第一篇:浅谈政务信息的写法(2011.6)
浅谈政务信息的写法
在工作中,大家普遍反映最多的问题是政务信息如何写、写什么内容、怎样才能写好政务信息,对政务信息的内容、格式、报送等方面还有一些疑问。下面,借今天这个机会,结合我们自身工作实践与学习体会,就政务信息的特点、写作方法、如何提高信息质量及注意事项等,与大家共同进行探讨和交流。
一、政务信息的概念、特点和作用 ㈠政务信息的概念:
什么是信息?按教科书上的说法,信息是指反映客观世界中客观事物的特征及变化的表征,是客观事物的状态经过传递后的再现。
从做工作的角度看,信息就是沟通情况、反映问题、交流经验,为领导科学决策、指导工作、推动工作服务的文字材料。其表现形式是县级以上(包括县级)政府的政务信息刊物上刊登的文章,以及部门单位的简报,还有为领导决策服务的各类汇报材料。
所谓政务信息,就是与党务信息相对应的、在政务活动中产生的信息,是指反映政务工作本身进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息。通俗的说,政务信息是反映行政管理活动的文稿,是领导应所了解的、有价值的、客观情况的反映。它的主要任务是:反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况,为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。
㈡政务信息的特点:
政务信息的特点主要表现在五个方面:
一是宏观性。政务信息主要是为领导决策提供服务的,它所产 1 生的效应直接或间接体现在决策方面。这就要求我们信息撰写人员要围绕政府的中心工作和单位重点工作,抓大问题,抓政策性问题,抓各项重点目标任务的进展情况,抓重要的监管动态以及重大的社情民意,而不是摄取小镜头,捕捉小花絮。
二是真实性。真实是政务信息的生命。政府机关的信息来源较为正统,与新闻报道不同,新闻报道要注重政治影响,而政务信息则要求实事求是。不管是喜是忧,都必须如实报告。一就是一,二就是二,决不允许大概加估计。
三是权威性。政务信息必须经过本级领导审查后方可报出,应该是具有严肃性的“官方消息”,决不是不加约束和混淆视听的小道消息。
四是保密性。大家知道,有些政务信息涉及到党和国家的秘密,是不宜公开的。因而政务信息的传输和运作不是一个完全开放的阵地。这也是政务信息网区别于其他信息网络的一个显著特征。正因为如此,在收集、编写、审核、报送、处理等环节,都要按照规范的办法和程序进行,要注意内外有别,增强保密意识。
五是时效性。及时、迅速是政务信息的又一鲜明特点。政务信息一般不登载时过境迁的内容。
㈢政务信息的作用:(体现在五个方面)一是政府领导科学决策的重要依据; 二是政府有效管理的手段;
三是推动党和政府各项方针政策贯彻落实的重要载体; 四是指导下级单位更好开展工作的工具;
五是各部门之间相互联系和交流的重要桥梁和纽带。
从我们具体从事政务信息工作的层面看,简单言之就是宣传、协调、交流和引导。政务信息是决策的依据,是领导的“耳目”,是沟通上下关系的桥梁和渠道,其作用、效果往往是大块头的报告所不能取代的。概括起来是八个字,两句话:“下情上达,上情下达”。通过信息这一最便捷的载体,能使领导机关随时掌握和了解基层发生的新情况和出现的新问题。同样,通过信息这一最快速的途径,能把上级决策意图及时传达到基层群众之中。正因为如此,从上至下对政务信息越来越重视,把它列入了年终工作目标责任制考核之中。
二、政务信息的基本要求和内容
目前,政府办公室信息刊物有两种,《政务信息》和《领导参阅》。
《政务信息》是政府的核心刊物,主要是反映全区经济运行情况,重要决策的执行情况,中心工作和重点工作进展情况,各单位工作动态,社情民意等,是为政府领导进行科学决策和宏观调控提供依据,推动各项方针政策的全面贯彻落实,增强各部门之间的相互联系和交流,是区政府指导基层工作,上情下达,交流经验的有效工具。
《领导参阅》是为区领导提供专业化、个性化服务的刊物,主要包括调研性信息,专业性较强的问题类、建议类信息和兄弟区县在经济社会发展方面好的经验和做法等。㈠政务信息的基本要求
政务信息的基本要求,可以概括六个字:新、实、准、快、精、深。
新,是指在时间上是最近的,在内容上是新鲜的或独特的,如刚刚出现的新情况、新问题、新倾向、新动态,还在萌芽状态的新事物新经验、新见解等。着力提炼出带有新观点、新角度、新精神,具有参考价值的信息。
实,是指信息内容要真实。“实”有两层意思:一是反映的事情必须实事,确有其人其事;二是事件发生的程度,在语言表达上必须实事求是,不能有任何虚构的事实和夸大或缩小的情况发生,真正做到有喜报喜、有忧报忧,“喜”与“忧”并存,“成绩”与“短点”同在。
准,是指准确无误地收集、整理信息。一是收集反馈信息力求准确无误,不道听途说、不扑风捉影。二是反映事情坚持综合分析,力求揭示本质;三是提供信息对路,恰到好处,及时为领导提供掌握适时适量的信息。
快,是指生成信息快、传递信息快,不拖延、不积压、讲时效,一条有价值的信息因没能及时编发而延误,变成“昨日黄花”。
精,是指文字简练、篇幅短小精悍,一是内容要精,一则信息要集中反映一个主题、一项内容;二是文字要精,力求达到“由简而繁繁而简、简中俱是精华点”。
深,是指反馈的信息在内容层次上要有一定深度。一是要根据决策需求和重点工作,深入调查研究,拿出有分析、有观点、有建议的信息;二是从大量信息资料中来分析、挖掘,揭示信息的内涵,以实现信息从低层次到高层次的升华和增值。
㈡政务信息的内容
从上报的角度看,报送信息可作如下分类:
一是反映取得的成绩。如《沙依巴克区解决城镇“零就业家庭”工作进展顺利》。
二是反映重要工作、重点工程建设进度。如《沙依巴克区棚户区改造完成计划拆迁户数100.4%》。
三是反映工作中的新举措。如《友好南路街道办事处引利安便民超市进驻便民蔬菜店》。
四是反映社会经济生活中出现的新的现象。如《新兴购物街21街区进驻友好商圈》。
五是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神贯彻落实情况以及政策执行情况。如《沙依巴克区认真贯彻落实市十四届人大四次会议精神提出2011年工作总体思路》。
六是反映工作中出现的新情况、新问题。如《仓房沟片区将设信用社代办点》。
七是反映社情民意。如《沙依巴克区凌庆蔬菜果品市场免收进出门交易费》。
八是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况。如《沙依巴克区成功劝阻四名欲进京上访人员》。
三、政务信息的写法
政务信息要求主题突出、中心明确、层次清楚、文字精炼,尽可能做到简明扼要、深入浅出。
㈠确定信息主题。一条信息,编写的目的是什么?要让决策者了解什么?这些问题是编写信息时首先要搞清楚的。一条信息只体现一个主题。因为信息的主题范围越小,就越有利于把事情 5 和问题说清楚,说透彻。信息编写应站在服务对象的角度去考虑内容的取舍,提炼信息的主题。确定主题的基本要求:一是正确。正确反映出事物的内在规律和内在性质。二是鲜明。基本思想清楚明确,毫不含糊。三是深刻。要把情况写明、写透。四是集中。说明一个问题要突出重点,引用的材料要集中到一个中心思想上来。确定主题的关键就是提炼主题。主题的提炼要从全部材料的筛选出发,从事物本质出发,从领导科学决策的需要出发,从实践需要出发。日常工作中应着重把握那些有新意、有特色、有借鉴、有启发、有探讨性、有共性的事项和问题。
㈡精心制作标题。政务信息的标题是吸引决策者关注的关键所在,也是整个信息的中心。它要求简洁明快,一语破的。信息标题一般不用引题,多用单句实题,使人一目了然目前在实际编写中,许多人把标题放在正文前面作为首句,以增强信息的精炼性。如何写好标题:一是题文一致。标题必须与内容一致,不能用一些不适当的副词、形容词,以免华而不实、故弄玄虚。同时,标题的观点在信息中要有充分的依据,如标题:《沙依巴克区举办“就业援助月”专场招聘会》就非常好,语言精准,让人想看下去。内容准确,少不了时间,地点、人物、事件、效果等。二是选择句式的艺术。陈述句、疑问句、祈使句、感叹句是汉语的四种基本句式。陈述句是将所要叙述的事情直接陈列表述出来。信息标题大量使用的是陈述句,并且多用主谓型结构。三是信息标题用好补语。补语用得好,可以增加标题的信息容量,阅读者即使不看文章,也能对内容有大致了解。例如:《沙依巴克区就业援助月实现就业困难人员就业641人》。四是交待好背景。信息标题中恰当地使用背景材料,可以引起读者注意,加重信息的份量。常见的背景有三类:一类为人物背景,包括领导和群众。一 般来说,以领导为背景,是为了对领导关注的事情有个交待。如标题:《代区长艾克拜尔〃吐尔洪调研区人事劳动和民政局系统工作》。以群众为背景,则是为了引起领导的重视,研究解决群众关心,社会反映强烈的问题。二类为时间背景,包括过去、现在和将来,以加深读者印象。例如《沙依巴克区全力做好春节期间困难群众救助工作》、《沙依巴克区未来3年完善雅山园林绿化设施打造国际AAAA级名胜景区》。三类为时事背景,包括政治形势、经济形势以及突发事件等。背景材料的选用主要是为了突出信息的重要性。如编发的《沙依巴克区积极为青海玉树县地震灾区捐款》。
从规范来讲,标题当中除使用顿号外,不可以用逗号等其他标点符号。
㈢精心设计结构。设计信息结构就是政务信息素材的组合。结构合理,信息就会中心突出,条理清晰。政务信息的结构比较文学作品、机关公文、新闻报道来说,要短小、简单。政务信息在写法上要避免素材的堆积,一般采取直言表达,总分结构。具体要求有三点:一是简朴。能省的则省,通篇给人以明晰、舒畅、一目了然的感觉。有的同志写信息总喜欢在开头罗列一大堆背景材料,而把最有信息价值的事实夹在文章的中间,这是布局之大忌,谋篇之失策。信息的一个鲜明特点在于开门见山,单刀直入,必须把新近发生的事实写在头上,背景材料最好不用或少用。如果一篇信息有若干个观点构成,在谋篇布局时,也应把最新颖最有说服力的观点排在前面。二是严谨。不因其短而变粗,虽短但要“五脏俱全”。三是自然。长短详略,顺其自然。
信息撰写人员应站在第三者的角度来反映本单位开展的工作,杜绝在文章中出观“我们、我局、我区、我单位”等用语;忌用“为了”、“指导思想”等词语,事件的过程要简写,有的甚至不要过程。
政务信息要求主题突出、中心明确、层次清楚、文字精炼,尽可能做到简明扼要、深入浅出。
㈣写好信息主体部分。政务信息的主体部分,是信息所反映事物的叙述和说明,是所表明观点的依据。写好信息的主体部分,首先要做到条理清晰,层次清楚,材料运用精确;其次是做到文字简炼、准确,即不拖沓,也不会含混。
㈤核实。信息写好以后,不要急于发稿,应对内容再认真核对,经本单位领导审核后方可发稿。这一环节,是信息编发的最后一道“关卡”,差之毫厘,失之千里,稍有差错就会带来工作失误,因此,信息工作人员在处理这一关时切不可有“差不多”的心理,贪图省事。
四、几种常见的政务信息写作要领 ㈠新闻性信息
“新闻型信息”也就是我们常说的即时信息,它主要是能够迅速反映当前工作态势的政务信息,其主要特征是具有较强的时效性。在编发此类信息时应把握两点:一是要及时迅速,“快编、快报”是此类信息的生命,要以最快的速度把当前的工作态势反映给相关领导,使得领导能够及时掌握第一手资料,了解工作开展的情况,从而掌握调度工作的主动权;二是要认清此类政务信息与新闻的区别,虽然二者都强调时效性,但是政务信息的内容 8 与新闻有着很大的不同,它要求反映政府中心工作的开展情况,要围绕政府当前工作这一主线,对当前工作有实际意义,否则就没有价值。
㈡经验性信息
“经验型信息”也就是我们常说的成绩型或者亮点型的政务信息,它主要是反映政府以及各街道、各部门工作中的亮点,总结其工作中好的做法,归纳其好的经验,以求对别的工作有借鉴作用。在编发此类信息时应注意把握好“新颖”、“实用”这两个原则。“新颖”并不是遣词造句要新颖,也不是信息形式要新颖,而是要求这类信息所反映的好经验、好做法是新的,具有很强的创造性,是针对新的问题、新的环境所提出的新方法、新思维、新经验。如果其归纳总结的经验还是以往的或者仅以另一种说法提出来就没有任何实际意义。“实用”就是要求其归纳总结出的好经验、好做法应保证有很强的实效性、可操作性,能够很好地指导当前实际工作,能够很好地被别人借鉴。能够真正在实际工作中发挥作用是对经验型信息的根本要求。
已经取得显著成效的经验。要领:一是简单交待背景和目的;二是具体介绍主要做法;三是介绍成效。
暂无显著成效的做法。要领:一是选择有创新意义,能给人一定启示的做法来写;二是简单交待背景和目的;三是具体介绍做法。
㈢问题性信息
“问题型信息”也就是我们常说的报忧型政务信息,它主要是客观真实地反映工作中存在的不足和出现的问题,此类信息对 9 于改进工作方法、总结经验教训有十分重要的意义,所以领导对问题型信息十分关注。在编发此类信息我们应该注意以下两点:一是要本着认真负责的态度客观真实地向领导反映此类信息,丁是丁,卯是卯,实事求是,对问题既不夸大也不掩盖,以求给领导提供真实可靠的决策依据;二是在编发此类政务信息时应对出现的问题加以分析,既要分析问题产生原因以及造成的不良后果,又要提出合理的建议,以供领导能够很好地了解工作开展情况。
l、对上级正着手重点整治的问题。这种信息采用率较高。要领:把相关问题来龙去脉交待清楚,找出问题的根源和实质,并点明造成问题的责任对象。
2、对上级正在酝酿有一定参考价值的问题性信息。要领:一是指出问题;二是分析问题产生的原因;三是只对发展的趋势作出预测;四是提出具体建议。
3、重大事件信息。要领:一是把事件基本情况介绍清楚;二是按照法律、法规做出定性;三是本部门采取措施。对难以定性和处理的重大案件,还可以提出请求上级予以帮助的具体内容。
㈣建议性信息
建议性信息是为领导提供决策服务最直接的一类信息,很受领导欢迎。它一般包括提出问题、分析问题、解决问题三个部分。提出的问题不宜太大,应当是比较具体的问题;分析问题要力求条理清楚,理由充足,切中要害,为提出建议作好铺垫;解决问题要提出具有可操作性的建议,力戒原则笼统。
㈤调研型信息
“调研型信息”也就是我们常说的理论型政务信息,它主要 10 是针对某一情况展通过开调查研究而撰写的具有理论色彩的政务信息,编发这类信息具注意其针对性、逻辑性、科学性。针对性就是其反映的内容具有很强的指向性,也就是围绕某一问题、某一工作展开调研;逻辑性就是此类政务信息的内容应具有很强的逻辑性,工作的开展情况、存在的问题(或者是好的做法)、下步工作建议等等要一目了然;科学性就是要求要客观真实的反映问题、分析问题、提出建议,对问题的分析科学、合理,既具有指导性又具有总结性。此类政务信息的篇幅一般较长,大都以专题信息的形式出现。
㈥决策反馈性信息
1、贯彻落实本级和上级主管部门重要会议精神的政务信息。要领:一是开头交待清楚是贯彻落实什么会议精神。二是针对会议要求解决的主要问题,把本部门的安排部署逐一交待清楚就可以了。
2、反映上级重大政策举措出台后的信息。要领:一是及时收集情况,做到快速反应;二是在开头简要交待对什么举措的反映和所反映情况的来源;三是把正面或负面的反映以及涉及的政策条款和产生这种反映的主要原因交待清楚;四是尽可能提出具体建议。
㈦领导言论性信息
指上级领导对本单位、本部门工作及管理的肯定性讲话和指导性言论。由于领导人的特殊身份,其言论对全局工作的开展具有重要的影响。
五、编写政务信息文稿中要防止出现的几个问题
㈠防止写政务信息与写新闻稿混淆 政务信息和新闻稿的主要区别是:
一是服务对象不同。新闻稿件是落实国家方针政策、反映社会情况,服务对象是所有社会大众;而我们这个政务信息服务对象范围要窄得多、层次则要高得多,简言之就是给领导看的。
二是服务目的不同。政务信息是提供给领导决策用的,是为决策服务的。新闻只是宣传群众、教育群众、引导舆论。政务信息讲的是决策效应,是起到领导参谋助手作用,新闻讲的是轰动效应,起到宣传群众、动员群众、服务群众的作用,所以服务目的是不一样。政务信息虽然不是中心,但影响中心;虽然不是全局,但是关心全局;虽然不是决策,但参与决策。影响中心,关心中心,参与决策,它跟新闻是不一样,新闻是起到宣传作用,大家知道就行了。
三是价值不同。信息能产生经济效益和社会效益,一条政务信息一旦进入到领导决策之后,正确的决策就会产生经济效益和社会效益,这就是价值不同。
四是反映内容不同。政务信息是侧重反映实际工作情况、工作中存在的问题,以及解决这些问题对策和建议,要求喜忧兼报,不回避和隐瞒问题;新闻主要是宣传党的方针、政策,推广先进典型、经验,弘扬好人好事,尽管对不良倾向也有揭示和批评,但必须要坚持以正面宣传为主。
五是写作要求不同。政务信息是逻辑思维,是客观情况的反映,语言要求平实、准确、无华、精练、明快,这是政务信息的要求。信息文体基本采取直叙的写法,干净利落,力戒修饰,庄 12 重朴实,要求事实准确,分析中肯,建议合理。新闻是形象处理,语言要求生动活泼,文学色彩,文字优美,包含激情,增强感染力。还可以用排比、夸张、形容词等,叫做呼风唤雨,来有声有色地描写情节、细节,来渲染气氛,烘托主题,烘托人。
六是结构不同。政务信息是直言表述,一般不要导语,开门见山,首语入题,用语准确,朴实无华,文章篇幅短小、精悍,只要反映客观情况;而新闻则不同,新闻通常有导语、主体、结尾三部分构成,为了烘托气氛、揭示内容,新闻可有主题、副题等。
㈡要防止标题冗长
这是写政府信息最为忌讳和头疼的事。我在编辑过程中,经常会碰到这样的事,有的稿子全文不过百把字,标题却长达数十字,而且标题字句又在文中重复出现,显得既累赘又干巴。标题好比一个人的眉目,必须精雕细琢。把标题制作好了,既能为文章增色,又能吸引编者、读者,一举两得。
㈢要防止数字罗列,好事堆砌
信息没有数据映证会显得干瘪,但数据用得大多会使信息变得散杂。尤其是反映经济运行情况的信息,不能没有数据,需要凭数据说话,但并不是数据罗列越多越好。因为信息毕竟不是简单的数字罗列。一个数据能说清的最好不要写两个,用例子亦如此,一个例子能说明问题的不必写两个。
㈣要防止布局不当,全篇皆输
我们有的工作人员搞信息总喜欢在开头罗列一大堆背景材料,而把最有信息价值的事实夹在文章的中间,这是布局之大忌,13 谋篇之失策。信息的一个鲜明特点在于开门见山,单刀直入,必须把新近发生的事实写在头上,背景材料最好不用或少用。如果一篇信息有若干个观点构成,在谋篇布局时,也应把最新颖最有说服力的观点排在前面。
㈤要防止内容空洞、没有特色
要写“见人所未见,发人所未发,人人心中皆有,个个笔下俱无”的新认识、新见解。上级布臵工作,都是一声雷,区政府往下布臵工作,都统一布臵下来了,各部门、各街道都在抓,这时候要求你就得做文章了,一是要求快、二是要求深,也要求新,你要是平平淡淡的,我觉得这样就可能不用。
㈥要防止大事记式的信息
有的信息写某些领导到哪视察,领导干了什么,说了什么反映上来了,很大的篇幅,但我们就用一块,就要领导谈话,要的是领导的观点。
㈦编写政务信息文稿要注意的几个文字方面的技术性问题 政务信息文稿中数量词使用要规范,总的原则是凡可以使用阿拉伯数字而且很得体的地方均应使用阿拉伯数字,但有一些特定地方数字要用汉字表示。具体说:
一是标题的数字要用汉字表示,内容用阿拉伯数字,年份不能简写,5位数以上数量用万、亿来表示,并且全篇统一,小数点后要保留两位。
二是地点要写全称。
三是降低和增长用百分比表示,不用倍数。四是不必要、难懂的技术性术语不用。
五是简称不用。
六是数字中的三位一隔点的隔点号不再延用。七是数量前面不要用“了”。八是表示概念要准确、无误。
九是量词使用,用公斤、克、吨,不应用两和斤,用公制单位。
十是序码不应写错。一级标题要用一、二、三,二级标题要用(一)、(二)、(三),三级标题要用1、2、3,或者用一要、二要、三要,首先、其次、再次,一是、二是、三是。
六、如何提高上报政务信息的质量
一要注意以点带面,选好上报信息的角度。对客观事务的反映难以做到面面俱到,信息工作者要能够从一个崭新的角度出发,分析问题,善于选择那些有新意、有重点、有价值、有效应的内容上报。实践说明上报信息的角度不同,起到的实际作用就不同。如果角度抓得准,抓得巧,信息的价值就相应增大,就能快速进入领导的决策过程。反之,如果角度不新、立意平淡,不仅难以克服信息一般化的毛病,而且会浪费大量的信息源。因此,选好上报信息角度至关重要。如何选择信息角度呢?第一,要善于求新。即选择角度时力求使信息所反映的问题或提出的观点能够“超凡脱俗”,具有新意,给人以新的启示。动态信息要注意快速上报,“以快带新”;问题信息要注意揭示事务发展的新动向,新变化,“超新出新”;经验建议类信息要注意现实性,紧紧围绕中心工作,体现地方特色,力求有推广价值,“以新标新”。第二,要善于全方位开发。即对单一的信息进行横纵扩展,丰富其含量。对到手 15 的信息源,不能就事论事,停留在一个题眼上,要运用“株连法”,多方面拓宽信息的外延,多侧面揭示新的情况。第三,要善于比较。即对原始信息所含每个角度,要站在宏观高度进行筛选。一般来说,不少信息只要稍加挖掘,就会找到多个反馈角度。在编写上报时,要结合当前的形势和接受信息的对象,对每一个角度所涉及的层次、范围、趋向等方面情况认真地加以分析比较,然后再选择出其最佳角度来。
二要突出“实效性”,加快上报速度。信息是提供事务最新特征的载体,可以说实效性是信息的生命所在。信息工作者要注意快捷有效地对各种原始信息进行加工处理,把握好三个环节。一是收集要快。对一些可预见的重要工作,信息工作要超前介入,进行追踪,随时收集。这样就可避免“慢半拍”。二是编写要快。要树立强烈的时间观念,争分夺秒,重要信息随到随编,一般信息不过夜。三是上报要快。这是尽快把文字材料转为信息成果的最后冲刺,要畅通各种渠道,及时转化运用信息。因为信息的实效性也就是信息价值的有效利用期限。有效期内,信息就是金钱;有效期外,信息就没有任何价值可言。面对来自方方面面的信息,信息人员应细心研究,分析每一条信息的含金量,在有效期内及时搞好上报转化运用工作,决不放过任何一条有价值的信息。
三要切中领导需求,增强上报信息的贴近度。信息工作人员必须站在领导的位臵上,站在党的方针政策的高度,与领导“换位思考”,切中领导需求。在实际工作中要努力做到“四多”:一是多向领导请示汇报工作。领导往往掌握的情况多,问题看得准,在确定上报内容时,要多请领导提出补充修改意见,确保上报的 16 信息与上级领导最关心的问题合拍。二是多研究和收集反映上级领导意图的材料。信息人员要坚持每天看新闻、听广播、读报纸,及时学习各种文件,捕捉领导意图,力求上报的信息急领导所需,图领导所好。三是多参加各种会议。凡是领导出席的各种会议,尤其是政府会议等,信息人员都要参加,以收集重要的、对上级领导有用的信息素材。四是多与上级信息部门沟通情况,及时掌握上级领导对信息的需求要点。
四要注重“小中见大”,挖掘上报信息的深度。短小精悍、开门见山是政务信息的重要特点和表现形式,而“小中见大”则是政务信息的灵魂。由于政务信息刊物都有一定容量限制,在一定的容量内都会千方百计地增大信息含量,这就必然要求每篇信息尽可能做到“短小精悍”,为此,我们在上报的信息中都力求控制在500字左右,最多不超过1000字。信息写作要开门见山,不穿靴戴帽,凡是老话套话一律删去,对扣题不紧的,旁生枝节的坚决删除,同时做到一题一议,不面面俱到。在实践中,我们体会到写信息“短小精悍”很重要,但更重要的是在“以小见大”上下功夫。这就要求信息工作人员要善于小题大作,抓住知全豹之“一斑”,动全身之“一发”,激起千层浪之“一石”,善于从一般中发现闪光的东西,抓住主要矛盾,讲清实质问题。
七、如何把握政务信息工作要点
针对上报信息具有的宏观性、全局性、政策性、敏感性等显著特点,建议侧重于从以下方面入手挖掘上报信息的内涵,力求上报信息符合要求,提高信息参考价值。
一是围绕上级政府的方针、政策和重大决策反馈信息。信息 17 人员要从上级政府文件和会议精神中抓住领导的兴奋点,从上级政策与辖区区情的结合点上找准突破口。特别是注意报送一些重要决策发布后干部群众的反映,报送贯彻上级决策的具体部署和做法,跟踪反馈决策落实中存在的问题和建议,充分体现信息为领导服务的职能。
二是围绕群众关心的难点、热点问题反馈信息。信息人员要以高度的政治敏感性和强烈的责任感,放宽眼界,胸怀全局,及时收集周围干部群众对敏感问题的反映,为领导深入决策提供第一手资料。
三是围绕完善相关政策措施编报信息。随着改革开放的不断深入,一些新情况、新问题、新矛盾不断出现,信息人员要认真调查,集中整理,编写群众对经济发展、城市建设、民生改善、社会治安、就业就学等方面的反映。
四是突出辖区特色把握信息。政务信息撰写人员要全面了解和熟悉本地区的实际情况,尤其是要突出特色,及时寻找和捕捉与其他街道(管委会)相比的不同点,集中精力唱好地方戏、打好优势仗,努力争取做到人无我有、人有我优、人快我新、人新我深,就能写好写出高质量的政务信息。
五是今年政务信息报送要点。继续加强在重点工作中采取措施、总结经验、取得成效等方面报送力度,突出报送经济发展、民生改善、维护稳定等方面信息。
以上,是我对政务信息工作的粗浅的认识,不到之处,还请同志们给予批评指正。
谢谢大家!
第二篇:政务信息写法
政务信息写作方法
邓小平同志曾说:‚现在不是讲信息重要吗?确实很重要。做管理工作的人没有信息,就是鼻子不通,耳目不灵。‛所以,我们做信息的,从事的就是一项为了领导‚耳聪目明‛的事业。
我们今天所讨论的信息工作,是机关内部的一项专门性工作,属于办公室工作的一个组成部分。在政府系统,称作政务信息工作,在党委系统称作党务信息工作,两者统称为党政信息工作。下面,我就信息的编写、采集及信息制度建设等具体工作,谈一点个人的工作经验。
一、信息编写的基本方法
写好信息,关键在实践,在实际工作中多练、多体会。在总体把握上,我感觉要做到三点。
1、吃透上情,摸清下情。宣传工作上有几句行话,叫‚紧跟上头,摸清下头,握紧拳头,快打快收‛。信息工作与宣传工作有相似之处,吃透上情,摸清下情,是做好信息工作,也是搞好信息写作的前提和基础。信息是写给领导和领导机关看的,如果不了解党的中心工作,党委、政府的重要工作部署,就不能紧紧围绕领导和领导机关的需求收集、提供信息,写信息时也会离题万里。写信息,同时也是反映基层贯彻党和国家政府有关情况、反映基层群众呼声愿望和重大的社情民意的过程,如不注意了解基层的情况,写信息时就会‚手中无粮,心里发慌‛,或‚失之毫厘,1差之千里‛。总之,吃不透两头,就写不好信息,就会给工作带来被动。信息工作人员只有提高理论水平和政策水平及综合分析能力,同时注意利用各种机会和形式深入基层了解掌握情况,才能自如地应用收集到的信息素材,写出对领导决策有用的信息来。
2、实事求是,尊重客观事实。信息是为领导决策和指导工作服务的。因此,编写信息时必须真实准确,一就是一,二就是二,既不能夸大,也不能缩小。对一些关系重大的信息素材,还要经过核实,数字要准确无误,结论要符合实际,办法要切实可行。在这里假不行,模棱两可、似是而非也不行。编写信息做到实事求是,尊重客观事实,关键是要有高度的责任心,要有对事业、对工作高度负责的态度。
3、文字要讲究,条理要清楚。信息的编写要中心突出,有主有次,语言文字规范。实际写作时,要尽量避免和克服可能出现的一些通病(7忌)。一忌面面俱到。不要总担心说得不够全面,把摊子铺得很大,在大问题里套小问题,过于繁琐。二忌语言不够简练。编写信息要‚惜墨如金‛,凡与表现主题无关的话以及不必要的重复和解释应坚决删去。三忌穿靴戴帽,入题太慢。信息写作应直截了当,开门见山地把事实写清楚。四忌结构不合理。一般情况下,信息是把主要事实放在前边写,然后再分析原因,提出建议,以适应领导工作快节奏的需要。五忌详简不当。信息需要简练,但在表达上哪些需要简述、哪些需要详谈,要根据信息所表达的主题来把握。把握不好,就有可能详简不当,空洞无
物,影响原意的表达。六忌使用语言和标点符合不准确。编写信息时要用词恰当,符合语法,逻辑严谨。切忌生造名词,乱加形容词。七忌行文不规范。在编信息时,引用人名、地名、机关名称不要随意简化,所用字体、统计数字、计量单位要统一规范。这里着重谈谈信息标题与主体的写作方法:
(一)标题就是表明信息内容的短语。是信息的眼睛,在一篇信息中占据首要位置。因为一篇信息是否有份量,价值是大还是小,读者首先是从标题上作出估量的。一般情况下,标题有四种,数字型、词汇型、杂合型、短语型。
1、数字型标题数字最有说服力,这种类型的信息标题能充分表明信息本身朴实无华的特点,常用来说明事情的结果、结尾或一个段落过后所取得的成绩。这类信息标题制作,要在文中找出全篇信息最具关键性、代表性的数字,来表明信息的主题或基本含义。以达到直截了当,以点带面的效果。如:‚××市首季引进农业项目资金6.74亿元‛、‚××市一季度旅游收入1.51亿元同比增长87.1%‛等,直观明白,一目了然,不看信息内容就知道信息的中心议题。要避免出现‚效果显著‛、‚形势喜人‛‚开门红‛、‚上台阶‛等模糊的带有形容性的字词。如‚××市首季引进农业项目资金形势喜人‛、‚××市一季度旅游收入实现开门红‛等标题就非常模糊,不知道具体情况,比较起来就没有前者更有说服力。此类信息标题一般在反映工作进度、工作成绩等信息中较为常见。
2、词汇型标题
这种类型的信息标题常用来说明事情的发展过程。从标题的逻辑性看,能统领全篇,不含糊其辞,真正能够起到一眼看去就明白这条信息要反映哪方面的内容,有什么重要的情况,所言之事的缓急程度如何等。在制作此类标题中且忌凭空产生,要通过对信息材料的分析、整理,找出其内在规律,得出正确结论,用有代表性的词汇来代替。遇到较长的词组,尽可能的把它加以压缩、简化,经过压缩达到标题内容不能再削减,表达这些内容的文字不能再精炼的程度。如:‚××市重点扶持四类民营企业促进民营经济‘四化’‛、‚×ב六改、四配套’抓粮食生产工作‛、‚××三项承诺打造亲民政府‛等标题可以直接看出整篇信息的基本框架、结构以及中心内容。一般避免出现‚强化措施‛、‚认真做好‛、‚从几个面入手‛、‚多种形式‛等不能明确表述信息内容的词句。如:‚××市强化措施扶持四类民营企业‛、‚××从几个方面入手抓好粮食生产工作‛、‚××着力打造亲民政府‛等标题虽然能说明问题,但显得平铺直叙,很可能因为题目的原因把这些好的信息变成常规性的、没有新意的信息。此类信息标题一般在经验介绍、工作措施等信息中较为常见。
3、杂合型标题
这种类型的信息标题是词句和数字并用,表述更全面、准确,通过标题就能知道事情发展的过程和结果。从标题的结构上看,更趋严紧性,逻辑性更强。如‚××民企安置13.67万下岗失业
人员成为就业和再就业主渠道‛、‚国庆期间全市餐饮企业实现销售收入××万元,同比增长××%‛。此类信息标题一般在综合性、突发性、动态性信息中较为常见。
4、短语型标题
这类信息标题不仅内容要有新意,而且标题要突破定式,给人以耳目一新的感觉。因为反映的信息事实新鲜,其内容所含事实往往不止一件。因此,在制作此类标题时,一要合乎语法,尽可能用主语、谓语、宾语齐全的完整句。二要适应人们的阅读习惯,要‚顺‛着写,一般不用倒装句,尽可能使其节奏明快,有可读性。如:‚××市委办实行‚8+2、5+1‛学习制度打造学习型办公室‛、‚××市构筑四省交界商贸中心‛、‚基层建议在推行农业产业化过程中应解决好四个方面的问题‛等。此类信息标题一般在专题性、反映性、建议性等类型的信息中较为常见。
(二)主体是信息中叙述和展开事实的主干部分,也是决定信息质量和价值的关键部分。
从主体各部分反映的内容看,其基本结构形式有:①动态信息,包括下级贯彻落实上级某一重要指示精神的情况,机关的重要活动、重大部署、工作动态、敌情、社情、灾情、突发事件等,其主体部分的基本结构形式是:‚做法——效果‛,或‚情况——处理结果‛。②经验信息,即介绍可资借鉴、有推广价值的工作经验的信息,其主体部分的基本结构形式是‚成果——做法——经验‛或‚做法——经验——成果‛。也可把‚经验‛和‚做法‛揉在一
起,使主体成为成果——做法(经验)两个部分,或是把‚成果‛写进导语中,主体就是‚经验‛或‚做法‛介绍。③问题信息,即反映领导机关需要关注或加以解决的各种问题的信息。这类信息主体部分的基本结构形式是‚问题——原因——建议(意见)‛,或‚问题——原因‛,或‚问题——建议(意见)‛。④意见信息,是指某地(单位)或某人对某些事情的看法和见解的信息,其主体部分的基本结构形式是‚意见——理由‛或‚事由——意见‛等。这里要强调的是,不论以上哪种信息,都力求短小精干,要在几百字中把一个问题讲具体、讲透彻、讲准确。要做到能几百字表达清楚的,不用一千字,能用一千字说明问题的决不用一千几百字。这也就是我们常说的多一字不要,少一字不行。
在主体的行文上,要把握好三个字。一是行文要‚准‛。内容反映要准确,观点归纳要准确,政策依据要准确,不能用个人观点代替政策。二是写信息要‚全‛,即信息的要素要全,时间、地点、数量,反映什么问题,已经做了什么事,这些要素不能少。三是文字要‚精‛。信息写作有句行话叫‚砍头斩尾紧肚皮‛,也就是说,信息写作一般不要引言,不用导语,这是‚砍头‛;结束时一般不要用‚总之‛,‚总而言之‛,这是‚斩尾‛;‚紧肚皮‛就是中间的文字表述要尽量减少文字、精练文字。
第三篇:政务信息写法教案
政务信息写法教案
政务信息工作是机关工作的重要组成部分,如何提高政务信息的产出率、命中率,这是每位政务信息员所关注的。下面,我结合自身工作实践,就如何写好政务信息,从五个方面与大家共同进行探讨和交流。不当之处,敬请各位批评指正。
一、对政务信息的总体认识
(一)政务信息的概念
我们通常所说的政务信息,是指由政府机关采集,通过特定载体反映与经济、社会管理及公共服务相关的活动情况或数据方面的信息。
政务信息必须同时具备三个要素:
首先,它是由政府机关通过合法途径采集整合的信息;
其次,它是与公共管理、公共服务及依法行政相关的信息;
第三,它是借助特定载体显露的信息。
(二)政务信息的特点
大致可归纳为四个“性”:
一是指导性。政务信息反映的是领导意图、社情民意。从某种意义上讲,政务信息是正式公文的补充,其指导作用显而易见。
二是真实性。真实是政务信息的生命。政府机关的信息来源较为正统,而且在编发时一般要经过三次审核,因而可信度是比较高的。
三是保密性。大家知道,有些政务信息涉及到党和国家的秘密,是不宜公开的。因而政务信息的传输和运作不是一个完全开放的阵地。这也是政务信息网区别于其他信息网络的一个显著特征。正因为如此,在收集、传递、处理政务信息时务必注意到内外有别,增强保密意识。
四是时效性。及时、迅速是政务信息的又一鲜明特点。政务信息一般不登载时过境迁的内容。
(三)政务信息的功能
政务信息是决策的依据,是领导的“耳目”,是沟通上下关系的桥梁和渠道,其作用、效果往往是大块头的报告所不能取代的。概括起来是八个字,两句话:“下情上达,上情下达”。
二、政务信息与新闻报道的区别
1、写作要求不同。政务信息基本采取直叙的方法,干净利落,庄重朴实,力戒装饰,要求事实准确,分析中肯,建议合理。写新闻报道则不同,例如写通讯,对修辞的要求非常之高。包括比喻、拟人、反问、借代、双关、对偶、夸张等等。
2、结构体式不同。政务信息提倡开门见山,一般不要导语和结尾,一气呵成,一段成篇。新闻稿则不同,通常有导语、主体、结尾三部分构成,否则不成体统。在标题制作上,新闻为了烘托气氛,揭示内容,可设肩题、主题和副题。信息一般不用两栏标题,提倡单句实体,讲究简洁明快,一语道破。
3、反映内容不同。信息侧重反映实际工作情况,工作中存在的问题,以及解决这些问题的对策建议等,要求喜忧兼报,不回避和隐瞒问题。新闻主要是宣传党的路线方针政策,推广先进、典型经验,褒扬好人好事。尽管对不良倾向也揭露和批评,但必须坚持正面宣传为主,牢牢把握正确的舆论导向。
4、服务对象不同。新闻服务的对象是所有社会大众,不分年龄、性别、职业和文化程度。而政务信息服务的对象范围要窄得多,层次则要高得多。简言之,信息是为领导决策提供依据,新闻旨在教育群众、宣传群众、激励群众。
5、实际功效不同。新闻可以不涉及具体工作,比如奇闻轶事。而政务信息必须与工作紧密相关,这是由它的本质属性决定的。即使同样反映工作,两者的作用力也不尽相同。新闻一般是通过宣传造势来作用于工作,具有间接性。而政务信息的作用在于发现问题和解决问题,具有直接性。换言之,新闻偏重于宣传效应,政务信息则偏重于参谋效应。
三、政务信息的采集和来源
(一)信息采集原则。
密切关注三点:抓住重点,剖析难点,把握特点。
准确把握三向:向上明方向,左右看动向,向下明倾向。
(二)信息采集的思路
一是分析领导需求,明确服务方向。政府领导的决策必然遵循一定的科学性,因此,政务信息工作人员必须研究领导科学,掌握领导决策过程的各个要素。在这个前提下,才能较准确地了解领导决策需求,明确服务方向,做到心中有数,举措得当。使所提供的信息,研究的问题符合领导决策的需要,真正发挥政务信息的服务作用。在实际工作中,领导同志需要什么样的信息,不可能去问领导同志,这给信息服务带来一定的盲目性。但如果信息人员能够经常站在领导角度研究问题,认识问题,久而久之,在一定的客观环境里,领导同志思维的重点是可以预测和掌握的。
二是模拟领导思维,把握服务的尺度。政务信息工作人员要做为领导科学决策服务的得力助手,就要从领导者的角度出发,模拟领导的思维方式和思维习惯,对准备搜集的信息要点或已经获得的待加工信息进行分析综合,并模拟领导处理这些信息的思维过程和可能选择。通过这样的模拟,来把握自己信息服务的尺度,在动手筛选、加工获得的信息并报送后,再与领导处理的实际结果进行对照;凡是领导同志对信息的批示,搞信息的同志都要做认真的分析研究,看事前模拟是否准确,误差大小,从中摸索规律,把握信息服务的尺度。
三是研究领导思路,提高服务的层次。政务信息工作人员要做为领导科学决策服务的得力助手,就必须研究领导的工作思路,包括阶段性工作计划,中长期发展规划。研究政府领导的决策思路,实施思路,有目的地把政务信息的服务工作与领导的思路实现对接,从而提高政务信息服务的水平和层次。
(三)信息收集的主要渠道
等信息不行,必须找信息。发现信息点是关键,而灵敏的信息意识又是寻找和发现信息点的关键。
经常有从事信息工作的同志反映,身边都是平平常常的业务工作,哪有那么多具有价值的信息呢?政务信息从哪里来呢?简单说也就是15句话,共大家参考。那就是:文件堆里挖信息;翻阅材料筛信息;讲话稿中捡信息;领导口中理信息;联系上下摸信息;会议之中捕信息;参与活动追信息;重大事件抢信息;深入基层拾信息;关注新闻抓信息;掌握规律掏信息;情况反馈传信息;跟踪问效知信息;与外联系通信息;利用网络选信息。
1.在文件和材料中发现信息。只要留心,凡是过手的文件和材料,都可以从中发现信息。特别是看领导讲话,要注意从信息的角度研究问题,一般领导讲话的结构都是“目前的形势和我们的任务”,信息则要注意搜集领导关心的这个问题的深层次情况和外延情况,深层次情况是指问题存在的严重程度,问题产生的原因分析,解决问题的意见和建议,外延情况是指外地对该问题有没有好的解决办法,别人有哪些经验值得自己借鉴等。另外,看了领导讲话,知道了领导对什么工作进行了布置,信息就应该注意收集各地各部门的贯彻落实情况、贯彻落实过程中存在的问题等。
2.从老百姓生活的点点滴滴中发现信息。政务信息工作的性质要求信息员要有强烈的社会责任感,关注民生疾苦,面对社会不公正、不公平的现象,要有打抱不平之心。但信息工作不是上访告状,要从研究工作的角度进行研究和反映。也就是说要出于公心。信息员在走街穿巷、走亲访友,甚至出差在外的时候,都要用信息的眼光去观察客观事物,研究社会现象,从中发现信息兴奋点。比如吃盐的时候要想到盐务工作情况,坐公共汽车的时候要想到城市公共交通情况,看见有人打架斗殴要想到社会治安情况,看到农民播种要想到种子安全问题,看到中学生谈恋爱要想到中学生青春期教育问题。一句话,信息员要充满信息想象力。
3.从新闻媒体披露的新闻中发现信息。看电视、报纸,浏览互联网,只要留心,都能发现信息点。但新闻媒体上的内容不能直接报送,只能作为一种启发,通过工作途径重新组织材料。一般来讲,新闻多是对一个具体事件、具体问题进行报道,信息应该对倾向性的问题进行分析,从更深层次进行反映。
四、如何编写政务信息
具体讲,编写政务信息要求主题突出、中心明确、层次清楚、文字精炼,尽可能做到简明扼要、深入浅出。
1、确定好信息的主题
主题就是信息所表达出来的基本观点或中心思想。我们写任何一条信息,编写的目的是什么?要让决策者了解什么?这些问题是编写信息时首先要搞清楚的。一条信息只体现一个主题。因为信息的主题范围越小,就越有利于把事情和问题说清楚,说透彻。信息编写应站在服务对象的角度去考虑内容的取舍,提炼信息的主题。为此,我们工作中要着重把握那些有新意的、有特色的、有共性的事项和问题。
2、巧妙设计结构
结构是文章的表现形式和框架。主题是灵魂,结构是骨架,是用来表现主题的。主题确定了之后,怎么来表现,就是结构的问题。政务信息的结构比较文学作品、机关公文、新闻报道,要短小得多,简单得多,正因为简单,却不容易把握。政务信息在写法上要避免素材的堆积,一般采取直言表达,总分结构。具体要求有三点:一是简朴。能省的则省,通篇给人以明晰、舒畅、一目了然的感觉。二是严谨。不因其短而粗,虽短但“五脏俱全”。三是自然。长短详略,顺其自然,如行云流水般自由。(具体结构可以参考政务信息调研材料选编)
通常,政务信息文稿中不出现“为了”,不出现指导思想,简写事件的过程(甚至不要过程)。
3、精心制作标题
政务信息的标题是信息内容的统帅、纲领,是吸引决策者关注的关键所在,也是整个信息的中心。它要求简洁明快,一语破的。信息标题一般不用引题,多用单句实题,使人一目了然。
信息标题必须与内容一致。有两方面含义。一方面,事实与内容相一致,不能用一些不适当的副词、形容词,以免华而不实、故弄玄虚。另一方面,标题的观点在信息中要有充分的依据。
我举个例子,如:“鹤山区解决困难人员就业问题取得成效”。(P173)内容中就要有安置多少人就业。
今年以来,该区通过加强再就业技能培训、落实就业优惠政策、建立就业服务平台等措施,切实帮助“零就业”家庭、“4050”大龄人员和农村贫困人员等就业困难群体解决就业难问题,取得明显成效。截至目前,该区新增就业人数4596人,安置困难下岗失业人员再就业2332人,安置“4050”等大龄困难人员再就业796人,解决“零就业”家庭就业24户。
信息标题用好补语。补语用得好,可以增加标题的信息容量,阅者即使不看文章,也能对内容有大致了解。例:
《鹤山区秋季“两免一补”惠及学生6562人》。(P172)
《鹤山区大力发展畜牧养殖业肉蛋产量连续8年超过粮食产量》(P26)
目前在实际编写中,许多人把标题放在正文前面作为首句,以增强信息的精炼性。
例:
鹤山区姬家山乡张陆沟村土地整理项目即将竣工 该项目总投资60万元,总规模18.08公顷,实现新增耕地2.17公顷,新增耕地率12%,目前已进入栽植防护林阶段。
规范来讲,标题当中除使用顿号、引号外,不可以用逗号等其他标点符号。
4、写好信息主体部分
政务信息的主体部分,是信息所反映事物的叙述和说明,是所表明观点的依据。写好信息的主体部分,首先要做到条理清晰,层次清楚,材料运用精当。其次是做到文字简炼、准确。
例1:(P167)
鹤山区依靠科技服务春季麦田管理确保夏粮丰收
一是大力宣传春季麦田管理科学知识,引导农民正确管理春季麦田,共发放农业科技服务宣传资料8000份。二是面对面指导农民科学配肥、浇水、追肥、中耕等,为农民提供优质高效的技术指导。三是加大打假治假力度,切实维护农产品消费者合法权益。截至目前,该区共中耕小麦6500亩,追肥7000亩,浇水6500亩,没收假冒瓜菜种子50余公斤。
例2:(P168)
鹤山区投资127万元实施四项工程解决山区饮用水困难
一是投资26万元,在姬家山乡新建30-50立方米的集雨节水池50个,发展集雨节灌面积220亩。二是投资18.5万元,新建、改扩建泵站5处,新增有效灌溉面积1000亩。三是投资71万元,高标准治理小流域水土流失面积7平方公里;坡耕地改造1000亩。四是投资12万元对韩林涧水库进行除险加固工程,现工程已竣工。
信息撰写时应站在第三者的角度来反映本单位开展的工作,杜绝在文章中出现“我们、我局、我乡、我办”这种低级错误。
同时,在一篇反映成绩的信息中,需要用数字说明的,我们要注意对数字进行处理,下面我讲几种情况。大家在写信息中也经常用到,也经常容易出现错误。
比如1:完成收入41846523元。应写作4184.65万元。
如2:出动劳力141人。我们可以写作:出动劳力140余人,但不能写作141余人。
如3.前后数字矛盾。共完成多少万元,其中,完成**多少万元,完成**多少万元。其中里面的数字相加不等于共完成的数字。
5、核实 信息写好以后,不要急于发稿,应对内容再认真核对,这一环节,是信息编发的最后一道关卡,差之毫厘,失之千里,稍有差错就会带来工作失误。因此,信息工作人员在处理这一关时切不可有差不多的心理,贪图省事。
五、几种常见的政务信息写作要领
(一)动态信息
要领:写清时间、地点、人物、采取的措施、取得阶段性成效。
(二)经验信息
要领:一是简单交待背景和目的;二是具体介绍主要做法;三是介绍成效。(例:批示信息P6)
(三)问题性信息
要领:把相关问题来龙去脉交待清楚,找出问题的根源和实质,并点明造成问题的责任对象,并说明请求上级解决什么问题。(例:)
(四)建议信息
建议性信息是为领导提供决策服务最直接的一类信息,很受领导欢迎。它一般包括提出问题、分析问题、解决问题三个部分。提出的问题不宜太大,应当是比较具体的问题;分析问题要力求条理清楚,理由充足,切中要害,为提出建议作好铺垫;解决问题要提出具有可操作性的建议,力戒原则笼统。(P79)
(五)决策反馈信息。
一般是指贯彻落实上级或区委区政府重要会议精神的政务信息。
要领:一是开头交待清楚是贯彻落实什么会议精神。二是针对会议要求解决的主要问题,把本部门的安排部署逐一交待清楚就可以了。
以上是我个人的一些看法和工作中的体会,不妥之处,还请各位批评指正。
总之,作为信息工作者,要想编写好信息稿件,主要体现在日常工作中见事快、辩事清,真正做到嘴勤、腿勤、脑勤、手勤只要我们通过坚持不懈的学习和锻炼,进一步提高自己观察能力和分析能力,增强见事的敏锐性和辩事的洞察力,写出充满时代气息,符合领导需求且高质量的信息就是水到渠成的事了。
第四篇:《政务信息》写法谈
《政务信息》写法谈
一、政务信息的定位
什么是信息?按教科书上的说法,信息与物质、能量,是构成世界的三大资源。信息是人类社会进行沟通和交流的纽带,是文明进步的基石。信息是指反映客观世界中客观事物的特征及变化的表征,是客观事物的状态经过传递后的再现。
从做工作的角度看,信息就是沟通情况、反映问题、交流经验,为领导科学决策、指导工作、推动工作服务的文字材料。其表现形式是县级以上政府的政务信息刊物上刊登的文章,以及部门单位的简报,还有为领导决策服务的各类汇报材料。
所谓政务信息,就是与党务信息相对应的、在政务活动中产生的信息,是指反映政务工作本身进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息。其主要任务是:反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况,为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。
从理论的层面看,政务信息的作用:
(1)政务信息是政府领导科学决策的重要依据;
(2)政务信息是政府有效管理的手段;
(3)政务信息是推动党和政府各项方针政策贯彻落实的重要载体;
(4)政务信息是指导下级政府和基层单位更好开展工作的工具;(5)政务信息是各地、各部门之间相互联系和交流的重要桥梁和纽带。
政务信息应该有一个什么样的定位?从我们具体从事信息工作的层面看,我朴素的理解,政务信息应该定位于以下四个方面:
定位之一:下情上达、上情下达。
定位之二:宣传工作,展示自我。
定位之三:争取上级领导支持,推动难点问题解决。
定位之四:展现单位面貌,树立单位形象。
二、政务信息应有的理念
(一)政务信息无小事的理念。
(二)主动融入政府中心工作(或部门重点工作)的理念。
(三)全员办信息的理念。
(四)重点为本级政府(或本单位)服务的理念。
我想我们的领导感兴趣的是三个方面:
一是为本级政府和领导宣传了什么;
二是为本级政府解决重点难点问题做了什么;
三是为指导推动基层开展工作做了什么。这也是我们信息为本级政府或本单位服务努力的方向。
(五)质量为本的理念。
总之,做好信息工作必须确立以上五大理念,切实做到谨慎敏感、融入中心、全员参与、服务本级、质量至上。
三、政务信息的基本要求和内容
(一)政务信息的基本要求
政务信息工作是一项十分严肃的政治性、政策性、全局性很强的工作。政务信息的基本要求有三点:
(1)及时。就是确保信息的时效性。
(2)准确。就是确保信息的真实性。
(3)全面。就是要坚持“两点论”,有喜报喜,有忧报忧。
(二)政务信息的内容
从上报的角度看,报送信息可作如下分类:
一是反映取得的成绩。如《开化异地民工联合维权工作站初显成效》、《衢州新型农村合作医疗取得阶段性成果》、《衢州对俄科技合作取得突破》。
二是反映重要工作、重点工程建设进度。如《衢州市提前1年完成省政府要求的防洪闭合圈任务》、《“杭新景高速”龙游支线明年开工》、《江山白水坑水库即将投入使用》。
三是反映工作中的新举措。如《开化县建立汛期地质灾害气象预报预警机制》、《开化县驻村医生在防治非典中发挥重要作用》、《宁波市出台地方电厂顶峰发电补助资金办法》。
四是反映社会经济生活中出现的新的现象。如《义乌市涌现18家民营农业科研所》。
五是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神贯彻落实情况以及政策执行情况。如《省柑桔运输“绿色通道”延期柯城8万多吨积存柑桔顺利出仓》、《衢州市四项措施迅速贯彻省安全生产和社会稳定电视电话会议精神》、《衢州市生活困难群众实现应保尽保》。
六是反映工作中出现的新情况、新问题。如《xx反映欧盟关税优惠削减严重影响节日灯出口》、《xx市今秋松线虫病疫情严峻》、《基层反映现有高速公路管理机制将造成森林生态资源大量流失》、《xx反映铁路运价上调影响柑桔运销》。
七是反映社情民意。如《xx反映近几天液化气价格涨势迅猛》、《xx市近期查获多起涉毒案件》、《浙闽赣边界劣质烟花爆竹非法流动现象重新抬头》。
八是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况。如《xx发生一起抢劫杀人案》。
衢州政务信息刊物种类及内容
(一)《衢州政务》(信息版)。主要内容:
1、市政府领导对全市政府工作的指示和批示;
2、各县(市、区)政府、市政府各部门单位贯彻落实上级党委、政府特别是市委、市政府重大政策和重要决策部署的措施、做法和成效;
3、各县(市、区)政府、市政府各部门单位经济建设和社会发展的基本情况和重要动态,特别 2
是发展中的新情况、新思路、新举措和新经验;
4、一段时期市政府和各县(市、区)重点工作的进展情况;
5、上级政府部门的重要工作思路、政策举措;
6、其他地区值得借鉴的经验做法。
(二)《衢州政务》(特刊)。主要内容:市政府主要领导对全市政府工作的重要指示和批示。
(三)《衢州政务》(增刊)。主要内容:
1、各县(市、区)政府、市政府各部门单位对上级党委、政府特别是市委、市政府重大决策和重要会议精神的贯彻落实情况。
2、各县(市、区)政府、市政府各部门单位在实践中的一些探索性工作,包括:全面履行政府职能,深化改革,扩大开放,促进经济社会协调发展的工作思路和工作情况;坚持依法行政、加强政府自身建设的做法和体会;其他具有本地区、本部门特色或具有创造性的做法。
3、上级政府有关部门和单位形成的一些与我市工作密切相关的重大研究报告,其他地区值得借鉴的重要经验和做法等。
(四)《衢州政务》(专报信息)。是按市政府领导的业务分工直接向领导专报的内部刊物,主要内容是:全市经济社会发展中出现的带有倾向性、苗头性而又不宜扩大报送范围的问题反映和重要意见、建议。
(五)送阅件信息。主要内容是:根据有关规定及时向市政府报告全市各地各部门发生的重大突发事件信息。重大突发事件信息包括:
1、重大灾害情况;
2、重大生产和交通事故;
3、严重刑事犯罪案件及重大治安案件;
4、影响社会稳定的重大问题;
5、需要市政府领导紧急处理的重大问题;
6、其它重大事件。
紧急信息报送范围和标准按照浙政办发〔2004〕15号文件有关规定执行。
(六)市政府办公室转报国务院办公厅和省政府办公厅信息。主要包括以下内容:
1、我市贯彻落实上级重大决策部署的情况;
2、市政府重大工作部署、工作思路和工作措施,市政府领导重要调查研究材料;
3、全市经济社会发展的重大进展和突出成就;
4、全市突发性重大紧急事件;
5、根据省政府办公厅的要求,市政府办公室向各地各部门的专题约稿。
四、政务信息的写作要领
主要把握四个环节:
(一)提炼主题,做到主题鲜明、凝练。
信息的主题是全篇信息的内核和中心。
主题应该正确、集中、鲜明、深刻。
(二)制作标题,做到标题新颖、醒目。
要把握三点原则:
1、题文一致。
2、一语破的。
3、准确简洁明快。
(三)安排结构,做到结构严谨、层次清晰。
信息结构的基本要求:
一是简短、灵活。
二是清晰、严谨。
(四)推敲字句,做到语言凝练、庄重精确。
主要有三点要求:
一是凝练。
二是庄重。
三是精确。
四种类型常见信息的编写方法。
1、要讯类信息编写方法:
这是最要求“简洁明了”的信息,要把握以下四点:
(1)要确定一个鲜明的主题。一条信息只体现一个主题,表达一个中心思想,论述一个观点。
(2)要精心制作标题。题目要概括出信息内容的思想。
(3)要认真编写正文。在写作正文时,尽量使用概括性语言,尽量使用叙述性语言,不用议论语言,做到简洁明了。写作成效性的信息一定要有可比性,能反映地方或部门领导的政绩。写作新举措的信息,一定要突出一个“新”字,立意新颖、有新意,与众不同,鹤立鸡群,写出别人没有的东西,别人想不到的东西。在写法上,能概括出并列几点的,就设置几点;不能概括出并列几点的,就全篇连为一体来写。一般情况下,这类信息文稿切不可贪大求全,面面俱到,以致枝蔓过繁,淹没主题。
(4)开门见山,断头去尾。
2、紧急突发性信息编写方法:
这类信息重要的是讲求时效性,容不得你化时间去作文字方面的推敲,关键是要把握几个要素,即时间、地点、事件基本情况、造成的影响(或损失情况)、预计事件发展的趋势以及当地采取的措施。
3、专报信息编写方法:
这类信息的内容,主要包括基本情况、存在问题和解决问题的建议意见。形式上可以灵活掌握,篇幅可长可短,无需千篇一律、一个模式。
4、调研经验性信息编写方法:
对调研类信息,可分为基本情况、存在问题、原因分析、对策措施等部分;对经验类信息,既可分为主要做法、取得的成效两部分,也可分为主要做法、取得的成效、启示或思考三部分。
五、收集挖掘政务信息的方法
(一)扣紧“关注点”,收集挖掘适用型信息。
(二)突出重点、亮点、热点、难点,收集挖掘有价值信息。
(三)凸现特色,收集挖掘精品信息。
要注意做到两点:一是部门单位向市府办报送的信息,要突出部门工作特色;采写转报省政府办公厅的信息,要突出部门工作特色和地域特色。二是部门单位向上级主管部门报送的信息,要突出地域特色。
选准信息采写的角度也是凸现特色的一个重要方面。信息在经济社会生活中比比皆是,关键是我们从什么角度去观察问题,这就要求我们具有判断力,善于发现我们自己的特色和亮点。如关于“农民信箱”这一主题,可以从不同的角度挖掘出信息。
(四)强化综合,挖掘开发深层次信息。
六、政务信息类型和例文分析
从操作的层面看,根据信息的特性,特别是信息所侧重体现的信息点,政务信息主要有以下15种类型:
(1)首位性。即经济建设和社会事业的总量、规模、增幅居全国或全省首位,以及居前列位次。如:
2005年绍兴市农村劳动力转移就业培训人数居全省首位。2005年绍兴市农村劳动力转移就业培训达145539人,完成省政府目标任务264.62%,完成市政府目标任务181.92%。(绍兴市府办)
(2)破关性。即经济建设和社会事业迈上一个阶段性的台阶。如:
2005年我省外贸首破千亿美元大关。2005年,我省累计实现外贸进出口总额1073.9亿美元,同比增长26%,外贸总额首次超过千亿美元大关,成为继广东、江苏、上海之后第4个外贸总额超千亿美元的省份。(杭州海关)
(3)全国性(全省性)。即经济和社会事业中某项工作被评为全国性(全省性)荣誉称号或成为全国性(全省性)的试点单位,或者与全国有影响力的事情发生了关系。如:
我省四家老年医疗服务机构成为全国爱心护理工程试点单位。2005年12月,经中国老龄事业发展基金会批复,浙江老年关怀医院、萧山老年颐乐园、金华市老年保健护理院、兰溪市老年医院
4单位成为“全国爱心护理工程试点单位”。试点单位将按照“爱心护理工程”的“五个统一”要求(统一名称、统一标志、统一理念、统一规范、统一服务)积极做好各项工作,从而发展成为我省老年医疗服务行业的“样板”单位。(省老龄委)
(4)首创性。即经济建设和社会发展在全国或全省首创性的成效、成果和做法,以及率先性的作为。如:《常山胡柚成为我省首只获国家原产地域保护的水果产品》。
义乌国际商贸城成为全国首家4a级购物旅游区。1月12日,国家旅游局公布了最新一批4a景区名单,义乌国际商贸城榜上有名。该国际商贸城是全省最具人气的十大景区(景点)之一,也是省旅游局指定的购物旅游定点单位。该景区的成功创建,首开了全国“以商带游、以游促商”的先河。2005年游客总数达到366万人次,其中境外游客达20.85万人次。(义乌市府办)
(5)创新性。即经济建设、社会事业发展和改革开放中有别于其他地区的创新性的做法、现象和成效。如:《奉化企业在外省建立劳动技能培训基地》、《温州行政审批中心聘请特邀监督员》。
柯城区以“小手牵大手”推进农民信箱工程建设。一是开展学生“农民信箱”专题教育,在信息技术课程中及时增加“农民信箱”相关知识,农村初中将“农民信箱”知识培训纳入3+“x”教育活动。二是指导学生帮助家长申请、使用“农民信箱”。运用学校计算机网络资源,为无电脑的农户家庭接收、发送各种农产品信息,同时建立必要的管理制度,确保学生安全、文明使用信箱。截止1月8日止,该区已完成注册农户9321户,超额完成2008年省定6000户目标。(柯城区府办)(6)措施性。即体现开展某项工作的措施,既可以是过去时,也可是现在时,还可以是将来时。如:《农省业厅提出打造“绿色浙江”五项措施》。
衢州推行三种模式对农村垃圾实行集中收集无害化处理。一是城市延伸型,即对距离城区较近的村庄,采用“户集、村收、村运、城区处理”的方式,由村里负责将生活垃圾运至城区环卫处垃圾中转站处理;二是乡镇集中处理型,即对一些集镇周边村庄采用“户集、村收、集镇运输集中处理”的方式,由集镇集中送往垃圾填埋场处理。三是就地分捡处理,对一些偏远村庄,通过分类和就地处理,实现垃圾的减量化和无害化。目前,全市已建成25个垃圾中转站,830个村实现生活垃圾集中收集处理。(衢州市府办)(7)启动性。即经济和社会事业发展中工程项目或活动启动。如:
江山蜂产业提升工程全面启动。2005年7月,江山市“江山蜜蜂产业提升工程”项目被列入全国科技富民强县专项行动计划。项目总投资2800万元,其中国家无偿补助160万元。计划用两年时间,实施“优质高产蜂种的繁育和推广”、“有机蜂王浆生产技术应用推广及产业化开发”和“蜂产品在畜禽生产中的应用”等8个分项目。项目完成后,全市蜂产品产量将增加15%以上,产品合格率达98%以上,附加值提高10%,蜂业新增产值1.8亿元,新增就业岗位3000多个,为农民增收5000万元。(江山市府办)6
(8)计划性。即地方政府或部门专项性工作计划,以及工程项目的投资计划。如:
衢州计划投入120亿实施交通“四化一通”工程。“十一五”期间,该市交通将实施“四化一通”工程,总投资120亿元。“四化一通”工程即:高速公路网络化:构建连接省内、贯通省外的高速公路骨架网,建成黄衢南高速公路、龙丽高速公路和杭新景高速公路龙游支线共214公里,实现县县通高速公路,开工建设杭新景高速公路衢州段105公里。区域干线公路优化:以提升公路等级和“强化路面、标化设施、绿化公路、提高路网容量”为主要内容,新改建干线公路100公里,大修100公里,建成绿色通道1000公里,县道砂石路面改造500公里,基本完善道路的安全设施。乡村公路硬化:新建等级通村公路路基路面共4000公里,等级公路通村率达95%以上、路面硬化率达80%以上。城乡客运一体化:建设从中心城市到县城、城市到乡镇、乡镇到村的三级城乡客运网络,到乡镇基本实现客运公交化,到行政村班车通达率95%以上。开通衢江航道:建成58公里五级航道,通航300吨级船舶。(衢州市府办)
(9)成效性。即反映政务工作所取得的成果、成绩和成效,既可以是某项工作全面完成后的的成果、成绩和成效,也可以是某项工作或工程建设阶段性的进展情况。如:《开化县打造“浙西绿都”初见成效》、《衢州市“万名农民素质工程”成效明显》。
我省重大国际科技合作项目成效显著。1995年我省正式建立国际科技合作计划,至2005年我省国际科技合作专项资金达到1000万元。“十五”以来,我省实施政府间、民间的国际科技合作项目近300项,中外政府间合作项目约占40%,共引进国外研究资金数百万美元,得到国家支持资金上千万元人民币。(省科技厅)
(10)通报性。即对有关情况作客观的通报,或对经济社会发展中出现的新情况、新现象、新变化作客观的体现。如:
元旦期间我省安全生产情况较为稳定。截止1月3日17时,我省共收到各类事故报告279起、死亡10人、受伤93人、直接经济损失106.7万元。其中,工矿企业事故发生1起、死亡1人;道路交通事故发生275起,死亡8人,受伤93人;铁路路外伤亡事故发生1起、死亡1人;火灾事故发生2起,未造成人员伤亡;水上交通、渔船捕捞作业及运输、旅游未发生人员伤亡事故。元旦期间事故死亡率和重大事故发生率低于平时。(省安全监管局)
(11)紧急性。即反映紧急突发性事件或情况,以及反映后续处置情况。如:
衢州一客运汽车发生爆炸。今天上午8:30接衢州汽运集团公司报告,公司于此前接到衢州高速交警通知,该公司深圳—衢州班车(浙h00517卧铺大客车)返回衢州途中,于今天凌晨3时30分,在江西上饶境内高速公路上发生爆炸,有较大人员伤亡,具体情况不详。现该市交通部门已赶赴现场,具体情况待续报。(此条紧急信息2005年被国办采用)
(12)反映性。即反映经济建设和社会发展中出现的新情况、新趋势和新问题。如:《国家新政策出台将对我市进出口贸易产生较大影响》、《我市农村资金大量外流对当前新农村建设的影响 7
不容忽视》、《对中核衢州铀业公司(七七一矿)污染加强达标监管刻不容缓》、《xx省部分产品区域性质量问题出现回潮》、《当前农民应用农业新技术发生四个变化》、《xx单季稻纵卷叶冥呈大面积爆发趋势》、《xx市第一代马尾松毛虫虫情严重》、《xx市养老、失业保障基金收不抵支现象亟需关注》、《欧洲线海运价再次上涨爆舱现象连续不断》、《xx反映国家应尽快明确军队医疗机构的医疗事故鉴定机构》、《基层反映基层在实施〈种子法〉过程中遇到较多问题》。
(13)建议性。即针对存在的问题提出建议。如:《欠发达地区反映中小企业担保机构存在的问题及建议》、《基层要求依法调整房屋产权登记和房屋权证颁发的主体》、《我省特殊教育的现状、问题与建议》、《浙江“两改一同价”工作所取得的成效、存在的主要问题及建议》、《当前浙江省认证认可工作存在的问题及对策建议》。
(14)调研性。即调研性的信息。如:《解决欠发达地区农民群众“看病难”一个有效途径--开化县推行“驻村医生服务”的调查》、《明年经济工作要研究的几个问题》、《国外对农民实行直接补贴的主要做法》。
(15)经验性。即总结工作中的主要做法和典型经验。如:《确立教育公平理念推进教育均衡发展--衢州市发展农村教育的主要做法》、《绍兴市开拓农村市场的几点做法》、《新昌县创新农业科技机制的几点做法》。
第五篇:10种政务信息稿写法一网打尽
一、动态性信息
动态性信息是最常见的一类信息,也是领导机关和领导干部了解情况、掌握动态的主要信息来源。指围绕某一时期上级部门有关部署和本部门中心工作,动态反映本部门贯彻结实情况、工作开展情况以及上级部门领导调研活动情况等的信息。
主要特征:客观性、时效性、广泛性、初级性
写作要求:实事求是、善于捕捉、快写快报、简明扼要
分类及写作实例:
1、会议动态信息从一些重大影响和领导比较关心的会议中采写的信息,其中上级会议精神在本地的贯彻落实情况是采写的重点,取决于会议的内容以及对社会、对工作产生的影响,一般应以“短”为主。
如:《某某政府召开会议研究部署推进婴幼儿奶粉安全专项检查工作》
2、工作动态信息指反映工作开展情况的信息,就某一项工作看,它可以反映这项工作的部署、落实、检查、总结等各个阶段的情况,就某一领域看,它可以反映某一方面工作的成绩,也可以反映这一方面工作的问题,重在一个“新”。
如:《XX大力推进保障性住房建设》今年以来,XX认真贯彻落实政策中央决策部署,大力推进保障性安居工程建设,取得显著成效。(情况)
《XX省统计局要求以服务为切入点开创工作新局面》一是要围绕本地经济发展,拓展统计职能;……二是要围绕党委、政府的中心工作,做好统计服务;……三是要围绕提高统计数据质量,加强基层基础工作……
3、社会动态信息是对一个时期内有一定影响的社会问题和重大事件的反映,包括重大社情、灾情、疫情、国内外突发事件等具有倾向、苗头性、典型性的问题和事件,社会关注度高,力求全面客观地反映,突出一个“实”字。
如:《XX市发现1例手足口病死亡病例》
4、思想动态信息主要反映党和国家一些重大决策出台前后社会各界的心理状态或思想认识,以及社会各界对一些重大事件的反响等,比较抽象,也比较敏感,要求熟悉党和国家的政策方针,具备一定的政治敏感性、要善于分析,重在把握好一个“准”字。
如:《XX市出租车运价结构性调整政策出台后社会反映良好》
二、政策性信息
政策和策略是党和国家的生命,是党和政府的利益和群众利益的体现,是贯彻党的路线和完成党的战略任务的保证。毛泽东同志曾说过:“共产党领导机关的基本任务,就是在于了解情况和掌握政策两件大事”,两件大事都与政策性信息有关。
概念:政策性信息是指反映国家党政领导机关的重大部署及其出台前后的社会反应和贯彻执行中所产生的社会效果等信息。
特征:权威指导性、鲜明阶级性、目标同向性
写作要求:
加强政策研究,领会政策精神,掌握领导意图
要多层次、多角度、多侧面反映政策性问题,对信息进行整体分析和系统综合,突出整体性和立体感
要反映在政策执行当中具有创新精神的地方特色信息
要注意反映政策执行中的“空白点”、“热点”、“难点”等问题
分类及实例:
政策出台型信息领导比较关注,指传递反映领导机关制定政策出台情况的信息,要求反馈及时。如《国务院发布实施<促进产业结构调整暂行规定>》
政策民意型信息指基层干部群众、社会各界对上级重大决策、重要政策的反映和建议等。来自基层、源于群众,是社情民意的“晴雨表”、“显示器”。如《高校师生对小平同志南方重要讲话的反映》《干部群众对***同志湖北调研讲话反映热烈》
政策执行型信息指上级制定的政策在各个地区、各个部门的贯彻落实情况,一是综合式,站在宏观、全局听角度反映各地的情况;二是典型事例式,对某一典型事例集中进行反映。如《XX财政所涉农补贴零节余》《XX物价局出台惠民收费政策》
政策问题型信息也称“忧”信息,或逆向性信息,反映的是政策落实过程中与政策要求的距离和差距,以及政策中的不善之处,对领导实施、完善政策具有重要参考作用。如《XX市收费公路贷款还贷风险凸现》基本情况、主要问题、有关建议,《当前大病医疗救助工作受到四大因素制约》覆盖的受益面较窄、救助标准较低、救助形式单一、救助资金筹集渠道较少,建议:拓宽求助资金渠道、加大救助政策的灵活性。
三、预测性信息
又称前瞻性信息或未来导向信息,在信息中属超前类信息,是预报社会经济活动和事物发展趋势及未来前景的信息。
概念:指在领导决策实施之前或是实施之中,信息工作人员根据事物发展的现实情况对事物发展的趋势作出推断的信息。
特征:超前性、潜在性、规律性
写作要求:
要观察敏锐、提高准确性
要反映超前、把握前瞻性 抓苗头、抓热点、勤思考
要超前调研、增强时效性
分类及实例:
工作预测性信息是对工作发展变化的趋势和规律作出估测预报的一类信息。如《我国将从八个方面增加农民收入》《XX 将打造300亿现代化民族医药产业》。
发展趋势预测性信息是指对新形势下发展变化的趋势作出预测的一类信息,如《我市甲型H7N9流感疫情预测分析》。
探索性预测性信息是对本地区、本系统、本部位工作中出现的新情况和新问题进行探索的信息。如《在西部大开发中XX应开发的几个重点》。
四、反馈性信息
是对决策、计划或管理措施等信息输出后,其结果进行反馈的情况报道。它可以分为决策者不断修正、补救、调整决策提供依据,也可以作为判断、检验决策方案是否正确的尺子。
概念:指对决策、部署等贯彻执行的情况,包括经验和问题、批评和建议的真实反映,对修正和完善决策部署具有依据作用的信息。
特征:滞后性 阶段性 时效性 直射性
写作要求:观点鲜明、专题专报、全面客观、正负反馈有机统一
分类及写作实例:
领导关心和批办问题的反馈信息指针对领导机关和领导干部所关心的或是批示交办的某一问题的处理情况进行及时反馈的信息。
政策规定和执行情况的反馈信息指对上级某项政策规定贯彻执行的情况或在贯彻过程中出现的新情况、新问题及思想认识等进行反映的信息。如《XX 要求狠抓10件实事,确保按时按量按质完成》。
重大部署贯彻执行情况的反馈信息指对上级某项重大部署在基层贯彻执行的情况和基层单位在贯彻过程中采取的措施、成效如何等进行反映的信息。如《XX五大举措破解读书难、学费贵》读书难、学费贵……一是实施教育优先战略;……二是扩大教育规模……三是在全省率先开展帮困助学行动……四是规范教育收费……五是全面推行两免一补和大力推行电子信息化收费。
建设性意见的反馈信息指对为更好地贯彻执行某项决策而提出的建议、设想、方案等进行反映的信息。如《进一步完善糖蔗管理的对策建议》。
五、综合性信息
信息工作部门或信息工作人员对收集得来的初级信息,通过加工、整理成为具有反映事物全貌,揭示事物本质的综合性、系统性的信息材料,便于人们比较清晰地了解事物的来龙去脉和因果关系,得出更准确、科学的判断。
特征:包容性、跨越性、意向性、稳定性、全局性
写作要求:选材要广泛 挖掘要深入 点面要结合 语言简练
分类及实例:
覆盖式综合信息是以特定空间如地区、部门、系统的全面情况为其归纳、概括的对象。两层含义;一是覆盖空间具有伸缩性,二是覆盖的内容主要是特定空间内的各个方面情况。如《XX十一五前四年国内生产总值年均新增近千亿元》《2009年XX对外贸易逆势上扬、再创新高》。
集纳式综合信息是通过一定主题将相关的若干平行信息串联起来的综合性信息。主要适用于那些既要有整体面貌,又要强调有关不同侧面的进展性事态。如《精心布置,狠抓落实,不留死角——XX集团公司各直属单位迅速落实“城乡清洁工程”工作布置》《2007年XX工业突破“五个2”》总量突破2000亿,综合指数突破200点,规模以上工业利润突破200亿元,年收入3亿元上以工业企业首次突破200家,年利润总额2亿元以上工业企业首次突破20家。
专题式综合信息是以特定问题或情况归纳对象的综合性信息,反映范围是具体的一个问题或一件事,并对这一问题或事件作出多方面的考察和反映。如《XX交通主管部门采取六大措施开展治乱减负工作2005年全年预计减轻社会负担超3亿元》。
六、经验性信息
是党政机关和企事业单位、社会团体工作中较为常见、指导作用较强的一类信息。不仅能反映工作的成果,而且可指导面上的工和的进一步开展。
经验性信息是在实践中创造出来的,对实践具有指导意义的做法和经验的信息。对实际工作指导、启迪和借鉴作用是经验性信息的核心。
主要特征:新颖性、导向、启迪性、实用性
写作要求:深入挖掘、提炼主题、注重典型导向
分类及实例:
指导性经验信息是介绍可供直接借鉴、具有推广价值和导向作用的成功做法,在实际工作中能起到示范作用和榜样效果的信息,侧重于某一方面、某一项工作的典型的、操作性强的做法和措施等,如《XX区社区基本药品“零自负”试点成效明显》《XX市推进重大项目前期工作有新招》
启发性经验信息是指有助于深化认识、给人启示和促进工作的经验性信息,不仅要谈具体做法,更要注意从理性角度去谈认识、谈体会。如《XX以改革促服务业大发展》《XX“倒排机制”督办保障性住房建设》。
创造性经验信息是创造性开展工作,在解决新情况、新问题方面取得的成功经验的反映的信息。如《XX加快推进环卫市场化运作成效显著》,总的情况、基本做法、主要体会、重要经验。
七、比较性信息
为领导开拓思路、帮助领导决策,对推进实际工作作用较大的一类信息。
根据主题的需要,将两个以上有关信息资料进行对比,用比较的结果更集中、更鲜明的说明情况,反映问题的信息。比较是信息加工的重要环节和方法。
主要特征:对比度好、信息容量大、说服力强
写作要求:要考虑有无可比性、要在比较中揭示事物的内在联系、要善于挖掘信息的价值
分类及实例:
横向比较信息是把性质相同的两种或两件以上事物横向进行比较,从中找出异同处,然后将要反映的情况或问题并列排放,对比叙述的信息。如《XXXX四大举措解决重建户“四盼”》。
纵向比较信息是指将事物自身的现状和历史的情况或问题按发生、发展的脉络纵向进行比较的信息。如《XX人均国内生产总值突破1万元人民币》。
同向比较信息是指将同类的情况或问题进行对比分析,在同向中析异的信息,如《今年前8个月我市经济平稳增长》《2007年XX国资委监管企业运行情况良好》
反向比较信息是指将正反两方面不同性质的情况进行对比,从反差中反映问题以及解决问题后发生变化的信息。如《XX市今年年终土地供应量“井喷”有利于保持房价稳定》《我国地质资料数字化进程亟待加快》。
八、追踪性信息
为了能全面、准确、及时地反映事物运动、发展和变化的情况,满足领导机关、领导干部审时度势、把握全局、调整工作、正确决策的需要,在采编信息中还需实行追踪式工作,更好地开展信息服务。
主要特征:主动性强、可选择性大、连续性好、目的性强
写作要求:要真实客观地反映事物运动、发展、变化的情况、要善于揭示事物运动、发展和变化的规律、敢于提出事物在发展过程中遇到的困难和问题
分类及实例:
反映上级重大政策出台后,基层贯彻执行情况的追踪性信息 这类信息主要是为了使领导机关、领导干部及时了解重大政策出台后,基层贯彻执行的情况而通过追踪获得的信息。
反映工作部署后基层组织实施情况的追踪性信息 这类信息主要是为了使上级机关及时了解重要工作部署后,基层组织实施的情况而通过追踪获取的信息。如《XX交通主管部门采取切实措施确保鲜活农产品“绿色通道”高效畅通》《XX经委十大举措解决节能减排难题》。
反映“热点”问题进展情况的追踪性信息 这类信息主要是通过向上级反映解决群众“热点”问题进展情况的信息,便于领导掌握工作的全过程。如《计重收费实施首日XX高速公路公司各收费站实现平稳过渡》。
反映解决突出问题的追踪性信息 这类信息主要是对一些突出问题的解决情况进行追踪而获得的信息,便于领导掌握问题解决的结果。如《XX国道XX段发生泥石流致使交通中断》《因发生泥石流断通的XX国道XX段于19日恢复交通》。
九、调研性信息
调研性信息是各级领导机关和领导干部进行决策、制定政策、实施工作指导的重要依据,也是信息工作中层次较高的一类信息。
通过有目的的调研活动获得的有关事物发展客观状况及运动规律的信息,就是调研性信息。
主要特征:目的性、层次性、建设性
写作要求:反映的对象要有典型性、内容要有较强的思想性、提出的对策和意见要有创见性
分类及实例:
专题性调研信息是指以反映某事物或事物的某一方面情况和问题为调查研究对象的信息,着重反映事物发展变化的来龙去脉,问题产生的主客观原因及其对策,比较适用于反映新生事物和某一类倾向性、苗头性问题,以便及时引起上级机关和领导同志的重视。《加强价格调控 维护各方利益——生猪生产及价格成本专题调研》《组建商贸投资公司 实行“四统一”管理——关于推动城区农贸市场发展升级的调查与思考》
系统性调研信息是指选择具有典型意义和代表性事物作为反映对象的信息,把反映的事物作为一个系统进行解剖式的专门调研,既弄清该事物的发展,又了解内部矛盾的运动状况及其主客观环境,条件对事物发展的影响,一般适用于反映某地区、某单位重要工作的突出成绩和典型经验,以便领导机关了解掌握、指导推动面上工作。如《开展“夜访”活动 密切“干群”关系——XX县开展加强农村思想政治工作的调查》
超前性调研信息是指以反映具有发展前景的新生事物或或能发生的问题为对象的信息,通过对事物未来变化趋势的调研和预测,揭示事物的发展方向、主客观条件对事物发燕尾服的影响以及应该采取的措施和建议等。如《化解城市公厕的尴尬刻不容缓》。
十、突发性信息
突发性信息的反映对象广、时效性强、社会影响大,对名级领导机关和领导者及时掌握情况、正确作出处理意见起着重要的作用。
突发性信息是反映人们事前不知、带有较大偶然性、突然发生的重大事件的一类信息。如重大自然灾害、重要的社情、重大刑事案件、重大伤亡事故等。这类信息是各级领导急需掌握、必须迅速作出决断的采取措施加以处理的。
主要特征:使用价值高、内部性明显、对真实性要求高、不完全程度大
写作要求:要快写快发、要反映事件发生的真实面貌、要从偶然中寻求必然
分类及实例:
突发重大自然灾害的信息反映的是因水灾、旱灾、火灾、风灾、虫灾、地震等自然界给人们的正常工作、生活带来的恶劣后果,以便领导机关和领导层及时采取措施,减轻灾害的损失。如《“碧利期”导致XX水稻制种损失严重》。
社会、政治和经济活动中的突发信息反映的是造成重大影响的社会、政治和经济事件等。如《XX发生天然气泄露事故造成3死2伤》。
人为责任突发事件信息主要反映的是因人为责任所造成严重后果的突发性事件。如《XX县发生一起罐装车焊接引起的储罐爆炸的事故造成3人死亡3人受伤》《XX处理造成一起4人死亡1人重伤生产安全事故责任人》。
信息写作技巧
一、标题拟写技巧
标题的模式
平铺直叙式,告知信息需求者本则信息文稿最重要的内容为目的,具有很强的吸引力和导引作用。多用于拟写只含单一内容的动态信息。
概括归纳式,通过对材料的分析和整理,找出其中内在的规律,然后选用富有代表性的词汇组织标题,如《XX县“四位一体”全力保障返乡农民工创业就业》、《XX 省计划生育有“三优”》等。
评论建议式,把写作者本人或基层群众对事物的评论、看法、意见工建议融入信息标题的形式。常在标题中直接用“建议……”等字眼。
题文承接式,即题目本身就是文章的第一句话,与信息主体联系紧密,融为一体。用于常见的“一句话信息”。
趋势预测式,多用于对事物预测性信息连续反映的动态型信息文稿。
成果展示式,通常采用“主谓宾”加“成效明显”、“增势迅猛”等补语进行修饰,如《XX市大力推动节能减排工作成效明显》。
词汇定义式,往往包含着不常见的新名词,反映的信息具有一些创新性工作,具有典型性。如《开展“夜访”活动 密切“干群”关系》
标题的拟写方法
叙述式 多见于动态性和问题性信息,如《当前我县农村耕地抛荒现象严重》
评论式 用于写作人员通过对已知或将要出现的情况和问题进行分析、预测、评论,直接阐明自己的观点、意见,多用于建议、预测性、问题性意见。如《农用生产性固定资产重复购置问题亟待解决》。
疑问式 以疑问句的形式做标题,或正问,或反问,把要表述的内容体现出来。如《春耕已临近,良种何处寻?》
判断式 由正、副标题组成,正题是一个不完整的判断句,副题中的事由与正题组成一个完整的判断句,共同阐明一个观点,体现正文主题。如《税费水费一口清 **县农民笑盈盈——**县减轻农民负担啜又有新举措》,调研性信息标题多用此类标题。
对比式 以意义相反或相对的词、词组或句子组成的标题,具有强烈的对比感,以产生较大的吸引力,如《眼看稻谷喜丰收 农民心中却有忧》
形象式 运用比喻、比拟等修辞手法,以形象化的语言做标题,使所写对象形象生动。
排比式 以一组结构相同或相似、语气一致、内容相反的句子或词组排列起来作为信息的标题。如《学生家长呼收费高 校方领导言经费紧张》
二、主题提炼技巧
主题提炼的原则:
扣紧“关注点”,必须贴近领导需求,掌握领导意图,了解领导在思考什么、关心什么问题,掌握领导的兴奋点、注意力。
抓住“闪光点”,突出特色,引起领导的关注
挖掘“不同点”,善于“大浪淘沙”,善于“化零为整”,关于变缺为全,善于化浅为深
提炼主题的方法:典型提炼法、推理提炼法、归纳提炼法
三、结构设计技巧
逻辑结构:标题、导语、主体、背景
形式结构:金字塔结构,倒金字塔结构,并列式结构,自由式结构
四、导语写作技巧
种类:叙述型、提问型、评论型、概括型、引述型
写法:概述式导语、提问式导语、对比式导语、议论式导语、引叙式导语、描写式导语
要求;紧扣事实的主题,导语简明扼要
五、主体写作技巧
要求:事实交代清楚,层次要清楚,观点要明确,运用好材料,安排好材料的结构顺序,使用精准语言
主体结构形式:顺叙式结构,倒叙式结构,并列式结构
六、结尾写作技巧
总结式:综上所述……归纳起来……
评论式:XXXX做法是一种积极而有益的尝试,对XXXX工作具有较大的研究、参考价值
证实式:对反映的事实进行考证、论证、引证或证实,以增强信息的可信度和说服力
结论式:大量事实证明,大力发挥集体经济的优越性,不仅是继续深化农村改革的基本内容,大量事实证明……总的来说……
探讨式:这个做法是否符合全国改革的方向以及是否具有大面积推广的可能性,国家有关部门正在进行研究和探讨。
预见式:通过对一段时间以来,各地果树承包纠纷数据剧增、矛盾不断激化的事实分析,以及目前正什收果旺季的实际情况,如果不妥善处理这个问题,有可能出现大规模哄抢果园的倾向,各级领导对此应引起足够的重视。
建议式(希望式):目前正值雨季,建议有关部门对农村中小学危房校舍进行一次普查,避免校舍房屋倒塌事件的发生。
交代式:对此类问题,省里有有部门已引起重视,并组织力量进行专题调研,拿出了解决的意见和方案,拟近期上报省政府审批。