第一篇:安全是什么讲课稿
什么是安全管理?怎么管理安全?
各位领导、同志们:
按照中心组的学习安排,在充分学习践行科学发展观的同时,不忘坚持安全发展。本期围绕安全主题,由我介绍一绍一些安全管方面的知识,共同了解国外安全管理的一些做法、深切体会我们自己的一些做法,从而明白“安全管理是企业的第一管理,安全问题是企业发展的第一大事,安全生产是企业员工的第一责任。”
全国一年的事故损失,相当于1000万个职工一年辛苦劳动化为乌有,相当于近亿农民一年颗粒无收。上面部法律为何管不住事故频发?
这一切源于一个亘古不变的命题---安全。从宇宙洪荒生命涎生到哪一刻起,它就被赋予了无比沉重的意义;生命的足迹未来无论拓展到哪里,人类都无法摆脱,必须面对;人类要生存生活劳动创造,拥有财富,它是这一切的保障,它更代表着道义和责任,社会发展,文明进步、人类没有像今天这样重视它的存在。
安全第一的再认识
安全的对立面是事故。事故是这个世界上面目狰狞、大行其道、泛滥猖獗。厂矿企业、建筑工地、交通运输、机场 码头、商场学校、家庭住宅、所有生产生活场所,总能见到事故的魔影;矿难、空难、海难等灾难性的事件总是打碎世界的祥和宁静;工业伤亡、交通肇事、环境污染、食品卫生、药品安全等长期困扰社会、总让人一筹莫展,事故的背后是哭声、是血泪,是家庭的破碎,是企业的泥潭、是社会无法承受之重。
形容往往是空洞的,但数字会证明。人类学家统计,二战结束后60年来,地球上没有战争的日子只有26天。我们要问,半个世纪以来没有事故的日子能有多少天?国际劳工组织(ILO)的最新报告显示,事故的发生一天也没有停止过,全世界每个因公死亡人数达到200多万人,是每年全球战争死亡人数的31倍,平均每7秒钟死1人,每分钟死8人,每小时死500多人,每天死6000多人,相当于每天发生一次像美国“9.11”恐怖事故那样的大灾难。这还不包括工伤以外的各类事故人数。人们害怕疾病,害怕战争,但事故同样让我们心惊胆战,让我们失去健康,失去生命、失去财富、失去物质基础。所以说,事故是除战争、瘟疫以外的人类大敌。
2、事故损失是惨重的。事故经济损失占企业成本的比例各工业国最低为3%,最高的达8%以上。我国企业界一年发生事故70多万起,直接经济损失达到2500倔。咸阳工委2007.4交通事故直接损失150万元,远远大于8%的比例,长武电力局2008.1.16交通事故直接经济损失超过100万元。能占有成比例的多少,正在对长武电力局安全生产管理进行剖析,结论在月底就会让人知晓。按现有的通用公式计算,安全管理经济效益E=为减少事故创造的直接经济效益Ea+Eb为减少事故创造的间接经济效益+Ec为减少安全投入转化的经济效益+Ed为潜在的经济效益。按照目前人身死亡重伤事故平均值计算,平均每起事故人身赔偿(或者医疗及保险)约25万元,事故直接财产损失10万元,事故间接损失20万元,共约55万元(不包括政府对企业的行政罚款)。
安全事故如同高悬头顶的达摩克利斯之剑,随时都有可能落下,不幸的是我们每个人都会注意到它,但却无法预测它会不会落到自己的头上。中国安全监督局高官会见外宾时说:“安全问题没有国界,它是全人类关注的焦点。”
3、中央政府领导高度关注安全。集团公司决策层高度强化安全管理,安全问题是人类社会和企业经营管理首先要考虑的问题,以十七大以来,排在党和政府工作的重要传闻至此回,上次学习会上王教授介绍胡总书记在2006年3月27日中共中央政治局经30次集体学习时指出“人的生命是最宝贵的,我国是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价”,三个不能,全是铿锵有力、掷地有声。国务院总理温家宝于2006年1月23日在全国安全生产工作 会议上强调“我们的政府是人民的政府,我们所做的一切都是对人民负责,安全生产责任重于泰山,必须充分认识搞好安全生产的极端重要性,把这项工作摆在更加突出的位臵。”集团公司新一届领导班子组建时,2005年元月8日,矛盾交织,困难重重,各种工作千头万绪,但是还是立即召开第一次2005年元月8日电视电话会议,以抓安全工作为突破口,戚总指出安全生产是关系到从职工生命安全的重要工作,是公司工作永恒的主题,真正把安全生产摆在突出位臵抓紧抓好。王书记提出了安全生产,人命关天。关人2005年开始,依法依情抓安全,每年新年收假后的第一天,开头万件事,首先抓安全。四年分别为“杜绝违章、从我做起”、“远离违章,关爱生命”、“全员安全、设备健康、电网可靠”、“责任是安全之魂、标准是安全之本”为题,连续4年始终不渝搞安全月活动。重点是对供电人进行安全教育。全国六月份安全月是对我们集团公司元月份安全月活动的提作,重点是对用电人强化安全教育。通过连续4年的不懈努力,地方电力集团公司安全管理工作初具特色,有了长足的进展和水平的提升。
4、“安全第一”安全管理永远是企业的第一管理。也是国际公认的公理,最早提出的是美国人。1906年美国US钢铁公司生产事故迭发,亏损严重,涉临破产。公司董事长凯理在在多方查找原因的过程中,对传统的生产经营方针 “产量第一、质量第二、安全第三”产生质疑。经过全面计算事故造成的直接经济损失间接损失还有事故影响产品质量带来的损失,凯理得出了结论,是事故拖垮了企业,凯理力排众议,不顾股东反对,把公司的生产经营方针进行了“本末倒臵”,安全第一、质量第二、产量第三,老凯理首先在下属单位伊利诺钢厂做试点,本来打算是不惜投入抓安全的,不曾想事故少了后,质量高了,产量上去了,成本反而下来了。这一方针诞生后,迅速得到全球企业界的认可。对照亚伯拉罕 马斯洛的需要层次理论,这一现象也就不奇怪了。马斯洛1943年写了《激励和人》一书。按照他的研究成果,个人的需要有5个层次:第一层生理需要,要吃喝,要睡觉;第二层安全需要,人人都希望平平安安,否则社会会产生威胁感和恐惧感,这两个层次是基本需求,人们只有活下去,而且平安地活下去,才能够顾及高层次的需要,才能够有第三层社交需要,社会交往、寻求友谊;才能够有第四层尊重需要,考虑名誉,地位这些身外之物;才能够有第五层自我实现的需要,希望自己成为所期望的人、物发挥潜能,追求成功。对一般人、社会大众来说,安全地活着比什么都重要。任何社会,普通人都是大多数,任何国家的政府都不会长期忽视普通人的基本需求,所以,安全第一能够超越意识形大户,超越政治利益,成为各国所普遍接受的公理。
我国最早提出安全第一是1949年11月召开的第一次全国煤矿会议的决议中。在职工中开展安全教育,树立安全第一的思想,尽可能防止重大事故的发生,做到安全生产。60年后,现在我国安全生产方针共12字“安全第一、预防为主、综合治理”。正如胡总书记讲的,高度重这高猛 切实抓好安全生产工作,是坚持为党为公,执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建社会和谐社会的必然要求。
1、企业安全谁该负责?
按照安全生产法,按照新的安全观,按照国资委安全生产监督管理办法,政府、企业、员工是一个利害共同体,安全生产维系着三者的利害关系。政府对大众的生命健康和经济的和谐发展负责;SA8000标准代表未来,企业在现实意义上也是公民要承担社会责任,创造绿色利润;员工要为自己和他人的生命健康负责,要及时报告,及时纠正不安全的状态太行为,不被伤害也不伤害他人。三方各负其责、安全生产才能做到企业有钱赚,工人有活干,政府有税收,实现和谐社会的安全发展目标。
2、企业安全,谁在负责?
国家、企业和岗位都有责任,然而,现实中却存在着责任上移的现象。从社会层面上看,中央提出了以人为本,关爱生命、安全发展,科学发展的崭新执政理念。安全生产、安全环保指标成为考核各级政府政绩的硬指标。从企业内部来看,多数企业勇于承担安全生产的责任。企业负责人在安全面前战战兢兢,如履薄冰,甚至下班听不得电话响,半夜害怕敲门声。可是一些员工却竟然认为安全责任有领导扛着,因而放弃了自己安全责任,违章作业,违规作业,更有甚者一死了之,活人受到问责,责任上移,最可怕的表现就是基础不牢。
3、企业安全,怎么负责?
安全管理责任缺位,是急需解决的问题。管理大师德鲁克半个世纪以来,讲得最多的是责任。今年责任是安全之魂,标准是安全之本,责任对每个人有新触动,大家都知道安全生产人人有责,安全是我的责任,我为安全生产负责任,通过活动,严重的表现出有意识,没能力,不知道才能真正负起安全责任。集团公司也正在将过去单纯的生产管理,设备管理状态通过各种标准化变电站、规范化供电所、标准化保线,标准化调度所,标准化修试所,标准化计量所,电气化示范县,数字化变电站、智能化电网实现生产本质安全。通过物的本质安全,进而转化人的更高要求,利用管理手段对安全责任持续强化,解决人的因素,探讨负起安全责任的思想和方法,使系统工程所分析的安全工作事事有人负责,环环有人负责,力争把安全管理推向一个新的高度。
一、什么是安全。
安全的含义有两方面,一方面是指安全的状态,即免于危险,没有恐惧;另一方面是指对安全的维护,指安全措施和安全机构。安全的特有属性就是“没有危险”,包括了没有威胁和没有疾患这样内外两个方面的“没有危险”,则是安全的特有属性了。
没有危险的状态是安全,而且这种状态是不依人的主观意志为转移的,因而是客观的。无论是安全主体自身,还是安全主体的旁观者,都不可能仅仅因为对于安全主体的感觉或认识不同而真正改变主体的安全状态。没有危险作为一种客观状态,不是一种实体性存在,而是一种属性,因而它必然依附一定的实体。当安全依附于人时,那么便是“人的安全”;当安全依附于国家时,那么便是“国家安全”;而当安全依附于世界时,便是“世界安全”。这样一些承载安全的实体,也就是安全所依附的实体,可以说就是安全的主体。客观的安全状态,必然是依附于一定的主体。在定义“安全”概念时,必须把安全是一种属性而不是一种实体这一特点反映出来。因此可以进一步说:安全是主体没有危险的客观状态。理论上说,绝对的安全是不存在的!
那么,在一个阶段里,处于一种本质安全的状态下,我们可以认为是绝对安全的。如果放臵在一个长时期的历史状态下,安全只能是相对的。绝对安全和相对安全是一种辨证关系。
二、安全的文化内涵
安全是一种文化。文化是一个社会、一个国家、一个民族、一个时代普遍认同并追求的价值观和行为准则,是生活方式的理性表达。重视安全、尊重生命,是先进文化的体现;忽视安全,轻视生命,是落后文化的表现。一种文化的形成,要靠全社会的努力。
安全是一种仁爱之心,仁爱即爱人。安全以人为本,就是要爱护和保护人的生命财产,把人看作世间最宝贵的。这里的“人”不是抽象的而是具体的,不是一个概念,而是活生生的生命。
安全是一种尊严,尊严是生命的价值所在,失去尊严,人活着便无意义。遵纪守法,遵章守纪,既是对他人的尊重,也是自尊。安全是一种文明。安全技术要靠科学技术,靠文化教育,靠经济基础,要靠社会的进步和人的素质的提高。文明相对于野蛮,不文明的行为也可视为野蛮的行为。呼唤安全,呼唤文明,是人类社会发展的根本利益。
安全是一种挑战。每一次重大事故都会促使人反省自身行为,总结教训,研究对策,发明新技术,预防同类事故重复发生。
安全是权利也是义务。在生活和工作中,享受安全与健康的保障,是劳动者的基本权利,是生命的基本需求,就像 吃饭穿衣一样,甚至有时比吃饭穿衣更重要。每个劳动者不仅拥有这个权利,而且要尊重并行使这个权利,“我要安全”是权利的表达,也是义务的表达。
二、安全管理包括哪些内容?
在生产过程中,克服不安全因素,保障人身及财产安全所进行的活动,就是安全管理。
安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。搞好安全工作,改善劳动条件,可以调动职工的生产积极性;减少职工伤亡,可以减少劳动力的损失;减少财产损失,可以增加企业效益,无疑会促进生产的发展;而生产必须安全,则是因为安全是生产的前提条件,没有安全就无法生产。
安全生产五要素:
安全文化——
企业安全文化建设,要紧紧围绕“一个中心”(突出“以人为本”这个中心)“两个基本点”(安全理念渗透和安全行为养成),内化思想,外化行为,不断提高广大员工的安全意识和安全责任,把安全第一变为每个员工的自觉行为。由于安全理念决定安全意识,安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫。要使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记,入脑入心,全员认知,而且要内化到心灵深处,转化为安全行为,升华为员工的自 觉行动。企业可以通过搞好站场班组安全文化建设来实施,如根据各时期安全工作特点,悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、出版通讯、发放宣传资料、播放宣传片、广播安全知识,在班组园地和各科室张贴安全职责、操作规程,还可在班组安全学习会上,不断向员工灌输安全知识,将安全文化变成员工的自觉行动。
安全法制——
要建立企业安全生产长效机制,必须坚持“以法治安”,用法律法规来规范企业领导和员工的安全行为,使安全生产工作有法可依、有章可循,建立安全生产法制秩序。坚持“以法治安”,必须“立法”、“懂法”、“守法”、“执法”。“立法”,一方面要组织员工学习国家有关安全生产的法律、法规、条例;另一方面,要建立、修订、完善企业安全管理相关的规定、办法、细则等,为强化安全管理提供法律依据。“懂法”,要实现安全生产法制化,“立法”是前提,“懂法”是基础。只有使全体干部、员工学法、懂法、知法,才能为“以法治安”打好基础。“守法”,要把以法治安落实到安全管理全过程,必须把各项安全规章制度落实到生产管理全过程。全体干部、员工都必须自觉守法,以消除人的不安全行为为目标,才能避免和减少事故发生。“执法”,要坚持“以法治安”,离不开监督检查和严格执法。为此,要依法进行安全检查、安全监督,维护安全法规的权威性。
安全责任——
必须层级落实安全责任。企业应逐级签定安全生产责任书。责任书要有具体的责任、措施、奖罚办法。对完成责任书各项考核指标、考核内容的单位和个人应给予精神奖励和物质奖励;对没有完成考核指标或考核内容的单位和个人给予处罚;对于安全工作做得好的单位,应对该单位领导和安全工作人员给予一定的奖励。
安全投入——
安全投入是安全生产的基本保障。它包括两个方面:一是人才投入,二是资金投入。对于安全生产所需的设备、设施、宣传等资金投入必须充足。同时,企业应创造机会让安全工作人员参加专业培训,组织安全工作人员到安全工作搞得好的单位参观、学习、取经;另一方面,可以通过招聘安全管理专业人才,提高公司安全管理队伍的素质,为实现公司安全和谐发展打下坚实的基础。
安全科技——
要提高安全管理水平,必须加大安全科技投入,运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、x射线安全检查机、卫星定位仪(GPS)、行车记录仪等,把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中。
安全生产的基本原则:
1、“管生产必须管安全”的原则
2、“安全具有否决权”的原则
3、“三同时”原则
基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。
4、“五同时”原则
企业的生产组织及领导者在计划、布臵、检查、总结、评比生产工作的同时,同时计划、布臵、检查、总结、评比安全工作。
5、“四不放过”原则
事故原因未查清不放过,当事人和群众没有受到教育不放过,事故责任人未受到处理不放过,没有制订切实可行的预防措施不放过。“四不放过”原则的支持依据是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)
6、“三个同步”原则
安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。
三、用科学发展观统领我国未来安全生产管理体系
随着我国经济持续快速发展,工业化进程不断加快,GDP连续多年以 9%左右的速度增长,发展速度举世瞩目。但是也 应该看到,现阶段我国生产力水平相对较低,发展极不平衡,与发达国家相比工业整体素质较低,技术装备和工艺水平相对落后,产品科技含量低,工业结构和布局不甚合理。大部分企业主要聚集在东部及沿海地区的中心城市和区域,投入较高、产出较低、资源高消耗、低效益的粗放型经济增长方式,经济增长主要依靠投资来拉动,而不是依靠科技进步和效率提高来产生。
随着我国经济快速发展,社会生产活动和交通运输规模急剧扩大,高耗能、高耗材、技术含量低的经济增长方式使安全生产也进入事故多发期。从资本主义国家经济发展史上也可知道,国民生产人均收在1000— 3000美元时,生产事故达到高峰,随着经济的继续发展,生产事故将不断下降。近十年来,我国平均每年发生各类事故70多万起,死亡12万多人, 伤残70多万人,2001年至2005年全国共发生一次死亡30人以上的特别重大事故73起,一次死亡10至29人的特大事故587起,因事故造成的经济损失每年高达2500亿人民币,相当于GDP的2%,经济损失巨大。
政府各级安监机构建立时间短,安全生产专业人才匮乏,目前全国31 个省市自治区尚有部分地市县没有安监机构,我国安全监管人员大约4.5 万人,而作为安全生产监管重点的煤矿就有2.6万个,和国外比较有很大差距,如英国国家安全卫生执行局有4000多名工作人员,荷兰三个安全部门 每个都有1000多人。
摆正安全生产与经济发展的关系
“十一五”期间是我国经济结构调整和经济增长方式转变的重要时期,经济发展对安全生产提出了新的要求,经济发展离不开安全生产,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系着改革发展和社会稳定的大局,安全生产是全面落实科学发展观的必然要求。2005年10月11日党的十六届五中全会在通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中将安全生产摆在与资源、环境等同重要的位臵,确立了“安全发展”的指导原则。“安全发展”指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展以及社会的进步与发展必须以安全生产为基础、前提和保障。这就包括经济发展要建立在安全保障能力不断增强、安全生产状态持续改善、劳动者生命安全和人体健康得到切实保障,安全生产是构建社会主义和谐社会的必要条件,安全生产与经济发展是相辅。
现代安全经济学“三角形理论”认为,经济是两条边,安全是底边,如果没有底边的支撑,即使经济发展再快也构不成稳定的三角形,可见安全生产是经济发展的基础和前提。搞好安全生产能够保障生产力。人是生产力三大要素中最具决定性的因素,而事故与职业伤害使劳动者的生命和健康受到伤害,劳动力受损,而搞好安全生产是人力资源稳定的最 根本保障,只有人的生命安全得到保障,才能充分激发人们创造财富的热情和动力,只有遏制重大事故,减少事故造成的伤害,才能使社会安定有序。
安全生产可以促进生产力的发展。生产活动是人们经过劳动的物质转换活动,而生产过程中,人们会遇到各类的事故隐患,排除事故隐患, 遏制事故发生,用尽量少的劳动消耗和物质消耗生产出更多符合社会需要的产品。安全生产所产生的效益是隐性效益,不象普通投资那样直接反映在产品数量的增加和提高产品质量上,而是体现在生产的全过程,不发生事故,才能保证生产的正常开展和连续进行。安全生产促进经济发展。经济发展受到结构、体制和环境三大因素的制约,而安全生产是影响环境因素的一项重要内容,在市场竞争日益激烈的经济发展环境下,安全生产在市场竞争中是一个起重要作用的因素,是树立良好的企业形象、参与市场竞争的有力砝码,良好的环境因素可以给企业带来广阔的市场、充足的资金、可观的经济效益,特别是在国际市场,欧美发达国家对包括中国在内的发展中国家的贸易制裁,其中安全卫生方面的限制和标准,也影响我们参与国际经济领域的活动,安全和谐发展对于开发国际市场有着非常重要的作用。
实现安全生产需要大量的投入,如果经济不发展,企业没有足够的资金,正常的生产经营活动就难以维持,员工的 基本保障就难以实现,安全投入也无从谈起。在我国前期发展中,大部分企业安全投入不足也是基于经济效益不佳,资金困难,心有余而力不足,所以安全生产状况与经济发展水平密切相关。发达国家的经济发展史和我国沿海地区的发展实践也证明了这一点。经济发展了,企业效益好了,就有充足的资金进行安全投入来保障安全设施完备先进,安全措施落实到位。所以说经济发展为安全生产提供了根本保障,要想从根本上减少安全事故,还要加快经济发展。
经济发展要科学发展、和谐发展,搞好安全生产是全面落实科学发展观的必然要求,科学发展应该是有安全保障能力的发展,绝不是以浪费资源、破坏环境、损害劳动者生命和健康为代价换来的短暂的局部的发展。
科学发展首先强调的是安全发展,安全发展要坚持安全第一的方针,将安全工作摆在更加突出的位臵。在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、《国民经济与社会发展“十一五” 规划纲要》以及《“十一五”安全生产科技发展规划》三个重要文件中,安全生产被提到了一个极端重要的位臵,安全生产与经济发展的各项工作同步规划、同步部署、同步推进,把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局,制定企业安全生产中长期计划,建立安全生产责任考核体系,与经济发展一样使安全生产实现量化考核,纳入政府、企业和干部业绩考核内容,真 正实现安全发展。
三、国内执行的先进的安全管理标准体系
1、OHSAS18000系列标准是由英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNN)等13个组织于1999年联合推出的国际性标准。其中的0HSAS18001标准是认证性标准,它是组织(企业)建立职业健康安全管理体系的基础,也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。我国已于2000年11月12日转化为国标:GB/T28001-2001 OHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系规范》同年12月20日国家经贸委也推出了《职业安全健康管理体系审核规范》并在我国开展起职业健康安全管理体系认证制度。
2、ISO 14000 是国际标准化组织(ISO)第207技术委员会(TC207)从1993年开始制定的一系列环境管理国际标准,它包括了环境管理体系(EMS)、环境管理体系审核(EA)、环境标志(EL)生命周期评价(LCA)、环境绩效评价(EPE)、术语和定义(T&D)等国际环境管理领域的研究与实践的焦点问题,向各国政府及各类组织提供统一、一致的环境管理体系、产品的国际标准和严格、规范的审核认证办法。ISO是世界上最大的非政府性国际标准化组织,也是当今世界上规模是大的国际科学技术组织之一。它成立于1947年2月,该国际组织的主要工作之一就是制定各行业的国际标准,协调世界范围的标准化工作。自成立以来,已制定并 颁发了许多国际标准,其下设若干技术委员会,其中第176技术委员会在1987年成功地制定和颁布了ISO9000族质量管理体系标准,在世界范围内引起了巨大的反响。为了统一领导我国的ISO14000认证工作,国务院于1997年4月21日,国办函[1997]27号文件批准同意成立中国环境管理体系认证指导委员会(简称指委会),并于1997年5月27日召开了成立大会。指导委员会的成立标志着我国推行ISO14000系列标准工作又迈出了新的一步。
指导委员会由国家环境保护局局长担任主任,国家技术监督局副局长担任第一副主任,国家商检局、国家计委、经贸委的有关领导担任副主任。委员会由33个部门和单位的代表组成。指导委员会下设我国的环境管理体系认证机构的认可的认证注册机构,从体制上和制度上为我国的ISO14000认证工作提供保证,也为认证/注册的国际互认奠定基础,从而使我国环境管理体系认证工作做到“一套标准,一种制度和一种证书”。
3、NOSA是国际职业安全协会(National Occupational Safety Association)简称。
NOSA五星系统是1951年开始从南非用于鉴定矿山行业的安全管理状况一个检查标准。NOSA“安全五星”管理系统是在上述基础上从70年代发展起来的,它经过十万多次的调查、考察和评估,发展至今已形成一个集安全、环保、健 康于一体的管理体系。主要侧重于保障人身安全,目标是实现安全、健康、环保的综合管理,即:“安、健、环”。NOSA五星系统是目前世界上具有重要影响并被广泛认可和采用的一种的综合安健环管理系统,共有五大部分72个元素。它不仅强调合格与否,更强调持续改进,采用具体、系统的评分制度进行星级评审以激励企业改进的积极性。它提倡以人为本,关注员工的安全和健康,以有生产活动对周围环境的影响。
NOSA安全五星管理体系的着眼点,一是为企业进一步发展、引导、衡量和考核安健环绩效提供了一个框架;二是把“计划、组织、引导、控制、沟通” 等五大功能和活动进行了整合。
为了能够最大程度地减少工伤、职业病、意外事故和人身伤亡的发生,NOSA为企业提供了系统化的指导,并帮助企业建立一套全面综合的安健环管理体系。通过基础咨询、进阶的培训课程计划和内外结合的审核等综合手段,NOSA可以让员工的理解从有限的常识,逐步深入到具体完备的安健环知识。NOSA在提供服务的同时,会积极与企业管理层进行沟通作。NOSA认为,首先企业领导要正确理解,才能让安健环方针措施在企业得到准确落实,继而鼓励公司的每一个员工投人到安健环事务中来,各负其责。只有群策群力,开掘组织内部的能力,才能达到NOSA认为最理想的管理境界— 自我管理。
自1987年,NOSA开始提供对邻国服务,目前,已有10多个国家和地区采用NOSA“安全五星”管理系统,如美国、加拿大、澳大利亚、南非、印度、印尼、孟加拉、智利、巴基斯坦、肯尼亚、尼日利亚、巴西、香港等。广州蓄能水电厂在1995年开始引进NOSA安全五星管理系统,96年11月份,由南非NOSA“安全五星”评核员对该厂进行正式评核,取得了“三星级”良好成绩,并颁发了“三星级”证书,中国也成为采用NOSA“安全五星”管理系统的国家之一。
四、集团公司安全管理现状
第二篇:安全培训讲课稿
安 全 培 训 通 知
安全培训通知
为了加强我校安全管理、保障学校安全,维护正常的教育教学秩 序,保护学生的安全和维护教职员工、学校的合法权益,提高学校、教师预防和处理学校安全事故的能力。定于2月26号对全体师生安全培训。
一、培训对象: 全校师生
二、培训时间和地点: 大门广场
三、培训内容:
《珍爱生命,建平安校园》
安 全 培 训 讲 课 稿
日期:2013年2月(附:照片)
大家好!
学校安全工作是一个社会系统工程,学校安全工作无小事,保障师生生命和学校财产安全,是保持社会秩序良好、维护稳定、促进和谐的标志,是各级教育行政部门和各学校的重要职责,必须有对广大学生极端负责的精神,把安全工作摆在学校工作的重中之重,始终保持高度的警觉,不能有丝毫的懈怠和片刻的放松,做到警钟长鸣,常抓不懈,切实负起责任,扎实做好学校安全工作,确保师生生命和学校财产安全。
鉴于对教育的期盼,各学校安全工作的综合形势,教体局经过精心的组织和安排,召开全学校安全工作及专职人员的培训会。这样的培训会在此之前是没有组织过的,由此也可以看得出,现在学校安全工作的重要性和紧迫性,学校的安全工作任务是多么的艰巨,现就培训会提出几点意见:
一、高度重视,认真学习,提高管理水平和能力
当前我县学校综合水平还比较落后,学校安全管理形势相当严峻。如何利用有限的资源,完成教育教学任务,达到创建“平安校园”的工作目标,是对各位学校管理人员的大考验。各位校长、副校长,如何完成任务,我想首先应有优秀的素质和先进的管理理念,所以我们要不断的学习,再学习。今天就是一个学习的机会,要求与会人员认真学习,加强交流,提高自身管理水平和能力。我们安排的三位主讲,都是曾派出学习的人员,他们将现代学校安全管理的先进理念带回来,跟大家共同学习探讨。从课程的安排也可以看得出,培训内容正是我们学校安全管理急需的理论知识和解决实际的具体工作措施、方法。希望各位抓住机会,仔细听、认真记。
二、学以致用,切实完善学校安全管理工作 会学习是好的,但仅有学习是不够的。正如温总理曾经说过的一句话:“天下之事,不难于立规,而难于规之必行;不难于听言,而难于言之必效”,意思是强调实施的重要性。要求各位学习了以后,将好的理念,再结合本校实际,完善安全工作,达到创建“平安校园”的目的,保一方平安。
三、对培训人员也提出一些要求:希望结合相关的法律法规,多举一些安全管理方面的案例,提高各位校长的应急、处事能力。根据我县实际情况,在如何破解学校安全管理的难题上下功夫,借此机会来个大交流,让每位参会人员都有实际收获。
四、各位参会人员一定要遵守会议纪律,既来之,则安之,不得做于会议无关的事。
最后,希望此次培训会圆满成功,我学校安全管理工作再上一个台阶。谢谢!
签到表:
第三篇:安全培训讲课稿
安全培训讲课稿
(二)陈炳生
各位老师:
大家好!今天我讲的题目是《珍爱生命,一生平安》。
我知道,很多人大多会吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈祷顺利、求报平安的歌曲;我相信,同学们都理解“平安是福”、“平安是金”等话语所包含的对生命的思考;我断定,同学们都曾用“平安、健康、幸福、顺利”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿。是的,安全重于泰山,它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线,更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。
当前,中小学生中相继出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件,暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸,也更对我们敲响了安全的警钟。
“生命”,一个多么鲜活的词语;“安全”,一个多么古老的话题;“幸福”一个多么美妙的境界。同学们:一人安全,全家幸福;生命至上,安全为天;安全第一,预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。安全构筑了我们美好的家园,成为连接亲朋好友的纽带。在安全的问题上,来不得半点麻痹和侥幸,在安全的问题上,我们必须要防范在先、警惕在前,必须要警于思,合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识,人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。
也许不少同学会认为,安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害;认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。我认为,这决不是安全的全部。即便是一个具有健全的体格的人,如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强,糊里糊涂攀兄弟、结姐妹,既有拉帮结派之嫌,又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞义气、惹事端,不但喜好随波逐流,而且希望出点乱子;这表现出来的就是思想上的安全问题。就如上星期,有好几起同学打架事件,还有球场上发生的事件。篮球比赛本应赛出友谊,赛出风格,可有那么一些同学竟为输赢而大打出手,弄得同学之间关系紧张。不难想象,有了这样不安全的思想,要平平安安地一辈子做好人,那是很难的。再说,一个具有健全体格的人,如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片,天天吸、处处吸,甚至课堂上忍不住要走神,思之想之;深夜里忍不住要越墙泡网吧熬个通宵;如果他过早地迷恋于少男少女的缠绵悱恻,无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂
狂,甚至争风吃醋结恩怨,冲冠一怒为红颜。这表现出来的就是行为上的安全问题。有了这样不安全的行为,要踏踏实实地读好书,一帆风顺地读到头,那也是很难的。
无论是人身安全还是思想安全,亦或是行为安全,它们都有一个共同的特点,那就是结果的残酷性。交通事故,游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故,课间游戏追逐打闹偶发事故,轻者可以伤及体格,重者能够危及生命,它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。
臧克家先生在《有的人》一诗中写道:“有的人活着,他已经死了。”我想,那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向、空有一架活着的躯体行尸走肉的人不就是思想残缺的产物吗?这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的机器,只能成为社会发展长河中的废物,甚至成为危害社会发展的危险物。
各位老师我们都生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的密切的关系当中。因此,个人就不仅只是个人。每一个人的现在都与未来相连,每一个人的自身都与家庭相连,每一个人的荣辱都与整体相连。为了个人的成长,为了家庭的幸福,为了这荣辱相伴的整体,让我们共同筑起思想、行为和生命的安全长城,做个好人。只有好人,一生才能平安;祝愿好人,一生平平安安。
第四篇:安全生产法讲课
安全生产法律知识
安全生产法的基本知识
一、安全生产立法的必要性(为什么)
二、我国安全生产法律体系的基本框架
1、法律:《安全生产法》《矿山安全法》
2、行政法规:(包括地方法规)《危险化学品管理条例》《安全生产许可证条例》《山东省安全生产条例》
3、部门规章:《安全生产违法行为处罚办法》
4、法定的安全生产标准(国家标准、行业标准)
三、安全生产法在安全生产法律体系中的地位
1、安全生产调整的对象:
(1)各级人民政府及其安全生产综合监督管理部门、有关安全生产专项监督管理部门及其安全生产检查监督人员之间发生的监督管理关系。
(2)各级安全生产监督管理部门与其他管理部门之间的综合监督管理与专项监
管的协调、指导和监督关系。
(3)生产经营单位内部管理者与从业人员的安全生产关系。
(4)生产经营单位之间及其与社会组织、公民之间的安全生产权利义务关系。
(5)涉外安全生产管理关系。
2、安全生产法的基本原则(1)人身安全的原则(2)预防为主的原则(3)权责一致的原则
(4)社会监督、综合治理的原则(5)依法从重处罚的原则
安全生产法基本内容
一、总则
1、安全生产法立法的目的
为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。
2、安全生产法适用的范围
*空间的适用:第二条规定:“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单
位的安全生产,适用本法….”
*主体和行为的适用:主体是生产经营单位;行为是从事生产经营活动
*排除适用:消防安全、道路安全、铁路交通安全、水上交通安全、民航安全。
3、安全生产管理的方针 安全第一、预防为主
4、生产经营单位安全生产责任制度
5、生产经营单位主要负责人的安全责任
(1)主要负责人的地位和职责:是安全生产工作的第一责任人
(2)生产经营单位主要负责人的法律责任
6、安全生产综合监管部门与专项监管部门了职责分工
7、安全生产中介机构
8、安全生产事故责任追究
9、安全生产教育培训
10、其他
二、生产经营单位的安全生产保障
1、从事生产经营活动应当具备的安全
生产条件
2、生产经营单位主要负责人的安全生产职责
(1)建立、健全本单位的安全生产责任制
(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
(3)保证本单位安全资金投入的有效实施
(4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(6)及时、如实报告生产安全事故。
3、安全生产资金投入的规定
4、安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置
(1)矿山、建筑施工单位、危险物品单位:应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;
(2)其他单位:职工人数300人以上的
职工人数300人以下的
《山东省安全生产条例》规定:
矿山、建筑施工单位、危险物品单位:
300人以上的:5‰配备,最低不少于3人。
300人以下的:应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;
其他单位: 1000人以上的:3‰配备专职安全生产管理人员
300-1000人的:配备不低于2人的专职安全生产管理人员
300人以下的:应当配备专职
5、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员资格的规定
(1)矿山、建筑施工单位、危险物品单位:
(2)其他单位:
6、从业人员安全生产培训的规定
7、特种作业人员的范围和资格
8、建设项目“三同时”的规定
9、建设项目安全条件论证和安全评价的规定
10、建设项目安全设施设计和安全条件论证的规定
11、建设项目安全设施施工、竣工验收的规定
12、安全警示标志的规定
13、安全设备达标和管理的规定
14、特种设备检测、检验的规定
15、生产安全工艺、设备管理的规定
16、危险物品管理的规定
17、重大危险源管理的规定
18、生产设施、场所安全距离和紧急疏散的规定
19、爆破、吊装等作业现场安全管理的规定
20、劳动防护用品的规定
21、检查作业的安全管理的规定
22、生产经营项目、场所、设备发包或者出租的安全管理规定
23、发生重大生产安全事故主要负责人的职责
24、工伤保险的规定
三、从业人员的权利和义务
1、从业人员的人员保障权利
(1)获得安全保障、工伤保险和发事赔偿的权利
(2)得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利
(3)对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利
(4)拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利
(5)紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利
2、从业人员的义务:
(1)遵章守规、服从管理
(2)正确佩戴和使用劳保用品
(3)接受安全培训、掌握安全生产技能
(4)发现事故隐患或者不安全生产因素及时报告
四、安全生产的监督管理
1、安全生产监督管理部门依法监督检
查时行使的职权
(1)现场检查权(2)当场处理权(3)紧急处置权(4)查封扣押权
2、安全生产违法行为的社会监督,举报
五、安全生产法律责任
1、安全生产法律责任的形式
行政责任:形式有警告、通告批评、罚款、没收财物、责令停产停业、吊销或暂扣许可证和执照、行政拘留
民事责任:方式有停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔偿损失等
刑事责任:种类有管制、拘役、有期徒刑、罚金、没收财产等
2、安全生产违法行为行政处罚的主体 四个主体:县以上的安全生产监督管理部门
县级以上的人民政府
公安机关
法定的其他行政机关
3、安全生产法律责任的有关规定(1)生产经营单位的法律责任
(2)生产经营单位主要负责人的法律责任
第五篇:农民工安全培训讲课稿
农民工安全培训讲课稿
主讲人:李生怀
时间:2009年10月15日
各位兄弟大家好!
根据国家安全生产法律法规要求,做好劳务工的入厂安全培训工作,进一步提高现场作业安全管理水平,提高劳务工的安全防护意识和业务素质。
你们告别了亲人,来到三环中化,来到我们的作业现场参加工作,家乡的亲人们盼望你们年底平安回家,要达到这一目的,就要提高自我保护能力,做到不伤害自己、不伤害他人、也不被他人伤害,要做到这些,就必须了解国家有关安全生产法律、法规,认真落实规范标准,严格遵守现场安全管理规定,不折不扣地按操作规程去作业,才能避免安全事故发生,下面我就现场应注意的安全事项和必须掌握的安全知识给大家一一讲解,请大家认真听讲。
一、入场安全教育篇
A国家安全生产方针和安全管理体制:
1、我国的安全生产方针是“安全第一,预防为主、综合治理”。安全第一是目的,预防为主是基础,是消灭发生事故的各种隐患。
2、我国现行的安全生产管理体制是:企业负责,行业管理,国家监察,群众监督。这么多机构和人管理安全生产,但事故还屡屡发生,究其原因是劳动者不遵章守纪,所以在管理体制又加了一句是“劳动者遵章守纪”。
B必须遵守的安全基本原则:
1、作业现场严禁使用未满18周岁的人员,没有文化、不识字、身体健康不适合的人员不得进入作业现场,新工人必须经过三级教育,考试合格后上岗。
2、特种作业人员必须经专门培训,取得特种操作证持证上岗。
3、进入现场前必须了解现场的危险情况并学习相关的职业健康安全知识,进入作业现场的人员必须正确戴好安全帽、系好下颌带,高处作业系挂好安全带,安全带要高挂低用,防止发生二次伤害。
4、进入现场严禁饮酒、现场严禁吸烟、严禁抛扔物品、严禁随地大小便。
5、严禁私自拆除、挪动现场装置、设施。
6、严禁动用本人职责范围外的任何机械、器具和工具。
7、作业现场行走要注意安全,不得攀登脚手架、井字架、龙门架、外用电梯。禁止乘坐非乘人的垂直运输设备上下。
8、作业前,对工作环境进行巡视,消除事故隐患,确认工作环境安全。
9、高处作为业不得穿硬底和带钉易滑的鞋,严禁穿拖鞋、高跟鞋进入作业现场。进入现场必须了解现场的平面、竖向布置和通道、出口情况,随时注意安全标志提示。
10、发生事故要立即向上级报告,积极抢救伤员,保护现场,不得隐满不报,并按“四不放过”原则进行调查分析和处理。
C名词解释:
1、事故四不放过:事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。
2、三宝:安全帽、安全带、安全网。
3、三违:违章作业、违章指挥、违反劳动操作规程。
4、三不伤害:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
5、安全电压:是为了防止触电事故而采用的特定电源供电的电压系列,分为42V、36V、24V、12V、6V、五级,根据不同作业条件,选不同电压。
二、安全防护管理篇 A防护用品和使用教育
目的:危险化学品属于高危行业,危险无处不在,学习防护用品知识,正确使用安全防护用品,才能保证施工人员生命安全,才能不受事故伤害。
1、安全防护用品种类:安全帽、安全带、绝缘鞋、绝缘靴、护目镜、电焊面罩、防尘口罩、绝缘手套等。
2、安全帽:保护头部不受伤害的防护用品,要有下颌带和后帽箍并拴系牢固,以防帽子滑落与碰掉。
3、安全带:安全带不得低挂高用,不得接长使用,因为低挂高用在坠落时受到冲击力大,对人体伤害也大。
4、防护手套:操作旋转机床时,禁止戴手套作业,防止卷入。
6、安全标志:禁止人们的不安全行为,提醒人们注意周围环境,避免发生危险。C事故原因、危害和预防
1、事故发生的原因是人的不安全行为,物的不安全状态。
a人在生产劳动过程中,不遵守安全操作规程,不了解周围环境,冒险蛮干,发生事故; b现场安全防护设施不到位,造成人员发生高处坠落事故。
三、临时用电管理篇
1、工人乱接乱拉各种电器设备,手持电动工具必须有专职电工接线。
2、电的伤害有三种:电击、电伤和电磁场。电击是指电流通过人体,破坏人体心脏、肺及神经系统的正常功能;电伤是指电流的热效应;电磁场是指在高频磁场作用下,出现头晕、乏力、记忆力减退、失眠多梦等神经系统状况。
3、注意事项:
a不得随便乱动或私自修理现场内的电器设备;
b线路不得破损或带电部分裸露,不得用铜线代替保险丝;
c接零接地保护齐全,装设漏电保护装置,安全电压42V、36V、24V、12V、6V; d电工戴绝缘手套、穿绝缘鞋,持证上岗。
五、作业现场应急与救护知识篇
首先现场应成立应急与救援小组,制定应急预案与响应措施,学习有关的急救知识,做好培训工作。现场如果发生了事故,我们要保持清醒的头脑,做好抢救伤员,保护现场,向上级报告,采取措施防止事故重复发生。
对高处坠落,物体打击、机械伤害、触电、坍塌造成的事故,在急救的基础上,要迅速拨打急救电话:
6、急救中心电话:公司急救电话8599956。消防报警电话:8595119。具体要求:
1、国家有关安全生产法律法规,国家、北京市有关标准规范、集团公司和公司的各项管理制度和管理办法都是搞好安全生产必须遵照执行的,这样才能保证我们施工人员的人身安全和国家的财产安全。
2、为确保这些法律法规、标准规范、制度和办法的落实,在建筑施工中要有施组、方案、分部分项安全技术交底做保证,只有严格按照这些要求去做,才能保证施工安全,才能保证不发生安全事故。
对于我们来说,人的生命只有一次,每一个人都想笑语常在,每一个家庭都愿幸福美满,每一个企业都愿兴旺发达,然而这一切都离不开安全,安全是企业发展永恒的主题。没有安全就谈不上企业的稳定发展,没有安全就谈不上我们幸福的生活。
一次安全事故的发生,对于一个企业来讲,其损失是惨重的,尤其是重大安全事故对企业的损失更大。可对于一个家庭来讲,不是用损失来衡量的,它是一场无法弥补的灾难,也就在 3 这噩梦般的日子里,父母失去了儿子,妻子失去了丈夫,子女失去了父亲,一幕又一幕白发人送黑发人的惨景,让人永远也忘不了。大量血的教训告诫我们每个人要时时处处关注安全。“前车之鉴、后事之师”,安全工作永远“从零开始,向零进军”。
生命对我们每个人来说只有一次,我们没有理由不珍爱自己的生命,为了自己,为了家人,为了他人的幸福安康,让我们共同牢记:安全为天,生命至尊!