2011年度永康生态环保大会市长讲话稿

第一篇：2011年度永康生态环保大会市长讲话稿

在全市“811”生态文明建设推进行动暨生态环保

工作会议上的讲话

2011年6月10日 市长 卢跃东

同志们：

今天，我们在这里召开全市“811”生态文明建设推进行动暨生态环保工作会议, 目的是贯彻落实省、金华市生态文明建设工作会议精神，统一思想，明确任务。下面，我就生态文明建设讲三点意见：

一、总结成绩，充分肯定2010年生态环保工作

2010年是实施“十一五”和“811”环境保护新三年行动的最后一年。这一年，我市按照省、金华市生态市建设与生态文明建设的工作部署和要求，认真做好生态环保各项工作，生态城乡建设扎实推进，生态文明水平不断提升。

一是进一步营造了良好的工作氛围。去年，我们组织了由市委、市政府主要领导牵头的生态环保工作大督查，实施了镇（街、区）生态环保工作每月督查通报制度和交接断面每月监测通报制度，实行生态环保“一票否决”制，取得了良好效果。通过举办“环保杯”书法比赛、摄影比赛、生态文明建设专题讲座、生态环保工作列入村规民约等举措，有效提升了城乡居民的环保意识。

二是进一步夯实了生态环保工作基础。去年，我市着手实施新垃圾填埋场、垃圾焚烧电厂工程，完成永拖路、白云、城西新区等区块的污水管网改造，新增纳污面积3平方公里。继续实施村庄整治和“美丽乡村”建设，对175个村进行村庄整治，建成污水处理设施65座，创建森林村庄72个、森林城镇3个、森林单位50个，其中方岩镇成功创建为 省级生态镇，江南街道、东城街道、象珠镇创建为金华市级生态镇。芝英、古山、方岩三镇联建污水处理厂完成设备调试，前仓镇污水处理厂完成土建工程，龙山镇污水处理厂开展污水管网埋设。

三是进一步取得了工作实效。2010年，我市COD排放量同比下降5.33%，二氧化硫排放量同比下降3.1%，超额完成年度削减任务。总磷超标课题走出一条科技环保型路子，磷化替代工艺全面推广实施。水源保护继续深入，杨溪、太平、三渡溪等7座水库饮用水源水质实行每月一次监测，在水源保护区开展水质自动监测系统建设，着手实施生态湿地工程。

二、认清形势，增强做好生态环保工作的责任感和紧迫感 今天，在座的不仅有市领导、机关和镇（街、区）的“一把手”，我们还邀请纳税百强企业老总来参加会议，目的就是想告诉大家，保护环境不仅仅是政府、职能部门的责任，同时也是我们企业家责任。目前，我市的环保形势十分严峻，我们一定要引起足够重视，切实增强生态环保工作的责任感和紧迫感。

1、水质量和大气质量问题不容乐观。从16个交接断面每月监测通报结果看，除了南溪、李溪、永康江、永祥溪以及苏溪的象珠段大部分能达到功能区要求外，其他流域点位水质均未达到功能区要求，且常处于IV类、V类、甚至劣V类水质，尤其是流经工业比较发达区域的华溪和倪宅溪，一些断面出现劣V类的比例达到50%，甚至80%以上。去年，桐琴交接断面水质明显好转，但今年1-5月因雨量偏少等原因，水质出现急剧下降。我市空气质量也不容乐观，2010年我市城市空气优良天数为303天，比例为83%，没有达到“城市环境空气优良天数在85%以上”的要求。远远低于金华市平均空气优良率89.9%，尤其是金华市区95.3% 的水平。

2、农村农业面源污染严重。影响我市水环境指标主要是总磷和氨氮，主要原因是农村耕地多年使用含磷化肥、含磷农药，沉积物释出及含磷洗涤剂的生活污水所致。畜禽规模养殖场设施不完善，处理能力差，农村环境管理体制缺位，脏、乱、差反弹情况严重。

3、城乡生态基础设施薄弱。城市污水处理厂进水浓度偏低，城区污水管网不畅。工业园区污水管网建设滞后，西溪工业区等没有统一埋设污水管网，经济开发区三期、四期尤其是苏溪两侧工业区块污水未纳入市政污水管网，城西新区管网还在建设中。农村环境基础设施重建不重管的现场依旧存在，特别是村级污水管网埋设不规范，质量低劣，管网沿途就出现污水溢出，污水处理设施进水很少或根本没有进水，村污水处理设施成为“摆设”。

4、生态环保意识不够强。“重经济增长，轻环境保护”思想在部分领导干部和企业界人士中仍然严重存在，生态文化氛围未有效形成。出现环境问题的时候，责怪的多、自觉做的少，评头论足的多、以身作则的少，直接自己面对的问题关注的多、长远的全方位的事关注的少，生态文化的自觉意识和主动参与精神普遍缺乏。企业建设项目未经环保审批自行建设并投入生产事件屡屡发生；治污设施批而不建、建而不用、超标排放的现象还较为普遍；建设项目“三同时”制度执行率不高；偷漏直排污水、废气行为时有发生。在这里，我要再次强调，环保问题既是政治问题，又是社会稳定问题，既是经济问题，更是良心问题，在座的企业家是我市百强企业家，一定要以身作则，为全市企业作好榜样。

三、真抓实干，切实做好当前和今后一个时期的生态文明建设 “十二五”期间，我们要按照省、金华生态市建设会议部署和要求，以构建“生态城乡、和谐永康”为宗旨，有效落实《“811”生态文明建设推进行动实施方案》，重点推进节能减排、循环经济和绿色城镇等10个专项行动。力争通过五年努力，生态文明建设取得明显成效、生态环境质量持续改善、生态保障体系基本形成、生态文明意识显著提高、健康文明的生活方式有效形成的良好局面。成功创建国家园林城市、国家卫生城市、省级环保模范城市、省级森林城市和省级生态市。下一步，重点要抓好以下四个方面工作：

（一）优化产业布局，大力发展生态经济

我市正处于工业化、城市化加速发展的重要阶段，传统高消耗、高污染、低效益的经济增长方式，资源难以支撑，环境难以承受，群众难以满意。当务之急是加快转变发展方式，率先走出科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的经济发展路子。

1、推进产业结构优化升级。改造提升传统五金产业，重点发展汽车整车及零部件产业，太阳能、动力与储能电池、单多晶硅等光伏产业，钴合金、钛合金等稀有金属材料产业。大力发展高效生态农业，加快农业“二区”建设，继续实施好2万亩标准农田质量提升工程，加强清溪省级现代农业综合区、杨溪生态循环农业示范区建设，减少和控制农药、化肥的使用量，积极推进无公害农产品、绿色食品、有机食品基地建设。加快发展服务业，着力提高第三产业在经济发展中的比重。抓住金华作为省级现代服务业综合配套改革试点的政策优势，利用五金产业总部中心作为省级现代服务业集聚示范区、产业集群和五金市场优势，促进科学服务、电子商务、信息咨询、中介服务等服务业集聚发展。

2、大力发展工业循环经济。深化工业循环经济试点县（市）建设，在重点行业、产业园区培育一批循环经济示范工程，积极推动企业、园 区和区域层面的循环经济链形成。继续加强经济开发区生态化改造建设，积极支持企业、园区、基地开展环境管理体系认证，对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业实行强制性清洁生产审核，对千吨标煤以上重点用能单位全面实施清洁生产。推进省循环经济试点基地的再生资源回收利用体系建设，拓展资源综合利用品种，引导资源综合利用向纵深发展，逐步提高废弃物利用率。

3、确保节能减排落到实处。加快推进国民经济各领域的节能、节水、节地、节材工作。推广节能型的技术、工艺、设备，全面淘汰高耗能设备，鼓励引进低能耗高效率设备。建立节能工作长效机制，对固定资产投资（技术改造）年耗能800吨以上项目全面实施能源评估，加强年综合能耗1000吨标煤以上工业企业管理，严格控制新增高耗能项目上马。鼓励工业企业中水回用，“十二五”末实现单位工业增加值用水量在58立方/万元以内。科学合理布局城乡用地空间，加强城镇建设用地和工业用地的节约集约利用，到2015年，单位建设用地生产总值比2010年提高20%。严把项目审核关，没有通过环评、能评和土地预审的项目，一律不得开工建设。大力推广应用可再生材料、新型墙体材料、散装水泥和节能产品。

4、有效控制污染物排放总量。采取工程减排、结构减排、监管减排等措施，扎实推进化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量控制。继续强化金属表面处理等重点行业和企业水污染整治，推进城镇污水处理设施建设改造及管网配套，深入推进养殖业污染整治。推进铸造、砖瓦窑等重点行业二氧化硫和氮氧化物减排，严格控制机动车氮氧化物排放。

（二）加大环境保护力度，深化污染防治

1、积极推进水环境治理。继续加强金属表面处理行业、重点企业的污染整治，严格控制新增污染源。加强流域水污染综合防治，实行包干负责的溪段长制和断面考核制度，实施永康江流域各主要溪流的水质目标管理，着力改善永康江流域水质。到2015年，永康江流域基本消除劣V类水，出境水质达标率达到80%以上，城市水环境功能区水质达标率达到95%以上。加强饮用水源的保护力度，健全饮用水源安全预警机制。

2、大力开展清洁空气行动。加强工业废气污染整治，积极推广清洁能源、“煤改气”使用；加大机动车尾气排放治理力度，推进油气回收工作，深入开展加油站、储油罐的油气排放综合治理；加强建筑工地文明施工管理，积极创建“绿色工地”，加强道路扬尘控制；加强大气污染源执法监管，严厉打击污染大气环境的违法行为，继续实行焚烧工业垃圾的有奖举报，保持高压态势严防小冶炼死灰复燃。到2015年，城市环境空气质量达到或优于二级标准的天数比例占90%以上，酸雨率和酸度有所下降。

3、积极实施清洁土壤行动。开展土壤重点污染场地排查，确定土壤污染隐患重点区域。加强对农田特别是基本农田的生态保护，建立主要农产品产地土壤环境质量监测制度，开展农用土壤环境监测、评估，强化农田土壤重点污染区治理和修复。以铅、汞、镉、铬和类金属砷等五类重金属污染物为重点，突出重金属污染重点防控区域、重点防控行业和重点防控企业的污染整治，加快推进重金属污染综合防治。

4、加强固废污染防治工作。按照“减量化、资源化和无害化”的目标，突出抓好重点产生源监管，在建立好危险废物基础数据库的基础上，重点落实好危险废物产生企业的台帐记录、申报登记、转移联单、应急预案等制度，严惩随意处臵、非法转移和无证经营行为。

（三）统筹城乡综合整治，着力改善生态环境

一要加强环境基础设施建设。加快城镇污水处理设施及配套管网的建设改造，深入开展“一通五化”工程，提高城镇污水收集率、处理率、负荷率和达标率。加快城市污水处理厂二期工程建设，2012年底前建成并投入运行，2013年底污水处理量不低于2万吨/日。进一步延伸城市排污管网，2011年底前基本完成西三环污水管网工程，城西新区污水纳入城市污水处理厂处理。至2015年，城市污水集中处理率大于83%，镇级污水处理站（厂）污水处理量达到设计能力的75%。加快城镇污水处理厂污泥处臵设施建设，2015年，城镇污水处理厂（站）污泥无害化处臵率不低于80%。完善城镇生活垃圾处臵体系，积极开展城镇生活垃圾分类收运处臵，推进垃圾减量化、无害化、资源化处臵，2011年垃圾焚烧电厂投入使用。

二要扎实推进农业农村污染治理。深入推进农村环境综合整治和“美丽乡村”建设，争取到2015年实现50%的行政村达到“美丽乡村”的标准。加快建立农业农村污染防治和生态保护的长效机制，深化畜禽养殖污染治理，积极探索畜禽养殖污染防治、生态循环的路子，到2015年全面完成生猪存栏50头以上畜禽养殖场治理。实施“农家乐加快发展与提升”工程，促进“农家乐”休闲旅游业可持续发展。建立农村生活污水治理机制，“十二五”末70%以上的行政村完成生活污水治理。

三要加大生态修复治理力度。全面推进生态公益林建设，大力实施平原绿化三年规划实施方案，到2015年，全市森林覆盖率稳定在56%以内，平原地区覆盖率达到20%以上。大力开展生态河道整治，2015年前完成杨溪、华溪、酥溪、倪宅溪等生态清洁型小流域建设。开展华溪从芝英镇至城区河道、南溪从光瑶村至城区河道、永康江城区至桐琴公路 桥河道的治理工程；对西溪、象珠、唐先、西城等镇和街道开展全国农村河道综合试点。大力推进小流域水土流失治理和泥石流灾害防治，“十二五”期间新增治理流域16条，治理水土流失面积5000公顷。建立覆盖全市的自然灾害监测预报预警和应急处臵指挥系统。加快推进废弃矿山生态环境治理与修复工作，到2015年，全市废弃矿山治理率达到95%。

（四）加强宣传创建，大力弘扬生态文化

一要注重宣传引导。在“世界环境日”、“世界地球日”、“世界水日”、“中国水周”和“浙江生态日”等重要节日组织开展宣传活动，提高全民生态环保意识。充分发挥广播电台、电视、报纸等主流媒体的作用，通过开辟专栏专版，广泛深入地宣传我市生态建设、污染治理、环境保护工作的新成就、新举措、新动态。通过多形式、多方位、多层面的宣传教育，引导领导干部树立生态优先的政绩观；引导企业树立“环保水平代表未来竞争力”的理念；引导公众树立节约环保、适度消费的价值观，倡导生态、健康的生活习惯和生活方式。

二要注重创建引导。以国家卫生城市、省级园林城市及省级环保模范城市“三城联创”为抓手，充分运用各类创建活动载体，开展生态环境教育示范基地、绿色企业、绿色学校、绿色家庭、绿色社区等创建工作。大力开展生态镇、生态村创建，力争到2015年80%的镇、街道通过省级生态镇（街道）验收，舟山镇创建成国家级生态镇，我市要争创省级环保模范城市和省级生态市。

同志们，今年生态环保工作的目标已经明确，任务十分艰巨。在新的历史起点上，我们一定要克难攻坚，狠抓落实，努力开创生态文明建设新局面，为全市经济社会健康稳定可持续发展做出更大贡献！

第二篇：佛教大会市长讲话稿

尊敬的各位领导、高僧大德、法师、学者、居士信众们： 时维九月，序属三秋,值此云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典之际，我谨代表大同市政府对“两岸三地”各位高僧大德，专家学者的到来表示感谢。

此次云冈系列活动名称好，地点好、时机好，可谓“天时地利人和”因缘俱足。“众缘和合，世界大同”名称好，各位贵宾从两岸三地云集于此，因缘殊胜，“礼之用，和为贵，先王之道斯为美”，这体现了“人和”，两岸三地佛教密切团结合作，共同弘扬佛法、推展佛法。通过这一系列的交流活动，共同参与、共同分享，法乳一脉，亲如一家。大同，地点好，体现了“地利”。大同是北魏古都，辽金陪都，明清重镇，是中国的宝地、佛教的福地。这里有一批德高望重、护持佛教的长老大德。时机好，体现了“天时”，今年恰逢云冈建窟1600周年，是一个特别值得纪念的年份。近三年来，政府斥巨资对云冈石窟大景区进行修建，修旧如旧，为恢复北魏时期皇家气派的庙宇，做出了巨大努力，恢复完成了近3400平方米的仿古建筑，使得灵岩庄严、堂殿雄伟、佛塔高耸、香华绕佛，这使世界文化遗产云冈石窟达到了新的规模。

佛教是一种宗教信仰，也是一种文化现象。随着国际间的交往和人民群众的往来，它就逐渐传播开了。自东汉永平年间，汉明帝派使去西域取回《四十二章经》为佛法传入中国之始以来。其后东晋初年，后赵的石勒、石虎在位时期，由天竺神僧佛图澄，将传至洛阳的佛教

传人了山西境内。继以他的高足弥天释道安，于东晋永和九年(353)，在太行恒山建立寺塔，遂有雁门楼烦(今原平县茹岳村)的慧远、慧持兄弟二人往归出家。其后至东晋升平五年(361)间，慧远、慧持在原平县大芳乡茹岳村东南建胜井院(今名楼烦寺)，在茹山建白仁岩寺，遂将传入山谣的佛教传到了五台山地区。北魏太延五年(439)，敦煌、长安的佛教传入平城(大同)。

星云大师被誉为世界佛教第一人，对佛教的复兴和推行人间佛教起着巨大的作用。今天大师以84岁的高龄出席我们云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典，使我很感慨，也使我们大同倍感荣耀。大师创建佛光山，以弘扬“人间佛教”为宗风，树立“以文化弘扬佛法，以教育培养人才，以慈善福利社会，以共修净化人心”宗旨，致力推动佛教教育、文化、慈善、弘法事业。并融古汇今，手拟规章制度，将佛教带往现代化的里程碑。

刚才星云大师从佛教文化与人生的角度向我们开示了佛法的真谛，使我对人间佛教又有了新的认识。

当前大同正在“转型发展、绿色崛起”，这些都要落实在对人生的认识上，人生观正确才能社会好发展。就如大师所说的，有道之书尽读，明事之书多读，闲杂之书少读，邪妄之书不读。人生最大的悲哀，是自己对前途没有希望；人生最坏的习惯，是自己对工作没有计划。智者事事反求诸己，愚者处处外求于人。发上等愿，结中等缘，享下等福；择高处立，就平处坐，向宽处行。宽心，滚滚红尘中听星

云大师讲包容的智慧，舍得，拈花微笑问随星云大师点亮一盏心灯，震聋启聩的心灵诊疗书；照进现实的人生经营课。经营好人生，我们的城市就能在众缘和合中，迅速崛起。成就佛法大事，必须众缘和合。让我们凝聚一切信仰佛法、尊重佛法、亲近佛法的善知识、大护法，广结善缘，广纳群言，广集善策，顺应时代发展，契合社会需要，携手弘展佛教，共创美好明天。

众缘和合，众生惜福得平等。万法归宗，人间佛教共大同，预祝云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典圆满成功！

祝各位高僧大德、各位朋友六时吉祥！

第三篇：佛教大会市长讲话稿

尊敬的各位领导、高僧大德、法师、学者、居士信众们：

时维九月，序属三秋,值此云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典之际，我谨代表大同市政府对“两岸三地”各位高僧大德，专家学者的到来表示感谢。

此次云冈系列活动名称好，地点好、时机好，可谓“天时地利人和”因缘俱足。“众缘和合，世界大同”名称好，各位贵宾从两岸三地云集于此，因缘殊胜，“礼之用，和为贵，先王之道斯为美”，这体现了“人和”，两岸三地佛教密切团结合作，共同弘扬佛法、推展佛法。通过这一系列的交流活动，共同参与、共同分享，法乳一脉，亲如一家。大同，地点好，体现了“地利”。大同是北魏古都，辽金陪都，明清重镇，是中国的宝地、佛教的福地。这里有一批德高望重、护持佛教的长老大德。时机好，体现了“天时”，今年恰逢云冈建窟1600周年，是一个特别值得纪念的年份。近三年来，政府斥巨资对云冈石窟大景区进行修建，修旧如旧，为恢复北魏时期皇家气派的庙宇，做出了巨大努力，恢复完成了近3400平方米的仿古建筑，使得灵岩庄严、堂殿雄伟、佛塔高耸、香华绕佛，这使世界文化遗产云冈石窟达到了新的规模。

佛教是一种宗教信仰，也是一种文化现象。随着国际间的交往和人民群众的往来，它就逐渐传播开了。自东汉永平年间，汉明帝派使去西域取回《四十二章经》为佛法传入中国之始以来。其后东晋初年，后赵的石勒、石虎在位时期，由天竺神僧佛图澄，将传至洛阳的佛教传人了山西境内。继以他的高足弥天释道安，于东晋永和九年(353)，在太行恒山建立寺塔，遂有雁门楼烦(今原平县茹岳村)的慧远、慧持兄弟二人往归出家。其后至东晋升平五年(361)间，慧远、慧持在原平县大芳乡茹岳村东南建胜井院(今名楼烦寺)，在茹山建白仁岩寺，遂将传入山谣的佛教传到了五台山地区。北魏太延五年(439)，敦煌、长安的佛教传入平城(大同)。

星云大师被誉为世界佛教第一人，对佛教的复兴和推行人间佛教起着巨大的作用。今天大师以84岁的高龄出席我们云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典，使我很感慨，也使我们大同倍感荣耀。大师创建佛光山，以弘扬“人间佛教”为宗风，树立“以文化弘扬佛法，以教育培养人才，以慈善福利社会，以共修净化人心”宗旨，致力推动佛教教育、文化、慈善、弘法事业。并融古汇今，手拟规章制度，将佛教带往现代化的里程碑。

刚才星云大师从佛教文化与人生的角度向我们开示了佛法的真谛，使我对人间佛教又有了新的认识。

当前大同正在“转型发展、绿色崛起”，这些都要落实在对人生的认识上，人生观正确才能社会好发展。就如大师所说的，有道之书尽读，明事之书多读，闲杂之书少读，邪妄之书不读。人生最大的悲哀，是自己对前途没有希望；人生最坏的习惯，是自己对工作没有计划。智者事事反求诸己，愚者处处外求于人。发上等愿，结中等缘，享下等福；择高处立，就平处坐，向宽处行。宽心，滚滚红尘中听星云大师讲包容的智慧，舍得，拈花微笑问随星云大师点亮一盏心灯，震聋启聩的心灵诊疗书；照进现实的人生经营课。经营好人生，我们的城市就能在众缘和合中，迅速崛起。

成就佛法大事，必须众缘和合。让我们凝聚一切信仰佛法、尊重佛法、亲近佛法的善知识、大护法，广结善缘，广纳群言，广集善策，顺应时代发展，契合社会需要，携手弘展佛教，共创美好明天。

众缘和合，众生惜福得平等。万法归宗，人间佛教共大同，预祝云冈建窟1600周年纪念大会暨灵岩寺开光大典圆满成功！

祝各位高僧大德、各位朋友六时吉祥！

第四篇：环保大会讲话稿

篇一：环保工作会议讲话稿

环保工作会议讲话稿

同志们：

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战，形势不容乐观，由于我乡特殊的地理位置，自然生态环境十分脆弱，生态系统极不稳定，生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变，大气污染仍十分严重，土地、草场严重退化，植被功能衰退，自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。

加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务，也是实施这一战略的一个重要切入点，我们要抓住机遇，加强生态环境建设，尤其是要抓好重点生态工程建设，在资源开发和项目建设中，要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划，统一决策，统一监管，做到近期与长远统一，要尽快建立行之有效的生态环境保护体系，加快退耕还林还草，绿化工作，加大对天然林保护力度，全力做好环境保护治理工作，进一步加大环境保护治理力度，坚决遏制污染扩大的趋势。

今年要全面加大我乡环境保护工作，加强我乡农村环境保护工作提出要求。全乡上下一定要从全局和战略的高度，把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置，明确工作的目标和任务，切实做到“四个坚持”。一是要坚持农村环境与城镇环境统筹改善。决不能只注重农村经济发展，疏于保护农村环境，忽视农村环保工作。

的任务。在面源污染治理上，要积极引导农民科学使用农药、化肥，提倡增施有机肥，积极开展有机农产品试点示范。三是要坚持农村生活污染与工业污染同步控制。要大力推进农村污水、垃圾污染治理。要结合新农村建设，大力推广垃圾分类收集、统一运输处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。要把农村污染治理同发展清洁能源结合起来，大力发展农村户用沼气，综合利用作物秸秆。要采取严格措施，防止污染严重企业向农村转移。四是要坚持农村污染治理与生态保护建设相互促进。要抓好生态林、草原、野生动物的保护，加大水土保持工作力度。要加强村庄绿化、庭院绿化、农田防护林建设和林业建设，要加强矿产资源和旅游开发的环境监管，严格控制交通干线、自然保护区、风景区的矿产资源开发活动。

解决群众反映强烈的环境问题，严厉打击环境违法行为，清除环境安全隐患，维护人民群众的切身利益和环境安全。

篇二：在2015年全国环境保护工作会议上的讲话

适应新常态 打好攻坚战 全面完成“十二五”目标任务 ——

在2015年全国环境保护工作会议上的讲话

环境保护部部长 周生贤

一、深刻理解主动适应生态文明建设和环境保护的新常态

当前，我国经济社会发展进入新常态。这是中央在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的重大判断。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

在经济发展新常态下，我国增长速度由高速转为中高速，经济结构由中低端迈向中高端，发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，资源环境要素投入呈现下降态势。随着新型城镇化的推进以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略实施，我国经济发展的空间格局也在发生深刻变化。环境保护既面临新的机遇，也面临新的挑战。

党的十八大以来，总书记、李克强总理、张高丽副总理对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求：一是深刻认识生态文明建设和环境保护重大意义；二是作出生态文明建设总体部署；三是积极探索环境保护新路；四是让生态系统休养生息；五是认真解决关系民生的突出环境问题；六是完善生态文明建设制度体系。

第一，从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看，过去，《环境保护法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”，处于一前一后、一重一轻的被动状态，一些地方重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。现在，新修订的《环境保护法》要求“经济社会发展与环境保护相协调”，直接反映环境保护从认识到实践发生重要变化。

第二，从指导方针和基本原则看，过去，环境保护强调预防为主、防治结合，一些地方未能很好落实，导致“防”亏“治”欠，部分地区治理进度赶不上恶化速度。现在，坚持保护优先、预防为主，更加注重源头严防、过程严管、后果严惩。

第三，从资源环境约束看，过去，能源资源和生态环境空间相对较大。

第四，从民生期待看，过去，老百姓“盼温饱”、“求生存”。现在，老百姓“盼环保”、“求生态”，对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切。

第五，从保护思路看，过去，种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。现在，要用系统工程思路谋划推进生态环境保护，坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想，坚持开发与保护并重，坚持污染防治和生态修复并举，努力形成生态环境保护的整体效应。必须尊重生态系统的整体性规律，统筹山水林田湖治理，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。第六，从工作领域看，过去，环境管理主要集中在生产领域。现在，分配、流通和消费领域带来的污染问题日益显现。特别是在消费领域，汽车成为大众消费，汽车尾气成为城市大气污染的重要来源；手机等电子产品更新换代加快，电子废物产生量不断攀升。

第七，从体制机制看，过去，环境保护管理体制的权威性和有效性不够，生态环境保护制度不系统、不完整。现在，十八届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，十八届四中全会提出加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。

第八，从落实责任看，过去，一些地方政府对辖区环境质量负责落实不到位，对其考核问责也不到位。现在，要着力推动“党政同责”、“一岗双责”，把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容，加大资源消耗、环境保护等指标权重，对任期内环境质量明显恶化的领导干部实行责任追究。

以上趋势性变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现，也是新常态的内在动因。

新常态要有新状态。

一是在推进路径上，以积极探索环境保护新路为实践主体，实现经济发展与环境保护协调融合。积极探索环境保护新路，关键在于充分发挥环境保护优化经济发展、倒逼经济结构调整、助推经济转型的综合作用。

二是在发展阶段上，以改善环境质量为导向，推进环境管理战略转型。环境质量改善是环保工作的根本出发点和落脚点。污染减排是改善环境质量硬抓手，必须坚定不移强力推进，让排污总量降下来，环境质量好起来。

三是在重点领域上，以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点，统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全。向污染宣战，既是攻坚战，也是持久战。必须坚持全面推进、重点突破的总体思路。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理事关群众健康，需要协同推进。不能等空气污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同时，要根据现有人力、物力、财力，选择重点领域率先突破，为全面提高治污水平积累经验。当前，要持续推进大气污染防治，像抓大气污染防治一样狠抓水、土壤污染防治，朝着蓝天绿水净土的目标不断前进。污染防治与生态保护相互促进，新修订的《环境保护法》明确生态保护是环境保护的重要内容，要加大自然生态系统的保护和修复工作力度。

四是在工作方法上，以市场和法律手段为主导，创新环境管理方式。简政放权、放管结合，是推进政府自身革命的大势所趋。必须适应这一形势，推动环境管理从过去的以行政审批为抓手、由政府主导，转向以市场和法律手段为主导、更好发挥政府在制定规划和标准等方面的规范引导作用。要继续推进环保行政审批制度改革，优化审批流程，减少审批环节，强化事中事后监管。拓宽政府环境公共服务供给渠道，推进向社会力量购买服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化资源性产品价格改革，推进环境税费改革，健全绿色保险、信贷政策以及环保诚信制度，更多利用市场手段激励约束环境行为。加快建立生态文明法律制度体系，强化生产者责任，大幅提高违法成本，密织法律之网、强化法治之力。五是在精神状态上，以践行“三严三实”为根本要求，持续加强作风建设。良好的精神状态就是创造力竞争力战斗力，是事业发展的关键保证。环境保护进入新常态，处于解决新老问题的关键时期，唯有锻造广大环保人过硬的工作作风、顽强的意志品质和饱满的精神状态，才能主动应对，大胆作为，爬坡过坎，不断前进。

二、在全面深化改革中环保工作取得新进展

一是从“四件大事”到“四梁八柱”。2011年全国环境保护工作会议提出，“十二五”要重点抓好“四件大事”。党的十八大以来，我们提出着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”，即以积极探索环境保护新路为实践主体，进一步丰富环境保护的理论体系；以新修订的《环境保护法》实施为龙头，形成有力保护生态环境的法律法规体系；以深化生态环保体制改革为契机，建立严格监管所有污染物排放的环境保护组织制度体系；以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手，构建改善环境质量的工作体系。

二是环境保护工作领域进一步拓展。国家主要污染物减排约束性指标扩展到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项，减排领域扩展到交通和农村。

三是区域污染联防联控联治机制日益完善。

四是污染防治与生态保护协同效应继续增强。

五是以环境质量改善为导向的管理转型加快推进。新修订《环境空气质量标准》实施，加快推进了环境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物转变，向多种污染物协同控制转变，推动了总量控制和污染防治逐步向质量改善转变。

2014年是深入实施“十二五”规划的关键一年，也是全面深化改革的开局之年。

我部高度重视全面深化改革工作，成立领导小组及其办公室，制定相应工作规则。

在系统推进方面，国办印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。我部会同有关部门调整排污费征收标准，实行差别化排污收费政策。配合有关部门制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见，由国务院印发。印发环境损害鉴定评估推荐方法和推荐机构名录。

在简政放权方面，经国务院批准，取消“环境保护设施运营单位甲级资质认定”等2项审批事项，将“由环境保护部负责的危险废物经营许可”等3项许可事项、“城市快速轨道交通、扩建民用机场等25项基础设施类和环境影响较小的建设项目环评审批权限”下放到省级环保部门。

保障apec会议空气质量是大气污染防治的重中之重，是对《大气十条》落实成效的重大检验。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省（区、市）和各部门通力合作，制定保障方案，全力落实。累计出动43.4万人（次），检查工业企业6.1万家、其他各类污染源12.3万处；停产企业9298家、限产企业3900家、停工工地4万余处，分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。会议期间，共有8万多环保干部奋战坚守在一线。我部成立保障工作小组，派出16个督查组在地方连续驻守11天，开展专项督查。经过各地各部门共同努力，会期内北京空气质量4天为优、7天为良，各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平，空气质量保持总体良好，出现了“apec蓝”。总书记给予充分肯定，明确指出“这几天北京空气质量好，是我们有关地方和部门共同努力的结果，来之不易”。apec会议空气质量保障的成功实践说明，治理大气污染，不光是靠“天帮忙”，更重要的是“人努力”。只要有关方面携手努力、下大决心，不管有风没有风，咬定青山不放松，雾霾这个“心肺之患”可防、可控、可治。这次实践为持续推进大气污染防治积累了新经验，提供了重要启示。一是必须坚持政府主导。相关地方“一把手”亲自抓，政府领导靠前指挥，各部门密切配合，这是根本保障。二是必须坚持科学防控。保障方案充分吸收借鉴北京源解析结果，各项措施科学有效，这是重要支撑。三是必须坚持联防联控。各省（区、市）步调一致、令行禁止，京津冀首次实施机动车同步限行，各地不同程度停产停工，这是有效手段。四是必须坚持监测预警。对空气质量进行实时监测和科学分析预测，针对不利气象条件及时采取应急减排举措，这是必要措施。五是必须坚持严格监管。加强执法查处环境违法行为，加强督查推动政府落实减排措施，这是有力保障。

表1：2014年三大重点区域省份的pm2.5浓度变化情况

积极推进水污染防治。会同有关部门共同编制《水十条》。张高丽副总理多次召开会议听取汇报，及时给予重要指导，提出明确要求。待中央通过后正式印发。对重点流域水污染防治规划2013实施情况进行考核，规划项目完成（含调试）41.7%，同比增长14.8个百分点。篇三：2011永康生态环保大会市长讲话稿

在全市“811”生态文明建设推进行动暨生态环保

工作会议上的讲话 2011年6月10日

市长 卢跃东

同志们：

一、总结成绩，充分肯定2010年生态环保工作

2010年是实施“十一五”和“811”环境保护新三年行动的最后一年。

一是进一步营造了良好的工作氛围。去年，我们组织了由市委、市政府主要领导牵头的生态环保工作大督查，实施了镇（街、区）生态环保工作每月督查通报制度和交接断面每月监测通报制度，实行生态环保“一票否决”制，取得了良好效果。

二是进一步夯实了生态环保工作基础。

省级生态镇，江南街道、东城街道、象珠镇创建为金华市级生态镇。

5.33%，二氧化硫排放量同比下降3.1%，超额完成削减任务。总磷超标课题走出一条科技环保型路子，磷化替代工艺全面推广实施。

二、认清形势，增强做好生态环保工作的责任感和紧迫感

今天，在座的不仅有市领导、机关和镇（街、区）的“一把手”，我们还邀请纳税百强企业老总来参加会议，目的就是想告诉大家，保护环境不仅仅是政府、职能部门的责任，同时也是我们企业家责任。

1、水质量和大气质量问题不容乐观。从16个交接断面每月监测通报结果看，除了南溪、李溪、永康江、永祥溪以及苏溪的象珠段大部分能达到功能区要求外，其他流域点位水质均未达到功能区要求，且常处于iv类、v类、甚至劣v类水质，尤其是流经工业比较发达区域的华溪和倪宅溪，一些断面出现劣v类的比例达到50%，甚至80%以上。去年，桐琴交接断面水质明显好转，但今年1-5月因雨量偏少等原因，水质出现急剧下降。

2、农村农业面源污染严重。影响我市水环境指标主要是总磷和氨氮，主要原因是农村耕地多年使用含磷化肥、含磷农药，沉积物释出及含磷洗涤剂的生活污水所致。

3、城乡生态基础设施薄弱。城市污水处理厂进水浓度偏低，城区污水管网不畅。工业园区污水管网建设滞后，西溪工业区等没有统一埋设污水管网，经济开发区三期、四期尤其是苏溪两侧工业区块污水未纳入市政污水管网，城西新区管网还在建设中。

4、生态环保意识不够强。“重经济增长，轻环境保护”思想在部分领导干部和企业界人士中仍然严重存在，生态文化氛围未有效形成。出现环境问题的时候，责怪的多、自觉做的少，评头论足的多、以身作则的少，直接自己面对的问题关注的多、长远的全方位的事关注的少，生态文化的自觉意识和主动参与精神普遍缺乏。企业建设项目未经环保审批自行建设并投入生产事件屡屡发生；治污设施批而不建、建而不用、超标排放的现象还较为普遍；建设项目“三同时”制度执行率不高；偷漏直排污水、废气行为时有发生。

三、真抓实干，切实做好当前和今后一个时期的生态文明建设

“十二五”期间，我们要按照省、金华生态市建设会议部署和要求，以构建“生态城乡、和谐永康”为宗旨，有效落实《“811”生态文明建设推进行动实施方案》，重点推进节能减排、循环经济和绿色城镇等10个专项行动。力争通过五年努力，生态文明建设取得明显成效、生态环境质量持续改善、生态保障体系基本形成、生态文明意识显著提高、健康文明的生活方式有效形成的良好局面。

（一）优化产业布局，大力发展生态经济

我市正处于工业化、城市化加速发展的重要阶段，传统高消耗、高污染、低效益的经济增长方式，资源难以支撑，环境难以承受，群众难以满意。

1、推进产业结构优化升级。改造提升传统五金产业，重点发展汽车整车及零部件产业，太阳能、动力与储能电池、单多晶硅等光伏产业，钴合金、钛合金等稀有金属材料产业。大力发展高效生态农业，加快农业“二区”建设，继续实施好2万亩标准农田质量提升工程，加强清溪省级现代农业综合区、杨溪生态循环农业示范区建设，减少和控制农药、化肥的使用量，积极推进无公害农产品、绿色食品、有机食品基地建设。加快发展服务业，着力提高第三产业在经济发展中的比重。

区和区域层面的循环经济链形成。继续加强经济开发区生态化改造建设，积极支持企业、园区、基地开展环境管理体系认证，对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业实行强制性清洁生产审核，对千吨标煤以上重点用能单位全面实施清洁生产。

3、确保节能减排落到实处。加快推进国民经济各领域的节能、节水、节地、节材工作。推广节能型的技术、工艺、设备，全面淘汰高耗能设备，鼓励引进低能耗高效率设备。建立节能工作长效机制，对固定资产投资（技术改造）年耗能800吨以上项目全面实施能源评估，加强年综合能耗1000吨标煤以上工业企业管理，严格控制新增高耗能项目上马。鼓励工业企业中水回用，“十二五”末实现单位工业增加值用水量在58立方/万元以内。科学合理布局城乡用地空间，加强城镇建设用地和工业用地的节约集约利用，到2015年，单位建设用地生产总值比2010年提高20%。严把项目审核关，没有通过环评、能评和土地预审的项目，一律不得开工建设。

4、有效控制污染物排放总量。采取工程减排、结构减排、监管减排等措施，扎实推进化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量控制。继续强化金属表面处理等重点行业和企业水污染整治，推进城镇污水处理设施建设改造及管网配套，深入推进养殖业污染整治。

（二）加大环境保护力度，深化污染防治

篇四：2012年全县环保工作会议-讲话稿

全县环境保护工作会议材料之二

创新环境管理机制体制，全力提升环境管理水平

以优异成绩迎接党的十八大胜利召开

——在 2012年 全县环境保护工作会议上的讲话

xx县环境保护局局长 xxx 2012年4月x日

同志们：

一、2011年环保工作回顾

2011年是国家“十二五”规划开局之年，也是我县环保工作攻坚克难，推动科学发展取得较大进展的一年。

（一）全力做好污染治理设施建设

1、为促进我县民生工程顺利进行。电白县污水厂是污染减排的重点工程，是提高污水收集处理能力是关键，今年完成电白县城污水处理厂1300米东西线截污管网的建设并投入了使用。

（二）深化宣传，开创公众参与环境保护新局面

（三）严厉打击环境违法行为，努力做好环保信访工作

2011年加大了对国控企业与重点污染源的巡查工作，加强对重点环境风险行业的监管，确保重点环境风险隐患企业的环境安全，同时也加强了对水源安全重点流域的保护，及时解决群众反映的问题，着力把重点难点信访问题与查处相结合，取得了较好成绩。全年共接到群众投诉281宗，来访70人次，来信86件。

（四）加强环境综合整治

2011年约投入资金80万元，建设树子镇乌石村委会农村环境综合整治项目。

（五）加强建设项目审批

高能耗、资源型)项目建设，促进产业转型升级。

（六）加强环境监测工作

1、完成全年常规监测工作。一是完成自然降尘和酸雨的监测，获得监测数据70个； 完成县城环境空气监测、饮用水监测、地表水监测，获得监测数据 2210个。二是监测我县城区域环境和县城道路交通干线噪声数据 111 个。

2、加强饮用水源监测。

（七）加强环境监督管理工作

3、加强射线装置辐射安全的管理工作，彻实加强对射线装置日常性的监督管理。篇五：县长在全县环境保护大会上的讲话

县长在全县环境保护大会上的讲话

同志们：

这次全县环境保护大会，是在全县上下奋力推进--进入全省县域经济二十强与构建和谐--的关键时期，县委、县政府研究召开的一次重要会议。刚才，--同志代表县政府作了工作报告，对我县环保工作进行了安排部署。

一、要进一步提高认识

一方面，我们要充分肯定成绩。近几年来，县委、县政府高度重视环境保护工作，切实加大环保工作力度，采取了一系列的专项治理措施。应该说，这些措施已经初见成效，环境质量得到了有效的改善，全民的环保意识有了明显的增强。我县连续两年被评为全市环保工作先进县，县环保局获得全省环保系统先进单位称号。这些成绩是有目共睹的，应该充分肯定。但另一方面我们也应该十分理性地看到，目前我县的环境形势依然十分严峻，经济社会发展面临的土地、信贷、环保三大瓶颈的制约越来越突出。随着我县经济社会发展的进一步提速，--的环保压力比其它县市更大。因为其一，--人多地少，环境容量小；其二，--水源条件差，水环境保护的压力大；其三，--城区建筑密度大，人居环境不尽人意。所以，各级各部门要进一步提高认识，切实把环境保护放在更加突出的战略位置。一是要充分认识到加强环保就是发展生产力。现在讲科学发展观，要求经济社会全面、协调、可持续的发展。如果只追求经济效益，破坏了生态效益和社会效益，那就是片面的、不协调的、不可持续的发展，最终是要遭到自然规律的惩罚的。近期国家相继出台了加强环保的一系列政策措施，其中重要的一条是把项目审批与环境容量挂钩，没有环境容量就不能新上项目。因此，只有加大节能减排力度，扩充环境容量，才能新上更多的项目，实现更快更好的发展。二是要充分认识到加强环保就是维护人民群众的根本利益。

步加强环保工作。随着人民生活水平的提高，环保意识越来越强，对良好生态环境的要求也更加迫切。我们必须站在执政为民的高度，努力为广大人民群众营造更好的生产生活环境。另外，加强环保也是争先进位的要求。省委、省政府对县域经济发展考评，不仅是考核gdp，更重要是考核绿色gdp，其中环保是一项重要指标。近年来，我县环保工作一直走在全省、全市前列，为我县争先进位作出了积极的贡献。

二、要进一步强化举措

“十x五”是我县实现经济社会跨越式发展的关键时期，也是加强环境保护，努力建设资源节约型和环境友好型社会的关键时期。

首先要管住源头。抓环境保护工作，必须坚持标本兼治，重在治本。何为治本？关键是三条：一是要严把入口关。要认真贯彻落实《环境影响评价法》，将环境影响评价作为市场准入的重要门槛。要根据国家产业政策的要求，充分考虑我县的环境承载能力、总量控制计划，制定符合我县实际的环境准入标准。要严格落实建设项目“环保第一审批权”，凡未通过环评的项目，一律不得批准立项建设。二是要严格落实“三同时”制度。对新建项目，环保部门要落实专人，定期巡视，确保环保工程同时设计、同时建设、同时投入使用。项目引进单位也要强化环保意识，共同督促业主把环保设施落实到位。对没有落实“三同时”的企业，不能批准生产。各企业要积极配合，主动按照“三同时”的要求，建好用好环保设施。三是要切实转变经济增长方式。解决环境问题的根本出路是改变粗放型的增长方式。要积极利用高新技术改造传统产业，加快产业结构优化升级，从源头上减少污染。要大力发展循环经济，积极推进工业废弃物综合利用，努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。其次要加大治污力度。

第五篇：市档案工作大会市长讲话稿

同志们:

年、全市各级档案部门和档案和档案工作者在市委、市政府的领导和省档案局的指导帮助下，认真贯彻落实档案事业“ ”规划，大力推进档案事业发展，充分发挥档案工作为各级领导决策服务，为现代新昆明建设和经济社会发展服务，为社会各界和广大人民群众服务的作用，取得了显著的成绩。借此机会，我谨代表市人民政府，向长期以来关心、支持档案工作的各级各部门、社会各界及长期以来坚持在档案战线上无私奉献、勤奋工作的广大档案工作者表示衷心的感谢！

年是深入贯彻落实科学发展观、全面推进和谐昆明建设的重要一年，我市各级档案部门和广大档案工作人员要深刻熟悉档案工作在构建和谐社会中的地位和作用，切实增强责任感、使命感和紧迫感，结合本地、本部门、本单位的工作实际，整合档案信息资源，创新档案服务机制，充分发挥好档案事业在全市经济社会发展中的作用。

下面，我就 年工作讲四点意见：

一、加强领导，共同营造档案事业发展的良好环境

档案是经济社会发展进程中产生的，记录历史、传承文明、服务现实的一种不可或缺的社会公共资源，是一个国家或地区历史和文化的宝贵财富。档案的价值必须通过档案工作来实现，从这个意义上说，档案工作是精神文明建设的主要内容，是物质文明建设的重要条件，是维护历史真实面貌的重要事业，是党和国家的一项重要基础性工作。因此，各县（市）区党委和政府、各部门、各单位要切实加强对档案工作的领导，关心和支持档案事业的发展，把档案事业发展和档案工作纳入经济社会发展总体规划及各部门、各单位的工作计划，加大对档案事业的投入力度，在档案基础设施建设、信息化建设、征集接收、保护抢救、编研等工作上给予财力支持，确保档案事业发展的必要经费。同时，各级档案部门也要积极争取各级领导和全社会对档案工作的重视与支持，加强自身建设，优化档案干部队伍结构，配齐配强档案人员，进一步加强业务培训，不断提高工作技能，拓宽档案人员成才之路，造就一支复合型的档案干部队伍。各级领导要多关心、爱护档案工作者的工作、学习和生活，稳定档案干部队伍，为档案工作创造良好的工作条件与环境。

二、突出重点、服务大局、不断提高档案工作水平

档案工作要围绕中心、服务大局、找准服务的切入点和落脚点，积极主动地为和谐社会和“三个文明”的建设提供全面、及时、有效的服务。各级档案工作部门要积极配合有关部门做好农业农村、林权改革、民营企业、重点建设项目再就业和社会保障、新昆明建设等相关的档案工作；加强档案信息化建设，积极争取把档案信息化建设纳入各级政府信息化建设规划；继续加强档案馆（室）功能建设；要在充分发挥征集、保管、利用档案资源这三项基本功能的同时，进一步开发档案信息资源，发挥其保存人类文化遗产、维护历史真实面貌、宣传教育等社会功能，把档案馆真正建成保管党和国家重要档案的基地；继续加强档案资源建设，从国家档案资源建设的高度，依法加强对档案资源的征集接收、统筹协调、监督指导、规范治理、开发利用等工作，确保档案的完整与安全。

广大档案工作者要主动适应时代发展的要求，不能仅仅把自己看作文件、档案的守护者，而应使自己成为历史资政的实践者、不断加强学习，提高素质、爱岗敬业，无私奉献，通过努力使自己真正成为政治强、作风硬、业务精的复合型人才，努力为档案事业的发展做出新贡献。

三、加强档案法制建设，依法治理档案

今年是《中华人民共和国档案法》颁发实施 周年。各级档案部门要认真履行《中华人民共和国档案法》、《＜中华人民共和国档案法＞实施办法》和《云南省档案条例》赋予的职责，加大对档案法律法规的宣传和执法检查工作力度，提高全社会的档案法律意识，做到依法行政和依法治档。

近年来，市档案局连续开展的档案行政执法检查工作做得很好，受到了省人大常委会、省档案局和市人大常委会三级执法检查组的好评。今后，市档案局要进一步规范档案执法检查程序，细化检查标准，注重检查效果，加大监督整改力度，依法查处各种档案违法案件，用法律法规不断规范档案事业的发展。

四、努力推进档案事业健康发展

档案事业是一项永恒的事业。全市各级档案部门要认真履行好档案行政治理和档案保管利用的两项职能，认真贯彻落实省政府办公厅《关于实施档案工作“八项工程”，加快云南档案事业发展意见》的精神，全面推进加快实施档案工作“八项工程”步伐，依法加强档案事业的行政治理的工作，创造性地做好档案保管利用工作，把两种职能有机结合，良性互动，促进档案事业的健康发展，为 年完成档案治理工作“转星”和“申星”打下紧实基础。希望在去年全市130家立档单位分别“转星”和“申星”的基础上，争取有更多的立档单位实现“星级”档案目标治理，使全市档案治理的整体水平再上新台阶。

同志们，档案事业是党和国家社会事业的重要组成部分，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中，档案工作和广大档案工作人员大有可为，也应当有所作为。让我们以科学的发展观统揽全局，指导实践，开拓进取，扎实工作，开创档案工作服务和谐昆明和现代新昆明建设的新局面。

新春佳节即将来临，在此，祝各位领导和全市档案工作者：新春快乐，工作顺利，阖家幸福！

谢谢大家！