防高处坠落、触电、坍塌事故应急预案（共5则）

第一篇：防高处坠落、触电、坍塌事故应急预案

防高处坠落、触电、坍塌事故应急预案

为了确保施工人员，人身安全，防止高处坠落、触电、坍塌事故的发生，减少事故发生后的损失，根据公司应急预案，结合本项目实际情况制定本应急措施，做好发生事故的应急准备工作。

1、成立应急准备响应领导小组，明确任务。

2、在施工现场大门放置平面布置图。

3、应急指挥中心设在工程室。

4、急救电话：999或120。

5、为了防止坠落，触电，坍塌事故的发生要认真做好预防工作，防护设施搭好后进行验收，合格后再投入使用。

6、加强日常的安全检查工作，对存在的隐患立即整改，严重问题停工整改。

7、作好，雨施、冬施方案，严格按施工方案施工，6级风以上天气停止处檐工作，高处作业和塔吊作业，雨季加强边坡检查工作。

8、发生高处坠落、触电、坍塌事故后立即组织现场抢救，应急准备响应领导小组成员，按在场人员，职务高低，最高职务者进行现场指挥抢救，并协助医务人员抢救伤员。

9、保护好事故现场，与999或120取得联系，及时向上级有关部门报告事故情况。

10、触电事故发生时应立即切断电源，把触电者与电源线拔开（用绝缘材料）立即做人工呼吸并挤压心脏，同时与999或120取得联系。

11、在应急过程中遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，组织人员脱离险区，减少不必须的伤亡，为救护人员提供急救场地，保证救护工作顺利进行。

12、当事故发生时，在场的项目经理，安全员、工长、值班人员要相互配合组织好抢救工作，把减少人员伤亡放在首位。

项目部

2004年5月10日

第二篇：高处坠落事故应急预案

高处坠落事故预防和应急预案

工程概况信息。

为了有效地预防和控制高处坠落事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案。

一、预防高处坠落事故的组织措施

1、健全组织机构以项目经理xxx为组长的安全生产领导小组，组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx以及各施工班组长。

2、安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效地做好预防工作。

3、物资做好充分准备，如：保险带、钢管扣件、安全网、毛竹片等，确保随时投入使用。

二、预防高处坠落事故的技术措施

1、项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施。

2、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底。

3、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

4、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相关部位，夜间应设红灯示警。

5、高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可实施。

6、物料提升机应按规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前与施工单位共同进行验收，经验收合格签字后，方可作业。物料提升机应有完好的停层装置，各层联络要有明确的信号和楼层标记。物料提升机上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢固，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭两侧。物料提升机严禁乘人。

7、施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制安全拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前和使用单位进行共同验收，经验收合格签字后，方可作业。施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保障无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。

8、移动式操作平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。移动式操作平台立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯。

9、各类作业平台和卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。架体应保持稳固，不得与施工脚手架连接。作业平台上严禁超载。

10、脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手版与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。

11、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全保护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。

12、吊篮应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并与施工单位在使用前进行验收，经验收合格签字后，方可作业。吊篮产权单位应做好日常例保和记录。吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造，其结构应具有足够的强度和刚度。作业人员应按规定佩戴安全带；安全带应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接。

13、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m的范围内。电梯井内不超过10m应设置一道安全平网；安装拆卸电梯井内安全平网时，作业人员应按规定佩戴安全带。

14、项目部进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆。屋面上的孔洞应加盖封严，短边尺寸大于15m时，孔洞周边也应设置符合要求的防护栏杆，底部加设安全平网。在坡度较大的屋面施工时，应采取专门的安全措施。

15、根据施工的实际需要本项目安装xx台塔吊、xx台人货梯、xx台井架。在安拆时必须由有资质的安装队伍安拆，安装工必须持证上岗，安装前进行安全技术交底。安装完毕，项目部分管负责人同公司及有关部门进行验收，验收合格后方可使用。

三、高处坠落事故的控制和处理

1、高处坠落事故发生以后，施工人员应及时撤离事故现场，并及时通知项目部安全生产领导小组。

2、安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。

3、在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。

4、上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失。

5、高处坠落事故的处理应遵循“四不放过原则”。

四、资料整理

1、事故处理完毕后，安全生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。

2、项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制坍塌事故的发生。

3、项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。

五、应急预案的修改

应急预案编制好以后，在实施过程中应随着现场条件的变化对应急预案进行必要的修改，特别是当事故发生并处理完毕后，应根据事故的实际情况对应急预案中不切合实际的部分加以修改，以便能够更好地为现场施工服务，增强其实施的可行性和可操作性。修改后的应急预案应及时报上级部门审批签字。

六、应急预案的演习计划

应急预案编制好以后，项目部应根据应急预案的各项措施组织人员进行相关的演习，便于事故发生以后，相关人员能够熟练的进行事故抢救，同时也可鉴定应急预案的可行性和可操作性。

下面根据我多年从业的经历，就高坠的表现、原因及对策谈一点肤浅的认识，权作抛砖。

一、高处坠落的表现

（一）临边作业高处坠落。

脚手架跟不上；头层墙面超过3.2m二层楼面的周边，以及无脚手架高度超过3.2m的楼层周边未加安全平网；临边高处作业未系安全带；油漆或其它工种在外架已拆除的窗口作业；建筑物之间的高层通道不设防护栏杆，地面上方未安装防护棚。例如，某工地油漆工黄某在楼与楼通道上行走时，从约3m高处坠落，当场死亡。

（二）洞口作业高处坠落。

洞口未作防护；复式阁楼内楼梯洞口未作防护。

（三）采光井、电梯井高处坠落。

电梯井无防护，采光井无防护造成高坠。

（四）吊栏、接料台高处坠落。

吊运长料时吊栏安全门被拆除，个人行为失误，失足坠落；吊栏安全门拆除后未恢复，吊栏安全门联锁损坏，吊栏升上，安全门不回位，接料台安全门无联锁装置，工人误操作。料台无安全门，或安全门未关闭，都能引起高坠事故。

（五）屋面施工高处坠落。

屋面施工无安全防护，作业人员不系安全带，个人行为失误，导致高处坠落。

（六）挖孔桩高处坠落。

人工挖孔桩洞口无防护，防护不牢或防护被损坏，导致高处坠落。例如某工地民工蔡某与另一民工搬运空压机时，由于搬不动，于是将桩孔盖板做垫板，因不知是盖板，致使蔡某一脚踏入桩孔内，坠落身亡（桩孔深27.6m，孔径为0.9m），直接原因是盖板未固定，且违章搬动。

（七）攀登作业高处坠落。

简易的脚跳板不稳定，安装用的各种梯子质量不符合要求，门型脚手架不牢固，移动式操作平台重心偏离而倒塌。

（八）违章行为的高处坠落。

违章从外翻越单元与单元间墙，翻越墙头，一个单元向另一个单元窗户翻越，都是违章高坠的表现。如某工地油漆工刘某在六楼从一单元向另一个单元翻越，由于安装的塑钢窗未固定，致使其坠落地面，经抢救无效死亡。

二、高处坠落的原因

根据《GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系规范理解与实施》危险源的分类：可能发生意外释放的能量危险物质而发生事故为第一类；导致能量和危险源物质约束/限制措施破坏失效的多种因素为第二类；第二类危险源主要包括以下三种情形：

（1）物的故障；（2）人的失误；（3）环境因素。高处坠落事故属于第二类危险源，因此，高坠的原因应从物的故障、人的失误、环境因素三个方面来分析[1]。

（一）物的故障。

高处作业的临边没有防护，防护不严；脚手架未超出在建工程的形象进度；洞口未作防护，或防护的强度不够；防护不稳固易移动；吊栏式人货电梯楼层出入口，未作防护，防护不严；电梯井（采光井）未按要求进行内、外（内张网、外设门）防护；防护设备陈旧老化等等。今年在合肥发生的七起高坠事故中，就有两起因使用了不合格的安全网所造成的。

（二）人的失误。

近年来各地区也把防高坠作为专项治理来抓，为什么仍发生许多高坠事故？我认为：我们施工企业、施工现场现在什么制度都不缺，就是缺少了“落实”！综观所有的高坠事故，都是典型的责任事故。为什么有禁不止，有令不行？就是因为各级管理人员，心存侥幸，思想麻痹，对责任认识不够。制度往往是写在纸上，贴在墙上，就是未落实到行动上。

1、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为是祸首。例如在某工地，许某和汪某站在组装高度约9.8m的金属脚手架进行屋顶防火涂料粉刷时，违章作业,从一个工作面结束后,没有架子上下来，就要求地面人员帮其推移，导致架体倒塌两人从架子上摔下，许某抢救无效死亡，汪某摔成重伤。还有绑扎高柱子钢筋，无防护措施未系安全带导致坠落，木工边模无可靠的立足点而坠落。

2、工人的操作失误也是主要原因之一。如：某工地安装工周某在钢网架上安装玻璃时，误踏网架,失足从天井处坠落。

3、注意力不集中，不注意周边环境误进入危险部位。例如，某某工地民工顾某在六层接料台运送建筑垃圾，当其从吊蓝将空车推到接料台后，吊栏升至七层，此时，顾某未注意,在没关闭料台安全门情况下推拉劳动车，由于紧靠料台外侧，不慎从料台坠下（坠落高度约15m）,身亡。

4、管理方面的缺陷。如制度规程不健全，未对工人进行教育、交底，安全检查制度不落实，对查出的隐患未及时整改，放任自流，侥幸心理也是发生高坠的主要原因。

（三）环境因素。

作业使临边洞口，操作平台等安全防护设施受到自然腐蚀，人为损坏频率增加，隐患也随之增加，强风、高温、高寒，雨雪天气，夜间作业等环境也是产生高坠的原因所在。

三、预防高坠事故的对策

高坠事故的表现多种多样，原因也是千差万别的，但是，它们也是有一定规律的，是完全可以预防的，我想，预防高坠应从以下几方面着手：

（一）把法律、法规、标准、规范、有关规定等落实到实处。

我国已颁布了《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全管理条例》、《建筑施工高处作业安全技术规范》，针对高坠频发的安全生产形势，建设部2003年出台了《建设工程预防高处坠落事故若干规定》，所以治理高坠，重点是“三抓落实”，即“一抓标准的落实、二抓规范的落实、三抓制度的落实”。切实做到“安全第一，预防为主”，特别是要把安全的检查制度、奖惩制度落实到位，把各种事故隐患消灭在萌芽状态。

（二）加大事故处理成本，对责任单位、责任人的责任一追到底。

不仅要追究施工单位的责任，而且要追究监理单位、以及相关单位的责任。我们从合肥市建管局处理的几起高坠事故的通报中看到，发生高坠事故，不但处罚施工单位，也处罚监理单位，对项目经理、总监理工程师重罚，情节严重的处以暂扣《安全生产许可证》。罚得你心惊胆颤，罚得你出了事故赔不起，起到了杀一儆百的效果。

（三）严把技术措施关

1、落实“安全帽、安全带、安全网”三宝防护措施。进入现场要带牢带好安全帽，登高高处作业系好安全带，高处作业占的下方必须设安全网。大量事实证明：如果每个工程在张设安全密目网的同时，按照规定再张设安全平网的话，高坠事故至少可以减少50%以上，特别是在后期的装饰阶段，密目网拆除后，效果更加明显。

2、落实好“四口”防护措施。凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板；在建施工建筑物所有出入口必须搭设防护棚。

3、落实“五临边”防护措施。在施工过程中，尚未安装的阳台周边无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等必须设置1.2m高的双层围栏或搭设安全网。

4、严把“架子关”。对架子的材质、栏护、上下、连结、悬挑、验收等环节。

5、加强屋面、天棚的防护措施。在天棚和轻型屋面上操作行走十分危险，稍踏偏楞木，就会坠落伤亡。因此，凡在此上操作，必须在上面搭上挂板，或在下方张安全网等措施。

6、施工的楼面周边的防护措施。外架必须超过形象进度至少1.2m，外架立杆与建筑物间距超过15cm要有防护措施，外架搭设要符合规范要求。

7、安装用的梯子、操作平台必须牢固。

高坠频发，安全生产形势严峻。但只要我们各施工企业高度重视施工安全，切实加强管理，落实责任，加强安全培训教育，确保组织措施，技术措施到位，齐抓共管，严防死守，高处坠落伤亡事故是完全可以避免的。只要高处坠落事故减少，建筑业安全形势就会有一个根本好转，安全生产也一定会出现新局面。（

第三篇：高处坠落事故应急预案

坍塌高处坠落事故应急预案

一、目的：坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，为防止和控制坍塌、高处坠落事故的紧急情况，必免事故的进一步扩大，特制定本项目部的坍塌、高处坠落应急预案。

二、适用范围：济邵高速第七合同段项目部

三、成立应急准备管理体系：

应急准备领导小组设立在济邵高速第七合同项目部，由项目经理任指挥小组组长。

１、指挥小组成员： 组 长： 安 刚

副组长：王殿华

吕世玺

邓建方

赵占申

李恒达 组 员：郭淑莉

窦连国

薛立建

刘志广

郭太龙 冀晓辉 刘建广

周志强

赵 峰

师红玉

唐志辉 卢焕光 梅彦峰

薛俊虎

胡彦凯

孙永刚

侯云涛 卢恒江 贾继晓

办公地点设在办公室。

2、分工：

⑴报警与接应组：组长：王殿华

副组长：刘建广，当组长未在工地由副组长担任组长，保证事故发生后能够以最快的速度使消防部队赶到现场。

⑵信息协调组：组长：吕世玺

副组长：卢焕光，负责及时的通知与本地的有关抢险和指挥人员。

⑶警戒组：组长：邓建方

副组长 梅彦峰，负责在医疗单位未赶到前对事故现场周围的警戒，防止无关或外部不懂救助知识人员进入后引起不必要的损失和伤害。

⑷疏散组：组长赵占申

副组长赵峰，负责对周围相关方的疏散，减少人员集中引起抢救不利或产生事态扩大等引起不必要的扣失。

⑸抢救组：组长：李恒达

副组长：纪晓辉，负责对初期事故发生后对现场事故的指挥工作。

四、报警电话：

应急组织指挥中心电话：

火警 119

急救中心电话 120

五、报警、联络步骤：

向内部报警，简述：说明所处地理位置、伤亡情况、报警人姓名及电话号码。

向外部报警，详细准确报告：出事地点、电话、事态状况是否有人被困，是否有爆炸物品及报警人姓名、单位、地址、电话。并要有人到主要路口迎接急救车。

六、坍塌事故的应急措施：

1、发生坍塌事故后，应立即报告公司主管领导和安全科。

2、模板工程发生坍塌事故的应急措施。

必须严格制定单项安全施工方案，并认真执行。对各种意外事故的发生应预先给予充分考虑，模板支撑系统失稳或早拆，造成塌方等。施工中必须作好监护工作，如发现模板支撑系统变形有塌方险情时，应停止作业。作业人员应立即撤离危险地段，查明原因采取补救措施后，再决定可否进行下方作业。

因塌方造成人身事故后，应同时采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，停止二次受伤；另一方面对伤员上部的模板、构件采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果，排险和抢救应由有经验的人指挥进行。

3、脚手架坍塌事故的应急措施。

防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的单项施工方案进行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。一旦发生脚手架坍塌事故，要积极作、好伤员的抢救工作，尽快与医院联系和送医院治疗。

4、高处坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如胁骨骨折）、胸腔储器损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和有人自欺欺人高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害。

5、及时向工地负责人报告，拨打急救电话“１２０”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺内。

6、当伤情严重时要尽快与医院急救部门及有关处理部门取得联系，以便迅速、妥善地得到后续治疗。

7、应急指挥小组赶至现场后在有关部门未到达以前，应先保护好现场，禁止其它人员破坏现场。

8、事故处理部门及救护人员赶到后，应急小组组长及时准确向救护人员交待伤亡情况，然后协助救护人员指挥现场人员。

济邵高速第七合同段项目部

２００６年２月１５日

第四篇：高处坠落事故预防和应急预案

保利中辰大厦三期

高处坠落事故预防和应急预案

目 录

一、工程概况................................................................................................................1

二、预防高处坠落事故的组织措施............................................................................1

三、预防高处坠落事故的技术措施............................................................................1

四、高处坠落事故的控制和处理................................................................................3

五、资料整理................................................................................................................3

六、应急预案的修改....................................................................................................3

七、应急预案的演习计划............................................................................................4

八、高处作业危险源及纠正预防措施........................................................................4

保利中辰大厦三期

高处坠落事故预防和应急预案

一、工程概况

本项目位于广东省佛山市顺德区大良彩虹路与国泰路交汇处2#地块，工程规模：栋高层及附属裙房，其中本案为酒店及公寓式酒店楼。塔楼长70.8m；宽22.8m；共34层，楼房檐高134.85m。整体地下室三层，负一层为-6.05m；负二层为-10.10m；底层标高为-14.4m。本工程±0.00相当于绝对标高4.00m，总建筑面积约6万平方米。结构形式为框架剪力结构。

本工程由佛山市保利恒信房地产有限公司投资建设，广东省设计研究院设计，佛山禅建监理有限公司监理，浙江海天建设集团有限公司组织施工。

为了有效地预防和控制高处坠落事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案。

二、预防高处坠落事故的组织措施

1、健全组织机构以项目经理梁华强为组长的安全生产领导小组，组员： 李汉辉 曹积 叶陈贤 黎前飞 李英杰以及各施工班组长。

2、安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效地做好预防工作。

3、物资做好充分准备，如：保险带、钢管扣件、安全网、毛竹片等，确保随时投入使用。

三、预防高处坠落事故的技术措施

1、项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施。

2、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底。

3、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

4、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相关部位，夜间应设红灯示警。

5、高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关浙江海天建设集团有限公司 保利中辰大厦三期

高处坠落事故预防和应急预案

部门验收，经验收合格签字后，方可实施。

6、物料提升机应按规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前与施工单位共同进行验收，经验收合格签字后，方可作业。物料提升机应有完好的停层装置，各层联络要有明确的信号和楼层标记。物料提升机上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢固，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭两侧。物料提升机严禁乘人。

7、施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制安全拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前和使用单位进行共同验收，经验收合格签字后，方可作业。施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保障无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。

8、移动式操作平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。移动式操作平台立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯。

9、各类作业平台和卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。架体应保持稳固，不得与施工脚手架连接。作业平台上严禁超载。

10、脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手版与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。

11、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全保护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。

12、吊篮应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并与施工单位在使用前进行验收，经验收合格签字后，方可作业。吊篮产权单位应做好日常例保和记录。吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造，其结构应具有足够的强度和刚浙江海天建设集团有限公司 2 保利中辰大厦三期

高处坠落事故预防和应急预案

度。作业人员应按规定佩戴安全带；安全带应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接。

13、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m的范围内。电梯井内不超过10m应设置一道安全平网；安装拆卸电梯井内安全平网时，作业人员应按规定佩戴安全带。

14、项目部进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆。屋面上的孔洞应加盖封严，孔洞周边也应设置符合要求的防护栏杆，底部加设安全平网。在坡度较大的屋面施工时，应采取专门的安全措施。

15、根据施工的实际需要本项目安装4台塔吊、4台人货梯。在安拆时必须由有资质的安装队伍安拆，安装工必须持证上岗，安装前进行安全技术交底。安装完毕，项目部分管负责人同公司及有关部门进行验收，验收合格后方可使用。

四、高处坠落事故的控制和处理

1、高处坠落事故发生以后，施工人员应及时撤离事故现场，并及时通知项目部安全生产领导小组。

2、安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。

3、在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。

4、上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失。

5、高处坠落事故的处理应遵循“四不放过原则”。

五、资料整理

1、事故处理完毕后，安全生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。

2、项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制坍塌事故的发生。

3、项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。

六、应急预案的修改

应急预案编制好以后，在实施过程中应随着现场条件的变化对应急预案进行必要的修改，特别是当事故发生并处理完毕后，应根据事故的实际情况对应急预案中不切合实际的部分加以修改，以浙江海天建设集团有限公司 保利中辰大厦三期

高处坠落事故预防和应急预案

便能够更好地为现场施工服务，增强其实施的可行性和可操作性。修改后的应急预案应及时报上级部门审批签字。

七、应急预案的演习计划

应急预案编制好以后，项目部应根据应急预案的各项措施组织人员进行相关的演习，便于事故发生以后，相关人员能够熟练的进行事故抢救，同时也可鉴定应急预案的可行性和可操作性。

八、高处作业危险源及纠正预防措施

（一）、高处坠落的表现

（1）临边作业高处坠落。

脚手架跟不上；头层墙面超过3.2m二层楼面的周边，以及无脚手架高度超过3.2m的楼层周边未加安全平网；临边高处作业未系安全带；油漆或其它工种在外架已拆除的窗口作业；建筑物之间的高层通道不设防护栏杆，地面上方未安装防护棚。例如，某工地油漆工黄某在楼与楼通道上行走时，从约3m高处坠落，当场死亡。

（2）洞口作业高处坠落。

洞口未作防护；复式大堂内楼梯洞口未作防护。

（3）采光井、电梯井高处坠落。

电梯井无防护，采光井无防护造成高坠。

（4）吊栏、接料台高处坠落。

吊运长料时吊栏安全门被拆除，个人行为失误，失足坠落；吊栏安全门拆除后未恢复，吊栏安全门联锁损坏，吊栏升上，安全门不回位，接料台安全门无联锁装置，工人误操作。料台无安全门，或安全门未关闭，都能引起高坠事故。

（5）屋面施工高处坠落。

屋面施工无安全防护，作业人员不系安全带，个人行为失误，导致高处坠落。

（6）挖孔桩高处坠落。

人工挖孔桩洞口无防护，防护不牢或防护被损坏，导致高处坠落。

（7）攀登作业高处坠落。

简易的脚跳板不稳定，安装用的各种梯子质量不符合要求，门型脚手架不牢固，移动式操作平台重心偏离而倒塌。

（8）违章行为的高处坠落。

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高处坠落事故预防和应急预案

违章从外翻越单元与单元间墙，翻越墙头，一个单元向另一个单元窗户翻越，都是违章高坠的表现。

（二）、高处坠落的原因

根据《GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系规范理解与实施》危险源的分类：可能发生意外释放的能量危险物质而发生事故为第一类；导致能量和危险源物质约束/限制措施破坏失效的多种因素为第二类； 第二类危险源主要包括以下三种情形：（1）物的故障；（2）人的失误；（3）环境因素。高处坠落事故属于第二类危险源，因此，高坠的原因应从物的故障、人的失误、环境因素三个方面来分析。

①物的故障。

高处作业的临边没有防护，防护不严；脚手架未超出在建工程的形象进度；洞口未作防护，或防护的强度不够；防护不稳固易移动；吊栏式人货电梯楼层出入口，未作防护，防护不严；电梯井（采光井）未按要求进行内、外（内张网、外设门）防护；防护设备陈旧老化等等。

②人的失误。

由于各级管理人员，心存侥幸，思想麻痹，对责任认识不够。制度往往是写在纸上，贴在墙上，就是未落实到行动上。

a、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为是祸首。

b、工人的操作失误也是主要原因之一。

c、注意力不集中，不注意周边环境误进入危险部位。

d、管理方面的缺陷。如制度规程不健全，未对工人进行教育、交底，安全检查制度不落实，对查出的隐患未及时整改，放任自流，侥幸心理也是发生高坠的主要原因。

③环境因素。

作业使临边洞口，操作平台等安全防护设施受到自然腐蚀，人为损坏频率增加，隐患也随之增加，强风、高温、高寒，雨雪天气，夜间作业等环境也是产生高坠的原因所在。

（三）、预防高坠事故的对策

高坠事故的表现多种多样，原因也是千差万别的，但是，它们也是有一定规律的，是完全可以预防的，预防高坠应从以下几方面着手：

（1）把法律、法规、标准、规范、有关规定等落实到实处。

我国已颁布了《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全管理条例》、《建筑施工高处作业安全技术规范》，针对高坠频发的安全生产形势，建设部2003年出台了《建设工程预防高处坠落事故若浙江海天建设集团有限公司 5 保利中辰大厦三期

高处坠落事故预防和应急预案

干规定》，所以治理高坠，重点是“三抓落实”，即“一抓标准的落实、二抓规范的落实、三抓制度的落实”。切实做到“安全第一，预防为主”，特别是要把安全的检查制度、奖惩制度落实到位，把各种事故隐患消灭在萌芽状态。

（2）加大事故处理成本，对责任单位、责任人的责任一追到底。

（3）严把技术措施关

①、落实“安全帽、安全带、安全网”三宝防护措施。进入现场要带牢带好安全帽，登高高处作业系好安全带，高处作业占的下方必须设安全网。大量事实证明：如果每个工程在张设安全密目网的同时，按照规定再张设安全平网的话，高坠事故至少可以减少50%以上，特别是在后期的装饰阶段，密目网拆除后，效果更加明显。

②、落实好“四口”防护措施。凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板；在建施工建筑物所有出入口必须搭设防护棚。

③、落实“五临边”防护措施。在施工过程中，尚未安装的阳台周边无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等必须设置1.2m高的双层围栏或搭设安全网。

④、严把“架子关”。对架子的材质、栏护、上下、连结、悬挑、验收等环节。

⑤、加强屋面、天棚的防护措施。在天棚和轻型屋面上操作行走十分危险，稍踏偏楞木，就会坠落伤亡。因此，凡在此上操作，必须在上面搭上挂板，或在下方张安全网等措施。

⑥、施工的楼面周边的防护措施。外架必须超过形象进度至少1.2m，外架立杆与建筑物间距超过15cm要有防护措施，外架搭设要符合规范要求。

⑦、安装用的梯子、操作平台必须牢固。

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第五篇：高处坠落事故控制措施及应急预案

高处坠落事故控制措施及应急预案

2010年3月

高处坠落事故控制措施及应急预案

一、工程概况

1、工程名称：

2、建筑面积：

3、层 数：

4、结构类型：

5、工程地址：

6、建设单位：

7、设计单位：

8、监理单位：

9、施工单位：

二、目的

为有效预防高处坠落事故的发生及减少高处坠落事故发生时人员、财产的损失，防止事故进一步扩大，及时采取有效措施，确保安全生产，特制定高处坠落事故控制措施及应急预案。

三、适用范围

大连华禹建设集团有限公司第一项目部所有建设的华润（大连）开发区南部滨海新区工程。

四、引用的相关文件

“安全生产法”、“建筑法”、“建设工程安全生产管理条例”、“建筑施工高处作业安全技术规范”

五、控制措施

1、预防高处坠落事故，必须加强科学管理，加强对广大职工进行预防高处坠落事故的技术知识教育，凡是紧急症者，及时调离高处作业。

2、预防高处坠落的技术措施很多，综合起来，可分为两大类：一类是设第一道防线，即设置护栏、立网封闭、满铺架板、盖好洞口等；另一类是设第二道防线，即当一旦发生人员坠落事件时，架设的安全平网（兜网）将坠落人员网住或佩戴的安全带将坠落人员吊住，使坠落者不受伤害，或减轻伤害。

3、脚手架、吊架的搭设工作必须严格按照脚手架安全技术操作规程施工，架子的搭设，必须按设计要求或施工方案进行，并应事先向全体人员进行安全技术交底。

4、作业人员在脚手架上作业，严禁随意拆除任何架材部件，如许改动，需施工工长批准，由架子工进行，经验收后方可使用。

5、脚手架各施工层，必须沿外排立管设置1.2m高的防护栏杆和全封闭密目安全围网，架子跳板必须铺满，不得有空隙或探头板，架子的负荷量，每平方米不得超过270kg。

6、作业人员在脚手架上作业，必须按要求戴好安全帽，系好安全带（高挂低用），施工中不准二人以上集中在同一块桥板上，不准各施工层交叉作业，在脚手架上作业，料具要防平稳，严禁往下抛投杂物。

7、脚手架上作业严禁攀爬脚手架。

8、凡当天不能砌筑的脚手架上，不得上砖，并禁止在架子上浇

砖，剩下的砖和灰应及时清理运走。

9、室外装修，抹灰的脚手架、防护栏杆和防护网，必须保持完整有效，不得随意拆除。

10、高处作业、不准穿高跟鞋、拖鞋、硬地鞋，不准依靠或站在栏杆、阳台边沿上操作，上下跳时，必须走专设通道，不准跨越低防护栏杆和串跳。

11、外脚手架上作业，必须设专人监督检查，以确保安全生产。

12、在施工现场的空间，上下不停层次同时进行的高处作业，称为交叉作业。

（1）支模、抹灰、粉饰、砌墙等工种，进行上下交叉施工时，任何时间、任何场合都不允许在同一垂直方向上操作。

（2）拆除钢抹板、脚手架等时，下方不得有其他操作人员。钢模板拆除后，临时堆放处离楼层不应小于1m，其堆放高度不得超过堆放在楼层口、通道口、脚手架边缘等处。

（3）通道口、上料口或者其位置恰好处于起重回转半径之内的操作区，则在受影响的范围内搭设顶部能防止穿透的防护棚，防护棚的顶部要做双层结构。

（4）结构施工到二层及二层以上，须挂密目式安全立网封闭，继续往上施工则每隔两层设置脚手架内立杆与墙体结构的防护兜网（平网）。

（5）交叉作业必须设专人监督检查。

13、高处作业的上下通道设置：上下通道（斜道、盘道）搭设在

脚手架旁，主要供施工人员上下脚手架用或兼作材料运输，形式有“一”字形和“之”字形，通道搭设方法同脚手架搭设方法相同，其搭设宽度不得小于100cm，在通道两侧基拐弯平台的外围必须绑设不小于100cm的防护栏杆和18cm高的挡脚板，并需在脚手板上设防滑条。通道高度大于7m，应设连墙杆。脚手架应铺平、铺实、绑扎牢固，通道用立网封闭设防护棚。

14、洞口作业的防护措施

（1）楼板、屋面和平台等面上小于25cm的孔口，必须用坚实的盖板予以覆盖；

（2）楼板、屋面和平台等面上短边边长为50-150cm的洞口必须设置防护平网或满铺竹笆或脚手板；

（3）楼板、屋面和平台等面上短边边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张挂安全平网；

（4）施工中上下落差大于2m的楼梯口、电梯口、通道口、阳台口、各楼层周边、屋面周边等竖向洞口，均应架设高至1.2m的两道护栏；

（5）邻近人与物有坠落危险的其他竖向的孔洞口，均应予以盖设或加以防护，并有固定其位置的措施；

15、临边作业的防护

施工现场任何处所，当工作面的边沿并无围护设施，使人与物有各种坠落可能的高处作业属于临边作业。设置防护栏杆周边，无外脚手架的楼面与屋面周边，分层施工的楼梯口与楼段边，尚未安装栏杆

或栏板的阳台、料台周边、雨棚与挑檐边、井架、施工用电梯、外脚手架等通向建筑物的通道的两侧遍，以及水箱与水塔周边等处，均应设置防护栏杆。

（1）架设安全立网高度

超过3.2m的楼层周边，以及首层墙高度超过3.2m时的二层楼面周边，搭设脚手架时，必须在外围沿架设密目式安全网。（2）装设安全门

各种垂直运输用的平台，楼层边沿接料口等处，都应装设安全门或活动栏。

六、应急准备与响应领导小组

组

长：

副组长：

组

员：

办公室设在安全办公室：

联系电话： 总 指 挥：

副总指挥：

现场抢救组：

对外接待和善后处理组：

事故调查组：

后勤保障组：

常 用 电 话：119、110、120

七、应急响应

发生事故，事故现场有关人员应立即向项目部安全员、项目经理报告，项目部接到报告后立即向公司行政部、安全部、栾清敏总经理报告，公司接到报告后，根据事故大小按程序向上级有关部门报告。事故发生后，公司应急准备响应指挥中心有关人员迅速赶往事故现场，指挥开展救援工作。根据现场实际发生事故情况，制定抢险救援方案，保护好现场，抢救伤员，与急救中心和医院联系，及时把伤员送到医院。协助有关人员作好事故调查取证工作，在救援行动中，救助人员要配齐安全防护用品，加强自我保护，确保抢险救援行动过程中的人身安全和财产安全。.应急救援流程：指挥中心工作人员到位，向上级有关部门报告——调动人员抢险救援，组织人员疏散，现场救护——配合公安部门维护交通秩序——救护伤员，采取措施防止事故扩大——封闭事故现场——配合有关部门调查取证——事故善后处理

八、演练

根据项目部实际项目施工状况，定期进行演练，在实践过程中不断完善。