第一篇:工程索赔的报告 -
关于XX工程索赔的报告
XX公司:
XX工程,原由XX公司开发,XX中标施工,含XX工程,总建筑面积约XX平方米,合同金额为XX。于X年X月X日建设单位正式下发开工令开始施工,合同工期为X天,从X年X月X日正式施工至今,现正在办理退场决算工作。
一、双方于X年X月X日签订的《XX施工合同》协议中明确说明在签订该合同后2个月内给予我司办理结算,并20个日历天内支付剩余结算款。但是截止今日(X年X月X日)甲方还未给予我司办理完成该结算。
二、XX工程索赔总金额为:
X+X=X(元)
四、具体各部分费用明细详见附件
第二篇:工程停工索赔报告
工程停工损失报告
我单位承建的滨河家园(一区)项目已施工至填充墙砌筑,于10月1日接到甲方及监理单位分别以口头及书面形式通知我单位停工,10月1日起所有砌墙、安装等工序无法开展,项目至今处于全面停工状态,给我公司造成较大的经济损失和工期拖延。
我公司要求贵单位在正式复工前,我公司由此造成的相关损失由甲方负责并顺延工期。(具体损失及材料、机械数量附后)
合肥瑶海建筑安装工程有限责任公司
2014年10月17日
第三篇:哈工大工程索赔报告
一、简答题
1、FIDIC《施工合同条件》的适用范围是什么?
答:在FIDIC(国际咨询工程师联合会)合同条件中,承包商可以得到利润索赔的情形有:a、工程师或业主提供的施工图或批示错误;b、业主未能及时提供施工现场;c、合同规定或工程师通知的原始基点、基准线、基准标高错误;d、不可预见的自然条件;e、服从工程师的指示进行试验(不包括竣工试验),或由于雇主应负责的原因对竣工试验的干扰;f、因业主违约,承包商暂停工作及终止合同;g、应属于雇主承担的风险等。
2、索赔费用的计算方法有哪些?
答:实际费用法、总费用法、修正的总费用法
3、对于新增工程的单价,应如何确定?
答:(1)申报。申报程序主要由工程承包人来完成。承包人根据招标及合同文件的有关规定和合同工程量清单价格表的情况,结合新增项目的设计或业主现场的安排或监理工程师的指令,连同单价分析和新增项目的依据材料一同报监理单位审查。(2)复核。复核程序主要由工程监理单位完成,主要审查新增项目产生的真实性、合规性、合理性、必要性和新增项目作业方案的思路是否符合工程实际等。若新增项目存在违背常规或不当不实之处,则可责令承包人整改或重新申报、终止申报。复核完毕若无异议,应签署复核意见连同申报文本转交业主单位。
(3)审查。审查程序一般由业主单位来完成。通常是根据现行的本地区行业价格控制政策、结合本项目的投资批复方案、项目实施期的物价行情、按照合同的相关约定和实施新增项目的施工可行方案进行价格测算,并对申报的价格名称是否准确予以一一审查。(4)、洽谈:完成上述3个程序后,业主单位,组织有监理单位和承包单位(必要时设计单位参与)对新增项目的价格进行洽谈,综合确定价格,继而草签确认文本。若双方存有异议,可根据洽谈情况对相关争议实施调整另行申报。
(5)确认。经过洽谈达成一致意见后,制定新增项目单价合同文本,发、承包方签字盖章确认,作为工程结算依据。
4、对于共同延误,处理原则是什么?
答:(1)不同类型工程拖期的处理原则。工程拖期可以分为 “可原谅的拖期”和“不可原谅的拖期”.可原谅的拖期是由于非承包商原因造成的工程拖期,不可原谅的拖期一般是承包商的原因而造成的工程拖期。
(2)共同延误下的工期索赔的处理原则 在实际施工过程中,工期拖期很少是只由一方造成的,往往是两、三种原因同时发生(或相互作用)而形成的,故称为“共同延误”.在这种情况下,要具体分析哪一种情况延误是有效的,应依据以下原则:
①首先判断造成拖期的哪一种原因是最先发生的,即确定“初始延误”者,它应对工程拖期负责。在初始延误发生作用期间,其他并发的延误者不承担拖期责任。
②如果初始延误者是业主,则在业主造成的延误期内,承包商既可得到工期延长,又可得到经济补偿。
③如果初始延误者是客观原因,则在客观因素发生影响的时间段内,承包商可以得到工期延长,但很难得到费用补偿。
工期索赔的计算方法工期索赔一般采用考试|大|分析法进行计算,主要依据合同规定的总工期计划、进度计划,以及双方共同认可的对工期修改文件、调整计划和受干扰后实际工程进度记录,如施工日记、工程进度表等。
5、承包商的索赔策略分析包括哪些内容? 答:
1、目标分析
(1)提出任务,确定索赔所要达到的目标
(2)分析目标实现的基本条件和可能性
(3)分析目标实现的风险
2、对立场的分析
(1)法律背景分析
(2)利益和期望分析
(3)对方的反索赔分析
(4)谈判立场分析
3、对外关系分析
二、案例分析 案例一
(1)事件1合理,是甲方原因造成的;事件2不合理,是乙方自身原因造成的;事件3可以索赔工期,但费用不能索赔,因外部供电故障不属于甲方责任;事件4根据合同约定,工期可以索赔,但费用不能索赔,因大雨属于不可抗力。
(2)工程师认定的索赔工期为25d,事件2工期(10d)延误不予顺延。
(3)工期延长35d,费用为13056元。案例二
(1)支持。因发包人未解决征用土地问题,造成承包人施工时被当地居民阻拦,以致窝工240个台班。也就是发包人未能及时交付场地,造成承包人窝工。根据《合同法》二百八十三条规定,“发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的,承包人可以顺延工程日期,并有权要求赔偿停工、窝工等损失”。因此,承包人向发包人追讨停、窝工费用,是有事实和法律依据的,应该得到法院 的支持。
(2)承包商的索赔要求成立必须同时具备如下四个条件:
1)与合同相比较,已造成了实际的额外费用或工期损失;
2)造成费用增加或工期损失的原因不属于承包商的行为责任;
3)造成费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险;
4)承包商在事件发生后的规定时间内提交了索赔的书面意向通知和索赔报告
第四篇:工程索赔
四、工程索赔
(一)工程索赔的概念
工程索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。这个概念明确阐述了以下几个重要的观点:
(1)索赔是双向的。我国《建设工程施工合同(示范文本)》中的索赔既包括承包人向发包人的索赔,也包括发包人向承包人的索赔。通常情况下,索赔是指承包人在合同实施过程中,对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。
(2)索赔是一种经济行为,而非惩罚。(3)索赔的发生可以概括为如下三个方面:
1)一方违约使另一方蒙受损失,受损方向对方提出赔偿损失的要求;
2)发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况,使承包商蒙受较大损失而向业主提出补偿损失的要求。
3)承包商本人应当获得的正当利益,由于没能及时得到监理工程师的确认和业主应给予的支付,而以正式函件向业主索赔。
(4)索赔成立的条件:
1)并非自己的过错。即造成费用增加或工期损失的原因不是由于自己一方的过失。2)已经造成实际损失。与合同相比较,已经造成了实际额外费用增加或工期损失。3)该事件属于合同以外的风险。
4)在规定的期限内,提出索赔书面要求。
按《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008表述,索赔的三要素是:正当的索赔理由;有效的索赔证据;在合同协定的时间内提出。
(二)工程索赔产生的原因
1、当事人违约
当事人违约常常表现为没有按照合同约定履行自己的义务。如发包人的违约常常表现为没有为承包人提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款、未能及时提供可供施工的图纸、错误的指令、甲供材料到现场的时间拖延或质量不符合要求以及其他应由发包人承担的风险。承包人的违约则主要是没有按照合同约定的质量、期限完成施工,或者由于不当行为给发包人造成其他损害等。
2、不可抗力事件
不可抗力又可分为自然事件和社会事件。自然事件主要是不利的自然条件和客观障碍。如在施工过程中遇到了经现场调查无法发现、业主提供的资料中也未提到的、无法预料的情况,如地质条件的变化,发现了淤泥、膨胀土、流砂、地质断层等;又如遇到了特大、罕见、异常等天气变化。社会事件则包括国家政策、法律、法令的变更,战争、罢工等。
3、合同缺陷
合同缺陷表现为合同文件规定的不严谨甚至矛盾。合同中的遗漏或错误。在这种情况下,工程师应当给予解释,如果这种解释将导致成本增加或工期延长,发包人应当给予补偿。
4、合同变更
合同变更表现为设计变更、施工方法变更、追加或者取消某些工作、合同其他规定的变更等。
5、工程师指令
工程师指令有时也会产生索赔。如工程师指令承包人加速施工、进行某项工作、更换某些材料、采取某些措施等。
6、其他第三方原因
其他第三方原因常常表现为与工程有关的第三方问题而引起的对本工程的不利影响。
(三)工程索赔的处理
1、工程索赔的处理原则(1)索赔必须以合同为依据
不论索赔事件的发生属于哪一种原因,都必须在合同中找到相应的依据。当然,有些依据可能是合同中隐含的。工程师依据合同和事实对索赔进行处理是其公平性的重要体现。在不同的合同条件下,这些依据可能是不同的。如因为不可抗力导致的索赔,在国内《建设工程施工合同(示范文本)》条件下,承包人机械设备损坏的损失,是由承包人承担的,不能向发包人索赔;在FIDIC合同条件下,不可抗力事件一般都列为业主承担的风险,损失都应当由业主承担。
(2)及时、合理地处理索赔
索赔事件发生后,索赔的提出应当及时,索赔的处理也应当及时。索赔处理不及时,对双方都会产生不利的影响。如承包人的索赔长期得不到合理解决,索赔堆积的结果会导致其资金困难,同时会影响工程进度,给双方都带来不利的影响。处理索赔既应考虑到国家的有关规定,也应考虑到工程的实际情况。
(3)加强主动控制,减少工程索赔
对于工程索赔应当加强主动控制,使其尽量减少。这就要求在工程管理过程中,应当将大量工作做在前面,以减少索赔事件的发生。这样能够使工程更顺利地进行,降低工程投资,减少施工工期。
2、工程索赔程序
当合同中对索赔程序未作具体约定时,可以按《建设工程施工合同(示范文本)》的相关规定或《建设工程工程量清单计价规范》的相关规定办理。
(1)承包人提出索赔申请。承包人应在确认引起索赔事件发生后的28天内向发包人发出索赔意向通知书。否则,承包人无权获得追加付款,竣工时间不得延长。
(2)承包人应在现场或发包人认可的其他地点,保持证明索赔可能需要的记录。发包人收到承包人的索赔通知后,未承认发包人责任前,可检查记录保持情况,并可指示承包人保持进一步的同期记录。
(3)合同示范文本规定发出索赔意向通知书后28天内,计价规范规定在承包人确认引起的索赔事件后42天内,承包人应向发包人递交一份详细的索赔报告,包括索赔的依据、提出补偿经济损失和(或)延长工期的全部资料。
(4)发包人在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后,应于28天内给予回复,表示批准或不批准并附具体意见。还可以引起承包人进一步补充索赔理由和证据。但仍要在上述期限内对索赔做出回应。
(5)发包人在收到最终索赔报告后的28天内,未向承包人做出答复,视为该项索赔已经被认可。
(6)如果引起索赔事件具有连续影响,承包人应按月递交进一步的中间索赔报告,说明累计索赔的金额,并在索赔事件产生的影响结束后28天内,递交一根最终索赔报告。
(7)工程师与承包人谈判。在合同示范文本中还指出,双方各自依据对这一事件的处理方案进行友好协商,若能通过谈判达成一致意见,则该事件较容易解决。如果双方对该事件的责任、索赔款额或工期展延天数分歧较大,通过谈判达不成共识的话,按照条款规定工程师有权确定一个他认为合理的单价或价格作为最终的处理意见报送业主并相应通知承包人。
(8)发包人审批。在合同示范文本中表述发包人首先根据事件发生的原因、责任范围、合同条款,审核承包人的索赔申请和工程师的处理报告,再根据项目的目的、投资控制、竣工验收要求以及针对承包人在实施合同过程中的缺陷或不符合合同要求的地方,提出反索赔方面的考虑,决定是否批准工程师的索赔报告。
(9)承包人是否接受最终的索赔决定,承包人同意了最终的索赔决定,这一索赔事件即告结束。若承包人不接受,就会导致合同纠纷,通过谈判和协商,双方达成互让的解决方案是处理纠纷的理想方式。如果双方不能达成谅解,就只能诉诸仲裁或者诉讼,(10)承包人未能按合同约定履行自己的各项义务和发生错误给发包人造成损失的发包人也可按上述程序和时限向承包人提出索赔。
(四)索赔证据
1、索赔证据的种类
(1)招标文件、工程合同、发包人认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范等。(2)工程各项有关的设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等。
(3)工程各项经发包人或合同中约定的发包人现场代表或监理工程师签认的签证。(4)工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等。(5)工程各项会议纪要。(6)施工计划及现场实施情况记录。(7)施工日报及工长工作日志、备忘录。
(8)工程送点、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录。(9)工程停电、停水和干扰事件影响日期及数量记录。(10)工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录。
(11)工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录。(12)工程有关施工部位的照片及录像等。(13)工程现场气候记录。
(14)工程验收报告及各项技术鉴定报告。
(15)工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭证。
(16)国家和省级或行业建设主管部门有关影响工程造价、工期的文件、规定等。
(五)索赔的计算
索赔的费用一般可以包括以下几个方面:
1、人工费。包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计。一般工作量的增加、成本的增加,可按合同中的工日单价计,其他原因造成的窝工只能按双方约定的补贴计。
2、设备费。属工程数量的增加。合同外工作内容,造成机械台班量增加时,可按合同中约定的机械台班单价计。由于发包方原因造成现场机械闲置时,承包方自由机械可按台班折旧费计,租赁机械按设备租赁每天费用计。
3、材料费。
4、管理费。
5、利润。属成本增加的索赔事项可按有关规定计取管理费和利润。
6、保函手续费。工程延期时,保函手续费相应增加;反之,取消部分工程且发包人与承包人达成提前竣工协议时,承包人的保函金额相应折减,则计入合同价内的保函手续费也应扣减。
7、贷款利息。
第五篇:工程索赔
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008于2008年12月1日开始执行,《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008是对2003规范的补充和完善,对清单计价的指导思想进行了进一步的深化,在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路,强化了清单计价的执行力。为了更好的应用清单指导工作,在此将学习中的点滴记录与大家一起分享。
条文内容:
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4.6.3 承包人索赔按下列程序处理:承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书;发包人指定专人收集与索赔有关的资料;承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表;发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表,符合本规范第4.6.1条所规定的条件时予以受理;发包人指定的专人进行费用索赔核对,经造价工程师复核索赔金额后,与承包人协商确定并由发包人批准;发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表,或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知,待收到承包人提交的详细资料后,按本条第4、5款的程序进行。
4.6.4 若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时,发包人在作出费用索赔的批准决定时,应结合工程延期的批准,综合作出费用索赔和工程延期的决定。
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一、索赔费用的组成1.人工费
人工费包括施工人员的基本工资、工资性的津贴、加班费、奖金以及法定的安全福利等费用。对于索赔费用中的人工费部分而言,人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用;由于非承包商责任的工效降低所增加的人工费用;超过法定工作时间加班劳动;法定人工费增长以及非承包商责任工程延期导致的人员窝工费和工资上涨费等。
2.材料费
材料费的索赔包括:由于索赔事件材料实际用量超过计划用量而增加的材料费;由于客观原因材料价格大幅度上涨;由于非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用。材料费中应包括运输费、仓储费、以及合理的损耗费用。如果由于承包商管理不善,造成材料损坏,则不能列入索赔计价。承包商应该建立健全物资管理制度,记录建筑材料的进货日期和价格,建立领料耗用制度,以便索赔时能准确地分离出索赔事项所引起的材料额外耗用量。为了证明材料单价的上可索赔的费用,承包商应提供可靠的订货单、采购单,或官方公布的材料价格调整指数。
3.施工机械使用费
施工机械使用费的索赔包括:由于完成额外工作增加的机械使用费;非承包商责任工效降低增加的机械使用费;由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。窝工费的计算,如租赁设备,一般按实际租金和进出场费用的分摊计算;如承包商自有设备,一般按台班折旧费计算,而不能按台班费计算,因台班费中包括了设备使用费。
4.总分包费用
总分包费用索赔指的是分包商的索赔费,一般也包括人工、材料、机械使用费的索赔。分包商的索赔应如数列入总承包商的索赔款。
5.现场管理费
索赔款中的现场管理费是指承包商完成额外工程、索赔事件工作以及工期延长期间的现场管理费,包括管理人员工资、办公经费、通讯费、交通费等。
6.利息
在索赔款额的计算中,经常包括利息。利息的索赔通常发生于下列情况:拖期付款的利息;错误扣款的利息。具体利率一般有这样几种规定:按当时的银行贷款利率、按当时的银行透支利率、按合同双方协议的利率等。
7.管理费
索赔款中的管理费主要指的是工程延期期间所增加的管理费。包括职工工资、办公大楼、办公用品、财务管理、通讯设施以及总部领导人员赴工地检查指导工作等开支。这项索赔款的计算,目前没有统一的方法。在国际工程施工索赔中总部管理费的计算有以下几种:
(1)按照投标书中管理费的比例(3%~8%)计算
(2)按照公司统一规定的管理费比率计算
3)以工程延期的总天数为基础,计算总部管理费的索赔额。
8.利润
一般来说,由于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔,承包商可以列入利润。
但对于工程暂停的索赔,由于利润通常是包括在每项实施工程内容的价格之内的,而延长工期并未影响削减某些项目的实施,也未导致利润减少。所以,一般监理工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。索赔利涧的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率保持一致的。
二、索赔费用的计算方法
常用的索赔费用的计算方法有:实际费用法、总费用法和修正的总费用法。
(一)实际费用法
实际费用法是计算工程索赔时最常用的一种方法。这种方法的计算原则是以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据,向业主要求费用补偿。
用实际费用法计算时,在直接费的额外费用部分的基础上,再加上应得的间接费和利润,即是承包商应得的索赔金额。由于实际费用法所依据的是实际发生的成本记录或单据,所以,在施工过程中,系统而准确地积累记录资料是非常重要的。
(二)总费用法
总费用法就是当发生多次索赔事件以后,重新计算该工程的实际总费用,实际总费用减去投标报价时的估算,总费用,即为索赔金额,即:
索赔金额=实际总费用一投标报价估算总费用
三、建设工程施工合同示范文本关于索赔的条款规定
36.1当一方向另一方提出索赔时,要有正当索赔理由,且有索赔事件发生时的有效证据。
36.2发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况,造成工期延误和(或)承包人不能及时得到合同价款及承包人的其他经济损失,承包人可按下列程序以书面形式向发包人索赔:
(1)索赔事件发生后28天内,向工程师发出索赔意向通知;
(2)发出索赔意向通知后28天内,向工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料;
(3)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后,于28天内给予答复,或要求承包
人进一步补充索赔理由和证据;
(4)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求,视为该项索赔已经认可;
(5)当该索赔事件持续进行时,承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向,在索赔事件终了后28天内,向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与(3)、(4)规定相同。
36.3承包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误,给发包人造成经济损失,发包人可按36.2款确定的时限向承包人提出索赔。
四、FIDIC合同文本关于索赔的规定
在FIDIC合同文本中索赔有索赔工期的、有索赔成本和费用,具体可以分为:
1、进度控制索赔部分的条款。比如图纸未按时交付、恶劣天气、非承包商原因的停工等。
2、成本控制索赔条款。比如配合业主的工作、不利的外界障碍、工作的删减、工程变更等。
3、质量控制索赔条款。比如工程师提供的参数错误、工程师拖延验收、业主提前使用部分工程等。
4、其它索赔条款。比如工程师行使权力不当或者错误、施工现场文物原因、业主方的疏忽等。
五、实际应用中的问题
1、索赔证据要充分,没有索赔证据就不能索赔,在过程中要注意收集索赔证据资料,包括招标文件、合同、设计变更、气象资料、备忘录、会议纪要、进度计划、工程图片、隐蔽工程的检查验收记录、施工日志、已经批准的施工方案或者施工组织设计、工程施工现场签证等物像和音像资料。
2、索赔的时间,各种索赔发生后,要及时的收集和保护好索赔的证据,不能到时候去补充资料,那样索赔和反索赔就会很被动。也不能等各个索赔事件发生后累加到一起,这样办理也会遇到很大的麻烦。
【工程实例】
某制造厂建设施工土方工程中,承包商在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石因此工期提前1个月。但是在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,因此造成了实际生产率比原计划低的多,经测算影响工期2个月。由于施工速度减慢,使得部分施工任务拖到雨季进行按一般公认标准推算,又影响工期1个月。为此承包商准备提出索赔。
问题:
1、该项施工索赔能否成立?
2、在索赔时间中,应提出的索赔内容可以有哪些?
解析:
1、本案为业主提供地质勘察报告与实际不符造成,属于业主过错事件,可以据此提出工期索赔和费用索赔。在FIDIC合同文本中就属于质量控制索赔的内容。
2、本案包括因地质报告不符引起的工期提前(注:可能迫使承包商施工计划方案被打乱,导致施工人员、施工机械、施工材料无法及时跟进,或者跟进后导致费用增加)、因地质报告引起的工期延误(注:工期延误导致出工期延长外,增加人工费、机械费、管理费、周转材料费、材料涨价费、履约担保费、保险费、现场经费、劳保费等一系列费用的额外增加)、因业主原因造成的工期延误引起的不必要的雨季施工等三项时间索赔事件。
通过以上分析,要索赔以上费用,需要保存一下索赔的证据,索赔的证据一般包括以下几类:
1)事实证据:用以证明索赔事件,签证联系单、技术联系单、会议纪要、照片、录像、物证、地质报告、气象记录等等;
2)合同证据:用以证明索赔的合同依据,合同、中标书、招标文件、招标答疑、合同变更文件等,也包括由合同性质的其他文件;
3)法律证据:同意支持索赔,法律、行政法规、地方法规、行政规章、规范性文件、标准规范、鉴定文书等;
4)经济证据:用以支持费用索赔的依据,计价依据、合同报价、费用签证、市场价格取证文件、其他证明经济费用及其属性的文件。
5)技术证据:用以支持索赔理由或费用的技术性证据,费用或造价鉴定报告、技术标准规范、专家证言等。