交归档。确保村级档案齐全完整。

6、建立健全农村基层档案信息服务体系新机制。围绕新农村建设“二十字”方针，加强信息资源建设，建立健全现代农业、农业产业化、村务公开、民主管理、社会保障等领域专门档案。不断探索农村、农户档案和村民档案的新途径、新方法；不断构建农村基层档案信息新体系。一是建立覆盖广大群众的档案资源体系。逐步转变重事轻人、重物轻人、重领导轻普通人物的传统观念和认识。二是建立服务于 广大群众的档案利用体系。转变档案利用工作中重机关团体利用服务，轻群众个人利用服务的传统观念。为服务社会主义新农村档案建设奠定良好的基础。

7、加大资金投入，加强农村档案基础设施建设。在新农村建设工作中应将村级档案工作列入规划中，保证开展档案工作的基本设施的投入，为村级档案工作得以正常开展创造条件。

黔西县档案局馆

二0一一年十月二十八日

第二篇：学习十七届六中全会精神情况报告

学习十七届六中全会精神情况报告

我局高度重视学习贯彻党的十七届六中全会精神工作，结合本局实际，围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，积极组织全体干部职工认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，在全局掀起了学习、宣传、贯彻、落实十七届六中全会精神的热潮。现将我局学习贯彻情况汇报如下：

一、认真部署，广泛动员，为学习贯彻党的十七届六中全会精神提供思想基础

根据上级的统一部署和要求，我局高度重视学习贯彻党的十七届六中全会精神，认真部署，广泛动员干部职工深入学习贯彻党的十七届六中全会精神。

二、结合实际，狠抓落实，扎实推进学习贯彻活动有效开展

学习贯彻党的十七届六中全会精神，紧密结合我局的工作实际，紧紧围绕“抓改革、促创新，振精神、激活力，强作风、提效能”的工作思路，始终坚持做好“三个结合”，把全会精神贯彻落实到各项具体工作中，体现到各部门和岗位上。

一是把贯彻落实全会精神与推动构建社会主义核心价值体系在城乡建设工作的落实紧密结合起来；二是把贯彻落实全会精神与充分履行城乡建设服务的作用紧密结合起来；三是把贯彻落实全会精神与全面加强队伍建设紧密结合起来。通过“三个结合”，使全体干部职工深刻理解和准确把握全会的精神实质，深刻认识十六大以来我国文化建设取得的巨大成就，文化的地位和作用，文化改革发展的目标任务以及重大部署；深刻理解加强文化建设是推动城乡建设事业科学发展的强大动力。并以贯彻落实六中全会精神为动力，统筹做好当前各项工作，大力加强文化建设，充分发挥先进文化的引导作用，做好服务，防好风险，带好队伍，推动城乡事业不断向前发展。

三、加强宣传，营造氛围，确保学习贯彻落实活动取得实效

学习贯彻党的十七届六中全会精神，是我局当前一项重要的政治任务，在做好学习贯彻的同时，我们注重宣传效果，认真做好舆论宣传报道。在局党委的统一指导下，采取多种宣传途径，及时反映了学习贯彻落实活动情况及开展的各项活动情况，营造了学习贯彻全会精神的良好氛围，确保了学习活动取得实效。

四、结合学习贯彻六中全会精神，努力做好当前工作

以学习贯彻十七届六中全会精神为契机，坚持科学发展的信念，更好地推进新型城镇化建设步伐，提高行政监管服务效能，进一步提神鼓劲，真抓实干，奋力实现“十二五”的良好开局。

第三篇：学习十七届六中全会精神

东明县公安局认真学习贯彻十七届六中全会精神

10月28日下午，东明县公安局召开党委扩大会，专题学习贯彻党的十七届六中全会精神，县政府党组成员、公安局党委书记、局长刘顺海主持召开会议，传达学习、研究贯彻党的十七届六中全会精神。党委委员参加会议，机关科室负责人列席会议。

会议首先传达学习了党的十七届六中全会的主要内容。与会同志一致认为，这次全会是我们党在全面建设小康社会时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次十分重要的会议。对党团结带领全国各族人民，继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。改革开放特别是党的十六大以来，党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业共同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。我国文化改革发展，显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质，促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大的精神力量。当今社会正处在大发展大变革大调整的关键时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加重要，维

护国家文化安全任务更加艰巨，国家文化软实力和中华文化国际影响力的要求更加紧迫。深入学习贯彻党的十七届六中全会精神是当前和今后一个时期公安机关党建工作的重要任务。

会议强调，要围绕主题，把握实质，结合实际，通过全面学习、系统学习、深入学习、持久学习，把党员干部的思想和认识统一到十七届六中全会精神上来；通过扎实深入学习，引导广大民警结合实际，认真研究谋划公安文化建设，采取有力措施加强公安文化建设，鼓励公安民警创作更多更好的展示公安民警良好形象、弘扬新时期警察精神的文化精品，不断满足广大公安民警日益增长的精神文化需求，陶冶民警情操，丰富警营生活，提供精神动力。会议要求，全县公安机关要立即行动起来，把学习贯彻会议精神作为当前一项重大的政治任务，迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮。一是要以新的视角认识公安文化的重要功能，进一步倡导“一警一爱好、一所队一特色”活动，进一步繁荣和发展东明公安文化建设，提升队伍综合素质，规范民警执法行为，树立公安良好形象，推动东明公安工作再上新台阶。二是要认真落实好以公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设、队伍正规化建设等为主要内容的重点工作；以如履薄冰的责任感和紧迫感，以坚韧不拔的意志和不甘落后的精神，全力以赴打好正在开展的“清网行动”和“亮剑”行动决战攻坚战，全力维护社会治安稳定，为东明经济社会发展提供安全保障。三是要着力抓作风促转变，加大矛盾纠纷排查力度，创建和谐平安辖区，促进社会全面建设快速健康发展。四是要奋力拼搏，创新进取，以认真贯彻落实十七届六中全会精神为契机，进一步振奋精神，再鼓干劲，全面以赴做好各项基础性公安工作，打好攻关战，力求实现东明公安新的突破和提升。

第四篇：学习十七届六中全会精神

学习十七届六中全会精神

十七届六中全会胜利闭幕，围绕会议当中的重要讲话精神和重要决议，我陷入沉思之中。如何通过自己的努力，响应会议精神，为进一步做好科技与文化融合工作，以自己的微薄之力，为华北电网有限公司后勤服务分公司以及总公司贡献智慧和才干？

10月18日中共十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。提出了新形势下推进文化体制改革的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，是当前和今后一个时期推进我国文化改革和发展的行动纲领，具有长远的指导意义。

《决定》指出，坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国；推进社会主义核心价值体系建设，促进全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚；倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容的人际关系；深化政风、行风建设，开展道德领域突出问题专项教育和治理，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，坚决纠正以权谋私、造假欺诈、见利忘义、损人利己的歪风邪气。把诚信建设摆在突出位置，加大对失信行为惩戒力度。

看到这些决议的出台，我深深的为党和政府对文化发展的进一步重视而感动。近年来我国经济飞速发展，在国际经济舞台，扮演着越来越重要的角色，人民生活水平和消费水平不断提高，取得了前所未有的成就。可是经济飞速发展的同时，文化发展却显现出跟不上经济发展脚步的现象，越来越多的负面消息都暴露出社会文化发展的问题。富二代、官二代问题、郭美美事件引发的慈善危机、小悦悦事件揭示的社会道德问题、等等…这些问题的背后的原因都跟文化发展与经济发展不平衡有关系。

我认为互联网在我国正以飞快的速度发展，对社会、经济、文化等各个领域产生巨大影响，网络文化也已成为社会文化的重要组成部分。互联网继续健康发展是我们广大群众的愿望和呼声。通过网络提升人们健康的文化修养，让家长不再担心孩子上网会影响成绩、迷失自己，让消费者在网上消费不担心被欺诈，让寻医问药的患者在网上不会担心被忽悠，让原创文化工作者不再担心自己的心血被网络无情的盗版…我认为作为一个共产党员，应该做到不随便相信网络传言，更不能以讹传讹，不上传下载不健康内容，不下载盗版资源，坚决与违法的网络行为作斗争，发现问题及时举报，担负起网络见义勇为的责任。

公益性文化事业发展，是保障和提高基本文化水平的基础。满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。作为共产党员，我要多参与公益活动，社区服务活动，文化宣传活动，用自己的实际行动推动文化事业的发展。

第五篇：如何学习十七届六中全会精神

如何学习十七届六中全会精神

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。为学习好党的十七届六中全会精神，笔者认为务必做好以下四个方面的工作：

一要把学习宣传贯彻全会精神摆在首位。把学习贯彻党的十七届六中全会精神作为当前首要的政治任务，作为加强学习型党组织建设的重中之重，全面部署、周密安排、精心组织。

二要精心组织媒体宣传。把宣传党的十七届六中全会精神摆在突出位置，周密安排、精心部署，运用专题、在线访谈、微博、博客等多种形式、多种阵地，开展具有网络特点的宣传引导，形成网上正面舆论强势。

三要广泛开展学习宣讲。领导干部要带头宣讲，发挥好示范带动作用。要充分利用党校、社区和乡镇文化站等基层宣传文化阵地，通过多种形式，准确生动地向广大群众介绍阐释全会精神，通过群众喜闻乐见的形式开展宣传，使全会精神家喻户晓、深入人心。

四是要把全会精神提出的各项任务落到实处。要抓住重点环节、注重整体推进，把全会提出的原则要求变为可操作的工作措施，把全会确定的目标任务变成可实施的工作项目，抓紧、抓细、抓具体。