第一篇：蓬塘中学突发公共事件卫生事件应急预案4
蓬
塘
中
学 突发公共卫生事件应急预案
为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻和消除突发事件的危害，保障师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学、工作秩序和保持校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》，结合我校实际，制定本应急预案。
一、适用范围
本预案所指的突发公共卫生事件包括：传染性疾病、集体食物中毒、群发性疾病等。
二、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生和避免校园内蔓延。
三、组织领导 组
长：谭晓东 副组长：谭辉友
成员：陈琳
范晓华
杨泽果
刘生华 龙江华
主要职责如下：
1、负责制订并落实学校突发公共卫生事件防治应急预案。
2、检查、督促学校各部门突发事件防治措施落实情况。
3、组织突发公共卫生事件宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况。
5、组织开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
确保师生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，住上安心宿舍。及时向乡（区）疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合当地卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件监测
1、建立突发公共卫生事件监测制度，班主任负责对所在班级学生的缺勤情况进行登记，查明缺勤原因。各班对因健康原因缺勤的名单及时报告学校行政组，由学校管理人员进行登记汇总并进行追踪观察，必要时采取进一步的措施。
2、做好卫生信息的收集。与蓬塘乡疾病预防与控制机构保持联系，收集公共卫生事件的情报，以便做好预防工作。
五、突发事件报告
1、建立自下而上的突发公共卫生事件报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校相关部门实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。
2、责任报告人：学生干部、班主任、宿管员、团总支书记等。
3、报告时限及程序
（15）相关部门和个人发现突发事件，应立即向学校主管部门和突发公共卫生事件领导小组办公室报告。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发时，学院办公室应以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时学校向中心学校报告。
六、突发事件的应急处理
（一）传染病事件的处置
1、一般传染病事件
当师生中出现散发的、常见的如肝炎、肺结核等传染病时，应采取下列措施。①相关部门明确专人负责与乡疾病控制中心保持联系，同时送患者到医院进行隔离治疗；学校对病人所在班级教室、宿舍进行消毒。必要时配合市（乡）疾病控制中心对病人密切接触的人群进行筛查，查找原发病者和排除新的感染者。
②班主任要加强对发热病人的追踪管理。呼吸道传染病流行期间，教室、图书室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、食堂及饮用水应加强消毒工作。
③德育处开展针对性的健康教育活动，印发宣传资料，张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力。
2、传染病暴发流行或出现甲类传染病疫情事件
当出现传染病疫情暴发时，在市（乡）疾病控制中心的指导下，根据实际情况，开展工作。①知情者立即向班主任或直接向领导小组办公室报告，班主任接报后立即向领导报告。领导小组主要领导亲临现场指挥，并成立现场指挥小组。德育处负责封锁事发现场，隔离疑似病人，配合市（乡）疾病控制中心对现场进行调查处理、采样、技术分析、检验以及应急处理技术指导等工作。并对校园实施封闭式管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。
②学校全面掌握师生员工的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家中自学观察，暂停上学或上班。
③避免人群聚集。不组织师生参加各类大型集体活动；不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停其他培训等教学活动。
④总务处安排人员对教室、实验室、食堂、图书室、厕所等场所定时进行消毒，通风换气。
⑤领导小组办公室及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定
（二）食物中毒事件的处置
当发生食物中毒或可疑食物中毒时，应采取下列措施。
1、知情师生应在第一时间报告班主任和学校领导，直至学校领导小组，视情况报告市（乡）相关部门。
2、相关饮食部门立即停止食品加工、出售活动。
3、学校立即组织将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人。
4、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理。总务处、学校相关饮食部门积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；
5、学生会、团委及时召开学生干部会议，通报情况，做好宣传教育工作，保证师生思想稳定，协助处理善后事宜，维持学校正常的教学秩序。
6、总务处配合市（乡）卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见。
（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件的处置
（16）当发生预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件时，按下列程序处置。1总务处、德育处、班主任等知情人员及时将情况向领导小组汇报，并视情况报告市（乡）卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。
2、及时联系将受害师生送医院接受救治。
3、各部门积极配合，尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。
4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。
七、突发事件的责任追究
各位教师要根据《学校卫生工作条例》切实承担起教育、管理和保护学生的职责。各级行政领导是校园安全工作的第一责任人，对师生卫生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的各类事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
蓬塘中学
2013-09-01
（17）
第二篇：中学突发公共事件应急预案
珙县杉木树中学中学突发公共事件应急预案
一、总则
（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处理全州教育系统各类突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生的生命预财产安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定，制定本预案。
（二）编制依据
《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律法规及教育部《教育系统突发公共事件应急预案》。
（三）使用范围
本预案适用于我校对各类突发公共事件的应急处理工作。本预案所指的突发公共事件，主要包括以下及格方面：
1、社会安全突发公共事件。包括：校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集会罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。
2、突发公共卫生事件。即体让发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件，学校所在地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。
3、事故灾害事件。包括学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，学校重大交通安全事故，大型群体活动公共事件，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故，重大环境污染和生态破坏事故，影响学校安全与稳定的其他突发灾害事故等。
4、考试泄漏、违规事件。在命题管理，试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄漏事件，以及在考所及实施，评卷组织管理过程众发生的违规事件。
15、网络、信息安全事件。包括利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；且无国家及教育行政部门、学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件。
6、自然灾害事件。包括气象、洪水、地质、森林、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。
7、影响学校安全与稳定的其他突发公共事件。
（四）工作原则
1、统一指挥，快速反应。大武民族中学成立突发公共事件应急处置工作领导小组（以下简称大武民族中学领导小组），全面负责学校应对突发公共事件的处理工作，形成处理突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
2、预防为本，及时控制。立足于防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。避免造成社会秩序失控和混乱。
3、系统联动，群防群控。发生突发公共事件后，要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。
4、区分性质，依法处置。在处置突发公共事件的过程中，要坚持保护师生生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情、晓之以理、可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。
5、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。
（五）突发公共事件的级别划定
突发公共事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为：特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）、一般事件（Ⅳ级）。
二、应急组织指挥体系及职责
（一）珙县杉木树中学突发公共事件应急处置工作领导小组
组长：金德春
副组长：王 曦
成 员：彭丽芳 温树兹 张甫良 刘文贤 熊 弋 徐 义
领导小组的主要职责：重大问题及时向州教育局请示报告，根据上级指示负责统一决策、组织、指挥各类突发公共事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。领导小组办公室设在政教科，日常工作由政教科承担
（二）领导小组办公室及主要职责
领导小组办公室的主要职责：负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施报领导小组；及时总结处理突发公共事件的经验和做法；掌握突发公共事件的相关信息，第一时间内上报州教育局突发公共事件应急处置工作领导小组办公室，做好应急措施，搞好事故分析报告，应急人员的组织分工。
（三）应急人员分工
1、指挥组：负责整个事故的全盘工作。
金德春 王曦 彭丽芳 温树兹 刘文贤 张甫良
2、后勤组：负责物资调配、资金提供。
组长：
成员：
3、现场组：负责实施一线抢救，收集资料。
组长：
成员：
4、信息组：负责记录资料，报告事故进展，提供事故所需文件。
组长：
成员：
5、外援组：负责物资传递、配置，组织学生疏散。
组长：
成员：
6、机动组：集结待命。
组长：金德春
成员：校内其他人员
三、事故处理责任要求
1、当重大事故发生时，原则上安分工各就其位，不得推诿。
2、各小组之间既要分工明确，又要视情况协调。
3、对玩忽职守者，按责任追究不同层次责任。
四、事故处理保障
1、一切为事故处理让路，在力所能及的范围内尽最大努力提供物资及资金保障。
2、尽最大努力提供人力支持。
3、在事故处理过程中为维护师生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故处理过程中尽力维护正常教学秩序。
5、对在事故处理过程中有重大立功表现者学校对其给予报功请奖，学校予以重奖。
五、资金及物资储备
1、设立应急资金：在学校预算外帐户储备资金3万元，除启动预案外，任何人不得动用。
2、加大常用消防器材、救护器材、通信器材德购置力度，造册登记，日清月结，实行定期检查汇报制度。
3、当险情出现或事故发生时一切为之让路。
二〇〇六年十月
第三篇：突发公共卫生事件应急预案
学校突发公共卫生事件应急预案
范县陈庄镇六联小学
2018－03
学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。
一、工作目标：
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理 学校职责
学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：
1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。
7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发公共卫生事件的分级
（一）特别重大突发公共卫生事件（Ｉ级）红色
学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。
（二）重大突发公共卫生事件（II级）橙色
1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。
2、学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。
3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。
5、发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校。
6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。
7、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。
8、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上。
9、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
（三）较大突发公共卫生事件（III级）黄色
1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。
2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。
3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。
4、在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病。
5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。
6、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10??49人，或死亡4人以下。
7、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在10??49人，或死亡4人以下。
8、发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。
（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色
1、学校集体性食物中毒，一次中毒人数30??99人，无死亡病例。
2、学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。
3、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。
4、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例。
5、发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
6、鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。
五、学校突发公共卫生事件信息报告
（一）责任报告单位和责任报告人 责任报告单位：范县陈庄镇六联小学 责任报告人：胡建成
（二）突发事件报告
1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师应立即向学校报告，学校在第一时间向镇中心校突发公共卫生事件领导小组报告。
2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。
六、应急处置措施
（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应
1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；通知本校司机或拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。
3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。
5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。
6、严格执行进出入校门的管理制度。
（二）较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应
除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。
（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应
除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应
除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
（五）联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同。
七、应急保障
学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。
八、善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。
2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。
3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。
九、责任追究
学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
第四篇：突发公共卫生事件应急预案
突发公共卫生事件应急预案
为了切实提高本园预防和控制突发事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发卫生事件的应急处置工作，减轻、消除突发事件的危害，保障全国师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育秩序和校园稳定，根据《中华人民共共和国传染病防治法》、《突发公共事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》及《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等有关规定，根据本园实际制定突发公共卫生事件的应急预案。
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防病知识，提高全体师生员工的自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息，监测报告网络，做到早发现，早报告，早隔离早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机构，及时采取措施，确保各类突发公共卫生事件不在幼儿园内爆发和蔓延。
二、工作原则
1、预防为主，常备不懈宣传普及突发卫生事件防治知识，提高全园师生员工，家长的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强对幼儿全日观察和监测，发现病例及时采取有效的预防和控制措施、迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。
2、依法管理，统一领导 幼儿园严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防疫情报告，疫情控制和救治工作，实行依法管理，一旦发现教职工出现违法行为，将依法追究责任，幼儿园在的统一领导下，成立园突发公共卫生事件的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实本园突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应，运转高效建立预警和快速救治的应急机制，做好人力、物力、财力 储备，增强应急处理能力，做到早发现，早报告，早隔离、早治疗，“四早”环节紧密衔接，环环相扣，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、组织管理
园内成立由园长负责的园突发公共卫生事件的工作领导小组和管理网络，具体负责落实园突发事件防治工作。
组织机构：组长：霍元全 副组长：韩丽花 成员：杨红梅、张连叶 领导小组主要职责：
1、根据市县人民政府、县教育局、卫监所、疾控办等行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制定本园的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促园内各部门的各项突发事件的防治措施落实情况。
3、广泛深入的开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高教职工，家长的科学防病能力和 幼儿的自我保护能力。
4、严格执行晨检制度；缺席幼儿家访；电访登记等制度。传染病流行期间，做到幼儿一天不来园必须电访，及时掌握幼 儿的身体状况，发现突发公共卫生事件的早期症状的师生应督 促其及时去医院就诊，做到早发现，早报告，早隔离、早治疗。
5、开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动，加强园基础设 施不断完善卫生条件，确保园内教室、厕所、食堂、其他公共 场所及公共餐具，玩具毛巾等用具的清洁卫生及定期消毒。
6、确保幼儿每天喝上安全饮用水，吃上安全、放心可口的饭菜。
7、及时向市区儿保所、教育局、疾病防治中心，卫生服务中心等主管部门汇报幼儿园突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生行政部门做好对病儿和密切接触者的隔 离消毒，食物留存等工作。
四、突发事件的预防
（一）高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理加强对园内食堂、盥洗室、消毒间，室内外等环境的自查、抽查、检查工作、做到及早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增加本园卫生投入，不断改善园卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，强化园卫生规范化管理。
1、加强本园幼儿生活饮用水的管理，做到茶桶上锁，定期清洗水箱，防止因水污染造成疾病传播。
2、加强厕所卫生管理，严格执行厕所清洗消毒制度，做好粪便无害化处理，防止污染环境和水源。
3、大力开展爱国卫生运动，搞好园内活动室、卧室、食堂、厕所等室内外环境卫生，为幼儿提供安全卫生的学习和生活环境。
4、保健教师切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入园前预防接种查验和登记制度，提高幼儿疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病发生或流行。
5、加强园内消毒液、灭害灵，洗洁净，肥皂份等有害物 质的存储，使用等环节的管理，严防因管理失误引起突发事件。
（四）、加强健康教育，提高师生家长的防疫抗病能力。
1、按照上级部门的要求，开展幼儿健康教育活动，并将健康教育渗透于幼儿园一日活动中，培养幼儿养成良好的生活卫生习惯。
2、结合季节性，做好突发性传染病的预防，通过黑板报，宣传橱窗，校园网，家园园地，告家长书等宣传途径，大力宣传普及防治突发事件的相关知识，提高教职工、家长的公共卫 生意识和防治突发事件的能力。
3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强 教职工、家长识别腐败变质食品，“三无”产品、劣质食品的 能力，教育幼儿不吃，家长不买街头无照、无证商贩出售的各 类食品。
4、督促教师加强幼儿体育锻炼，确保幼儿二小时户外活动（其中 1 小时体育锻炼），养成幼儿良好的生活卫生习惯，做到合理营养，膳食平衡，不断增强幼儿体质。
五、突发事件监测和报告
幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情，食物中毒事件以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
（一）突发事件监测
1、建立突发公共卫生事件的监测系统，园内建立考勤监测制度，班级教师负责对幼儿中的缺勤者进行逐一登记，查明记录缺勤原因并进 行追踪观察、分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
2、重视信息的收集，收集本市及周围地区的公共卫生事 件的情报，密切关注其动态变化以便做好预防工作。
（二）突发事件报告
1、建立园自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患及可 能发生的突发事件，突发事件期间，幼儿园实行 24 小时值班制，并开通疫情监控联系电话。
2、严格执行园重大公共卫生事件报告程序，在传染病爆发流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发 及其他突发卫生事件时，保健教师、班级教师应立即向本园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在 2 小时 内向区疾病预防控制中心、区儿保所报告，同时向区教育局学前教育科报告。
3、任何部门和个人不得隐瞒，缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4、建立突发事件举报制度，任何部门和个人有权向幼儿园报告突发事件隐患，有权向市、县教育局举报有关部门不履行突发事件，应急处理规定的职责的情况。
六、突发事件的应急反应
根据《国家突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件 和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合本园特 点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中 的标准界定。
（一）传染病
1、一般突发事件幼儿园所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动幼儿园第四级应急响应。
（1）启动报告和零报告制度，园内实行 24 小时值班制度，加强系统内的疫情通报。
（2）园内做好应急状态的准备，落实各项预防措施。
（3）园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序。但不组织幼儿，家长开展大型集体活动。
（4）传染病流行时加强对发热幼儿的追踪管理，呼吸道传染病流行期间，教室、卧室、专用活动室、厕所、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染 病流行期间，对厕所粪便、食堂及饮用水加强消毒，并加强除 “四害“工作，接触传播传染病流行期间加强对餐具玩具，毛巾、用具等公共物品的清洗和消毒。
（5）严格执行出入园的管理制度。
2、较大突发事件幼儿园所在地区发生属于较大突发事件的疫情，启动应急响应，除对接触者实施控制外，全园保持正常的学习、工作和生活秩序。在疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，园内张贴宣传标语、宣传画、提高教职工、家长、幼儿的自我保护意识 和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（2）对全体师生每日定时测量体温，并询问与疫情相符症状，发现异常情况及时上报。
（3）对重大传染病的密切接触者，园内严格执行卫生部 门要求做好隔离，医学观察和消毒等工作。
（4）加大进出园门的管理力度，控制校外人员进入幼儿园。（5）幼儿园根据情况，及时向教职工、家长通报疫情防 控工作的情况。
3、重大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动应急响应，进一步采取以下措施：
（1）严格控制外来人员进入幼儿园。
（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工不去疫情区，外出幼儿和去疫区的人员返园后，必须进行医学观察，对缺席幼儿逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时 就医或在家医学观察，暂停上幼儿园。
（3）避免人群的聚集和流动，园内不组织教职工、幼儿、家长参加各类大型集体活动，调整大型会议时间，幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动。
（4）对教室、卧室、专用活动室、食堂、厕所等场地使 用期间每日进行消毒，通风换气。
（5）每日公布园疫情防控工作的情况。
4、特别重大突发事件根据上级单位要求，采取全园停课或者部分停课措施。
5、园内疫情园内若出现重大传染病疫情，在卫生部门的指导下启动相关的应急响应，同时根据实际情况，适时开展以下工作：
（1）根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式，对在园内出现症状发病者、疑似患者立即通知家长带幼儿去医院就诊，并在家隔离观察。对上述人员经过的地区（场所）、接触的物品及呕吐物、排泄物进行临时消毒，暂停人员流动，临时封闭出现病例的教室、楼层，采取终末消毒，对密切接触者做好登记以供调查。出现一例传染性非典型肺炎,禽流感,鼠疫及肺炭疽疑似病例,对该班加强观察,做到早晚护导不并班,幼儿不串班,餐 具毛巾玩具等加强消毒.出现一例上述临床诊断病例或两例及以上疑似病例，幼儿园在报请区教育局学前教育科批准后，对该班级和相关班级实行停课；如出现以上上述临床诊断病例及 园内续发病例,可视情况扩大停课范围。
（2）如班级或幼儿园停课放假，园领导和教师（非密切 接触者）坚持岗位，加强与家长联系，及时了解幼儿身体状况。
（3）尊重和满足教职工、家长的知情权，主动及时准确地发布疫情及防治的信息，对教职工和家长进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
（二）食物中毒 及时掌握幼儿健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，园突发公共卫生事件领导小组要做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告县卫生疾病控制中心，县教育局学前教育科。
2、立即将发病教职工、幼儿送往医院，并协助医疗机构救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交于卫生部门处理。
4、积极配合卫生、公安部门调查，并按其要求如实提供 有关材料和样品。
5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持园内正常教育教学秩序。
6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。
（三）预防接种严重反应，群体性不明原因病变等突发事件。
1、迅速报告县疾病控制中心，县教育局学前教育科及其他有关部门请求派遣专业人员进园，开展流行病变调查，查明事件原因。
2、及时将受害教职工、幼儿送医院救治。
3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。
4、总结经验教训，查漏补缺、杜绝隐患，必要时对事故和损害的责任人追究责任。
七、保障措施
（一）组织机构保障园内成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
（二）幼儿园定期组织的突发公共卫生事件应急处理知识，技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制的知识，具有处理突发事件的快速反应能力。
（三）财力和物资保障 幼儿园安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防止工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
第五篇：突发公共卫生事件应急预案
突发公共卫生事件应急预案
为及时调查、处理港西新城的突发公共卫生事件，查清事件原因，减少对人体健康造成的损害，制定突发卫生事件应急预防方案。
一、为防止危害健康的突发二次供水卫生事件的发生，建立港西新城传染病预防组织和机构，明确组织分工和职责，健全二次供水危害健康事件的报告制度。
二、积极开展预防传染病的卫生健康教育，积极配合卫生部门开展传染病防治工作。消除各种传染性疾病和其他有碍供水场所对人体的危害的各种因素。
三、当二次供水发生生活饮用水遭受污染或饮水污染所致介水传染病的流行和中毒突发公共卫生事件时，应立即启动突发供水场所卫生事件的应急预案，港西新城主管领导及卫生负责人应按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的要求及时向卫生行政部门报告。
三、发生卫生突发事件时，应立即停止供水活动，及时抢救中毒人员(事件病人)，并负责保护好事故现场。
四、积极配合卫生行政部门(卫生监督机构和疾病预防控制机构)，进行现场事故调查，控制事故蔓延。
五、卫生突发事件现场调查处理工作结束后，及时撰写写事件总结报告，并上报有关单位和存档备案。
港联物业
2013年11月18日
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