瑞金市、南城县水利建设工作督查情况汇报

第一篇：瑞金市、南城县水利建设工作督查情况汇报

瑞金市、南城县水利建设工作督查情况汇报

为认真贯彻落实全省水利建设推进会精神，8月26~28日，朱志勇副巡视员率厅直机关党委、设计院负责人督查瑞金市、南城县两县市的水利建设工作。督查期间，督查组先后到瑞金市山塘迳水库、五旨坑水库、日东乡集中供水工程、陈石水厂和南城县上唐镇集中供水工程、大路黎水库、上唐镇防洪工程等工程现场实地查勘工程建设情况，认真听取各工程建设情况汇报，详细了解工程建设进度情况及存在的问题，并分别与两县市相关领导及工程建设管理单位进行了座谈。现将督查情况汇报如下：

一、基本情况

（一）瑞金市

1、水利建设推进会后的主要措施

（1）统一思想，提高认识。召开了动员大会，要求以日保周，以周保旬，以旬保月，以月保节点的工作要求，集中时间和精力打好水利建设攻坚战。

（2）整合力量，明确分工。调整职责，明确分工，实行定时定人定任务，环环相扣，有序推进。

（3）全面排查，狠抓整改。全面排查施工质量、进度和安全生产工作，限期整改，加大投入、加强管理、多点作业、加班加点等措施，确保施工计划落实到位。（4）全力以赴，调解纠纷。全面梳理调查各种阻工、扰工问题，及时解决，有效化解。

（5）加强监管，现场督查。每个项目指定一名领导和一名技术人员挂点负责，抓质量、促进度、保安全。

（6）加强调度，强化管理。每周一定期召开工程建设调度会，及时研究解决存在的问题，部署下一阶段的工作任务。

2、水利项目推进情况

（1）病险水库除险加固。23座一般小（2）型病险水库加固工程已完工15座，其余7座已完成工程总量的77.95%，计划9月份全面完工。油罗水库由于养殖纠纷问题尚未开工，计划9月份开工，12月份完成主体工程。

（2）中小河流治理。云集圩防洪工程、云石山湖陂头防洪工程于6月份完工，分别完成投资2100.5万元、2313万元；九堡圩镇防洪工程已于7月12日开工；清溪防洪工程和云石山沿坝防洪工程已进入招标程序，计划10月份开工；瑞林镇、壬田镇防洪工程可研报告已通过水利部审查。

（3）小农水重点县。2013年度项目于3月底全面完工，完成投资2118.3万元； 2014年度项目建设方案、实施方案已通过省水利厅审查，计划今年10月份开工。

（4）农饮安全。丁陂乡、谢坊镇、谢坊镇久益陂、武阳镇龙角河、九堡镇等5处“千吨万人”集中供水工程全面完工，完成总投资2950万元。陈石水厂一期工程已完成征地、沉淀池浇筑、过滤池和1#清水池垫层浇筑，正在钢筋制安，完成回收水池基础开挖和浑水管清表及开挖500米，设备、管材采购正在进行中，完成投资1556万元。日东乡“千吨万人”集中供水工程已完成工程总量的23.6%，计划10月份完成主体工程建设，12月上旬全面完工。

（5）农村水电增效扩容改造。日东水电站、陈石水电站和大石陂水电站已完成设备、土建招标，于7月份相继开工。土建工程日东水电站、陈石水电站分别完成总量的30%，大石陂水电站完成总量的60%；龙泉水电站正在开展招标前期工作。

（6）五河治理防洪工程。已成立江西省“五河治理”防洪工程瑞金项目部，并已完成城市防洪工程初设编制工作。

3、存在的问题

（1）地方配套资金压力大，到位相对较慢，影响工程建设进度。近年来，中央、省级水利建设项目不断增多，资金投入不断加大，需要本级政府配套的工程建设资金也逐年增多，造成地方配套资金压力大，一些建设工程配套资金难以保证及时足额到位，影响了工程进度。

（2）水利项目前期工作任务重，经费投入和技术力量不足。由于新实施项目增多，时间紧，任务重，需投入前期工作经费不断增加，财政困难配套资金压力大，前期工作经费筹措较难，现有的水利行业专业技术力量不足与繁重的水利工作对专业技术力量的需求之间的矛盾日趋尖锐，技术力量不足，一定程度制约了项目建设进程。

（3）征地相对困难，阻工、扰工等纠纷较多，一定程度上影响了工程进度。

（二）南城县

1、水利建设推进会后的主要措施

（1）建立组织机构，明确责任。成立了工作领导小组，细化了分工安排，明确了每个项目的行政责任人和技术责任人。

（2）加强项目建设管理，改变管理模式。充分利用各单位资源，形成齐抓共管的良好建设管理局面。

（3）分析原因，及时纠偏。每10天召开工程建设调度会，分析工程进度与时间节点有无偏差，查找产生进度滞后的原因，明确赶工措施。

2、水利项目推进情况

（1）病险水库除险加固。2013年开工的18座小（2）型病险水库除险加固工程已按计划完成建设任务，已进入竣工结算、资料整理等验收准备阶段；2014年计划开工的8座小（2）型病险水库除险加固工程已完成初设审查，尚未完成招标工作；规划外6座小（1）型病险水库已完成大坝安全鉴定和核查工作，已完成33座小（2）型水库大坝安全评估的调查工作。

（2）中小河流治理。列入2013～2015年中小河流治理的项目有沙洲镇、上唐镇、龙湖镇防洪工程，其中，2013年开工的沙洲镇防洪工程已完成所有分部工程验收工作，上唐镇防洪工程已完成90﹪以上；第五批项目，2014年5月份下达投资计划的龙湖镇防洪工程已于6月底正式开工建设。

（3）小农水项目。2013年度项目已完成自验工作，已上报申请市级验收；2014年项目已完成实施方案批复，已进入招标程序。

（4）农村安全饮水。2013年计划开工的项目有两个，万坊镇集中供水工程已完工，龙湖镇集中供水工程于7月下旬开工；2014年计划开工的项目有洪门镇集中供水工程、路东集中供水工程和浔溪村供水工程，均已进入招标工作。

（5）山洪沟治理工程。2015年度计划开工的韩公水山洪沟治理工程实施方案已上报省水利厅，待审。

（6）五河治理防洪工程。2013计划开工的南城县城市防洪工程已完建；2014年计划开工的株良镇防洪工程实施方案已审查，待批复。

3、存在的问题

（1）地方财政能力有限，配套资金不能足额到位，特别是一般小（2）型水库除险加固工程，资金缺口大。

（2）施工单位、监理单位人员配备欠缺，一定程度上影响了工程进度和质量。

二、督查组要求

朱志勇副巡视员对已按时完工或按时间节点要求阶段性完工的项目予以充分肯定，对工程进度相对滞后及还尚未按要求按时开工的项目提出明确要求，督促各工程建设管理单位要加大项目建设推进力度，认真分析工程进度滞后的原因，明确赶工措施，责任到人，抓质量、促进度、保安全。各工程建设管理单位也明确表态，力争按时间节点要求保质保量完成工程建设，对进度滞后的项目加大推进力度，倒排工期，确保工程建设按计划落实到位。

2014年9月1日

第二篇：瑞金市重点项目建设督查工作情况通报1组

瑞金市重点项目建设督查工作情况通报

第4期

第一督查工作组

2011年8月5日

一、基本情况

（一）精细化工产业园（开工时间：2012年，完工时间：2014年）

牵头领导：陈水连责任领导：朱建军、朱敏、邓荣平牵头部门：工信局责任部门：科协、侨联、质监局、中国银行

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、7月30日上午，在瑞金市宾馆3号楼二楼会议室举行了精细化工产业园氟化工项目签约仪式。市委书记钟炳明、市委副书记严水石、赣州市工信委副主任李芝云、市委常市政府常务副市长郭贤富、市委常委组织部部长许勇、市委常委象湖镇党委书记陈水连、朱建军、朱敏、吴虹、邱俭云、邓荣平等领导出席仪式，项目投资方、赣州市及我市相关单位部门负责人共计100余人参加了签约仪式，签约仪式由市委常委组织部部长许勇主持。签约仪式上，投资方代表厦门汇广源贸易有限公司董事长刘修生、市委常委市政府常务副市长郭贤富分别代表双方签约。

2、谢坊镇对水南村乌仙坑大窝、新民村廖屋、泽覃乡石水村岭背的选址工作已开展评估；

3、氟化工项目可研报告已报到赣州市政府；

（二）光电产业园（开工时间：2011年，完工时间：2013年）

牵头领导：吴虹责任领导：邱俭云、邓荣平

牵头部门：商务局责任部门：台办、行政服务中心、科技局、赣州银行

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、7月底至8月4日，市委常委、组织部部长许勇，市政府副市长吴虹，市政协副主席邱俭云，市检察院检察长邓荣平先

后率领商务局、工信局、人防办、招商服务中心、人大办、科技局、九堡镇、象湖镇、日东乡等部门领导前往福建厦门、泉州、广东深圳、中山、江门等地招商引资。

2、8月3日下午，市委常委、组织部部长许勇主持召开光电、电线电缆产业发展论坛暨招商推介及签约会第三次调度会，会议对邀请上级领导、专家、行业及省市媒体记者参会情况进行了调度，并就做好相关会务工作进行了安排部署。据统计，目前已有59家光电产业企业或商会协会回函确认参加8月8日招商推介会，并就项目投资进行实地考察。

3、光电产业园基础建设情况。正在发放园区征地款和青苗补偿费，已完成总体任务的80%；签订了创业大道大部分树木、鱼塘、沙公地等零星补偿协议，目前该大道已开始施工。

（三）电线电缆产业园（开工时间：2011年，完工时间：2012年）

牵头领导：许勇责任领导：吴运富、陈剑平牵头部门：民营企业管理局责任部门：商务综合行政执法大队、工商联、国税局、财保公司、寿险公司

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、已完成园区内征地摸底工作；

2、已完成园区内需拆迁房产评估工作；

3、已完成园区内需迁坟墓清查工作，迁坟公告一发布，园区内需拆迁坟墓共465座；

4、创业大道、常青大道等园区内主干道已开工建设，进展顺利；

5、正在动员电线电缆产业园范围内的沙洲坝镇大布村排脑小组动员整体搬迁；

6、、已完成金字电线“退城进园”资产评估工作；

7、正在积极筹备8月8日电线电缆产业发展论坛及招商推介会各项工作事宜；

8、共有 14个招商责任单位邀请到包括中航工业沈阳117厂张平安总经理在内的38位电线电缆企业老总来瑞参加8月8日电线电缆产业发展论坛及招商推介会。

（四）食品产业园（开工时间：2011年，完工时间： 2013年）

牵头领导：何文庆责任领导：杨建华、钟天雨、陈剑平

牵头部门：农粮局责任部门：粮食流通服务中心、果业局、药监局、农机局、农发行

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、召开了食品产业园建设调度会议。8月5日下午，市委常委、市政府副市长何文庆主持召开了食品产业园成员单位会议，会议就推进食品产业园征地、拆迁等基础设施建设进行了部署；

2、基础设施建设稳步有序推进。完成起步区范围内坟墓的调查摸底。对园区范围内地上建（构）筑物、林地进行了调查摸底，与部分农户签订了征地协议；

3、正德和食品公司：综合楼正在进行外墙粉刷，本周可以拆除外架，内装修完成30%。购置了部分办公设施，安装了电话、宽带。正在安装擒库压缩机。

4、脐橙产业园。正在修改《脐橙产业园建设实施方案》。已完成科研报告并上报省发改委待专家评审。

5、招商引资工作。已编制推介项目9个。

（五）新型建材产业园（开工时间：2011年，完工时间：2013年）

牵头领导：郭贤富责任领导：朱敏、邱俭云

牵头部门：工信局责任部门：物价局、矿管局、工商银行、云石山乡

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、已做好与瑞金万年青水泥有限公司日产1.2万T/D水泥熟料生产线项目选址前期工作；

2、新型建材产业基地组织召开了各生产企业工作会议；

3、制定了云石山乡工业园区基地建设工作实施方案；

4、与各企业联系，传达了市工业产业退城进园相关政策和有关补偿事宜。

（六）服装箱包玩具产业园（开工时间：2011年，完工时间：2012、2013年）

牵头领导：吴虹责任领导：郭训东、钟天雨

牵头部门：招商服务中心责任部门：财政局、外侨办、交管大队、瑞林镇、谢坊镇、冈面乡

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、已对园区四周界址进行确定。

2、好莱克服装生产线，主体工程已完工，配套设施完成50%。

3、兴信玩具：准备开工兴建宿舍楼主体工程。

（七）台商创业园基础设施建设（开工时间：2010、2011年，完工时间：2011年12月、2012年、2013年）

牵头领导：许勇责任领导：葛传生、吴虹 牵头部门：工业园管委会责任部门：环保局、闽兴水务公司、电信公司、移动公司、联通公司、建设银行

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、二期标准厂房：1#、3#厂房已完成主体框架，2#厂房四层立柱施工，6#厂房三层、7#厂房三层楼面施工，8#厂房已完成基础施工；

2、污水处理厂：已提出项目选址意见并上报市政府审定；编制可研、环评报告在等待选址意见的确定，协调规划部门尽快确定选址意见，待街确定后可在1个月内完成编制；

3、路网建设：金鑫一路完成惠诚手袋公司至新世纪永磁材料公司路段排水、排污、路基土方工程；创业大道正在进行领323国道路段路基清表，力争7日前完成除有拆迁路段外的所有路基清表；常青大道正在进行路基清表、技术交底，图纸会审，力争在7日前完成除有迁路段外路所有路基清表；创业二路正在进行施工图设计；其他道路工程设计待规划调整确定后再开展工作；

4、供水专线铺设：线路方案已初步确定，将报规划审批，正在进行施工图设计；

5、客商服务中心：已完成地质勘探、用地选址、施工图设计、环评等工作，目前施工图已送图审机构审查，正在办理建设项目用地规划许可证、工程规划许可证。

（八）晶山纸业3#生产线（开工时间：2010年，完工时间：2011年11月）

牵头领导：陈水连责任领导：吴虹

牵头部门：工信局责任部门：人民银行

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、完成了第三条生产线环评工作，并对第三条生产线生产布局进行了评审；

2、已开展土地报批工作；

3、8月2日晚，市委常委、象湖镇党委书记陈水连就加快

第三条生产线建设，与晶山纸业董事长进行了沟通协商，以加快项目进展。

（九）鸿鑫印业生产项目（开工时间：2011年，完工时间：2011年9月）

牵头领导：朱敏责任领导：吴虹

牵头部门：财政局责任部门：银监办

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、厂房已安装好消防和水电设施；

2、正在平整货场，准备浇捣混凝土；

3、已赴赣州协调办理锅炉安装手续。

（十）纪念园景区项目（开工时间：2011年8月，完工时间：2011年10、12月）

牵头领导：陈萍责任领导：杨建华、陈家祥

牵头部门：城投公司责任部门：市纪委、团市委 督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、进一步优化提升纪念碑设计方案；

2、施工图设计评审完成，已修改完善；

3、招投标工作正在进行；

4、房屋评估工作已基本完成。

（十一）沙洲坝景区项目（开工时间：2011年8月，完工时间：2011年10月、12月）

牵头领导：陈萍责任领导：朱建军、陈小石 牵头部门：城投公司责任部门：市委统战部、国土局 督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、完成征地红线工作；

2、完成红井主题公园内游客服务中心项目的地质勘探工作；

3、完成项目立项、委托招标代理、发布招标公告等工作；

4、沙洲坝街道整治，二、三层楼立面进行全面装修，实施排水排污管的埋设工作。

（十二）金都大道西延及挂线工程（开工时间：2010年，完工时间：2011年）

牵头领导：邱俭云责任领导：邱俭云

牵头部门：城投公司责任部门：审计局

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、房屋拆迁工作继续顺利推进，本周内再有4户签订房屋拆迁协议，累计签订协议12衣，其中2户已经完成房屋拆除。

2、施工单位现正在按施工计划实施路面垫层，同步实施渠化岛，并合理智谋地加大了施工强度，以加快推进工程项目建设。

3、为排除施工障碍，供电公司已经完成路灯管线迁移。

4、城乡规划建设局已初步编制沙洲坝集中安置地规划设计方案，施工单位正抓紧实施安置地填土。

二、存在问题和建议

1、金都大道西延及挂线工程关于35KV、110KV高压杆线迁移问题，目前，赣州供电总公司已完成临时线迁移方案及预算编制工作，建议先按临时线迁方案组织实施，在8月10日前完成杆线迁移，以确保工程施工安全及工程进度的顺利推进。

2、沙洲坝景区电力管线迁移：红井边的荷花停车场内存在大量的高压架空电线，须尽快迁移；金都大道西延旁的停车场内有军事光缆，须尽快解决。

3、纪念园景区二期工程项目，尽快通过纪念碑13个革命根据地主题雕塑的设计方案。

4、食品产业园要加大退城入园工作力度和园区征地拆迁、基础设施等工作进度。

5、电线电缆产业园区内大布村排脑小组78户需整体搬迁，目前安置地尚未规划平整，直接影响了房屋拆迁工作的进度。

6、光电产业园要加大力度做好产业园基础工作，搭建园区框架，推进产业园水、电、路网建设。

第三篇：瑞金市重点项目建设督查工作

瑞金市重点项目建设督查工作

情况通报

第6期

第一督查工作组

2011年8月19日

（一）精细化工产业园（开工时间：2012年，完工时间：2014年）

牵头领导：陈水连责任领导：朱建军、朱敏、邓荣平牵头部门：工信局责任部门：科协、侨联、质监局、中国银行

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

仍在选址工作及开展环评工作。

（二）光电产业园（开工时间：2011年，完工时间：2013年）

牵头领导：吴虹责任领导：邱俭云、邓荣平

牵头部门：商务局责任部门：台办、行政服务中心、科技局、赣州银行

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

与广东中山温州商会联系组团来瑞投资考察事宜，商会正式答复于本月22—24日来瑞考察。平台建设及服务企业情况：创业大道挖边沟100米，平整路面300m2、清除杆木200 m2、抛石挤淤40立方米。展开了拆迁安置工作。管网建设无进展。

（三）电线电缆产业园（开工时间：2011年，完工时间：2012年）

牵头领导：许勇责任领导：吴运富、陈剑平牵头部门：民营企业管理局责任部门：商务综合行政执法大队、工商联、国税局、财保公司、寿险公司

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

制订了《迁墓方案》，并于8月17日上报市政府审批。

（四）食品产业园（开工时间：2011年，完工时间： 2013

年）

牵头领导：何文庆责任领导：杨建华、钟天雨、陈剑平

牵头部门：农粮局责任部门：粮食流通服务中心、果业局、药监局、农机局、农发行

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

正德和食品有限公司已完成园区冷库车间8个水池建设。1000多米的外围墙正在建设中，预计一个月内完成。落实了全部的生产设备采购事项，现已采购回五分之一的生产设备。计划参加10月份的农产品展销会。

（五）新型建材产业园（开工时间：2011年，完工时间：2013年）

牵头领导：郭贤富责任领导：朱敏、邱俭云

牵头部门：工信局责任部门：物价局、矿管局、工商银行、云石山乡

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、制订了瑞金市新型建材产业基地建设工作方案。

2、初步落实了迁拆工作量

3、市地矿部门已对石灰石储量情况进行了清查。

4、多次到赣州市、省工信委协调南方建材万年青水泥有限公司日产1.2万吨熟料水泥生产线项目落户瑞金的协调工作。目前，该项目在审批中。

5、召开新型建材产业基地建设征地拆迁工作会。

（六）服装箱包玩具产业园（开工时间：2011年，完工时间：2012、2013年）

牵头领导：吴虹责任领导：郭训东、钟天雨 牵头部门：招商服务中心责任部门：财政局、外侨办、交管大队、瑞林镇、谢坊镇、冈面乡

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、好莱克服装：办公楼内装修正在安装吊顶。

2、兴信塑胶玩具：企业左侧土地正在进行土地平整。

3、凯斯特服装公司：正在安装第二栋宿舍楼楼面模板。

4、后街地带：年产700万件套服务项目可行性研究报告已撰写好并提交至市商务局，正在等待政府部门审核。

5、金瑞发：目前正在商洽公司退城进园事宜。

（七）台商创业园基础设施建设（开工时间：2010、2011年，完工时间：2011年12月、2012年、2013年）

牵头领导：许勇责任领导：葛传生、吴虹 牵头部门：工业园管委会责任部门：环保局、闽兴水务公司、电信公司、移动公司、联通公司、建设银行

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、二期标准厂房：标准厂房建筑面积为21234平方米正在施工。

2、污水处理厂：已重新确定选址并报规划部门办理选址意见书，正在编制可研、环保报告。

3、路网建设：按计划顺利推进。

4、供水专线铺设：已确定了线路方案，项目建设工作方案已召开专项调度会明确，正焊接横穿象泽大道的供水管道及施工图评审。

5、客商服务中心：正在办理建设项目用地规划许可证、工程规划许可证。

存在问题：

征地拆迁进展缓慢，建设资金紧缺。

（八）鸿鑫印业生产项目（开工时间：2011年，完工时间：2011年9月）

牵头领导：朱敏责任领导：吴虹

牵头部门：财政局责任部门：银监办

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

员工宿舍1-3层继续在抓紧装修。新建的废纸房仓库正在封墙盖瓦。货场开始浇捣混凝土。

存在问题：

水压太小，不能适应锅炉安装和正常生产需要。

（九）纪念园景区项目（开工时间：2011年8月，完工时间：2011年10、12月）

牵头领导：陈萍责任领导：杨建华、陈家祥 牵头部门：城投公司责任部门：市纪委、团市委 督查组负责人：赖学聪

进展情况：

园区二期道路正在施工。已开始土地征收和房屋拆迁工作。

（十）沙洲坝景区项目（开工时间：2011年8月，完工时间：2011年10月、12月）

牵头领导：陈萍责任领导：朱建军、陈小石 牵头部门：城投公司责任部门：市委统战部、国土局 督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、红井主题公园停车场及游客服务中心交地工作基本完成，已拔付前期52亩征地款。

2、红井主题公园在招投标中心通过公开抽签已确定监理单位。

3、步行街人行道改造及排水工程顺利推进。

存在的问题：

1、军事光缆的保护工作尚未落实。

2、高压架空电线的迁移困难。

3、大部分设计方案需调整，请设计部门尽快确定调整后的图纸。

（十一）金都大道西延及挂线工程（开工时间：2010年，完工时间：2011年）

牵头领导：邱俭云责任领导：邱俭云 牵头部门：城投公司责任部门：审计局

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

工程施工有序推进，路基土方工程完成75%，路面碎石垫层完成45%，累计完成投资550万元。

存在问题：

房屋拆迁进展缓慢，管线迁移无进展。

第四篇：乡镇水利建设汇报材料

工 作 汇 报

一、基本情况

几年来，全乡始终坚持以水利建设为重点，努力夯实农业发展基础；以争取项目为抓手，按照“建设一批，安排一批，储备一批”的指导思想，加大项目争取力度，精心谋划，积极争取资金。截止目前，完成件农村人畜饮水工程建设；完成投资万元的以工代赈项目；完成多万元退耕还林基本农田地水利配套建设项目、多万元土地整理开发项目和农村小型农田水利管理体制改革；建成沟渠条，“三面光”砼硬化防渗米，全乡小塘坝 座，能蓄水 万立方米，抽水站5座，小水池（窖）个。

（二）抗旱情况

为切实做好抗旱保生产，保障农村人畜饮水，党委、政府加大投入，加强水利设施建设，截至目前，已动工建设水窖 个、完成建设 个；完成水沟渠修复 件；对 个小水塘、个水窖进行蓄水 万立方米。

三、水利建设存在的困难及问题

一是水利设施基础依然薄弱。部分饮水工程缺乏水处理设施，用水方便程度、水质达标的较少，部分地区分布低海拔地区的部分村组，水源受人为污染和细菌学超标。-1-

二是水利工程建设、管理存在困难。部分工程受建设资金及设计标准、管理等因素制约，多年失修无法正常供水，甚至已经损坏。

三是人畜饮水困难面大。主要原因是水资源短缺，工程性缺水问题日趋严重，随着旱情的持续发展，因旱造成的人饮困难和农作物受旱面积进一步扩大，抗旱保供水任务十分艰巨。

四是河道防洪标准低。主要河流防洪标准低，抗御自然灾害能力弱，洪涝灾害频繁，灾害损失严重。

五是水利建设投入资金不足。地广人稀，居民居住分散，集中式饮水建设困难，虽然不断增加投入，但还不能满足抗旱救灾的需求。

四、“十二五”时期水利建设规划

“十二五”期间，继续加强 河流域重点河段治理。在做好前期工作的基础上，加大协调力度，争取加快小型水库建设步伐，加强配套沟渠建设。通过项目实施，新增有效灌溉面积。同时，实施农村人畜饮水安全规划，逐步解决农村人畜饮水困难和安全问题。

（一）水源工程： 继续做好水库前期工作，争取省、州、县立项建设。

（二）安全人饮工程：“十二五”期间，根据农村安全饮水规划，以自然村组 个为主解决 件人畜饮水工程，架设引水

管道 公里及实施相关配套工程，解决 人、大牲畜（头、匹、只）的饮水困难问题，保证人畜饮水安全。

（三）流域治理： 治理河堤 公里； 受益村社 个，受益人口 人。

（四）沟道硬化防渗：完成 个村 件小沟渠小型节水灌溉渠 公里。

（五）小水窖（池、塘）工程：按山区户均一口小水窖的目标要求，在全乡山区新建标准化小水窖 口。建小坝塘 个、水池 个。蓄水 万方，改善灌溉面积 亩。

第五篇：水利建设管理汇报

沂源县水利工程建设管理情况汇报

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！按照会议安排，我就沂源县水利工程建设管理情况简要汇报如下。

一、近年来取得的成绩和做法

近年来，我县紧紧围绕改善生产生活条件和生态环境，大力实施民生水利、生态水利和资源水利工程，有力地促进了全县经济社会快速发展。先后获得“全省村村通自来水工作先进县”、“全省农田水利基本建设先进县”、“全省农村人畜饮水解困工作先进集体”、“全省防汛抗旱工作先进集体”等荣誉称号。工程建设管理中，我们主要采取了以下几项措施。

（一）科学规划，做深做细前期工作。前期工作是项目建设进度、质量、安全的基础和工程成败的关键，我们始终高度重视前期工作，做到严把“三关”。一是项目规划关。通过招投标选择具有相应资质的设计单位，按相关规范和文件规定编制可研、初设或实施方案。二是专家评审关。组织相关专业专家对设计报告或实施方案进行认真评审。专家评审不过关的，由设计单位进行修改或重新编制。三是行政审批关。我们根据专家组的评审意见，予以审查。按管理权限，严格控制建设项目的规模、标准、工期和投资，尽量做到不超概算，不摆摊子。

（二）精心组织，严格工程建设管理程序。工程建设过程中

1严格执行“四制”管理，即项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。每个建设项目都成立了项目法人，具体负责工程建设的组织实施。如农村饮水安全工程、库区移民后期扶持工程、小型水库除险加固等工程项目，由镇政府成立项目法人；沂河城区段生态修复等工程，则由县水务局成立相应的项目法人。通过项目法人制的实施，不同项目由不同责任主体承担，解决了过去由县水务局包搅水利工程建设管理、权责不明、独立工作的局面。

工程项目招投标活动由项目法人与县纪委、县检察院、县固定资产投资办公室、县财政及县政府招标办联合确定招标投标代理机构和评标评委，对工程建设的设计、监理、施工、物资采购等招投标活动在政府网站公开发布信息，招投标活动在纪委、检察院、固定资产管理办公室、财政局等有关人员监督下进行。同时，严格进行资格预审，评委独立评标，按照好中选优的办法，确定各中标单位，招投标工作做到了阳光、公开、公正、公平、透明。

（三）规范管理，精心组织施工。一是抓规范管理。按照水利工程建设管理的相关规范要求，明确项目法人、设计、施工、监理的职责，规范参建各方的行为，使各方既相关制衡，又相互协调支持和配合，确保工程进度、质量和安全。二是抓进度管理。把重点项目建设作为政绩考核指标之一，对重点工程实行局领导包保责任制，每月定期通报建设情况，发现问题及时整改；

要求项目法人细化建设目标，强化施工管理。严格按照计划控制工程进度，加强检查和监督，及时发现问题，解决问题，要求参建各方按合同条款保证人员、设备、材料按照计划及时进场，满足建设要求；加大相关方面的综合协调力度，为项目顺利建设创造良好环境。三是抓质量监督。根据《水利工程质量管理规定》建立健全质量保证体系，严格落实自检、复检和抽检“三检”制度。县水务局作为全县水行政主管部门，负责对全县水利工程建设进行监督管理，我们对每一个建设项目都成立了质量监督小组，按照工程建设强制性规范，对工程建设进行全方位监督。如我县97座小型水库除险加固工程，项目法人为各镇人民政府、县水务局成立由11人组成的质量监督小组，小组成员分片包工程，严格履行职责，确保了工程建设质量。四是抓安全管理。根据《水利工程建设安全生产管理规定》，建立水利工程建设安全生产责任制，项目法人制定安全事故应急预案，完善预案执行的保障措施，提高安全事故应急管理和处置能力。落实在建工程防汛安全责任制、度汛方案和各项度汛措施，确保施工及度汛安全。

（四）严格监管，做好资金管理工作。一是坚持专款专户，专款专用。按照有关法律法规要求，坚持“分级管理，分级负责，专款专用”的原则，严格履行资金使用报批手续，严格实行专户存储、专款专用，专账核算、专人管理。二是规范资金使用程序。建立了由监理单位、项目法人、财政、水务等联合监督的约束机制，实行分头把关、联合计量、共同签字认定的报账提款拨付程

序。三是加强资金监管。积极要求县监察、财政、审计等部门对工程建设全程跟踪审计，发现问题及时整改。所有项目遵循规划设计评审、投资评审等事前评审把关，评审后由政府招投标办委托招标，投标过程监察、检察、审计、财政等有关部门全程监督，施工过程跟踪审计监督，竣工决算财政委托审计。通过项目全程监督，确保了工程项目资金安全，确保每一分钱都落实到工程上。

（五）严格项目竣工验收，及时做好交接。一是做好项目资料收集，整理。二是主动加强与审计、财政部门衔接，做好审计和决算工作。三是按相关规范要求组织竣工验收。竣工验收合格后，完备各项手续，交付管理单位使用。

二、存在问题

虽然我们在工程建设管理中下了很大力气，做了大量工作，但是由于水利工程投资渠道和投资方式的不同，工程建设管理依然存在着一些问题，这主要表现在：

一是农村饮水安全等涉农项目，按照建设管理程序实施，政府投资不足50%，资金主要是补助材料、设备及公共设施，其他不足部分只能由农民出工折资，必然会加重农民负担。

二是属报帐提款管理方式项目，如库区移民后期扶持项目，严格按照建设程序实施，建设单位管理费、设计费、监理费不能列入项目经费，影响工程建设的实施。

三是按照基建程序中对项目招投标的要求，项目建设中农民投资折劳部分不能正常进行招投标，影响工程的实施和竣工验收

等工作。

三、意见和建议

水利工程建设管理程序要尽可与中央关于《工程建设领域突出问题专项治理活动》中所提出的要求接轨，出台与治理活动相适应的水利工程建设管理专项办法。明确哪些需要做，哪些不需要，以防止不同部门检查，得出不同结论。

明确农村饮水安全等涉农补助资金项目及库区移民后期扶持项目建设管理程序、检查验收办法。

四、下一步打算

我们将以本次会议为契机，进一步深入学习工程建设管理法律法规，借鉴兄弟区县、单位的好做法、好经验，进一步加强我县水利工程建设管理力度，确保工程建设管理合法有序，质量优良。