北京公务员最新时事：专家称建议北京引风入市治霾可行性不高

第一篇：北京公务员最新时事：专家称建议北京引风入市治霾可行性不高

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北京公务员最新时事：本市河道清障10万余平方米 妨碍行洪拟

加大处罚

时事政治：2012年“7·21”特大暴雨自然灾害，至今让我们记忆犹新。违法侵占河道，建设影响行洪的建筑物、构筑物，随意堆物堆料，是导致洪水排泄不畅的重要原因。两年以来本市河道清障已达10万余平方米。

目前，正值主汛期，行洪安全再一次成为受关注的焦点。昨日，从市水务局了解到，进入主汛期之后，对于河道的清障工作也进入最后的冲刺阶段，从2012年“7·21”特大暴雨自然灾害以来，本市河道清障已达10万余平方米。市水务局强调，按照《中华人民共和国防洪法》及其实施办法的规定，在河道、湖泊管理范围内禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物等。一旦发现上述行为，水行政主管部门将责令其排除阻碍或者采取其他补救措施，并可处5万元以下罚款。

河道行洪障碍纳入台账

2012年“7·21”特大自然灾害，让北京人前所未有地意识到行洪通道畅通安全的重要性。当年8月，全市开始排查河道行洪障碍，并分批分类清障，消除河道隐患。当年12月，根据初步排查结果，《北京市河道行洪障碍物统计台账》编制完成。此后，又进一步确认了全市洪障数量、权属单位及清障时间等信息。

据了解，洪障台账主要由《河道清障台账分类统计汇总表》、《河道障碍物调查成果》以及《河道清障情况报告》三部分组成，每一处洪障的位置都在河道示意图中进行了标注，并以坐标(或桩号)加以确定，同时保留图片资料。比如门头沟区所建立的台账中，辖区各洪障的宽度、处于河道的何处、影响河道行洪的比例、形成时间以及障碍物类型等，甚至连清理前后的对比照片都一目了然。

两年河道清障10.2万平方米

根据台账的数据，全市存在各类型洪障1942处，其中河道洪障1867处。主要分布在丰台区607处、平谷区304处、房山区270处、延庆县173处、昌平区132处、怀柔区101处、海淀区60处等。

截止到去年年底，已清除河道障碍1639处，占河道障碍总数量87%。未清除河道障碍237处，主要集中在顺义区89处、昌平区47处，延庆县34处、丰台区27处，永定河管理处22处。据了解，237处河道障碍中已有82处列入今年清障计划。

所有未清除的河道障碍均已明确责任单位及责任人，并制订应急预案，保障人员财产安全。目前，朝阳区、海淀区、石景山区、房山区、门头沟区、通州区、平谷区、密云县等8 2

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个区县已经完成河道清障工作。市水务局相关负责人表示，从“7·21”以来，本市已经清障10.2万平方米。

妨碍行洪拟加大处罚力度

市水务局相关负责人指出，在我国的《防洪法》以及北京市实施《中华人民共和国防洪法》办法中都明确规定了在河道、湖泊管理范围内所禁止的5类行为，包括建设妨碍行洪的建筑物、构筑物;倾倒垃圾和渣土、堆放非防汛物资;在行洪河道内种植有碍行洪的树木和高秆作物;在堤防和护堤地，从事放牧、葬坟、晒粮、开渠、打井、挖窖、采矿、取土、存放物料、开办集市贸易、开采地下资源、进行考古发掘等活动;从事其他影响河势稳定、危害河岸堤防安全和妨碍河道行洪的活动。

对于出现禁止的五类行为，也规定了罚责。例如，对于建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的，责令排除阻碍或者采取其他补救措施，并可处5万元罚款;对直接负责人处以200元罚款等。

法规中的罚款额度，其确立时间为2001年，十余年已过，处罚力度显然过轻，使得违法成本过低。“所以已经向市政府、市人大有关部门提出申请建议对法规条款进行简易修订，届时相应的违法成本将加大。”该负责人表示，修订的初步想法是对建设妨碍行洪建筑物或构筑物的，先拆后罚，罚额将按照违建成本的5%至10%计算。

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第二篇：北京公务员最新时事：“购车先有车位”缺乏可行性

北京公务员最新时事：“购车先有车位”缺乏可行性

时事政治：据报道，北京交通部门提出多项建议治堵控污，包括完善北京市机动车停车泊位“一车一位一编号”数据库建设，研究以停车泊位控制机动车增长的可行性，把拥有停车泊位作为申请小客车摇号的资格审核条件之一。

随着机动车数量的增长，首都成了“首堵”，由此带来的环境问题也愈发严峻。除此以外，因车位紧张，北京市内的乱停车现象也很严重。控制小客车过快增长，已成北京交通部门的一个重要目标。因此，交通部门提出买车先要有车位的思路，究其意图，是想提高小汽车保有门槛，实现车辆调控政策由单一的“控制增量”向“增量、存量双控制”转变，从源头上堵住车辆过快增长的势头。

但是，要实现该举措，却不大现实。从目前看，北京市内的车位缺口很大，车辆数量远超过实际的停车位。据市交通委运输局此前的调查数据显示，全市有40.1%的汽车没有固定车位，只能停在马路边或小区边角地儿。如果一定要做到“一车一位”，那北京目前的汽车数量早已“超载”。当然，政府可用“新老划断”的手法来推行这项举措，但车位“欠账”的问题若未得以解决，该政策便意义存疑，对后来的车主也不公。

再者，如果将车位证明作为购车的“刚性条件”，势必使本已是稀缺资源的车位“升值”，“炒车位”的现象或将出现。当购车者必须向有关部门获取一纸车位证明时，车位也就被赋予了“投资价值”，其价格也会在现有基础上“扶摇直上”，这也给开车位证明的空间留下了不小的寻租空间。而虚假停车证明、倒卖证明等投机现象，也会涌现。

因此，在现有条件下，要求购车者在摇号时提供车位证明，除了会抬升购车门槛，大幅提高购车者经济负担外，并不能起到治堵控污的效果，反会“添堵”。车辆是流动的，车位是固定的，要缓解城市拥堵，就该开动脑筋，为民众消费提供更周到的服务，如在停车等设施上更好地规划等，而不是以遏制民众刚性需求为手段。

第三篇：北京公务员最新时事：“首张雾霾罚单”开出后的公共期待

北京公务员最新时事：“首张雾霾罚单”开出后的公共期待

北京市环境监察总队开出了首张罚单，向第一家被查处的违法单位北京宏翔鸿热力公司送达了行政处罚决定书，责令其三日内改正违法行为，并处以10万元罚款。号称“史上最严厉”的《北京市大气污染防治条例》，已于本月1日起实施。这部突出“重典治污”的大气防治条例，寄托了许多人关于空气治理的期待和希望。北京市环保部门也并没有让公众失望——很快开出了第一张罚单。“首张雾霾罚单”既有实际意义，也有标志意义。

首先要明确的一点是，北京“首张雾霾罚单”罚向了企业，相较于去年年底某省将所有的“雾霾罚单”全部罚给了地方政府，这样的做法是科学而公允的。要知道，让地方政府交罚单，就是让全体纳税人交罚单，而缴来缴去，也就变成了老百姓的罚款。

直接对热电厂开罚单，是对污染的直接宣战。据笔者了解，在北方供热基本都是由燃煤提供暖气。而热电厂能不能对排出的烟气进行“脱硫脱硝”的处理，也 成了是不是能够产生粉尘和污染颗粒的决定性因素。许多热电企业为了节省成本，并不进行环保处理。因此，北京市环保部门开具的这张罚单，无可指摘，也将会更 具有震慑力。

对于“雾霾罚单”，公众最大的期待是能够公平公正地进行执法。环保部门开具雾霾罚单，是典型的“行政处罚”，因此，公众更担心的是这样的权力，在赋 予给政府一个职能部门之后，会不会遭遇寻租，会不会选择性执法?这并非危言耸听。前段时间，某环保局局长“分分钟搞垮一家工厂”的叫嚣，犹在耳畔，因此，约束行政处罚权力，也就必然不容忽略。

治理雾霾，需要行政权力，但也须要考虑好防止这项权力滥用的问题。事实上，规范开具“雾霾罚单”的权力，不是让环保执法权唯唯诺诺、畏首畏尾，而是为了更好地保护我们每时每刻都离不开的空气，也是为了更好地保护权力和官员。

文章来源：中公教育北京分校

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第四篇：北京公务员最新时事：环保局回应“供暖后会否出现严重雾霾”

北京公务员最新时事：环保局回应“供暖后会否出现严重雾霾”

《北京市空气重污染应急预案(试行)》即日起正式实施，这就意味着，今后如果本市遇到重污染天，将采取车辆停课、停工、停产等多种方式降低污染物排放。市教委新闻发言人李奕表示，当出现红色预警时学校需停课，但“停课不停学”，市教委也即将出台更加细化的方案。另外，当发生空气重污染时，本市将及时通过电视、广播、网站、手机等途径加强预警信息发布。

四级预警发布与解除

一级红色预警由市应急委主任批准，由市应急办负责组织发布。

二级橙色预警由市空气重污染应急指挥部总指挥批准，由指挥部办公室负责组织发布。三级黄色预警由市空气重污染应急指挥部办公室批准并组织发布。

四级蓝色预警为健康防护提醒和建议性污染减排措施，市空气重污染应急指挥部办公室同意，通过空气质量预报、网站等渠道进行提示。

红色、橙色、黄色预警解除程序与发布程序一致。蓝色预警措施不设立解除审批条件。■焦点解读

市教委新闻发言人李奕： 红色预警时停课不停学

●当发布预警一级，即红色预警时，中小学、幼儿园停课。

解读：市教委根据空气重污染应急预案的不同等级也设置了相应措施，当出现红色预警时学校需停课。但是“停课不停学”，各学校会有相应的计划对教学进行有序推进，市教委也即将出台更加细化的方案。

此前，李奕在接受媒体采访时表示，目前北京市教育系统已跟北京市应对重污染天气应急方案进行了对接，天气污染到不同的级别，将会发布不同的警告，根据对应的指标，市教委将北京公务员考试网http://bj.offcn.com/html/beijinggongwuyuan/

会分别启动停上体育课、停止户外活动和停课三个不同的预案。他表示，由于空气污染往往不是全市平均分布的，往往主要集中在某几个区域，市教委会根据不同地区污染程度不同启动不同预案。对于遇到恶劣天气，市教委发布的停止户外活动、户外体育课等要求，李奕表示，此规定还是带有一定的强制性，虽然目前还没有制定对于不执行区县和学校的处罚措施。

市经信委副主任李洪： 应急措施1小时内全通报

●当发布橙色预警时，施工工地停止土石方作业和建筑拆除施工，停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输;按空气重污染期间工业企业停限产分预案确定的名单，对有关企业分别实施停产或限产减排30%污染物的措施。

解读：李洪表示，各企业已制定各自的应急预案，一旦发生重度污染，市经信委接到市重污染应急指挥部下达的指令后，经信委将在1小时之内将指令传达到各个区县，由区县再传递给各个企业。同时，市经信委也将加大检查力度。

■应对措施

电视广播网站手机发预警

据介绍，当发生空气重污染时，本市将及时通过电视、广播、网站、手机等途径加强预警信息发布，方便公众及时了解空气重污染情况及相应应急措施。

重污染应急不力将追责

为保障《应急预案》的实施，本市将空气重污染应急纳入全市应急体系统一管理。在市应急委的统一领导下，成立北京市空气重污染应急指挥部，指挥部办公室设在市环保局，成员单位由市各有关部门和各区县政府组成。

《应急预案》指出，北京市空气重污染应急指挥部组织对全市空气重污染的督查考核，发生重污染时，派出督查组对各区县、各部门、各单位应急措施的组织落实情况进行抽查，督查考核结果纳入对区县政府、市有关部门和市属国有企业的考核，对因工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致未有效落实应急措施的将追究有关单位和人员的责任。

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■热点释疑

为何连续3天严重污染得停课?

昨日，北京朝阳医院西区呼吸与危重症医学科副主任曹志新介绍，室内空气质量的好坏完全取决于室外空气质量，室内装有空气净化和过滤系统的除外。

相比成年人，儿童更容易感染呼吸系统疾病，呼吸道刺激症状会增加，如咳嗽、咳痰等局部不适的情况会出现，敏感体质的儿童则会因空气中的PM2.5浓度过高出现敏感症状。

曹志新说，停课在家，对儿童来说可以减少脏空气对健康的影响，另一方面家长不必开车接送孩子，路面交通压力得到缓解，汽车尾气排放减少了。

供暖后北京会否出现严重雾霾?

近期，东北地区在集中供暖首日便出现严重雾霾天气，影响了公众的工作和生活。而北京顶多再过一个月，也将迎来集中供暖季。有市民担忧北京进入供暖季后是否会出现哈尔滨这样的严重雾霾天。

对此市环保局新闻发言人方力回应说，出现雾霾天气与当地的气象条件和污染物浓度有很大关系，哈尔滨首日供暖正值当地出现大雾，气象条件非常不利于污染物的扩散，因此容易出现雾霾。

方力表示，要减少严重污染日的发生，当务之急是减少污染物的排放，“每个地区都有一个本底值，也就是说即使没有人类活动，也会产生污染，此外我们更应该关注本地污染物的排放，这样才能有效缓解严重污染的发生。”

周边地区污染对北京影响多大?

北京的污染一部分是因为自身原因，另一部分则是外地污染物的传输，因此河北等地的污染情况受到公众的关注。那么外地的污染对北京有多少影响呢?方力表示，包括河北在内的外地污染源贡献了北京24.5%的污染物。

由环保部、发改委和财政部制定的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》提出，京津冀地区将实行联防联控，PM2.5浓度年均下降6%。此前，环保部也曾表示，环保部拟加大对北京、北京公务员考试网http://bj.offcn.com/html/beijinggongwuyuan/

天津、河北、山西、山东、内蒙古等地环境督查力度，以力争使今年冬天北京采暖季的重污染天气较去年有所缓解。

京津冀空气超标天数 三季度超六成

昨天，环保部发布2013年9月份及第三季度重点区域和74个城市空气质量状况，据统计，第三季度，京津冀地区13个城市空气质量平均超标天数比例为62.5%。

京津冀地区13个城市空气质量达标天数平均为37.5%，其中重度污染天数比例为5.9%，严重污染天数比例为0.4%。超标天数中以PM2.5和臭氧为首要污染物的天数最多，分别占超标天数的52.2%和38.0%。与第二季度相比，平均达标天数比例由33.8%提高到37.5%。

数据显示，9月份空气质量最差的10个城市中河北占7个，分别是邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、保定、廊坊

文章来源：中公教育北京分校

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第五篇：北京公务员最新时事：北京自住房遭遇高比例弃选 购房者建议应做调查

北京公务员最新时事：北京自住房遭遇高比例弃选 购房者建议应做调查

时事政治：北京人事考试网提供2015年北京公务员考试最新新闻事件：北京自住房遭遇高比例弃选 购房者建议应做调查。通过了解北京最新时政，可以帮助京考考生积累更多申论热点及行测常识技巧等，预祝考生备考成功。了解更多公务员考试最新新闻，请点击北京公务员考试网。

9月5日，北京市住建委公布了《关于进一步做好自住型商品住房申购工作有关问题的通知》，并向社会公开征求意见。自住型商品住房(以下简称“自住房”)从推出至今，经历了过山车般的起伏。

即便大多地处偏远，但自住房推出后，一直令北京众多无房的刚需阶层为之疯狂。2013年年底，北京市推出自住房新政，政策规定此类住房价格比周边商品住房低30%左右，面向全市符合限购条件的家庭;购买此类住房后5年内不得上市，5年后上市收益的30%上缴财政。

首个自住房项目金隅汇星苑开始正式选房当天，摇中号的“幸运儿”们挤爆了现场。盛夏里排起长队的选房者背后，是数以十万计的申请者。

此种情景未持续多久，自住房的“弃选潮”就尾随而至。有媒体报道，近期一自住房项目，有九成中签者弃选，弃选原因被概括为“没钱、认为房屋质量差以及周围环境不好等”。

对此，北京市住建委出台了上述征求意见稿，其中特别指出，购房家庭放弃选房超过3次，优先家庭拟被取消自住房优先购买资格;属于非优先家庭的，拟取消自住房购买资格。

另一方面，北京市住房城乡建设委日前下发通知，要求从户型设计、工程质量等方面对自住房参建各方加强监管，保证自住房与商品房同品质。

自住房在市场上的冰火两重天与相关政策的接连出台，令学者们开始重新审视自住房制度设计本身的合理性，在商品房和保障房以外，自住房能否找到属于自己的位置? 哪些原因导致弃房

在北京打拼的马蕾，每天都会多次刷新北京市住建委的网站，而且还会混迹在各种与自住房相关的社交网站，生怕错过最新的消息。马蕾在第一个开放申请的恒大御景湾自住房项目时，就递交了材料，算是很多自住房群里的元老级用户。她参与过摇号，却最终选择“弃选”，直到现在，她仍然关注着新开放的自住房项目，同时也盯着二手房市场。

针对北京市住建委的自住房新政，马蕾曾提交了书面意见：“不建议对自住房的购房家庭加入3次弃选取消资格的要求。”

马蕾列出了她认为很重要的原因，自主房的申请者一般预算有限，现有自住房的供给，从60平方米~100多平方米，总价也从几十万元到几百万元不等，差别很大。如果摇上的号不是最靠前，基本上选上自己满意的户型的可能性就很低。有的申请者就是冲着70平方米左右的一居去买的。结果挑的时候，这个户型没 有了，选择大户型，真的无能为力，只能弃选。

在自住房的申请者看来，弃选的原因有几类：

一、钱不够;

二、距离太远;

三、房子质量太差;

四、周边有嫌恶设施，如殡仪馆、化工厂、高压电等设施。马蕾建议，有关部门应该对弃选原因作个调查。

马蕾现在是两岁孩子的妈妈，与丈夫都在私企上班，是标准的京籍无房家庭户，属于自住房优先家庭。结婚以来，一直和公婆挤在80平方米的两居室里。“唉。太无奈了。”马蕾接着说，“一开始在报纸上看到信息就赶紧去申请，大家都有一些甭管好的坏的，先占上再说的心理状态。申请最初的顾虑就是担心僧多粥少，不知道什么时候能排到自己，户型合适与否的问题没有考虑过。马蕾一心想要一套七八十平方米的一居室，“像我们这样的家庭，买房也就能接受总价在150万元左右。老人如果到时候能赞助，估计最高也就买个170万元左右。再往上就有点承受不了。”

除了自住房，马蕾也在关注二手房的市场。她弃选的是金隅汇景苑项目，这个项目位于朝阳区东坝乡单店村，西距东五环路约300米。销售均价为每平方米 2.2万元。对于马蕾一家人来说，位置更好的定福庄的二手房每平方米也只要2.5万元左右，而且价格还在下降。而且自住房还要两年后才能住，优势就剩下 “新”了。

金隅汇景苑项目第一次摇号时，从10万多个申请者里，摇出9900个号，去选3300套房。马蕾当时摇中了3700多号。令她最终弃选的最重要原因是在摇号前突然被告知一居室不参与此次摇号，而她就是冲着一居室才去申请的。马蕾弃选的另外一个原因就是房子质量。据她了解，大部分住房的层高是2.8米左右，但一些自住房的层高只有2.7米。如果上面还有吊顶，下面再加上地砖，中间的空间就不多了。因为是刚需，所以选房更慎重 网友焦静的看房经历，也让马蕾的心凉了半截。网友焦静的心路历程可谓一波三折。

“我从自住房刚开始申请就一直关注着，除了两三个项目没申请，其他的项目我都申请了，当时就想着，咱们这种夹心层，还管什么地段、户型、质量，能买得起住得上新房，简直就是烧高香了，因此几乎想都没想就申请了，能中哪个就买哪个!”

焦静觉得自己很现实，夹心层嘛，能在一个还说得过去的地段，以还算合理的价位买套新房，已经很难得了。哪就有两全其美的事儿，地段又好又便宜还质量好格局好……

所以当她中签，尤其是发现自己的号码靠前，应该能选上还不错的房时，就下定决心要买。尽管她听说，她中签的项目离火葬场不远。

之后，焦静排出了自己的选房表。楼栋、楼层、单元号、户型，每种都定了优先级，排出了几十号房子。又给父母打了电话，告诉他们听说有火葬场和高压 线，不过都不是紧挨着，父母觉得火葬场没关系，只要是在居住区的下风向就没影响，至于风水问题根本是封建迷信，不必顾虑。只是高压线，毕竟对人身体不好，还是要看看距离的。

信心满满的焦静就这样踏上了漫漫看房路，坐在496公交车上，车子转了一个弯，进入平房路。这里不再是繁华喧嚣的大城市，一条小马路蜿蜒向前，很少 有人车经过，极度的安静，“本来我是享受这种宁静的，可是很快路旁开始有小平房小店面出现，定睛一看，全是卖殡葬用品的，我想这要是住这儿了晚上回家可怎 么办?”

最终来到施工现场，焦静远远地能看到五环的高压线。但是到这个时候，高压线已经不重要了，实地看过相同标准的房间以后，焦静才知道自己以前想象中的 1.1米的窗户和2.7米层高，有多么的天真。“现实情况是，住在这样的房子里，可能没几天我凭自己能力买到新房的兴奋和感动就会被压抑暗淡的室内环境冲 淡”。

焦静最终放弃了选房，就像马蕾说的，因为是刚需，所以更慎重。

焦静中签的项目，首次选房在8月15日结束，截至8月25日，3000多套房源中，有1360套房源遭遇弃选，其中二居室1351套，三居室9套。开发商扮演什么角色

在政策与市场的夹缝中，开发商也有一肚子苦水。一位不愿透露姓名的自住房项目开发商透露者，目前买到自住房的消费者仍然是政策的最大受益者。实际上，首轮摇号时，北京首个自住型商品房项目金隅汇星苑弃购率达到20%，第二个自住型商品房项目首创悦都汇700个中签家庭共认购296套，弃购率超过50%。

据媒体报道，金隅汇星苑在选房结束后，开发商通过电话回访等方式，对弃选家庭进行了调查。统计显示，八成家庭弃选是因为经济原因，简单来说，就是“钱不够”。

悦都汇项目的开发商则对1632户弃选家庭进行了更详细的调查，其中，大部分家庭因该项目位置远、交通不便所以放弃，比例达到三分之二以上。

但实际上，一个自住房项目启动申购时，该项目的地理位置、交通、配套、价格等情况都已经公示，可以说，“位置远、交通不便”这些因素，申购家庭在申购前就已经知道。

“这些人比较年轻，不愿买保障房，廉租房，买不起商品房。”对于购房者普遍反映的自住房价格过高问题，一位不愿透露姓名的开发商销售主任认为，这是 由这批客户的特殊性决定的，他们几乎都是80后，处于社会的“夹心层”，这些人没钱也没房。“经适房”和“两限房”，政府早已取消。由于中国传统观念，面 临结婚生子问题的80后也很少去申请公租房。所以首付款八九十万元让他们非常有压力，夫妻双方两人需要很大的努力再加上家庭的支持才可以凑齐首付款。对于网上流传的自住房开发商毛利在70%的说法，这位销售主任给予了否定。他算了一笔账，除去地价成本和营业所得税、土地增值税等税收成本，开发商根本不赚钱。如果一些项目能够公开拍卖，价格起码会翻一番。

自住房与商品房相比，到底有没有优势，这位销售主任认为不能一概而论，应根据周边二手房的地段和质量具体分析。“去年推出第一批自住房的时候，在政 策制定时，参考周边二手房的价格本身就是不合理的。二手房房价可能会有所松动，准确下结论仍需可靠数据，但可以肯定的是不会下跌30%，也就是说自住房的 优势依然存在”。

对于房屋质量，开发商也作出了回应。“要分清楚房屋的质量和品质，房屋质量是指在建设过程中所用材料和结构方面出现问题，如钢筋混凝土的标号等不能 出差错等。在北京，一般的开发商不会在这方面省钱，有的项目出现房屋质量问题可能并不是开发商有意而为之，问题还是开发商主动查出来的，所以可能是供应商 方面出现了问题。盖一栋楼的成本非常低，没有必要在这方面省钱”。对于3次弃购取消相关资格的政策，这位销售主任认为还需要经过实践的检验，但个人特别担心“误伤”一些有购买刚需的人，使他们买不到房子。“政府在 制定政策时一心为民，在网上申请几乎没有任何限制，政府完全考虑要方便老百姓、不折腾老百姓。为保护消费者，一次申购通过网络两分钟就可以。然而对于开发 商而言，为卖5000套房子，还得租一个体育场对申请人信息进行资料核验，场馆200位工作人员共同工作，历时29天，共服务30万人。公证处收费也很 贵，一天要价1万~2万元。企业也是法人，在制定政策的时候也要考虑到企业。” 自住房究竟解决什么问题

中国房地产协会秘书长陈志认为，造成购房者弃选的原因有很多，有购房者“打酱油”的心理因素、有制度因素、有质量因素，更有户型等原因。但是自住房 弃选率奇高的根本原因在于制度设计不完备。虽然政府在不断出台政策企图解决问题，也一直在与业界进行沟通，消费者通过业界将自己的声音传达给政策制定部 门，使许多问题都得到了解决，如之前购房者普遍反映的摇号规则也进行了改进。但是，当企业在成本和利润之间无法选择的时候，只能向成本伸手，这是制度设计 的问题。开发商只能尽量降低成本让自己有利可图，所以才会有各种老百姓不满意的户型和环境。

陈志认为自住房是调控逻辑下的产物，不是民生保障下的产物，是为平抑房价出台的。

中国的GDP为40~50万亿元，但是M2(广义货币)却高达110多万亿元，其中隐藏着许多问题。“房价是买卖双方的交易信号，调控房价用处 不大，要做到真正回归市场，就应该让市场来说话，要尊重规律。”陈志认为更应该做的是让低收入人群迅速增加自己的住房支付能力，这属于收入问题。在政府向 企业压价格的情况下，开发商为了保持盈利，只能向成本要空间。制度应该让开发商有合理空间。政府是代表全民来收取土地出让金，完全可以利润最大化，但是同 时也要注意反哺。相关部门不应该把个人政绩放在首位，这种官本位的思想不可取。对于目前引起广泛关注的自住房，中国社会科学院经济所研究员汪丽娜认为，弃选比例高的原因是自住房的定位不准，既不能算有政策扶持的保障房，因为购房者没有收入上限的限制，与普通商品住宅没有区别，但是由于其价格低于周边商品房的30%，也不能算普通的商品房。

实际上有些自住房跟市场价格基本是持平的，甚至有些地方还会高一些。另外自住房既然享受了政策的优惠，而在上市方面又和商品房一样，只是在5年内不 能交易出售。上市之后好像又没有增值收益的分成考虑。“自住房政策，大家觉得是一个怪胎，既不像商品房也不像保障房。”汪丽娜说。

今年上半年北京交易量下降，跟大家对房地产大势的预期有关系，也可能与自住型商品房的走势不清晰有关系。很多人在摇号之后出现了弃选的现象。从弃选 情况来看，至少反映一部分刚需人群在进行认真比较后放弃了自住房，在自住房与普通商品房的比较中，最终选择了普通商品房。相比自住房，商品房在地段和房型 上都有自己的优势，如果自住房没有价格优势和地段优势，老百姓肯定不会选择。