试论新形势下党政机关普及普通话的目标及其实现

第一篇：试论新形势下党政机关普及普通话的目标及其实现

试论新形势下党政机关普及普通话的目标及其实现

（泰州市城管行政执法支队 王明生）

[摘要] 随着经济社会的发展和对外开放力度的不断加大，社会对普通话的需求日益迫切，能否推广普及普通话，营造良好的语言环境，直接关系到本地区的对外开放进程和经济社会的又好又快发展。本文立足泰州，从分析普及普通话的工作思路和重要意义出发，把实现公务员讲好普通话与构建起全体市民学习普通话、爱说普通话的长效机制相结合，提出几点切实可行的建议。[关键词] 普通话；党政机关；软环境

成立地级市的10多年来，泰州的经济社会发展取得了长足的进步，知名度不断提升，良好的人文地理环境和发展环境使得其对外的吸引力也在不断加大。外地厂商纷纷来泰投资建厂，大量外来务工人员不断涌入，越来越多的外地学生来泰接受高等教育。LG等知名外企的进驻、中国医药城的建立更昭示着泰州正在成为一个高度开放型的城市。随着地区经济社会的发展和对外开放力度的不断加大，社会对普通话的需求日益迫切，能否推广普及普通话，营造良好的语言环境，直接关系到泰州的对外开放进程和经济社会的又好又快发展。

一、新形势下推广普通话工作的基本思路

以城市为中心，以学校为基础，以党政机关为龙头，以广播电视等新闻媒体为榜样，以公共服务行业为窗口，带动全社会推广普及普通话。党政机关是一个城市或地区的首脑机关，无论在执行法律政策方面还是在倡导社会风气方面，党政机关干部都处于率先垂范的地位。政府公务员的一言一行，都在群众的监督之下，接受群众的评头品足。近几年来，人们的语言规范意识逐步提高，领导干部在公众场合尤其是在广播电视里说方言还是说普通话，说普通话的水平怎么样，常常成为人们的话题。党政机关推广普通话既是公务活动庄重性的需要，也是实际工作的需要和公务员素质建设的需要，更能以其龙头地位对各行各业产生良好影响。可以说党政机关能否推广普及好普通话对整个地区的普通话推广工作有着直接决定性的影响。

笔者于今年8月进入泰州市城管行政执法支队工作，其间又在市信访局挂职锻炼，作为外省人，又在两个不同的窗口单位工作，对普通话的使用情况有着较为直观的感受。在支队工作期间，会议和组织学习上，领导带头讲普通话；在执法工作中，不论执法相对人是本地人还是外地人，从队长到队员都使用普通话与他们进行交流；工作中同事们之间的交流也多用普通话。信访局的同志在接待群众来访、接听群众来电时也是使用标准的普通话。可以说作为“窗口”的两个单位都能在公务活动中贯彻使用普通话，为群众做好了榜样，起到了“龙头”的作用。目前我市正在抓紧推进机关作风建设，把公务中普通话的使用也作为了一项考察内容，通过明察暗访、电话等形式对各机关单位的公务用语进行抽查，充分体现了我市对党政机关普通话普及工作的重视。

二、新形势下党政机关普及普通话的重要意义

（一）依法行政的必然要求。《国家通用语言文字法》是我国第一部关于语言文字的专门法律。这部法律第一次明确规定了普通话和规范汉字是我国的国家通用语言文字，重申了宪法所说的国家推广普通话。这部法律规定公民有学习和使用国家通用语言文字的权利，国家为公民学习和使用国家通用语言文字提供条件。法律还明确规定普通话是国家机关的公务用语，是学校及其他教育机构的教育教学用语，是广播电台、电视台基本的播音用语，汉语文出版物应当符合国家通用语言文字的规范和标准，提倡公共服务行业以普通话为服务用语。法律还规定“凡以普通话作为工作语言的岗位，其工作人员应当具备说普通话的能力”。国家机关及其公务人员依法行政，其中就包含着在履行公务时必须使用普通话。对于党政机关来说，以普通话作为工作用语是执法行为，它体现了机关工作的严肃性和规范性，有利于提高干部素质和加强机关文明建设。

（二）建设服务型政府的必然要求。国家公务员，就是为公众服务的人员。公务员代表国家依法行政自然应当使用官方语言，即普通话。这里除了体现国家权力的庄重外，还体现为最广大人民群众服务的精神，塑造了国家公务员的良好形象。

（三）市场经济和对外开放的必然要求。普通话的普及是一个城市或地区“软环境”的重要组成部分。很多投资者在投资时往往会从“软环境”这一层面进行考察决定投资与否。党政领导和党政机关以家乡方言为公务用语，会影响到本地的改革开放和市场经济的发展。台湾商界曾向重庆市政府提出十几条改善重庆投资环境的建议，其中第一条就是建议市政府大力推广普通话。海南省曾发生过方言误会导致投资谈判流产的事例。一个地区的开放程度高不高，软环境建设好不好，很大一部分反映在党政机关工作人员对普通话的使用上。一个地方在进行招商引资时，交流中不使用普通话极易产生隔阂，从而阻碍一个项目的落实。外地人到本地的机关单位办理相关审批等事项，工作人员不使用普通话很容易造成误解，既降低了办事效率，又给人以不好的映像。

（四）引导社会民众的必然要求。一个城市或地区普通话的普及归根到底要通过人民群众来实现。党政机关及其公务人员在履行公务时讲好普通话可以起带头示范的榜样作用，例如城管执法工作中使用普通话，就会被很多群众听到看到，既让群众感受到我们的文明执法又给群众树立了良好的榜样。党政机关率先普及普通话必然会对其他各行各业产生影响，进而在全社会形成讲普通话的良好氛围。

三、党政机关普及普通话的目标和实现途径

目前泰州市正处在一个高速发展的黄金时期，相继获得了全国卫生城市、中国优秀旅游城市等荣誉称号，越来越多的人知道了泰州，来到了泰州。为了更好的实现地区间交流，展示泰州市政府的良好形象，普通话的普及刻不容缓。现实情况要求我们必须把短期内实现党政机关公务员讲好普通话与构建起全体市民学习普通话、爱说普通话的长效机制结合起来，加快推进。具体措施有：

（一）严格要求，将普通话的使用纳入到公务员绩效考核的范围。按市委市政府的要求，全市党政机关和事业单位工作人员在公务活动中自觉使用普通话，特别是在召开会议、执法执纪、集体活动、窗口接待等方面必须讲普通话，并将此作为衡量工作人员能力水平的标准。同时在人事任免等工作中，将使用普通话做为其中一个重要的考察条件，对新任命的科级及以上干部进行普通话测试，对未达到标准的进行强化培训，合格后方能任命上岗。

（二）加大力度，扎实开展公务员普通话培训工作。为使机关公务员能够正确使用标准普通话，组织开展全市公务员统一学习普通话。各级语言文字工作机构要加强对普通话水平测试工作的领导和管理，不断提高培训测试的科学水平。

（三）创新思路，开展多种形式的推普活动。为了取得更好的推普效果，由市语委办牵头，各机关单位配合，可以开展多种形式的推普活动。如普通话演讲比赛、如何普及普通话的征文，推普宣传周，评选普通话示范岗等等。通过一系列的活动在全市范围内形成学习普通话、使用普通话的良好氛围。

（四）规范用语，做好机关内部的推普工作。各机关单位可根据本单位的实际情况组织相关人员参加普通话培训。培训结束后进行考试，量化评分指标，对不同年龄段的人员提出相应要求。定期对行政文书中语言文字的使用情况进行检查，力求达到格式规范、语言简练、用字准确；对执法文书进行检查，力求达到逻辑严谨、书写规范，用词得当。各窗口部门坚持用普通话服务，真正做到规范用语，保证前来办事的群众达到 “一听就明白”的要求。

在当前形势下，以党政机关为龙头，推广普及普通话，带动泰州广大市民掀起“讲普通话，做文明人”的热潮，并以此为契机加快推进泰州的软环境建设，促进经济社会的又好又快发展。

第二篇：普及普通话演讲稿

普及普通话演讲稿-中国人要说中国话

推广普通话演讲稿-中国人要说中国话

大家好！

“热爱祖国语言”，当听到这几个字时，不知你想到了什么呢？而我，脑子里又浮现了这件往事。

那是我读师范三年级的暑假，老师叫我参加一个香港旅行团的普通话培训班，当一个辅导员。当我们好奇地向他们提出为什么

要来这里学普通话时，一位中年女教师向我们叙述了她的一段特殊经历。几年前，她到英国的某所大学探望一个中国的朋友，两人久别重逢，坐在校园的草地上有说有笑。这时，两位英国大学生兴奋地向她们走来，热情地向她们俩问好，还不停地说话。但遗憾的是，这对中国朋友一句也听不懂。是她们不会英语吗？不，是因为两个英国大学生说的是普通话。后来通过英语交谈后才知道，两位大学生在校进修中文，看到她俩满以为是一个实践的好机会，却没想到遇上了既不会听也不会说普通话的中国人。英国大学生没趣地走了，只扔下一句话：中国人也不会说普通话。

这个故事，让当时在场的每一个人都震撼了，我也不例外。对啊，当今由于各种因素而促使了中国出现“英语过热”的现象，大大小小的英语培训班、英文学校等，还有不少的孩子冲着到外国学英语，甚至有的几岁就到外国学习。所有摆在我们面前的这些活生生的事实，不能不网-一站在手,写作无忧!让我们每一个中国人思考：长此以往，中国人还会说中国话吗？

当这个培训班结束时，中年女教师意味深长地对我说：“我真羡慕你，能和祖国语言一起成长。”

是啊，与她相比我真的感到幸运，但同时她的话却又唤起了我的另一段记忆。

记得小学三年级的时候，在一节语文课上，语文老师给予了我一个赞美：你的朗读真好。这时，身边的同学都向我投来了羡慕的眼光。从此以后，我不断地练习普通话。就这样，掌声和鲜花一直陪伴着我，直到升上师范学校的那一年。

当时我参加学校举行的一个朗诵比赛，选取了台湾诗人舒婷的一首著名的诗歌《祖国啊，我亲爱的祖国！》。练习了几遍后，凭着我的基础，自以为一定行了。当辅导老师检查时，我行云流水般念完，正得意洋洋时，老师说话了：“字音很准，如果能领会诗中的精粹，一定能读得更好。”我愣住了，但又好象明白了些什么。第二天，我便钻进图书馆，查阅了这首诗歌的时代背景，凡是诗中我不懂的词语都一一翻阅。慢慢地，我仿佛看到了神秘的飞天舞；仿佛看到了一个名叫“中国”的巨人正一步一步地艰辛地向前走；仿佛听到了作者在竭力地呐喊：祖国啊，我亲爱的祖国、、、、、、、后来，我知道的比我想像中的还要多。当我重新捧起诗歌一次又一次诵读时，每一次都有新的领悟，每一次都有不同的收获。我深深地领会到祖国语言文字蕴涵着丰富的历史文化，蕴藏了劳动人民智慧的结晶，她是一本永远读不完的书。她以她顽强的生命力生存了五千多年，她以她独特的魅力征服了世世代代的中国人，甚至全世界。

终于朗诵比赛开始了，我用我的理解饱含激情地朗诵了这首诗，我又再一次获得了热烈的掌声。但随着掌声走下舞台的时候，我知道：我和我热爱的祖国语言已经系上了一个永远解不开的情结。

凭着这个结，今天我考取了普通话的一级乙等水平，我感谢我的老师。但让我更庆幸的是，现在的我是一名小学语文教师，当看着孩子们，我像看到了自己在祖国语言陪伴下成长的经历。我能为祖国做些什么？我不同样能让孩子们热爱祖国的语言吗？

于是，我以此鞭策自己。上学期，当学校要求每位老师公开自己的教育教学座右铭时，我毫不犹豫地写上了一句话：愿与我的孩子们共同感受祖国语言的魅力！

每一节语文课，我都和孩子们沉浸在优美的祖国语言当中，与孩子们同喜同悲。我要让我的学生知道就像课文《最后一课》一样，当一个国家失去了自己的语言时，就等于失去了尊严，让他们把祖国的语言一代一代地传承下去，让祖国语言永远地放射耀眼的光辉！

朋友们，让我们都从自己做起，讲好普通话，到那时，我们就能大声地宣布：中国人都会说中国话！

谢谢各位！

第三篇：普及普通话计划

普及普通话计划

普及普通话在我校开展三年多了，取得了可喜的成绩，今年是第四年，也是我校制定普及计划的最后一年，我校本要达到的目标是巩固成果，逐步提高，也就是在前三年普及的基础上逐步提高。具体要求是师生都达到正确、熟练掌握现代汉语中 3500 个常用字的标准读音，掌握普通话中的轻声、儿化、语气词的主要规律，了解本地方言语音与普通话语音的主要差别。普通话水平达到二级甲等以上。根据上述目标，我校制定了本普及计划如下：

一、建立普及普通话领导小组，由校长任组长，主任主抓，下设两名成员抓好宣传落实，加大力度，把普及普通话纳入学生评先，教师评先评优和教师招聘中。本要求全体师生无论课上课下都讲普通话，由大队部负责检查，学生走进校园不讲普通话，要在本班的文明礼貌一项中扣分，教师不讲普通话要在年终考核、招聘中视为不及格，不得评先评优。

二、各项活动多为学生提供机会，促进普通话的普及。本学年将以课堂教学为主渠道，少先队活动为主阵地，全员在学生中普及，本我校将开展人人一节最佳课活动，召开故事会，每月一各主题队会，举办艺术节，德育展览，常年向学生展示，采取解说员轮值制，三至六年级学生每人轮值一天。举办一次教学开放日活动，组织教师参加普通话标准考核。设立普通话流动红旗，每周流动一次，对取得流动红旗的班年级考评进行班级管理、量化加分。

三、附各月份具体活动如下： 九月

总结上经验，部署本普及计划，明确普及目标。十月 开展人人一节最佳课活动。十一月

组织读书节 十二月 举行主题队会评比 三月

举办故事会 四月

开展人人一节最佳课活动 五月

举办教学开放日活动，举办艺术节 六月

组织参加普通话等级考试，全面总结普及情况。

第四篇：普及普通话倡议书

全体师生们：

普通话是全国通用语言，是我们与同学、老师、家人及陌生人沟通的工具。为了适应武汉在中部崛起的需要，为了顺利达成我国与世界的接轨，为了争创武汉市语言文字示范校，广泛规范地使用普通话已成为我们每一位少先队员的责任，为此大队部向全体师生们发出以下倡议：

1、坚持课堂内与老师、同学的交流使用普通话，并能达到准确流利。

2、保证课后与老师的交流使用普通话，并逐步养成习惯，由生硬走向自然。

3、做到校园生活中与同学的交流使用普通话，形成良好的语言交际环境。

4、尽量带动家人在家庭生活中使用普通话，在力所能及的范围内积极主动推广普通话。

5、尽量坚持在社会生活中使用普通话，为城市形象的塑造，城市文明程度的提高尽一份力量。

希望全体师生们极积行动起来，从我做起，从现在做起，使普通话成为我们学习生活的主要交流工具，让我们利用普通话迎接五湖四海的来宾，让我们用普通话融入这个开放的快速发展的社会。

倡议人：xxx

第五篇：普及普通话简报

青云双语学校普及普通话简报

1：推广普通话的意义

普通话是全国通用的语言。普通话是以北京语音为标准音，以北方话为基础方言，以典范的现代白话文著作作为语法规范。

在建设有中国特色的社会主义现代化的历史进程中，大力推广、积极普及全国通用的普通话，有利于克服语言隔阂，促进社会交往，对社会主义经济、政治、文化建设具有重要意义。

随着改革开放和社会主义市场经济的发展，社会对普通话的需求日益迫切，推广普及普通话，营造良好的语言环境，有利于促进人员交流、商品流通和建立统一的市场。

我国是一个多民族、多语言、多方言的国家，推广普及普通话有利于增进各民族各地区的交流，维护国家统一，增强中华民族凝聚力。

语言文字是文化的重要载体。语言文字能力是文化素质的基本内容，推广普及普通话是各级各类学校素质教育的重要内容。推广普及普通话有利于贯彻教育面向现代化、面向世界、面向未来的战略方针，有利于弘扬祖国优秀传统文化和爱国主义精神，加强社会主义精神文明建设。

信息技术水平是衡量国家科技水平的的标志之一。语言是最主要的信息载体，语言文字规范化是提高中文信息处理水平的先决条件。推广普及普通话和推行《汉语拼音方案》有利于推动中文信息处理技术的发展和应用。

2：推广普通话的法律依据

《中华人民共和国宪法》第十九条规定：“国家推广全国通用的普通话。”

《中华人民共和国国家通用语言文字法》第三条规定：“国家推广普通话，推行规范汉字。”第九条规定：“国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字。”第十条规定：“学校及其他教育机构以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。”第十八条规定：“国家通用语言汉字以《汉语拼音方案》作为拼写和注音工具。初等教育应当进行汉语拼音教学。”第十九条规定：“凡以普通话作为工作语言的岗位，其工作人员应当具备说普通话的能力。以普通话为工作用语的播音员、节目主持人和影视话剧演员、教师、国家机关工作人员的普通话水平，应当分别达到国家规定的等级标准；对尚未达到国家规定的普通话等级标准的，分别情况进行培训。”

《中华人民共和国教育法》第十二条规定：“学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的普通话和规范字。

《中华人民共和国义务教育法实施细则》第二十四条规定：“实施义务教育的学校在教育教学和各种活动中，应当推广使用全国通用的普通话。师范院校的教育教学和各种活动中，应当使用普通话。”

3：国家推广普通话的方针和政策

为了适应改革开放、经济建设和社会发展的需要，1986年国家把推广普通话列为新时期语言文字工作的首要任务，1992年把推广普通话工作方针由原来的“大力提倡、重点推行、逐步提高”调整为“大力推行、积极普及、逐步提高”，在强化政府行为，扩大普及范围，提高全民普通话应用水平方面提出了更高的要求。普通话是全国通用的语言，国家在全国范围内大力推行、积极普及普通话，并逐步提高全社会的普通话应用水平。

在处理普通话与方言的关系上，坚持社会语言生活主体化和多样化相结合的原则，一方面使公民普遍具备普通话应用能力，并在一定场合自觉使用普通话；另一方面承认方言在一定场合具有其自身的使用价值，推广普通话不是消灭方言。

4：我校当前推广普通话工作的思路和要求

推广普通话工作要紧密围绕社会需求，从社会主义初级阶段的国情出发，遵循语言自身发展规律，从我做起，大力普及普通话。

当前推广普通话工作的要求是：第一，学校以普通话为基本的教育教学用语，普通话水平达标的教师才能上岗。平时要加强普通话能力训练，特别要注重普通话口语能力的提高，使普通话成为学校的教学语言和校园语言。第二，教师要把提高学生语言文字规范意识和语言文字应用能力的要求，纳入到教育教学和学生技能训练的基本内容，渗透到德育、智育、体育、美育和社会实践等活动中。第三，领导与教师平日要自觉说普通话并不断提高普通话水平。领导干部要在推广普通话方面率先垂范，督促和带动全校推广普及普通话。第四，学校语言文字工作机构要加强对普通话水平测试工作的领导和管理，不断提高培训测试的科学水平。