西卫〔2007〕126号关于印发《西城区餐饮业卫生量化分级管理达标工作方案》的通知

第一篇：西卫〔2007〕126号关于印发《西城区餐饮业卫生量化分级管理达标工作方案》的通知

北北北京京京市市市西西西城城城区区区卫商旅生务游局 北京市西城区人民政府食品安全监督协调办公室 局 文件 局 北京市工商行政管理局西城分局 北京市西城区城市管理监察大队

西卫„2007‟126号

关于印发《西城区餐饮业卫生 量化分级管理达标工作方案》的通知

为全面提升西城区餐饮业卫生水平，深化辖区餐饮业食品西城区各相关单位：

卫生量化分级管理工作，区卫生局、区食品办、区商务局、区旅游局、区工商分局、区城管大队共同制定了《西城区餐饮业卫生量化分级管理达标工作方案》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：

1、西城区餐饮业卫生量化分级管理达标工作方案

2、西城区餐饮业卫生量化分级管理达标工作协调 小组成员名单

北京市西城区卫生局 北京市西城区人民政府食品

安全监督协调办公室

北京市西城区商务局 北京市西城区旅游局

北京市工商行政管理局西城分局 北京市西城区城市

管理监察大队

二○○七年六月七日

主题词：餐饮业△ 量化分级管理△ 方案 通知 北京市西城区卫生局办公室 2007年6月7日印发 附件：1 西城区餐饮业卫生量化分级管理达标工作方案

为全面提升我区餐饮业卫生水平，保障广大人民群众的饮食卫生安全，确保2008年奥运会期间的食品卫生安全，根据市卫生局、市食品办等部门联合下发的“关于印发《北京市餐饮业卫生量化分级管理达标实施方案》的通知”（京卫监字[2007]91号）有关工作要求，结合我区实际情况，特制定《西城区2007年餐饮业卫生量化分级管理达标工作方案》如下：

一、工作原则与总体目标

全面提升餐饮业食品卫生水平要本着突出重点，带动全面，分期分批，逐步推进，因地制宜，分类指导的原则，通过加大监管力度、推进餐饮业卫生量化分级管理制度，使全区餐饮业食品卫生状况有明显改观，为实现“新北京、新奥运”战略构想和构建社会主义和谐社会首善之区创造卫生安全的餐饮环境。总体目标为：

（一）全区A、B、C级餐饮单位总数达到98%以上，力争消除D级餐饮单位，A级、B级单位总数年底达到40%以上；

（二）消除所有奥运会非竞赛场馆周边1公里内的D级餐饮企业；

（三）消除繁华地区、重点街道的D级餐饮企业；

（四）消除所有A级以上景点景区内的D级餐饮企业；

（五）所有奥运签约饭店、三星级以上饭店达到A级，所有一星及二星级饭店、星级餐馆达到B级以上；

（六）所有特色餐厅达到B级以上，所有国家特级酒家和 酒店达到A级，国家一级酒家和酒店达到B级以上；

（七）接待旅游团队的餐饮单位达到B级以上；

（八）所有连锁餐饮企业的各家餐饮单位均须达到B级以上。

二、组织领导

（一）成立西城区餐饮业食品卫生监督量化分级管理工作领导协调小组。领导小组组长分别由区政府主管副区长担任，副组长分别由区卫生局局长、区食品安全办公室主任担任，成员由区卫生局、区商务局、区旅游局、区工商分局、区城管大队、区爱卫办以及各街道办事处主管领导组成，负责领导全区餐饮业食品卫生量化分级达标工作，协调解决达标实施工作中相关问题，对达标实施工作效果进行督导检查。领导协调小组办公室设在区卫生局，负责具体组织并督导各成员单位开展餐饮业卫生量化分级管理达标工作。

（二）西城区餐饮业食品卫生监督量化分级管理工作领导协调小组成员单位职责

1、区卫生局负责制定达标工作实施方案，开展对餐饮企业食品卫生的量化分级等级评定，对餐饮企业提升卫生等级进行指导，依法对餐饮企业进行卫生监督，负责将被吊销卫生许可证的食品经营单位名录向相关部门进行通报，并出具书面意见函；

2、区食品安全办公室负责餐饮业食品卫生量化分级管理相关问题的部门协调，组织相关成员单位的联合执法，并对各成员单位落实食品卫生监管情况进行督导；

3、区工商分局负责协助卫生局开展餐饮业量化分级管理工作，并将餐饮业卫生等级纳入企业信用信息系统，坚决查处取缔无证无照餐饮业单位。对在量化分级管理工作中被吊销卫生许可证的经营单位，根据区卫生局的意见函责令其变更经营范围，逾期不变更的吊销营业执照；

4、区商务局负责协助开展餐饮业量化分级管理工作，将卫生等级纳入特色餐厅、国家级酒家和酒店评定工作中；

5、区旅游局负责协助开展二星级以下宾馆饭店中餐饮业的量化分级管理工作；

6、区爱卫会负责协助开展餐饮业量化分级管理工作，积极推动餐饮企业开展“除四害”等爱国卫生活动；

7、区城管大队负责对餐饮单位在对外经营活动中的私搭乱建、非法夜市等违法行为进行查处和取缔；

8、各街道办事处负责组织协调各部门派出机构对本辖区内的餐饮业卫生综合整治工作，开展对餐饮业加强食品卫生管理的宣传工作。

三、主要任务与具体措施

（一）摸清底数、建立台账

在2006年餐饮业量化分级管理的基础上，按照本方案确定的重点地区、重点单位，摸清本区需提升的卫生等级的餐饮单位的底数，建立台账进行督办。

（二）制定实施方案，明确责任

在摸清底数的基础上，制定详细的工作方案和计划，明确对每条街道、每家餐饮企业负责督促、指导餐饮企业进行整改的监管人员及其监管责任，确定辖区内的整改重点和每家餐饮企业的整改内容和时限，按照“分类指导、分类整改、分类管理”的原则开展工作。

（三）组织动员，培训指导

开展对餐饮企业的负责人进行多种形式的培训和宣传，卫生局要向餐饮企业发放全市统一印制的餐饮业各岗位卫生管理制度，责成餐饮单位进行张贴，以指导、警示餐饮单位操作人员规范操作。

（四）加大行政处罚力度，实行动态监管

对于逾期没有整改或整改后仍达不到规定卫生等级的餐饮企业，要增加卫生监督频次，对发现的违法行为从重予以处罚，直至吊销卫生许可证。

（五）推广食品卫生管理员制度，提高餐饮单位的卫生管理水平

在餐饮业、集体用餐配送单位、食堂中全面推行卫生管理员制度，要求各单位均设立一名以上的专（兼）职卫生管理员，负责本餐饮单位的卫生管理，在本单位推行量化分级管理制度。

（六）加大宣传力度，引导社会消费

将对管理单位人员的培训工作纳入卫生监督执法工作的重要内容，负责对全区管理单位的法人、负责人进行法律法规的培训宣传，对从业人员进行相关业务知识的培训和考核。利用 6 各类宣传日、宣传周，深入社区、学校、商场等公共场所，针对百姓关心的问题进行及时、全面、多渠道、多形式的宣传报道，促进依法行政和依法经营，建立企业自律、新闻监督和群众参与的社会监督体系。

四、工作进度

（一）2007年5月，动员部署

广泛进行宣传，同时摸清餐饮业底数，制定辖区具体工作方案，确定目标，明确责任，周密安排相关工作。

（二）2007年6月-10月，组织实施

针对辖区突出问题和薄弱环节，强化C、D级单位的整改,并进行抽检复核，确保质量。

(三)2007年11月，总结迎检

汇总相关数据和材料，认真做好餐饮业量化分级管理工作自查总结，迎接市协调小组办公室验收。

（四）2007年12月-2008年8月，深化提高

在前期工作基础上，进一步将量化分级管理制度规范化、标准化，建立长效机制，确保工作实效。

五、工作要求

（一）提高认识，统一思想，加强组织领导

要充分认识到餐饮业食品卫生安全工作面临的严峻形势和压力，以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，全力以赴投入到餐饮业整治工作中，为奥运会的召开创造一个良好的卫生的餐饮环境。各成员单位要逐级明确责任领导和人员，深入分析、排查监管范围内餐饮卫生安全形势和存在的突出问题，确定重 7 点，建立台账，制定方案，明确目标，确保各项工作措施落实到位，取得实效。

（二）加强协调配合，形成工作合力

在各相关部门的配合下，强化联合执法机制，共同解决餐饮卫生安全问题；充分利用行业协会等社会团体的自律作用，指导其自觉协助政府部门开展工作。

（三）加强指导，强化宣传

要采取多种形式积极开展对餐饮单位等食品经营单位从业人员的食品卫生培训工作，强化各食品经营单位的意识，提高自身管理的自学性和科学性；加强与新闻媒体的沟通联系，动员全社会共同参与，引导群众到企业讲自律、卫生等级高的餐饮单位就餐，同时，对严重违法行为安全予以公开曝光，警示餐饮单位引以为戒。

（四）加强考核验收。建立明确的日常巡查、定期检查、阶段考核的制度和方案，明确工作标准，强化责任追究，确保工作的落实。

二○○七年六月七日

附件：2

西城区餐饮业卫生量化分级管理工作

组 长：陈 副组长：边宝生 成 员：燕虹霞

蓓苏 东孙建生刘洪彬任 爽何绪明王 顺郄顺旗谢立国刘宝旺蒋小刚张洪建孙纪明田文清陈洪祥协调小组成员名单

区政府副区长 区政府副区长 区卫生局局长

区食品安全监督协调办公室主任 区卫生工委副书记 区工商分局副局长 区商务局副局长 区城管大队副大队长

区旅游局副局长

区爱卫办主任

西长安街街道办事处副主任 金融街街道办事处副主任 月坛街道办事处副主任

新街口街道办事处副主任

展览路街道办事处副主任 什刹海街道办事处副主任 德胜街道办事处

第二篇：北京市餐饮业卫生量化分级管理实施办法

北京市餐饮业卫生量化分级管理实施办法

第一条 为加强餐饮业的卫生管理，保障消费者健康，规范餐饮业卫生量化分级管理工作，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业与集体用餐配送单位卫生规范》以及《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理的通知》等要求，制定本实施办法。

第二条 本实施办法适用于餐饮单位、集体食堂和集体用餐配送单位，以下统称为餐饮业。

50m2以下的小型餐饮单位、民俗旅游接待户、建筑工地食堂和以制售冷热饮为主，仅提供简单餐饮服务的咖啡厅、茶社、饮品店暂不进行卫生等级评定。

第三条 餐饮业食品卫生分为A、B、C、D四个等级，卫生行政部门依据《北京市餐饮业卫生量化分级管理评分标准》（以下简称《评分标准》）评定卫生等级。对被评为A、B、C级的餐饮单位分别采取简化监督、常规监督和强化监督。具体监督频次由各区县根据各自监督工作量，按照简化监督1次/年、常规监督不少于2次/年、强化监督不少于3次/年的原则确定。另外，在特殊情况下如接到投诉举报或进行重大活动保障时应及时进行监督。对被评为D级的餐饮单位，要求其限期改进，并依法给予相应的行政处罚，直至吊销卫生许可证。

第四条 对大中型宾馆饭店内同一法人所属各个独立经营的餐厅应分别进行卫生等级评定，但确定卫生等级时要与食品卫生许可证相对应，未单独办理食品卫生许可证的餐厅不予评定卫生等级。

第五条 申报食品卫生等级

食品卫生等级评定采取自主申报和监督评定相结合的办法。餐饮企业在取得食品卫生许可证３个月后，可以向当地卫生行政部门提出食品卫生等级评定申请。对未申报的餐饮企业，卫生行政部门按照有关程序和《评分标准》在日常监督中评定其食品卫生等级。

餐饮企业应按照《评分标准》，先进行初步自查评估并做出相应的整改，然后自行向属地卫生行政部门申报拟评定卫生等级，卫生行政部门在受理企业申请后，按申报先后顺序依次进行考核验收。

第六条 自查整改和监督指导

在企业自查和整改的基础上，卫生监督人员按照《评分标准》，对餐饮企业卫生管理、卫生设施和加工过程卫生状况三个方面进行现场监督检查，根据现场监督发现的问题，向餐饮企业提出需改进的项目和改进意见，并进行技术指导。

第七条 评定食品卫生等级

各区县卫生行政部门成立辖区餐饮业卫生量化分级管理等级评定小组，小组成员由具有相应资质的卫生监督人员组成。卫生监督员或等级评定小组要严格按照统一的《评分标准》，对餐饮企业进行现场评分，现场评定时要求餐饮企业负责人、食品卫生管理员及相关人员参加。

评定食品卫生等级按下述程序和内容进行：

（一）听取餐饮企业量化分级管理工作开展以来自查自纠整顿情况汇报；

（二）查阅食品卫生许可证、卫生管理制度、从业人员健康体检和培训情况、采购索证管理、餐用具消毒等相关记录资料；

（三）现场查看食品生产加工、经营等环节，陪同人员介绍餐饮企业各环节的卫生状况，卫生监督人员按《评分标准》打分；

（四）向餐饮企业反馈评定中存在的问题，提出改进意见或措施、期限等并制作必要的现场卫生监督文书，餐饮企业负责人就现场检查意见陈述、表态。

第八条 确定食品卫生等级

卫生监督员或等级评定小组根据现场检查、审核情况，结合《评分标准》得分情况进行评议，对有争议重点项目要集中进行讨论，确定本次监督得分情况，然后标化得出最终评分。将连续两次监督评分均达到的食品卫生等级确定为餐饮企业的食品卫生等级。A级餐饮企业的食品卫生等级要由等级评定小组进行终审确定。

餐饮业食品卫生等级评定由各区县卫生行政部门组织实施，必要时市卫生行政部门可以对已评定单位进行抽查复核。

第九条 公示食品卫生等级

确定餐饮企业食品卫生等级后，各区县卫生行政部门应在餐饮企业明显部位标示食品卫生等级，并在食品卫生许可证右上角加贴蓝色的食品卫生等级标识。卫生行政部门应及时将餐饮企业的食品卫生等级在北京卫生监督网上向社会公示。

第十条 食品卫生等级的升降级管理

对已经完成食品卫生等级评定的餐饮单位，实行动态管理。在日常监督检查中，对于评分结果连续两次高于原食品卫生等级的餐饮企业，依照程序予以升级。

对凡有下列情形的餐饮企业予以降级，造成严重后果的吊销食品卫生许可证：

（一）发生食物中毒责任事故；

（二）连续12个月内累计受到卫生行政部门两次以上（含两次，下同）的行政处罚；

（三）连续12个月内累计受到两次以上消费者的食品卫生投诉举报，经查实负有相应的责任；

（四）连续12个月内累计两次以上卫生监督抽检结果不符合国家卫生标准；

（五）在监督中发现存在违法行为，提出整改意见，要求限期改进，逾期不予整改或整改不合格。

餐饮企业被确定食品卫生等级3个月后可向卫生行政部门提出食品卫生等级升级申请，卫生行政部门应根据餐饮企业整改情况决定是否受理并通知企业接受审核。

第十一条 食品卫生等级的延续

餐饮企业在取得食品卫生等级后，延续食品卫生许可证时，若不存在升降级因素，食品卫生等级保持原有级别不变。

第十二条 食品卫生等级为A级的餐饮单位可享受下列优惠政策：

（一）在食品卫生许可证延续时可免予现场审查；

（二）可视情况减少或免除监督、抽检频次；

（三）可享受卫生行政部门规定给予的其它优惠政策。

第十三条 餐饮企业食品卫生等级信息平台管理

卫生监督员应使用卫生监督执法手持机对餐饮企业进行食品卫生等级评定，评定完毕后应及时将数据上传至北京卫生监督工作平台。

北京卫生监督工作平台建立餐饮业卫生量化分级管理模块，内容包括基本信息、进展情况、统计功能以及与其它功能模块的互联。

第十四条 档案管理

对确定食品卫生等级的餐饮企业，各区县卫生行政部门应建立卫生监督量化分级管理档案。档案内容包括与食品卫生许可证发放有关的资料、日常监督抽检和受处罚情况等。

第十五条 各级卫生行政部门在开展餐饮业卫生量化分级管理工作中要严格遵守本实施办法的规定，对违反本实施办法规定的行为，将给予通报批评、追究责任。

第十六条 本实施办法由北京市卫生局负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起执行。

第三篇：北京市餐饮业卫生量化分级管理实施办法

北京市餐饮业卫生量化分级管理实施办法

第一条 为加强餐饮业的卫生管理，保障消费者健康，规范餐饮业卫生量化分级管理工作，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业与集体用餐配送单位卫生规范》以及《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理的通知》等要求，制定本实施办法。

第二条 本实施办法适用于一切在本市行政区域内从事餐饮业经营活动的食品生产经营单位（部队，铁路系统管辖范围的除外），包括大中型餐饮企业、小型餐饮单位及集体食堂。

第三条 餐饮业食品卫生分为A、B、C、D四个等级，对所有餐饮单位均按《北京市餐饮业卫生量化分级管理评分标准》（以下简称《评分标准》）评定卫生等级。凡违反量化评分表内关键监督项目之一的，则评为D级，并要求其限期改进，如果到期不能改进，将依法给予相应的行政处罚，直至吊销卫生许可证。对被评为A、B、C级的餐饮单位分别采取简化监督、常规监督和强化监督。具体监督频次由各区县根据各自监督工作量，按照简化监督1次/年、常规监督不少于2次/年、强化监督不少于4次/年的原则确定。另外，在特殊情况下如接到投诉举报或进行重大活动保障时应及时进行监督。

第四条 各级卫生监督部门应督促餐饮单位逐步实施危害分析及关键控制点管理系统（HACCP）对食品生产经营过程中的危害进行控制，凡通过HACCP认证的餐饮单位将评定为食品卫生AA级。

第五条 对大中型宾馆饭店内同一法人所属各个独立经营的餐厅分别评定相应的食品卫生等级。

第六条 食品卫生等级申报

食品卫生等级评定采取自主申报和监督评定相结合的办法。餐饮企业在取得食品卫生许可证３个月后，可以向当地卫生行政部门提出食品卫生等级评定申请。对未申报的餐饮企业，卫生行政部门按照有关程序和《评分标准》在日常监督中评定其食品卫生等级。

餐饮企业应按照《评分标准》，先进行初步自查评估并做出相应的整改，然后自行向属地卫生行政部门申报拟评定卫生等级，卫生行政部门在受理企业申请后，按申报先后顺序依次进行考核验收。

第七条 自查整改和监督指导

在企业自查和整改的基础上，卫生监督人员按照《评分标准》，对餐饮企业卫生管理、卫生设施和加工过程卫生状况三个方面进行现场监督检查，根据现场监督发现的问题，向餐饮企业提出需改进的项目和改进意见，并进行技术指导。

第八条等级评定程序

市、区县卫生行政部门成立辖区餐饮业卫生量化分级管理等级评定小组，指派具有相应资质的卫生监督人员按照制定的统一评分标准，对企业进行现场评分，现场考核时要求企业负责人、有关质检和卫生管理专（兼）职人员均参加。

等级评定按下述程序和内容进行：

（一）听取企业量化分级管理工作开展以来自查自纠整顿情况汇报；

（二）查阅卫生管理制度、从业人员健康体检和培训情况、采购索证管理、餐用具消毒等相关记录资料；

（三）现场查看食品生产加工、经营等环节的卫生状况，向陪同人员及操作人员询问了解各环节的卫生管理措施等，然后依照餐饮单位食品卫生监督量化评分表打分。

（四）向企业反馈验收中存在的问题，提出改进意见或措施、期限等并制作必要的现场卫生监督文书，企业负责人就现场检查意见陈述、表态。

第九条食品卫生信誉度级别的确定

等级评定小组根据每次现场检查、审核情况，结合《餐饮单位食品卫生监督量化评分表》得分情况（至少有2人参与评分方为有效）进行评议，对有争议重点项目要集中进行讨论，确定本次监督得分情况，然后标化得出最终评分。将连续两次监督评分均达到的等级确定为被考核单位的食品卫生信誉度级别。对于关键控制项目，严格把握一票否决制，凡违反关键控制项目之一者，则评分为D级。

餐饮业的食品卫生信誉度评定由各区县卫生局行政部门组织。A级单位由各区县卫生行政部门审核后，须报市卫生行政部门备案，市卫生行政部门可以对申报A级的单位进行抽查复核。

第十条 评定结果公示和授牌

各级卫生行政部门定期将餐饮单位食品卫生等级考核评估结

果，以通告的形式向社会公示。市卫生行政部门以动态管理方式不定期向社会公布A级单位名单。

A、B级牌匾由市卫生局按卫生部要求统一制作发放。

第十一条 食品卫生等级的升降级管理

对已经完成食品卫生监督量化分级管理等级评审的餐饮单位，实行动态管理。凡有下列情形的餐饮企业予以降级，造成严重后果的吊销食品卫生许可证：

（一）发生食物中毒责任事故；

（二）连续12个月内累计受到卫生行政部门两次以上（含两次，下同）的行政处罚；

（三）连续12个月内累计受到两次以上消费者的食品卫生质量投诉举报，经查实负有相应的责任；

（四）在监督中发现存在违法行为，提出整改意见，要求限期改进，逾期不予整改或整改不合格的。

因上款行为被降级的餐饮单位，一年内不予升级。

除上述情况外，餐饮单位可随时向卫生行政部门提出食品卫生等级升级申请，卫生行政部门应根据餐饮企业整改情况决定是否受理并适时通知企业接受审核，餐饮单位申请提高食品卫生等级每年不得超过两次。

第十二条 食品卫生等级的延续

A级餐饮单位被视为符合国家食品卫生要求的企业，在卫生许可复验换证时对其可免予现场审查，并可视情况减少或免除监督、抽检频

次，卫生行政部门可按“扶优治劣”原则给予正面宣传，使企业增加社会诚信，树立良好信誉。

第十三条 档案管理

对确定级别的餐饮单位，各区县卫生监督机构应建立卫生监督量化分级管理档案。档案内容包括与食品卫生许可证发放有关的资料、食品卫生监督量化评分资料以及日常监督抽检和受处罚情况等。第十四条 卫生监督机构要求依照法定程序和规定的监督频次对餐饮单位实施量化分级管理，在日常监督中采用餐饮单位食品卫生监督量化评分表进行监督评分，需要行政处罚的另行制作有关的法律文书。

第十五条对违反本实施办法规定的行为，依照《中华人共和国食品卫生法》和《北京市实施（中华人民共和国食品卫生法）办法》等法律法规给予行政处罚。

第十六条本办法由北京市卫生局负责解释。

第十七条本办法自发布之日起执行。

第四篇：公共场所卫生监督量化分级管理试点工作方案

【发布单位】卫生部 【发布文号】

【发布日期】2005-08-17 【生效日期】2005-08-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】卫生部

公共场所卫生监督量化分级管理试点工作方案

为进一步贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，探索新时期公共场所卫生监督管理模式，提高卫生监督工作效率，建立公共场所卫生监督长效机制，增强公共场所经营单位守法和自律意识，改善公共场所的卫生状况，有效开展公共场所量化分级管理试点工作，制定本方案。

一、工作目标

通过试点，总结公共场所卫生监督管理工作经验，提出旅店业等各类公共场所量化分级管理的指导意见，探索一套切实可行的量化分级管理方案，建立量化分级管理工作制度，从而达到合理配置卫生监督资源，科学监督管理，规范执法行为，提高卫生监督水平和效能的目的。

二、工作原则

公共场所卫生监督量化分级管理是根据公共场所经营单位卫生监督量化评价的情况将其分级，确定相应的监督检查频率。量化分级管理试点工作原则如下：

（一）量化评价的原则。依据公共场所卫生监督法律法规及规范，采用危险性评估原则，考虑影响公共场所安全的因素及对人体健康危害程度，制定量化标准，综合评价经营单位的风险度和信誉度级别。

（二）分级监督的原则。根据经营单位的风险度和信誉度级别，确定监督频率。

（三）动态管理的原则。根据日常监管情况，对确定级别的经营单位实施动态管理。视风险度评估情况，及时调整其级别，实施相应的监管。

（四）公开透明的原则。及时公开评价标准、方法和经营单位的量化定级结果，接受社会监督。

三、工作步骤

（一）制定方案

各试点地区，根据本地区的实际情况，确定试点的区域和公共场所类别，建立组织机构，制定工作方案。

（二）确定标准

1、制定量化评分表。根据每一监督项目权重确定分值。

2、分级依据。根据标化总分，确定级别，分别做出优秀、良好、合格的审查结论。

（1）得分为90分以上者，评为优秀，核定为A级；

（2）得分为70～89者，评为良好，核定为B级；

（3）得分为60～69者，评为合格，核定为C级；

（4）得分低于60者，评为差。

关键项目（带※号的项目）只要一项不合格者，评定为差。

3、监督频率。

（1）审查结论为优秀（A级）的，为低度风险、高信誉度，实施简化监督，每年一次；

（2）审查结论为良好（B级）的，为中度风险、一般信誉度，实施常规监督，每年二次；

（3）审查结论为合格（C级）的，为高度风险、低信誉度，实施强化监督，每年三次以上。

（4）审查结论为差的，按《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》规定责令停业整顿或吊销卫生许可证。

（三）组织实施。建立工作程序，培训卫生监督员，广泛宣传动员，全面组织实施。

（四）协作调研。卫生部成立协作组，到试点地区和单位调研，提出意见和建议。

（五）综合评估。试点单位，对原试点方案、方法的可行性和实施效果进行评估，撰写评估报告并及时上报。

（六）总结交流。卫生部根据各地区的试点工作经验，形成量化分级管理的规范性文件，建立公共场所卫生监督量化分级管理制度，推广实施。

四、工作进度

第一阶段：2005年10月前，制定工作方案和评分标准。

第二阶段：2006年8月前，完成具体实施工作。

第三阶段：2006年9月前，完成评估总结工作。

五、保障措施

卫生部监督司负责试点工作的组织、指导和协调，为试点工作提供政策支持；对试点工作实施质量控制；加强对试点工作的信息沟通，定期召开会议交流试点经验；卫生部对试点工作按项目管理提供部分经费补助。

试点地区所在的省级卫生行政部门在政策和经费方面给予支持。各试点地区卫生行政部门具体承担本地区试点工作，广泛宣传和舆论引导，负责解决在试点工作中出现的情况和问题，积极争取地方政府和相关部门的支持。

六、应注意的几个问题

1、量化分级工作，必须以现行的公共场所卫生法律、法规、标准和规范为依据，其它诸如价格、服务水平等因素不在考虑之列。

2、量化分级管理试点工作要因地制宜，切实可行，并将量化分级管理工作与日常卫生监督管理工作有机结合起来，突出重点，全面实施。

3、量化分级管理试点工作，是对公共场所卫生监督工作模式的一种有益尝试，不能片面理解为创优、评先等活动。

4、量化分级管理级别的评定实行谁发证、谁管理、谁评定的原则，简化程序，提高工作效率，不能搞层层审批，级级评审。

5、量化分级管理评定结果，可选择适当形式向社会公示，不宜采取挂牌形式。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：广州市公共场所卫生监督量化分级管理A级单位复评工作方案

广州市公共场所卫生监督量化分级

管理A级单位复评工作方案

为了积极推进我市公共场所卫生监督量化分级管理工作，根据《卫生部关于推进公共场所量化分级管理制度的通知》、《广东省公共场所卫生监督量化分级管理工作方案》、《广州市公共场所卫生监督量化分级管理工作方案》，制定本方案。

一、复评原则

根据国家、省的工作要求，本着公平、公正、公开和严格评审、标准一致的原则，由市卫生局统筹领导，市卫生监督所具体组织实施，市级专家进行复评，确定我市公共场所卫生监督量化分级管理A级单位。

二、复评对象

经各区、县级市卫生局或市卫生监督所初评达到公共场所卫生监督量化分级管理A级标准，并按时申报复评的住宿场所、游泳场所、美容美发场所、沐浴场所。

三、复评标准

复评按照《广州市住宿卫生监督量化分级评分表》、《广州市游泳场所卫生监督量化分级评分表》、《广州市沐浴场所卫生监督量化分级评分表》、《广州市美容美发卫生监督量化分级评分表》及使用指南进行。

四、复评程序

（一）由各区（县级市）卫生局和市卫生监督所根据初

评结果和被评单位申请，申报复评。申报材料包括：申报复评A级单位一览表、初评评分表、卫生许可证复印件、营业执照复印件、当年卫生检验报告书。

（二）市卫生监督所负责收集汇总申报材料，并对材料进行审核。

（三）对经审核材料合格的单位，由市卫生监督所组织市级专家进行复评，复评包括资料审核和现场审核。

（四）市卫生监督所组织专家对复评结果进行合议，确定达到公共场所量化分级管理A级标准的单位名单。

（五）市卫生监督所将经复评达到A级标准的单位名单、评分及专家意见、不达标名单及原因报市卫生局。

（六）市卫生局对A级单位名单进行审核后，以公文形式予以公告，并报省卫生厅备案。

（七）由市卫生监督所向各区（县级市）发放A级单位标牌。各区（县级市）卫生局向A级单位发放标牌并予以公告。

五、复评时间

每年4月1日或9月1日前提交申报材料，逾期不予受理。复评时间由市卫生监督所审核材料后确定并通知。

六、复评专家

市级专家由各区（县级市）卫生局、广州市卫生监督所推荐的业务扎实、经验丰富的公共卫生监督员组成。每次复评均根据工作量从市级专家名单中随机抽取，专家遵守回避制度。

附件

一、公共场所量化分级管理A级单位复评专家名单

二、申报公共场所量化分级管理A级复评单位一览表

附件一

公共场所量化分级管理A级单位复评专家名单

方建国

孔薇

钟嶷

郭重山

张革辉

苏惠梅

林顺开

文学光

陈继鹏

秦莉莉

李星

房文秀

陆连芳

林宗伟

谭礼和

罗瓦丽

吴志军

岑志坚

黄伟泉 广州市卫生监督所 广州市卫生监督所 广州市疾病预防控制中心 广州市疾病预防控制中心 越秀区卫生监督所 越秀区卫生监督所 海珠区卫生监督所 荔湾区卫生监督所 荔湾区卫生监督所 天河区卫生监督所 天河区卫生监督所 白云区卫生监督所 白云区卫生监督所 黄埔区疾控中心 黄埔区卫生监督所 花都区卫生监督所 花都区卫生监督所 番禺区卫生监督所 番禺区卫生监督所

刘素梅

贝小萍

吴健雄

张伟康

姚威

李晓斌

石伟明

潘海英 番禺区卫生监督所 南沙区卫生监督所 南沙区卫生监督所 萝岗区卫生监督所 从化市卫生监督所 从化市卫生监督所 增城市卫生监督所 增城市卫生监督所