学习十九大新党章讲稿

第一篇：学习十九大新党章讲稿

学习贯彻落实新《党章》

做习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者

——十九大新修订《党章》专题辅导授课

“家有常业，虽饥不饿；国有常法，虽危不乱”。国有国法，家有家规，党有党章。党章是最根本的党规党法，是规范和约束全党行为的总章程，是党的建设的根本依据。

法国是世界上最早出现政党的国家之一，自1875年共和制最终确立以来，先后出现过400多个各种名目的政党，目前尚有30多个政党，法国主要政党的纪律总体上较为严格和完备，在党章等主要规章制度中明确规定了党员和党的各级组织的生产、职责、权利、义务、行动、违反规定的惩处等等。正是因为这些政党高度重视党的自身建设，严明的党纪，才使得法国各党派，在选票相对分散的现实下，维护党的团结、统一以争取更高的执政机率。反观美国的两大政党，民主党和共和党，虽然都有党章，但党章中既没有明确党员的义务，也没有相应的权利。这样一来，不仅党员的行为得不到约束，党员的素质和质量都不会很高，入党的门槛极其低，根本不需要介绍人、不需要任何的审核，党员的唯一作用就是交纳党费和推选总统。而成立党章则是被逼无奈，因为美国宪法规定，各种团体，包括政治、宗教、文化、经济、社会联谊等，如果想获得政府免税优待的话，就必须向政府申请

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免税资格。在申请免税资格的时候，必须制定改团体的章程。党章成了躲避税收的手段。一位美国的共和党党员说：“我不知道我现在属于哪一边，因为我上周才向民主党捐了款。唯一让我觉得我还是共和党人的时候，是他们发来信函让我捐款帮助竞选总统的时候。”

反观我党，早在1921年中共一大召开的时候，就提出并制定了党纲，共700多字，主要是对中国共产党的性质和纲领、组织机构和原则等做了简要的规定，这是党章的雏形。第一部党章是1922年中共二大制定的，此后的历次代表大会（除了中共五大），都对党章作出了不同程度的修改。

我们知道，十一届三中全会是在1978年召开的，中国是从那时候开始，以经济建设为中心，实行改革开放，走上了中国特色社会主义道路，进入了社会主义建设的新时期，但这些内容在当时的党章中并没有体现，因为当时没有召开党的代表大会，无法来修改党章。所以那次党章修改放在了中共十二大上，十二大党章因为有了十一届三中全会的思想，彻底清除了“左”的错误，保障了党的改革开放政策顺利启动。因此十二大党章是改革开放之后的一个奠基性党章，我们现在的党章都是在此基础上不断充实完善和发展的。此后的十三大一直到十八大，每一次代表大会都会在1982年的党章基础上做修改。加上这次，在十九大上对党章进行修改，《中国共产党章程》共经历了大大小小17次修改。

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其中，十五大将邓小平理论确定为党的指导思想，十六大写入了“三个代表”重要思想，十七大则写入了“科学发展观”。从改革开放以来的历次党章修改中可以看到，修改党章主要涉及几大块内容：一是新阶段党的理论和路线方针政策的完善，会有一些新表述、新提法写入党章，充实党的指导思想；二是对中国特色社会主义建设的阶段性经验总结；三是一些党内重要制度和体制机制的修订完善。如果把党章比座一栋大厦，党章的修改就是不断修筑大厦的过程，只有不断的调整、修正和补充，这栋大厦才能够稳固，才能够经得起风雨。

通过回顾历史，我们不难发现党章的一次次修改便是中国共产党伟大发展历程的缩影和展示，它展示了党紧紧依靠人民完成和推进“三件大事”（完成了新民主主义革命和社会主义革命、进行了改革开放新的伟大革命）的伟大历程；它展示了党在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程；它展示了党不断总结党的建设的新创造、新经验，不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。

下面，我将带领大家一起，探究十九大党章是在什么情况下做的修改、主要修改了哪些内容以及未来我们该怎么做。

一、党章修改背景

党的十九大报告中提到“十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。”“极不平凡”四个字，说出了全党

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8900多万党员、全国13亿多人民深刻的感悟、无限的感慨和无比的自豪。从世界范围来看，这五年世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧，而中国则政治稳定、社会安定、人民幸福、百业兴盛。我国国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长的平均贡献率超过30%，居世界第一位，成为世界经济增长的动力之源、稳定之锚。

五年来中国取得了举世瞩目的成就，改变了世界看中国的目光，全球各国开始探究——中国奇迹背后蕴含的奥秘。在十九大期间，吸引了3000多名中外记者报道大会盛况。其中仅外国记者就达到了1800名之多，国外媒体密切关注中共十九大，并对十九大报告给予积极评价，盛赞中国发展成就，认为中国发展将进入新时代。

俄新社以《专家认为：中国计划成为世界经济的“牵引船”》为题对十九大报告中的经济部分进行解读。报道援引报告指出，中国内部经济已经与世界深度融合，中国积极维护国际秩序，维护世界和平，并努力将中国发展成为社会主义强国。报道同时原引俄罗斯经济学家、远东所副所长奥斯特洛夫斯基在“卫星”广播电台的评论指出，中国内部发展与全球发展是密切相关的。奥斯特洛夫斯基认为，总书记提出的“一带一路”倡议是一个崭新的思路。中国已经成为世界经济的“牵引船”。

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这些外国记者除了高度关注十九大报告和各场发布会外，一些记者还试图捕捉大会的细节，通过对普通人的实地走访，去感受更为内在的中国。

新家坡《联合早报》记者发现，无论在街上跟普通人接触，还是在人民大会堂采访十九大的有关活动，都能感受到这次大会的气氛是热烈的。该报记者认为，这些民间反应是真实的，许多民众感受到这个“新时代”，能够感受到中国正处于伟大历史转折点。这种内心的感知，让许多人变得更为自信起来。

经过近四十年的改革开放，中国特色社会主义已经向世界证明了自己的发展实力和潜力，同时，中国的发展路径、理念也给其他发展中国家的发展和世界治理提供了中国方案和智慧。如同报告中所提到：“中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不会放弃自己的正当权益。” 在世界格局不断位移的今天，中国“兼济天下”的发展精神正在影响着世界、影响着未来，正是在这种时代背景下，将党的新思想新论断新理论写入党章，是历史的选择、时代的要求，同时也是人民的愿望，世界的期盼。

二、党章修改要点

十九大通过的党章修正案，共修改107处，其中总纲部分修改58处，条文部分修改49处。在这里，由于时间关系，我将对其中的5个要点向大家终点分析与讲解。

第一，将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。此次修改，我们党为什么要将习近平新时代中国特色社会主义思想

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同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南？这样修改有怎样的意义呢？

这个改动是在党章的总纲部分，总纲顾名思义就是总得纲领。马克思认为，“党必须有一个明确积极的纲，没有这种纲领，党就不是一个实际存在的党，有了纲领而没有章程，那么党的创建工作也不能说最后完成。”党章中，党的总刚排在最前面，一般是阐明党的性质、地位和作用，党的指导思想以及党的总任务等。如果没有党的纲领部分，就很难把马克思主义的最新理论成果写入党章。如党的七大以前的党章，由于没有总纲部分，所以也没有把毛泽东这个指导思想写入党章。

十九大将近平习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，从理论上来说，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。从实践上来看，就像刚刚所提到的那样，过去的五年是“极不平凡的五年”，党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，通过不断的探讨与摸索，经过实践的检验，以一系列创新观点，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等一系列基本问题，为中国特色社会主义注—6—

入了新的科学内涵，同时也丰富发展了中国特色社会主义理论体系。将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，有利于全党以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，能够增强学习贯彻的自觉性和坚定性，有利于全党将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

第二，将中国特色社会主义文化写入党章。我相信很多人内心里都会问，文化是什么？文化究竟有怎样强大的“魔力”能够写入党章？文化，从广义上来讲，是指人类改造自然和社会过程中所创造的一切；从狭义上来讲，是指社会的意识形态。这样解释大家可能还是觉得“高大上”、不接地气。那到底“文化”是什么呢？通俗点讲，我们的衣、食、住、行，以及我们的知识、信仰、艺术、道德、历史、风俗等等都可以包含在“文化”里面。例如，以前我们在批评一个人做事鲁莽、没有素质，不讲道理，通常我们会说“没文化真可怕”，那反过来想，人做事的原则和人的综合素质都应该包含在“文化”里。简而言之，“文化”是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。文化本身包罗万象，而拥有5000年历史的中国，文化底蕴则更是博大精深。

前不久，国家主席习近平和夫人彭丽媛与来华进行国事访问的美国总统特朗普和夫人梅拉尼娅一同参观故宫。品香茗、赏文物、听京剧，两国元首夫妇在气势恢弘的中国古建筑群中，亲密

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互动，感受中国悠久历史，体会中国文化底蕴。

始建于1406年的故宫是世界上现存规模最大、最完整的古代木构宫殿建筑群，也是世界上收藏中国文物最多、来访观众最多的博物馆。作为凝聚中华传统文化精髓、文化成果精品的殿堂，故宫有着独一无二的地标意义和文化象征。将故宫选为特朗普中华行的第一站，无疑是在彰显着强大的文化自信。

参观交流进行了4个多小时。从宝蕴楼里元代诗人画家王冕的《墨梅图》到雄伟巍峨的太和殿，习近平主席一边走，一边向特朗普总统介绍故宫的历史。特朗普总统听得非常认真，称赞故宫布局宏伟，感叹中国历史文化源远流长，博大精深。最后，习近平主席特邀特朗普总统夫妇来到了美轮美奂的畅音阁，欣赏国粹京剧表演。精彩剧目《梨园春苗》《美猴王》《贵妃醉酒》依次登场。演出结束后，特朗普总统再次赞叹道：“表演太精彩了！我体会到中国传统文化的深厚底蕴，领略到了中国古代建筑的魅力和其中蕴藏的智慧。我在这里度过了愉快而难忘的时光。”

整个参观过程中，还有一个值得注意的细节，就是特朗普总统送上的特殊礼物：外孙女阿拉贝拉通过录制的视频向习近平主席夫妇问候。身穿旗袍的阿拉贝拉用中文绘声绘色地演唱儿童歌曲《我们的田野》《我的好妈妈》，背诵《三字经》及唐诗《望庐山瀑布》《早发白帝城》。这一“特殊礼物”穿过是时空的距离，瞬间接拉近了中美两国文化。外国元首的小孙女能够说出如此流利的中文着实让人惊讶。

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事实上，不只是阿拉贝拉，许多外国的年轻人正在学习着中国文化。我国已在140个国家和地区建立了511所孔子学院和1073个中小学孔子课堂，现有注册学员210万人，中外兼职教师4.6万人，孔子学说已走向了五大洲，孔子的思想正在影响着世界。

美国人牧琳爱喜欢阅读《论语》，她说“我敬仰孔子的人格，因为他无私的倾尽毕生精力，仁爱兼济天下，无论在什么样的逆境中，他总能坚持不懈地去实现自己的人道主义追求”，在她看来，孔子所倡导的相互尊重等美德，甚至比耶稣在美国做得还要到位。北京大学中文系教授张颐武表示，儒家思想中“天人合一”和“和而不同”的观念，体现了人类的一些共同价值，在跨文化交往所遵循的求同存异原则下，有着相当大的空间。

事实上，世界四大文明古国中，古巴比伦、古埃及、古印度以及中国，只有中国的文化没有断过。曾经盛极一时的古巴比伦王国，在历史的硝烟中，消失在茫茫的沙漠里，而现在建在当初那个古巴比伦发源地上的国家，被称为伊拉克共和国，与之没有半点关系。曾经无比繁华的空中花园，如今只剩下空荡荡的遗址。古埃及除了留给后人几座谜一样的金字塔和解不开的文字之外，再无任何曾经辉煌的文明迹象。今之印度也非古之印度，古印度的代表“哈拉巴文化”经过异族的侵略和摧残之后，已经灭绝。我们都知道1600年英国入侵印度，1757年彻底沦为英国殖民地，一直到1947年印度才正式成立，建立共和国。古印度的文明在现

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今几乎没有得到保留，印度的原生文化已经彻底消失。

可是，经过几千年的演变，中华文明却完完整整地保留下来。譬如中国的文字，从骨文到青铜器时代的铭文、金文，再到后来的小篆、已经传承到现在的楷书，可以说一脉相承，从未中断过。中国的整个文明体系，包括历史记载、种族变迁、文化制度、技术发展、风俗习惯，都由我们的祖先一点一滴地记录下来，并且延续至今。在特朗普访华时，习近平主席也自豪地介绍说：“文化没有断过流、始终传承下来的只有中国。我们这些人延续着黑头发、黄皮肤，我们叫龙的传人。”其实，较之其他文明古国相比，中国文化没有断流的一个重要原因是中国没有失去过他的主权国性质。古埃及被亚历山大、罗马、伽太基统治过；古巴比伦被阿拉伯国家瓜分；古印度彻底沦为英国的殖民地。而从古至今，中国人骨子里就有一股不屈的精神，谁都无法征服中国人！美国哈佛大学神学院教授大卫·查普曼教授，在一场讲座中，神情激昂地向台下近千名学生讲述中国的这种斗争精神。

他说：“我们的神话里，火是上帝赐予的；希腊神话里，火是普罗米修斯偷来的；而在中国的神话里，火是他们钻木取火坚韧不拔摩擦出来的！这就是区别，他们用这样的故事告诫后代，与自然作斗争！面对末日洪水，我们在诺亚方舟里躲避，但中国人的神话里，他们的祖先（大禹）战胜了洪水，看吧，仍然是斗争，与灾难作斗争！如果你们去读一下中国神话，你会觉得他们的故事很不可思议，抛开故事情节，找到神话里表现的文化核心，—10—

你就会发现，只有两个字：抗争！假如有一座山挡在你的门前，你是选择搬家还是挖隧道？显而易见，搬家是最好的选择。然而在中国的故事里，他们却把山搬开了（愚公移山）！可惜，这样的精神内核，我们的神话里却不存在，我们的神话是听从神的安排。”

他还说：“每个国家都有太阳神的传说，在部落时代，太阳神有着绝对的权威，纵览所有太阳神的神话你会发现，只有中国人的神话里有敢于挑战太阳神的故事：有一个人因为太阳太热，就去追太阳，想要把太阳摘下来（夸父追日）。当然，最后他累死了——我听到很多人在笑，这太遗憾了，因为你们笑这个人不自量力，正是证明了你们没有挑战困难的意识。但是中国的神话里，人们把他当做英雄来传颂，因为他敢于和看起来难以战胜的力量作斗争。而在另一个故事里，他们终于把太阳射下来了（后羿射日）。还有一个女孩被大海淹死了，她化作一只鸟复活，想要把海填平——这就是抗争！（精卫填海）中国人的祖先用这样的故事告诉后代：可以输，但不能屈服。中国人听着这样的神话故事长大，勇于抗争的精神已经成为遗传基因，他们自己意识不到，但会像祖先一样坚强。因此你们现在再想到中国人倔强的不服输精神，就容易理解多了，这是他们屹立至今的原因。”

不得不说，这位大卫.查普曼教授解读中国神话的角度很新颖，也十分到位。我们可以说中华民族几千年来，的确是靠着不断与自然、灾难、环境作斗争才延续到现在。正如老子所说“天

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地不仁，以万物为刍（chu）狗”，说的就是，生存就得靠自己，不能靠苍天。虽然这比“神爱世人”听起来残酷，但非常现实。就像外国网友评论的那样，“中国人很勤奋，有危机意识，他们才不相信神会拯救世人，他们相信的是自己的力量，你们看看，曾经很落后的中国，现在又变得强大了。因为他们从生下来就知道，面对困难时最考得住的是自己的双手和信念。”

前段时间热播的《战狼Ⅱ》，引起了强烈的共鸣，激起了国人无限的爱国情怀，在片尾吴京不仅用手臂举起了国旗，同时也擎起了中华民族不屈精神。回顾中国近代历史，像《战狼Ⅱ》一样的故事几乎每天都在上演。

从1840年开始到1919年，神州大地遭受列强不断的侵略、欺凌，一次次的战败、求和、割地、赔款。1860年10月6日，英法联军侵入北京，闯进圆明园。他们把园内凡是能拿走的东西，统统掠走；拿不动的，就用大车或牲口搬运；实在运不走的，就任意破坏、毁掉。为了销毁罪证，10月18日和19日，三千多名侵略者奉命在园内放火。大火连烧三天，烟云笼罩了整个北京城。我国这一园林艺术的瑰宝、建筑艺术的精华，就这样化成了一片灰烬。圆明园不但建筑宏伟，还收藏着最珍贵的历史文物。上自先秦时代的青铜礼器，下至唐、宋、元、明、清历代的名人书画和各种奇珍异宝。所以，它又是当时世界上最大的博物馆、艺术馆。1860年10月7日，英法侵华头目闯进圆明园后，立即“协派英法委员各三人合议分派园内之珍物。”法军司令孟托邦当天即函—12—

告法外务大臣：“予命法国委员注意，先取在艺术及考古上最有价值之物品。予行将以法国极罕见之物由阁下以奉献皇帝陛下（拿破伦第三），而藏之于法国博物院。”英国司令格兰特也立刻“派军官竭力收集应属于英人之物件。”法英侵略军入园的第二天就不再能抵抗物品的诱惑力，军官和士兵们都成群打伙冲上前去抢劫，恶狼般地吞噬着园中的金银财宝和文化艺术珍品。据参与的目击过劫掠现场的英法军官、牧师、记者描述：军官和士兵，英国人和法国人，为了攫取财宝，从四面八方涌进圆明园，纵倩肆意，予取予夺，手忙脚乱，纷纭万状。他们为了抢夺财宝，互相殴打，甚至发生过械斗。因为园内珍宝太多，他们一时不知该拿何物为好，有的搬走景泰兰瓷瓶，有的贪恋绣花长袍，有的挑选高级皮大衣，有的去拿镶嵌珠玉的挂钟。有的背负大口袋，装满了各色各样的珍宝。有的往外衣宽大的口袋里装进金条和金叶。有一处厢房里有堆积如山的高级绸缎，据说足够北京居民半数之用，都被士兵们用大车运走。一个英国军官从一座有500尊神像的庙里掠得一个金佛像，可值1200英镑。一个法国军官抢劫了价值60万法郎的财物。法军总司令孟托邦的儿子掠得的财宝可值30万法郎，装满了好几辆马车。一个名叫赫利思的英军二等带兵官，一次即从园内窃得二座金佛塔（均为三层，一座高7英尺，一座高6.4英尺）及其他大量珍宝，找了7名壮夫替他搬运回军营。侵略者除了大肆抢掠之外，被他们糟踏了的东西更不计其数。有几间房子充满绸缎服装，衣服被从箱子拖出来扔了一地，人走进屋

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里，几乎可遮没膝盖。工兵们带着大斧，把家具统统砸碎，取下上边的宝石。一些人打碎大镜子，另一些人凶狠地向大烛台开枪射击，以此取乐。大部分法国士兵手抡木棍，将不能带走的东西全部捣碎。当1860年10月9日，法国军队暂时撤离圆明园时，这处秀丽园林，已被毁坏得满目狼疮。圆明园的毁灭是祖国文化史上不可估量的损失，也是世界文化史上不可估量的损失！雨果在1861年写道：“有一天，两个强盗走进圆明园，一个抢了东西，一个放了火。仿佛战争得了胜利便可以从事抢劫了……在历史的面前，这两个强盗，一个叫法兰西，一个叫英吉利”。

压迫愈深，反抗愈烈。可以说日本是压迫中国最深的国家，中国的反抗也是最强烈的。世界教科文组织这样接受抗日战争，抗日战争简称抗战，指20世纪中期第二次世界大战中，中国抵抗日本侵略的一场民族性的全面战争。

1927年日本内阁召开东方会议，炮制“田中奏折”，制定了独占中国、称霸世界的战略构想。为加快实现独占中国的既定目标，日本帝国主义于1931年制造震惊中外的九一八事变，发动了长达十四年之久的侵华战争（第二次中日战争）。日本发动大规模侵华战争旨在变全中国为其独占的殖民地。在十四年的侵华战争中，日本帝国主义肆意践踏中国大地，大肆残杀中国同胞，疯狂掠夺中国资源，蓄意摧残中国文化，犯下罄竹难书的法西斯暴行。日本是近代历史上给中国造成灾难和伤害最大的国家，日本的侵略严重阻碍了中国社会的发展。—14—

日本在二战全面侵略中国的十四年中，凡是军所到之处，就到处杀人。大家都知道的有“南京大屠杀”“旅顺大屠杀”，不仅这些，在华北、华中、华南等广大地区更是惨案不断，比如阳高城惨案、山西天镇“八八”惨案、朔县屠城、宁武屠城等等。日军攻陷上海和太湖周边地区后，在短时间内持续性大范围屠杀，以最保守估计，被杀害的中国人起码在30余万人以上，与不久以后的南京大屠杀相比，屠杀人数可能还要多，不过不是集中在一地屠杀。美丽富饶、发达繁荣的江南水乡一片火海、尸横遍野、血流成河。据不完全统计，抗日战争期间，中国平民则约有900万死于战火，另有800万平民死于其他因素，9500万人成为难民。

据幸存者回忆，嗜杀成性的日军在对中国人的屠杀中，比野兽还野兽，其手段之毒辣残忍、花样之翻新百出实属世间少有。1940年日军在南昌附近为了在新鲜恐怖感中找杀人乐趣，就用楠竹分尸法处死俘虏。他们把人的两腿困在两根弯到地上的粗楠竹上，然后砍断绳子使楠竹弹射，当弹到离地10米时，一声撕裂，右边柱子上挂着大腿，左边竹子上悬着五脏，鲜血喷洒，其恐怖惨状连施暴的日本兵都不敢看，纷纷逃离现场。日军企图用采取奴隶社会甚至氏族社会那种斩尽杀绝、灭绝中国人的屠城、屠村的集体大屠杀的方式，击溃中国人的精神，从心理上击碎中国人反击的能力。

然而，中国人没有屈服，也不可能屈服。面对日军残忍的暴行，中国共产党团结各民族、各党派、各界爱国人士，同仇敌忾，—15—

共赴国难，义无反顾地投身到这场决定国家前途、民族命运的抗日战争中，以鲜血和生命铸就了反侵略战争的历史丰碑，以其辉煌的胜利载入了中华民族解放战争的史册。

中国在告诉世界，中国人永远不会屈服，“犯我中华者虽远必诛”。

在圆明园的鼎盛时期，这里既是具有空前规模的皇家园林，又是清代皇帝发号施令、行使权力的统治中心。

使有着五千年文明的中国经历了前所未有的屈辱。

从现实来看，中国渐渐地在成为一个文化输出的大国。中国文化正在潜移默化中影响着世界，中国人的衣食住行逐渐地被接纳，~~~~~换句话说世界都被这股来自东方的“魔力”深深吸引着。

时至今日，我们共同在为实现两个“百年”目标、实现中华民族的伟大复兴不懈奋斗着。民族的复兴，其中最重要的就是文化的复兴。文化能够为中华民族的伟大复兴提供坚实的支撑。从—16—

人类社会历史发展的进程来看，只有物质和精神上都富有的民族才是一个强大的民族，先进的文化能赋予一个国家独具特色的文化形象。增强文化自信，坚守我们自己的优秀传统文化，确立自身在全球文化中的身份认证，坚持两个文明一起抓、两手抓两手都要硬，才能最终实现中华民族的复兴。因此，增强文化自信、传承和弘扬中华优秀传统文化，是推动文化繁荣发展、实施“四个全面”战略布局的题中应有之义。

中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章，这将有利于全党更为准确全面地理解和把握中国特色社会主义内涵，能够更加深化对中国特色社会主义的认识。

第三，将实现中华民族伟大复兴的中国梦写入党章。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。在党章中将实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标突显出来,将会为中国特色社会主义建设新征程提供方向性的指导。

第四，将“建国”改为“新中国成立”。例如“建国（新中国成立）以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主

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义的经济、政治和文化。”众所周知，多年来，我们往往把中国和祖国这两个概念等同于中华人民共和国，但又常常说中国是文明古国，有五千年的历史，即使从秦始皇统一中国算起也有两千多年的历史。如果把1949年中华人民共和国成立说成是“建国”，虽然有利于引导民众把爱国和爱党（中共）统一起来，但对此前几千年的华夏历史的叙述和解释就变得不是那么顺理成章。而“新中国成立”这个表述，一方面，不影响我们继续热爱国家、热爱党；另一方面，又不影响弘扬“新中国成立”之前拥有五千年历史的传统文化。这样，当我们在看待我国不同历史阶段国家治理的成败得失时，就会变得更加客观、清晰、明了。

第五，党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改。对主要矛盾的新的判断意味着什么？对现实又有什么样的指导意义呢？先让我们回顾一下历史，在中国共产党领导革命、建设、改革的过程中，中国共产党对中国社会的主要矛盾一共做出了6次判断，也就是说加上十九大这一次一共是6次，第一次是在民主革命时期。第二次是在社会主义建设的过程中，在建国之前的中共七届二中全会上，进行了第二次判断，主要是工人阶级和资产阶级、社会主义道路和资本主义道路的矛盾。这个主要矛盾判断得准确，所以取得了社会主义改造的成功，建立了社会主义制度，也巩固了我们这样一个新的中华人民共和国的政权。

在八大的时候，在社会主义制度已经建成的这个时期，进行了新的判断，那就是强调人民日益增长的物质文化需要和社会生—18—

产不能满足需要之间的矛盾。所以，八大确定了要实现工业化、要建设伟大的社会主义国家这样正确的总路线，而且在建设方面，也取得了比较大的成效。但是后来，由于出现了波兰、匈牙利事件，这是1956年10月份以后，中国本身又出现了1957年“反右派斗争”这样的情况，当时对主要矛盾的判断就出现了变化，变得不是那么准确，认为无产阶级和资产阶级的矛盾、社会主义道路和资本主义道路是主要矛盾，导致以阶级斗争为纲，影响了我们的建设。通过回顾历史，我们可以发现对社会主要矛盾作出准确全面的判断是多么重要，这关乎社会的发展，国家的兴衰。

这次十九大从实际出发，从中国特色社会主义建设取得的成效、我们发展的阶段等各个方面进行综合分析，得出现在的主要矛盾发生变化了（的结论），这准确反映出了我国社会发展的客观实际，是制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据。党章据此作出相应修改，为我们把握我国发展新的历史方位和阶段性特征、更好推进党和国家事业提供了重要指引。

第六，将“美丽”写入党章。之前的党章中是这样表述的“为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”，而十九大修改后的党章中表述为“为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗”，“美丽”这个词单独地看比较抽象，确实让人感觉到有点“虚”。我们平时说美丽的时候更多的是赞美之词，但是如果我们将它当作党的基本路线这个五大目标里面的一个目标来看，便不会觉得“虚”。

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党的基本路线实际上是和“五位一体”建设这个总体布局是相对应的。比如说这个“富强”，应该说相对应的是咱们的经济建设；“民主”是相对于民主政治建设；“文明”是相对应社会主义文化建设；“和谐”是相对应中国特色社会主义的社会建设；这个“美丽”实际上是对应咱们一直强调的生态文明建设。

生态文明建设方面，如果能够结合十九大报告和十八届五中全会通过的《中共中央关于制定“十三五”规划的建议》学习新党章，就不难发现，党在生态文明建设方面的已经提出了具体的目标和相关的规定，关于国土怎么整治，怎么建立大的工程，怎么样进行监管，都有明确的规定。所以我认为“美丽”不能说是“虚”，应该说是实实在在的，是咱们中国特色社会主义建设里面的一个重要的组成部分，是中国共产党奋斗目标的一个非常重要的体现，能够反映出中国共产党代表人民根本利益，能够体现出人民对美好生活的向往和追求。

第七，将全面从严治党、四个意识写入党章。把党的十九大确立的坚持党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争等要求写入党章，把不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同—20—

志为核心的党中央权威和集中统一领导，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态等内容写入党章，把坚持从严管党治党作为党的建设必须坚决实现的基本要求之一写入党章。

第八，将“党是领导一切的”写入党章。关于党的领导的问题，是一个非常大的问题，因为中国共产党一成立，就肩负起领导人民实现国家独立、人民解放，实现国家富强、人民富裕，用习近平同志的话来讲，就是为了实现中华民族的伟大复兴。中国共产党一直是领导着这样一项伟大的事业，但以前没有写到党章里，没有突显出来。

这次把“党是领导一切的”写入党章，将中国共产党的领导作为中国特色社会主义最本质的特征突显出来，这能够体现出中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。大会同意把这一重大政治原则写入党章，有利于增强全党党的意识，实现全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，提高党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党总揽全局、协调各方，为做好党和国家各项工作提供根本政治保证。

第九，将实现巡视全覆盖、推进“两学一做”写入党章。实现巡视全覆盖，开展中央单位巡视、市县巡察，是巡视工作实践经验的总结，必须加以坚持和发展；推进“两学一做”学习教育常态化制度化；明确中央军事委员会实行主席负责制，明确中央

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军事委员会负责军队中党的工作和政治工作，反映了军队改革后的中央军委履行管党治党责任的现实需要，等等，是党的十八大以来党的工作和党的建设成果的集中反映。把这些内容写入党章，有利于全党把握党的指导思想与时俱进，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，有利于强化基层党组织政治功能，推动全面从严治党向纵深发展。

三、高举旗帜、继往开来，新党章开启新征程

时代的洪流奔涌向前，鲜红的党章昭示未来。一代代中国共产党人带领人民接续奋斗，推动承载着中华民族伟大复兴梦想的航船驶入新时代。处于新的历史方位，站在新的历史起点，党的十九大根据新形势新任务对党章进行适当修改，为这面高扬的旗帜增添了新的思想光芒，对于开启新时代下中国特色社会主义道路新征程具有划时代的意义。

新党章有新要求。党的十九大根据新时代新形势对党章进行了修改，把十九大报告确立的重大理论和重大战略思想写入党章。这不仅意味着新党章在理论指导实践方面提升了新高度，还意味着新党章对全国八千多万党员提出了新的、更加严格的要求。新时代需要新理论，同时也要自觉遵守新要求。所有党员要筑牢“四个意识”，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，争做一名新时代下的合格党员。

新党章有新干劲。新的党章凝聚了十八大以来我党各级政府—22—

执政经验的总结，将许多创新性的举措和实践经验都上升到了理论层面用来指导全局工作。面对新时代的新要求，要推动党的建设和中国社会主义伟大事业继续前进，就需要全体党员干部鼓足干劲力求创新。这就意味着全体党员要埋下头去扎实学习新理论，用党的先进理论武装头脑，并在工作岗位上不断地将新理论运用到实践中，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面，始终不忘初心、牢记使命，争做一名习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者。

新党章有新动力。新党章体现了我党勇于自我革新，忠于党意民心的政治态度，同时也为全体党员勾画了新蓝图、指明了新方向、开启了新征程。寻根溯源、继往开来，宏伟的目标振奋人心，“两个一百年”奋斗目标催人奋进，在理论指导实践的同时我们要高擎习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜、走习近平新时代中国特色社会主义伟大道路，将党对我们的殷切希望转化为内在的不竭动力，不断创新工作方法，增强创新能力，提高创新动力，使党章学习内化于心，外化于行。

总而言之，全体党员要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习和贯彻落实新《党章》，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，为决胜全面建成小康社会、—23—

夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往贡献我们的力量。

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第二篇：学习十九大新党章讲稿

学习十九大新党章讲稿

党的十九大对党章进行了适当修改，在党章中集中体现了党的理论创新和党的建设实践取得的新成果，这更有利于推动全党学习和贯彻党章，更有利于全党贯彻落实党的路线方针政策，对全党在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想具有重大现实意义和深远历史意义。今天，我们从四个方面来共同学习一下新党章。一、十九大党章的概述；

二、党章的总纲修改部分；

三、党章的条文修改部分；

四、贯彻十九大党章。一、十九大党章的概述

党章是党的章程的简称。它是一个政党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规，是党赖以建立和活动的法规体系的基础，是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定，具有最高党法、根本大法的效力。中国共产党章程是中国共产党为实现党的纲领制定的根本法规，是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准 则和规定。党章的内容，随着形势的发展、任务的变化、斗争的需要和党员的情况，定期进行修改。世界无产阶级政党的第一部章程是由马克思、恩格斯制定并于1847年11月29日到12月8日召开的共产主义同盟第二次代表大会上通过的《共产主义者同盟章程》。中国共产党的第一个章程，是1922年党的第二次全国代表大会通过的，其名称是《中国共产党章程》。十九大新党章是2017年10月24日中国共产党第十九次全国代表大会审议通过生效的。

2012年11月16日总书记在党的十八大后发表署名文章《认真学习党章，严格遵守党章》。文章指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。这权威的说明了党章的功能和定位。

接下来我们看一下党章的基本架构。党章有20000余字，由总纲和条文组成；十九大党章对比十八大党章共作出107处修改，涉及2900多字，58处的修改在总纲，49处在条文部分。

第四我们看一下这次新党章修改的重点，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为行动指南，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献，实现了党的指导思想的又 一次与时俱进。此次修改，有三个方面尤为重要。首先是体现了党的十八大以来，马克思主义中国化的最新成果。把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南，系统梳理了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，点燃了照亮新时代实践的理论明灯。

从党章的修订和完善的过程来看，党章的丰富和完善，反映了我们党的指导思想的与时俱进，反映了我们党作为中国人民的领导核心不同时期是用什么样的路线方针政策引领国家发展、团结凝聚全国人民的，也反映出我们党的建设不断进步和加强。

党章的丰富和完善，反映出中国共产党是一个成熟的政党，是一个伟大的政党。党的十九大修正案通过的党章可以说是迄今为止最为完善的党章。因为党章是总章程，总规范，所以我们全党同志要自觉地学习党章，执行党章，贯彻党章，维护党章。

二、党章的总纲修改部分 学习党章首先要学好总纲。总纲就是党章总的纲领、原则和要求，是党章的核心部分，是党的基本政治主张，是党制定各方面方针政策的根本依据。总纲集中规定和阐述了党的性质和宗旨、党的指导思想、党的奋斗目标和历史任务、党在社会主义初级阶段的基本路线和中国特色社会主义事业的基本方针、党的建设的目标任务和基本要求等若干重大问题。

1.党的指导思想

在总纲中首先我们看到的是关于我们党指导思想的修改。党章【第二至七自然段】明确提出了党的行动指南，并用5个自然段，分别做出了科学评价，阐明了我们党为什么必须坚持这一行动指南。原文是这样的：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。”

中国共产党在不同时期为什么确定这些指导思想？（1）中国共产党是在马克思列宁主义的指导下成立的。马克思列宁主义揭示了人类社会发展的规律，为中国人民包括全世界受压迫的人民指明了一条正确的道路。到现在快一 百年依然把马列主义当作指导思想。

马列主义有三个方面的基本特征:

第一，科学的世界观方法论；

第二，根本的价值观。要实现人的共同富裕，实现人的完全平等，实现每个人自由全面的发展，连老百姓都认同这个价值观；

第三，根本政治立场。共产党人始终得为绝大多数人谋利。

（2）毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想指导中国革命、社会主义改造取得巨大成功，社会主义建设在毛泽东思想指导下取得辉煌成就。

（3）改革开放以来，以邓小平同志为主要代表的共产党人，进一步探讨什么是社会主义、在中国如何进行社会主义建设的问题，创立了邓小平理论，开辟了一条中国特色社会主义的道路。改革开放极大地解放了生产力，我们学到了先进的技术、先进的管理经验等等，中国的发展更快更好。

（3）以江泽民同志为主要代表的共产党人，进一步加 深对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，提出了“三个代表”重要思想：中国共产党要代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。

（4）以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，进一步思考新形势下要实现什么样的发展、怎么发展等重大问题。要实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。

（5）以习近平同志为主要代表的中国共产党人，思考新时代要坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。经过艰苦的理论探索，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等等诸多方面都提出了新理念、新思想、新战略。经过过去五年的验证，取得了巨大的成功，十九大正式把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的指导思想写入了党章。

我们指导思想的修改说明了我们党在指导思想上的不断发展，这其实就是我们党本身的不断发展，每一次发展都是一次飞跃。正如马克思主义并不是结束真理一样，我们党在社会主义建设实践中的每次理论成果都不是结束真理，恰恰相反，是为真理的继续向前发展开辟道路。2.社会主要矛盾的转化

党章【第十自然段】明确指出现在主要社会矛盾是，“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”

我国社会主要矛盾转化原因主要是一方面我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

另一方面我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

党的十九大作出的我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断，反映了我国社会发展的客观实际，是制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据。党章据此作出相应修改，为我们把握我国发展新的历史方位和阶段性特征、更好推进党和国家事业提供了重要指引。3.全面从严治党

党章原文“ 必须紧密围绕党的基本路线，坚持党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平”。

十八大党章是思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。

十九大党章改成了：政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。政治建设、纪律建设都是新加上的，还强调把制度建设贯穿其中，各个方面的建设都要用制度来保障，要通过制度来体现。“把制度建设贯穿其中”后面还有句话“深入推进反腐败斗争”。

党的建设必须坚决实现以下五项基本要求：

第一，坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一 起来，全面落实党的基本路线，反对一切“左”的和右的错误倾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设，培养选拔党和人民需要的好干部，培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。

习近平在十九大报告中对新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略进行了阐述。

他说，全党要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实。

一、坚持党对一切工作的领导。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

二、坚持以人民为中心。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美 好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

三、坚持全面深化改革。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。

四、坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

五、坚持人民当家作主。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。

六、坚持全面依法治国。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建 设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。

七、坚持社会主义核心价值体系。必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。

八、坚持在发展中保障和改善民生。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

九、坚持人与自然和谐共生。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

十、坚持总体国家安全观。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

十一、坚持党对人民军队的绝对领导。必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合，实现党在新时代的强军目标。

十二、坚持“一国两制”和推进祖国统一。必须把维护中 央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样。必须坚持一个中国原则，坚持“九二共识”，推动两岸关系和平发展，深化两岸经济合作和文化往来，推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

十三、坚持推动构建人类命运共同体。必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

十四、坚持全面从严治党。必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不 断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

习近平指出，以上十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

习近平强调，实践没有止境，理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化，中国也每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。

第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。

实践是检验真理的唯一标准 历史背景

这场大讨论的发生有着深刻的社会历史背景。1976年10月，中央政治局一举粉碎“四人帮”，结束了延续10年 之久的“文化大革命”。举国欢腾，人心思变，百业待举，党面临着思想、政治、组织等各个领域全面拨乱反正的任务。但是，这一进程受到“两个凡是”（即“凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵循”）错误方针的严重阻碍，党和国家的工作在前进中出现徘徊局面。

针对这种状况，邓小平多次旗帜鲜明地提出，“两个凡是”不符合马克思主义，人们要完整准确地理解毛泽东思想。1977年7月，党的十届三中全会恢复了邓小平在党内、政府和军队中的全部领导职务。与此同时，其他老一辈无产阶级革命家和不少老同志也从不同角度提出，要恢复和发扬党的实事求是的优良作风，正确认识与把握理论和实践的关系，把实践作为检验真理的标准。这一时期，中央党校也作出规定，研究党的历史要遵守两条原则，一是完整地准确地理解毛泽东的有关指示，二是以实践为检验路线是非的标准。

原话出处

“实践是检验真理的唯一标准”的原话，是毛泽东最先提出来的。1963年11月，刘少奇、邓小平等人在东湖宾馆写《在战争与和平问题上的两条路线——五评苏共中央公开 信》，此文打印出来后，毛泽东修改时，加注了“社会实践是检验真理的唯一标准……”毛泽东本来就是一个大哲学家，他改完这篇文章，很高兴，还在东湖边照了一张相。这张照片如今也挂在毛泽东故居陈列馆内。

该文原稿现保存在中央档案馆。

第三，坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

第四，坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥各级党组织和 广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

第五，坚持从严管党治党。全面从严治党永远在路上。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。坚持依规治党、标本兼治，坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。强化管党治党主体责任和监督责任，加强对党的领导机关和党 员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督体系。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

三、党章的条文修改部分

条文部分共十一章，是每个党员、党的干部和各级党的组织必须严格遵守的行为规范。概括起来，包括以下六个方面的内容。

1.关于党员的新规定新要求

据新时代新要求，党章修正案对党员义务进行了完善，增写认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行，带头实践社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德等内容。

为从源头上保证党员队伍质量，党章修正案强调发展党员必须把政治标准放在首位。作这样的充实，对于建设一支政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格的党员队伍具有重要意义。

如果生活中发展党员没有把政治标准放在首位，就会出现这样的反面例子。整个事件中，最令网友不满的不是她的言论，而是她的党员身份。这虽然是个个例，但也反映出，在一些大学生中，存在入党只为找工作而不为信仰的情况，在一些地方发展党员的过程中，主要看学习成绩而缺乏对思想情况深入细致考察的情况，也不同程度地存在。

这一事件，为各地党、团组织敲响了警钟，在发展党员时，一定要全面考核、严格要求。对吗，每一名党员来说，也应时刻要求自己的言行，做一名合格的党员。

2.关于党的组织制度的新规定新要求

【党的组织体系】包括党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。

党章第十四条原文 党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，在一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖。

中央有关部委和国家机关部门党组（党委）根据工作需要，开展巡视工作。

党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度。

这是对巡视工作5年来实践经验的总结和运用，有利于 落实党内监督的战略性制度安排，为推动巡视工作向纵深发展提供制度保障。

早在建党初期，我们党就对建立党内巡视制度进行探索。1922年7月，党的二大首次确立党的特派员制度，创立了特派巡视的工作方式。这是我们党巡视工作的最早形式。

十九大党章把巡视制度单列一条，将全覆盖写入党章，对巡视工作作出新要求，为巡视巡察工作提供根本遵循。

巡视和办案是两个不同性质的工作，既有分工，也有合作：巡视组主要是发现问题，如实向中央报告，但不直接处理问题和查办案件。处理问题必须严格依照法律法规，履行组织程序，由有关职能部门来执行。同时，巡视和办案又密切协作，实现“无缝对接”，形成强大反腐合力。巡视组下去前，要请中央纪委有关纪检监察室向巡视组通报情况。巡视中，纪检监察室选派人员参加巡视工作。巡视后，及时将问题线索移交纪检监察室处理。这样才能做到不缺位，又要做到不越位、不错位，当好反腐败的“先遣队”。

3、关于党的中央组织的新规定新要求

党章第二十三条党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定，中央军事委员会实行主席负责制。第二十四条 中国人民解放军的党组织，根据中央委员会的指示进行工作。中央军事委员会负责军队中党的工作和政治工作，对军队中党的组织体制和机构作出规定。

军委主席负责制：1982年正式写入《宪法》，35年后明确写入《党章》，实际上党的中央军委和国家的中央军委其实是一个机构，就是党的中央军委和国家的中央军委，长期以来事实上都是实行的军委主席负责制。十九大以党的根本大法的形式把这一个长期以来已经事实上在实施的制度进一步明确化、固定下来，成为全党的意志。解决党和国家最高军事领导权在法规制度上还不够衔接或者是不够周密这么一个问题，解决了在实际运行引起一些人的误读、误解这么一个问题。

从历史来看，军委主席负责制如果落实不好，党对军队的绝对领导就难以得到贯彻，我们整个军队就会失去主心骨、定盘星，就会给国家带来不可估量的重大危害。从现实来看，贯彻军委主席负责制同样有着很强的针对性和紧迫性。

吴杰明：一段时间以来，郭伯雄、徐才厚这样一些人对党中央中央军委的指示、对中央军委主席的指示和要求，阳奉阴违、口是心非，当两面人、搞山头、拉宗派，直接分裂 我们的党和军队，对我们党对军队的绝对领导是造成了极大的危害，给军委集中统一领导和军委主席负责制造成了极大的危害。同时也给我们军队选人用人、给我们全军的团结统一、给部队的政治生态都造成了极大的危害。这些问题如果不解决，就可能会动摇我们党和国家的军队政治根基，就会带来这个军队会不会变质变色的问题。从这个意义上讲，坚持和贯彻军委主席负责制，是绝对不能有丝毫的动摇和含糊。

4、关于党的基层组织的新规定新要求

第三十一条 党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。

为了回应基层呼声，着眼于增强基层党组织领导班子稳定性和工作连续性，将原第三十条中总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年调整为每届任期三年至五年。

第三十二条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：

（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

第三十四条 党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

高度重视党支部建设，党支部的首要功能是政治功能。党支部既要管好党员，又要加强政治引领，提升组织力是党支部工作重点。无论在何领域，发挥何种具体作用，党支部都是教育管理党员的最基本单位。

党员生活在党支部中，离开了支部，也就离开了党。这也是我们党历来重视基层党组织建设和基层党内组织生活的主要原因。

5、关于党的干部的新规定新要求

第三十五条 党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到忠诚干净担当。党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

党重视培养、选拔女干部和少数民族干部。

6、关于党的纪律的新规定新要求

第四十条 党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。

这四种形态主要是经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。党的十八大以来，各级党委、纪委把纪律挺在前面，强化日常管理监督，发现问题及时处理，给以警告或严重警告处分已经成为执纪工作的大多数，有效防止了党员干部在错误的道路上越滑越远。

第四十四条 党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须问责。

对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，应根据情节严重的程度，作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。

为什么要把追究修改为问责？将责任追究进一步明确为问责，突出了管党治党政治责任，必将有力推动失责必问、问责必严成为常态，督促各级党组织强化责任意识，以担当诠释对党和人民的忠诚。

四、贯彻十九大党章

党章承载着党的纲领、性质、宗旨，承载着党的路线方针政策和历史使命，承载着党的优良传统和纪律规矩，承载着党的初心。思想是行动的先导，理论是实践的指南。深入学习党章，时刻牢记党章，深入践行党章，是每一位党员同 志的必修课，也是一个合格党员最基本的要求。

总书记说过学习贯彻党章要做到五个结合，一是要把学习党章同学习党的十九大精神紧密结合起来。9月18日，在主持召开的中共中央政治局会议上总书记强调：“要把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现坚持和加强党的领导、全面从严治党的新鲜经验，把我们党建设得更加朝气蓬勃、坚强有力，始终保持党同人民群众的血肉联系。”

党的十九大报告强调：中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。

党章修正案对总纲部分进行了修改，对条文部分相应进行了修改，实现了与时俱进，这是党的工作的需要，是党的建设的需要。

要与工作要把学习贯彻党章和工作实际相结合。工业新城通过推行非公企业党建承诺制，通过制度保障党章的学习，达到非常好的效果：

一、有利于促进企业健康发展。非公企业党建组织后，有利于非公企业政治地位的提升，有利于非公企业在党的领导下充分了解、掌握党和政府关于企业的各项政策，充分用好政策为企业发展服务。

二、有利于营造企业和谐氛围。党建凝聚人心，凝聚力量，稳定队伍，促进企业的稳步发展，推动各项工作的顺利进行。

三、有利于提升员工的素养。党建能够激发人的精神动力和工作激情，树立崇高信仰，培养高素质队伍，把骨干培养成党员，把党员培养成骨干。

我们每一个党员在工作和生活中都应时常对照党章检视自己。以党章为镜，时常照照自己，深刻检视反思，校正行为偏差，严守纪律规矩。

对照入党誓词，看看自己是否认真践行了对党的庄严承诺。共产党员在党旗下宣誓，就是对党作出了郑重承诺。总书记指出，每名共产党员不论担任何种职务，从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。入党誓词不是口号，作为党员必须把誓词刻印在心，时时感悟、处处警醒、事事践行。“言无常信，行无常贞，惟利所在，无所不倾。”很多犯错误的党员领 导干部在忏悔录中说，自己对党章不了解、不掌握，直到被组织纪律审查时纪委送来党章，重新学习后才幡然醒悟、追悔不已。学习党章，就要对照入党誓词，深入检视自己还有没有入党宣誓时那一份激情？随着党龄的增长、职务的升迁，自己是否忘记了党员身份、背离了党旗下曾经的庄重誓言？特别是在人生起起落落中是否依然做到了信念不移、本色不改，在面对诱惑考验时是否坚持做到了头脑清醒、立场坚定，在工作岗位上是否真正做到了履职尽责、无私奉献。防微杜渐，忧在未萌。要在深刻反思和自我拷问中，唤醒党员意识，及时纠偏正向。

对照党员的义务，看看自己是否真正发挥了先锋模范作用。党员义务，是党员发挥先锋模范作用的根本行为准则。党章从思想、政治、组织、纪律等方面，明确了党员八项基本义务，这既是党员对党应尽的责任，也是衡量党员合格与否的重要标尺。现实生活中，有些党员对党员义务认识不准确、不全面，对履行党员义务不认真、不主动、不积极或者拒不履行义务。有的党员甚至连按时足额交纳党费这一最基本的义务都做不到。这些现象的背后是党性意识的淡薄、党员意识的弱化。学习党章，就要对照党员义务，扪心自问是 否尽到了应有的责任？是否在生产、工作、学习和社会生活中起到了先锋模范作用？要对照总书记系列重要讲话要求，经常想一想党的宗旨，想一想党员义务，切实做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，以实际行动彰显共产党人的先进性。

对照党的组织制度，看看自己是否始终如一地做到了对党绝对忠诚。政党力量的凝聚，在于严密的组织。总书记指出“我们党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体，具有高度的集中统一和组织纪律性。”党章对党的组织制度、组织原则作出了具体规定，明确要求党员要“对党忠诚老实，言行一致”，这不仅是对党员提出的政治规矩，更是党员必须遵循的党性原则。但在当前，存在着一些党组织功能弱化、党员组织观念淡薄的现象。有的不按党的组织原则办事，想干什么就干什么；有的不把组织决定当回事，合意就执行，不合意就不执行；有的不如实向党报告个人事项，遮遮掩掩、表里不一，背离了党员的党性原则和行为标准。学习党章，就要对照党的组织制度，认真检查自己的组织观念强不强，落实组织要求到不到位，是否做到了对党忠诚老实。特别是党员领导干部，是否做到了带头践 行民主集中制、带头如实向党组织报告个人事项、带头执行党的决议，等等。

对照党的纪律规矩，看看自己是否成为了严守纪律规矩的表率。党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。共产党员必须自觉遵守和维护党的纪律规矩。无数反面案例证明，党员干部违法无不始于违纪。不知敬畏、不明底线、不守规矩，势必与党离心离德直至一步步滑向犯罪的深渊。学习党章，就要对照党的纪律要求和行为规范，对照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，树立道德高线，牢记行为底线，看看自己是否对党纪国法怀有敬畏之心，是否形成了遵规守纪的思想自觉，是否在党纪党规面前做到了令行禁止。在对照检视中，要始终绷紧党章党规党纪这根弦，时刻感受到“紧箍咒”的威力，做到心存敬畏，自觉按原则、按规矩办事。

党章的修改，对于我们每一名党员来说，提出了更高的要求和新的目标。作为党员，学习十九大、贯彻新党章就要在平常的生活、工作中要做到不忘初心，砥砺前行。

今天的课程就到这里，谢谢大家。

第三篇：十九大新党章专题辅导讲稿

学习宣传贯彻新《党章》 做新时代中国特色社主主义思想的践行者

——十九大新修订《党章》专题辅导讲稿

宣讲人： 公司党委委员 ****

国有国法，家有家规，党有党章。党章是最根本的党规党法，是规范和约束全党行为的总章程，是党的建设的根本依据。2017年10月24日，中国共产党 员的权利和义务、党的纪律等。党章的内容，随着形势的发展、任务的变化、斗争的需要和党员的情况，定期进行修改。世界无产阶级政党的 处分。这表明，在严酷环境下诞生的中国共产党，一开始就以严密的组织和严格的纪律区别于其他任何政党。

三大党章：严格党员发展程序。1923年6月，党的三大通过的《中国共产党 臵及其职责； 反映了我国社会主义社会的主要矛盾，体现了执政党工作重心的转变。二是提出必须不断地发扬党的工作中群众路线的传统。三是提出了坚持民主集中制的六条原则。四是明确规定了党员的十项义务和七项权利。

九大至十一大党章：失误和挫折。从1957年的反右派斗争到1978年党的十一届三中全会前夕，中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误，党的自身建设也遭到严重挫折。在这20年当中，中国共产党召开了三次全国代表大会，制定了三部党章，即九大党章、十大党章和十一大党章。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的，不可避免带有“左”的错误痕迹。

十二大党章：总结党的建设历史经验。1982年9月，经历了“文化大革命”十年内乱和两年徘徊之后，在全面拨乱反正的基础上制定的十二大党章，最具特色之处是：在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上 党章进行修改。修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面，表明党的建设正在走上一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子。

十四大党章：提出“建设有中国特色社会主义的理论”的概念。1992年10月，党的十四大通过的党章。概括，丰富了党的基本路线和基本纲领，把党的一系列对内对外重大方针政策写入党章，包括：军队建设、民族、宗教工作、统战工作、外交工作等。对推进党的建设新的伟大工程作出全面部署。

十八大党章：科学发展观被确定为行动指南，中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章。党的十八大根据国际形势变化和国内经济社会发展的新特点，对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出全面部署，确立一系列重大理论观点、重大战略思想、重大举措。在党章中体现党的十八大报告的重要内容，有利于更好把学习党章与学习党的十八大精神有机结合起来，扎实推动党的十八大精神学习领会和贯彻落实。三、十九大党章修改的主要内容

本次修订后的《党章》，共修改107处，其中总纲部分修改58处，条文部分修改49处。新党章中出现的新思想、新论断、新概念，主要为10个方面：

色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。

在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。全党以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。

化，高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。

第三，实现中华民族伟大复兴的中国梦写入党章。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。党章中明确实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。

第四，党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改。党的十九大作出的我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断，反映了我国社会发展的客观实际，是制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据。党章据此作出相应修改，为我们把握我国发展新的历史方位和阶段性特征、更好推进党和国家事业提供了重要指引。

第五，推进国家治理体系和治理能力现代化写入党章。把促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，更加注重改革的系统性、整体性、协同性等内容写入党章，有利于推动全党把思想和行动统一到党中央科学判断和战略部署上来，树立和践行新发展理念，不断开创改革发展新局面。

第四篇：十九大新修订《党章》专题辅导讲稿

学习宣传贯彻新《党章》

做习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者

——十九大新修订《党章》专题辅导讲稿

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（2017年10月xx日）

国有国法，家有家规定，党有党章。党章是最根本的党规党法，是规范和约束全党行为的总章程，是党的建设的根本依据。2017年10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》，那么新党章究竟新在哪里？下面让我们来共同学习一下。

一、什么是党章

章程：章程是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的规范性文书，是一种根本性的规章制度。章程与规则的关系类似于宪法和法律。

党章：党章是党的章程的简称。它是一个政党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规，是党赖以建立和活动的法规体系的基础，是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定，具有最高党法、根本大法的效力。党章一般由党的代表大会制定和通过，它的内容上要是规定党纲、组织机构、组织制度、党员条件、党员的权利义务、党的纪律等。党章的内容，随着形势的发展、任务的变化、斗争的需要和党员的情况，定期进行修改。

世界无产阶级政党的第一部章程是由马克思、恩格斯制定并于1847年11月

19到12日召开的共产主义者同盟第二次表大会上通过的《共产主义者同盟章程》。中国共产党的第一个章程，是1922年党的第二次全国代表大会通过的，其名称是《中国共产党章程》。

二、《党章》的发展史

党之所以始终高度重视党章，因为有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到党能否带领人民取得革命、建设和改革的胜利，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。

一大党纲：提出党的政治主张

。1921年7月，党的一大制定的《中国共产党第一个纲领》，以高度凝炼的文字确定了党的名称，提出了党的政治主张。这表明中国共产党从成立起，就是一个用马克思列宁主义武装起来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政党。

二大党章：制定党内纪律规范

。1922年7月，党的二大通过的《中国共产党章程》，是我们党第一部正式党章，标志着党的创建工作基本完成。二大党章把“纪律”单独列为一章，详细规定了党内的纪律规范，以及对违纪党员的纪律处分。这表明，在严酷环境下诞生的中国共产党，一开始就以严密的组织和严格的纪律区别于其他任何政党。

三大党章：严格党员发展程序

。1923年6月，党的三大通过的《中国共产党第一次修正章程》，把入党介绍人从原来的一人增加为二人，第一次规定了党员候补期，这对于严格党员发展程序、提高党员质量具有重要意义。

四大党章：重视党支部的作用

。1925年1月，党的四大通过的《中国共产党第二次修正章程》，第一次规定凡有党员三人以上均得成立党支部。这表明我们党高度重视党的基层组织建设，尤其注意发挥党支部的作用。四大党章首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。

五大党章：提出党的组织原则。1927年6月1日，由五大选举产生的中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，是唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章。这部党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，系更加完整系统，在党章史上提出了很多个第一。第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)和基层组织三个层次，并明确规定了各级党组织的职责任务；第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关；第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；第一次把党与青年团的关系单独列为一章，等等。这部党章对于革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用。

六大党章：对民主集中制的完善。1928年6月至7月，在大革命失败后的低潮中，中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了第六次全国代表大会。六大通过的党章具体规定了坚持民主集中制的三条原则，这对于健全完善党的民主集中制具有重要意义。

七大党章：确立毛泽东思想的指导地位。1945年4月至6月，抗日战争即将取得胜利前夕，党的七大在延安召开。在长期斗争中逐渐成熟起来的中国共产党，对中国革命规律和党的建设规律的认识达到了新的水平。

七大党章最重要的内容是：第一次增写了具有深刻内涵的总纲，明确阐述了党的性质、宗旨、纲领和指导思想，中国革命的性质、动力、任务和特点，党领导中国革命的基本方针，加强党的建设的基本要求等，增强了党章的理论性和指导性；第一次确立了毛泽东思想在全党的指导地位；第一次规定了党员的四项义务和四项权利；第一次对民主集中制作了科学表述；第一次把“四个服从”载入党章。

八大党章的主要内容：一是提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标，党的一切工作的根本目的，是最大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要。这正确地反映了我国社会主义社会的主要矛盾，体现了执政党工作重心的转变。二是提出必须不断地发扬党的工作中群众路线的传统。三是提出了坚持民主集中制的六条原则。四是明确规定了党员的十项义务和七项权利。

九大至十一大党章:失误和挫折。

从1957年的反右派斗争到1978年党的十一届三中全会前夕，中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误，党的自身建设也遭到严重挫折。在这20年当中，中国共产党召开了三次全国代表大会，制定了三部党章，即九大党章、十大党章和十一大党章。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的，不可避免带有“左”的错误的痕迹。

十二大党章：总结党的建设历史经验。1982年9月，经历了“文化大革命”十年内乱和两年徘徊之后，在全面拨乱反正的基础上制定的十二大党章，最具特色之处是：在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针；首次写进入党誓词。这表明在改革开放的新时期，中国共产党开始了执政党建设的新探索。

十三大修正案：突出改革和制度建设。1987年11月，党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》，是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修正的形式对党章进行修改。修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面，表明党的建设正在走上一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子。

十四大党章：提出“建设有中国特色社会主义的理论”的概念。1992年10月，党的十四大通过的党章。第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念，阐述了这一理论的科学内涵和历史地位，适应建立社会主义市场经济体制的需要，对党的思想建设、组织建设、作风建设提出了新的更高的要求。

十五大党章：邓小平理论确立为党的指导思想。1997年9月，党的十五大通过的党章，只有7处150个字的修改。这部改动最小却意义重大的党章，第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。这是我们党从历史和现实中得出的不可动摇的结论，也反映了全国各族人民的共识和心愿。

十六大党章：“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。2002年11月，党的十六大通过的新党章，是我们党进入新世纪的政治宣言。这部体现鲜明时代特征、具有丰富内涵的党章，总共有60多处改动。

十七大党章：首次将科学发展观写入党章。2007年10月，党的十七大通过新党章，对中国特色社会主义作出精辟概括，丰富了党的基本路线和基本纲领，把党的一系列对内对外重大方针政策写入党章，包括：军队建设、民族、宗教工作、统战工作、外交工作等。对推进党的建设新的伟大工程作出全面部署。

十八大党章：科学发展观被确定为行动指南，中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章。党的十八大根据国际形势变化和国内经济社会发展的新特点，对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出全面部署，确立一系列重大理论观点、重大战略思想、重大举措。在党章中体现党的十八大报告的重要内容，有利于更好把学习党章与学习党的十八大精神有机结合起来，扎实推动党的十八大精神学习领会和贯彻落实。

三、十九大党章修改的主要内容

本次修订后的《党章》，进行了哪些修改？主要有哪些新思想、新论断、新概念？主要是10个方面：

第一，习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。

在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。全党以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

第二，中国特色社会主义文化写入党章。中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章，这有利于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义内涵。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度、这个文化，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。

第三，实现中华民族伟大复兴的中国梦写入党章。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。党章中明确实现

“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。

第四，党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改。党的十九大作出的我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断，反映了我国社会发展的客观实际，是制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据。党章据此作出相应修改，为我们把握我国发展新的历史方位和阶段性特征、更好推进党和国家事业提供了重要指引。

第五，推进国家治理体系和治理能力现代化写入党章。把促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，更加注重改革的系统性、整体性、协同性等内容写入党章，有利于推动全党把思想和行动统一到党中央科学判断和战略部署上来，树立和践行新发展理念，不断开创改革发展新局面。

第六，供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山

”写入党章。把发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进供给侧结构性改革，建设中国特色社会主义法治体系，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，培育和践行社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，提高国家文化软实力，牢牢掌握意识形态工作领导权，不断增强人民群众获得感，加强和创新社会治理，坚持总体国家安全观，增强绿水青山就是金山银山的意识等内容写入党章。

第七，人类命运共同体、“一带一路”写入党章。把中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导，贯彻习近平强军思想，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，切实保证人民解放军有效履行新时代军队使命任务；筑牢中华民族共同体意识；坚持正确义利观，推动构建人类命运共同体，遵循共商共建共享原则，推进“一带一路”建设等内容写入党章。

第八，全面从严治党、四个意识写入党章。把党的十九大确立的坚持党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争等要求写入党章，把不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态等内容写入党章，把坚持从严管党治党作为党的建设必须坚决实现的基本要求之一写入党章。

第九，“党是领导一切的”写入党章。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。大会同意把这一重大政治原则写入党章，这有利于增强全党党的意识，实现全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，提高党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党总揽全局、协调各方，为做好党和国家各项工作提供根本政治保证。

第十，实现巡视全覆盖、推进“两学一做”写入党章。实现巡视全覆盖，开展中央单位巡视、市县巡察，是巡视工作实践经验的总结，必须加以坚持和发展；推进“两学一做”学习教育常态化制度化；明确中央军事委员会实行主席负责制，明确中央军事委员会负责军队中党的工作和政治工作，反映了军队改革后的中央军委履行管党治党责任的现实需要，等等，是党的十八大以来党的工作和党的建设成果的集中反映。把这些内容写入党章，有利于全党把握党的指导思想与时俱进，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，有利于强化基层党组织政治功能，推动全面从严治党向纵深发展。

四、十九大修改《党章》的重大意义

这是我党历史上第17次修改党章。中共在每个历史时期都产生了重要时代理论。

（一）有利于固化马克思主义中国化最新成果。

中国的社会主义革命和社会主义建设，之所以能从胜利走向胜利，核心的一条就是将马克思主义的普遍原理同中国的具体实践相结合，继承、发展、创新马克思主义的科学原理，这便是马克思主义中国化。党的十八大以来，我党提出了党的建设、中国特色社会主义建设的新思想、新理论、新战略，它们是马克思主义中国化的最新成果，将它们写入党章，便于固化下来，作为我们今后五年、十年，乃至更长一段时间的行动纲领，是非常必要的。

革命战争和社会主义建设时期，中共确立了毛泽东思想，改革开放后确立了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。这次，中国特色社会主义进入新时代，习近平新时代中国特色社会主义思想一方面反映时代发展要求，另一方面代表了实现中华民族伟大复兴的中国梦所必须推进的理论创新、实践创新、文化创新和制度创新等，被确立为行动指南具有重要意义，系十九大党章最主要、最重大的历史贡献。

（二）有利于用最新科学理论武装全党。

党章是党的总章程，对坚持党的领导、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党的十九大根据新形势新任务对党章进行适当修改，有利于全党更好地用最新的科学理论武装全党。有了最新的科学理论，就能更好地指导我们新的伟大实践。新党章

把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现坚持和加强党的领导、全面从严治党的新鲜经验，把我们党建设得更加朝气蓬勃、坚强有力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

（三）有利于全面从严治党的深化。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面从严治党，无论思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，尤其是党风廉政建设、反腐败斗争取得了举世瞩目的伟大成就。在这五年中，全面从严治党取得了不少新鲜经验，把这些新鲜经验理论概括后写入党章，对坚持和强化党的领导、把党建设得更加朝气蓬勃、坚强有力具有重大意义。

（四）有利于坚持和发展中国特色社会主义。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面审视当今世界和当代中国发展大势，在治国理政、内政外交诸多领域、各个方面都取得了前所未有的丰硕成果，办成了过去一直想办而未办成的事情。在国际舞台为世界各国奉献了中国智慧、提出了中国方案。把以习近平同志为核心的党中央治国理政新鲜经验理论概括后写入党章，对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。

总之，党的各级组织和全体党员在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往贡献我们的力量。

第五篇：学习十九大新党章心得体会

学习新党章心得体会

（2019年3月）

党的十九大立足于新世纪新阶段的世情、国情和党情的新变化，着眼于完成改革发展关键时期党和国家面临的新任务，对党章作了重要修改，近日、我学习了新《党章》，使我深刻认识到新党章是一部更加完善和符合时代要求的党章。对我们每一名党员来说，新党章的修改，也给我们提出了更高的要求，学习新党章、践行新党章是每个党员义不容辞的责任和义务。

党章是中国共产党的纲领性文本，具有提供基本的行动指南、保证全体党员在思想和行动上的一致的重要作用，通过修订将党的重要的理论创新成果写入党章，对于进一步统一思想、凝聚共识具有重要作用。

十九大对党章修改主要集中在六方面

：一是对科学发展观作出新的定位和阐述。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。三是充实了坚持改革开放的内容。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。六是对部分条文作了适当修改。

我们党提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，与邓小平理论、“三个代表”重要思想一起作为党的指导思想写入党章，对于我们党的自身发展，对于我们党更好地领导全国人民实现民族复兴具有重大的现实意义和历史意义。

把科学发展观定位为党必须长期坚持的指导思想，表明我们的发展理念有了更新的突破，体现出我们党在职能和今后任务上的一种转变。

党章新增“中国特色社会主义道路”和“中国特色社会主义理论体系”。中国特色社会主义道路和理论体系写入党章，说明我党已经有信心回答在中国如何建设社会主义的问题。中国共产党在近30年改革开放的基础上，已经形成比较完整的理论体系，战略部署和行动策略，为未来中国发展进一步明确了道路。

党章修改充分体现了党的事业总体布局和战略部署的与时俱进，将生态文明建设写入党章并作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局由“四位一体”进一步完善为“五位一体”。党的十七大从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的“四位一体”总体布局上提出实现全面建设小康社会目标的新要求，如今通过修改党章，又把生态文明建设摆在十分重要的战略地位。明确了生态文明建设的指导原则和主要着力点，自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。如此，就形成了“五位一体”的社会主义总体布局，表明了党在执政能力和自身建设上的长足进步，也是我们发展理念转变的最好体现。对于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标将发挥重要作用。

作为一名党员，通过这次对新党章的学习和思考，加深了对党的理解和认识，更加深刻地认识到新党章的涵义以及对我们共产党员的职责要求，更加透彻领会到中国共产党是工人阶级的政党，是中国工人阶级先锋队组成，它由中国工人阶级的先进分子组成。对党员应具备的素质、应履行的义务、应享有的权利、应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，同时也看到了自己的不足，如：对党的理论，政策，方针，学习的还不够深入，不够自觉;为人民服务的热情还不够高。在今后的学习和生活中我一定要按照党章的规定来严格要求自己，克服自己的不足，发扬和保持党的先进性。在以后的工作和生活中还应努力做到以下三点：

一是努力把干好工作和提升自身素质统一起来。同时，要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想，心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分。

二是保持与时俱进的精神状态，加强学习，不断提高理论素养、完善知识结构、增强业务能力，拓宽学习领域，强化实践锻炼，始终保持党员的先进性，在岗位上争创一流业绩，起好模范带头作用。

三是努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。作为公司一员，要紧密结合新的实际，把共产党员先进性的本质要求贯彻和体现在党的全部工作中去，坚持与时俱进，积极开拓党建工作新思路，全面提高工作水平，这样才是更好地实践我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。

在今后的工作中，我会一如既往地按照党员标准严格要求自己，始终保持思想上、行动上的先进性，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践党的宗旨，不断提高自己的政治思想觉悟，为永葆我党的生机与活力做出自己应有的贡献。