精细化调试管理实施方案1.19

第一篇：精细化调试管理实施方案1.19

**电力**热电有限责任公司 精细化调试管理实施方案

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**电力**热电有限责任公司

2015年05月20日

对偏离设计煤种较大的生产常用煤种进行燃烧调整试验，摸索燃烧特性，为今后燃烧优化提供依据。

二、编制及参考依据

1.1《火力发电建设工程启动试运及验收规程》（DLT5437-2009）

1.2《**热电有限责任公司工程管理策划及控制方案》；**热电有限责任公司已经签订的合同、招投标文件及有关协议等。

1.3《中国**集团公司精细化调试指导意见》（2010年版）； 1.4《中国**集团公司精细化调试质量控制指导意见》（2010年版）1.5《中国**集团公司火电工程调整试运质量检验及评定标准》（2006年版）1.6《中国**集团公司火力发电厂基本建设工程启动及验收管理办法》(2013年版)；

1.7《中国**集团公司火电机组达标投产考核办法》(2010年版)； 1.8《中国**集团公司工程建设质量管理办法》（2011年版）；

1.2.9《中国**集团公司火电机组启动验收性能试验管理办法》（2013年版）； 1.2.10《中国**集团公司火电工程安装交付调试基本条件的规定》（2006年版）； 1.2.11《中国**集团公司火电工程整套启动试运及竣工备案基本条件的规定（试行）》（2006年版）；

三、精细化调试的目标 3.1精细化调试总的目标

机组精细化调试管理是火电项目精细化管理工作的最后环节，也是最关键的环节之一。机组精细化调试按照“精调”、“细调”、“深调”三个阶段，结合各工程的实际情况，采用常规调试和针对性精细化专项调试，使机组各项运行指标达

3.1.2.2.7汽轮机首次冲转一次成功； 3.1.2.2.8机组首次并网一次成功； 3.1.2.2.9甩负荷等重大试验一次成功； 3.1.2.2.10机组168小时满负荷试运一次成功； 3.1.2.3 九项零目标管理

3.1.2.3.1 调试人员指挥造成的误操作为零； 3.1.2.3.2 调试期间电气和热控保护误动、拒动为零； 3.1.2.3.3 调试原因造成设备损坏事故为零； 3.1.2.3.4 调试原因造成机组停运为零； 3.1.2.3.5 机组整套启动前未签证项目为零； 3.1.2.3.6 调试原因影响试运进度的事件为零； 3.1.2.3.7 满负荷试运前非自动状态为零；

3.1.2.3.8 168小时满负荷试运前未完精细化调试项目为零； 3.1.2.3.9 机组移交后调试未完项目为零。3.1.3.4 168 小时满负荷试运目标

3.1.3.4.1 热控和电气自动投入率、动作正确率100%； 3.1.3.4.2 热控和电气保护投入率、动作正确率100%； 3.1.3.4.3 程控投入率、动作正确率100%； 3.1.3.4.4 热控和电气仪表投入率、准确率100%； 3.1.3.4.5 整套试运期间汽水品质合格率100％； 3.1.3.4.6 电除尘、湿式静电除尘器投入率100%； 3.1.3.4.7 高加投入率100%；

3.1.3.1.28烟气中NOX含量≤50mg/Nm3;3.1.3.1.29烟尘排放浓度≤5mg/Nm3;3.1.3.1.30 SO2排放浓度≤35mg/Nm3;3.1.3.1.31污染物排放不超过国家最新环保标准

四、精细化调试工作要求 4.1 工程设计和施工阶段

4.1.1 **热电项目公司组织设计、安装、调试、监理等参建单位根据精细化调试中对相关责任单位的工作要求（系统设计和核算、设备安装和单体、单机试运等），制定相应的规划或策划书，督促实施并检查验收。

4.1.2 调试单位应参加工程设计联络会、设计审查和施工图会审，协助确定性能试验测点布臵及四大管道的开孔；对系统布臵、设备选型、工艺流程是否合理，是否满足《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》和《电力工程建设标准强制性条文》的规定提出意见和建议。

4.1.3 调试单位应参与DCS系统设计并参加设计联络会，提出修改意见和建议；参加DCS出厂前的组态学习；参加DCS出厂验收工作；参加DCS系统的保护、联锁逻辑和热控定值的审核及修订；根据最终确定的联锁保护逻辑和定值，编制机组联锁保护试验传动表。

4.1.4 调试单位根据现场施工情况和进度安排，在厂用受电一个月前编制完成调试计划、精细化调试策划、机组启动调试大纲等文件，并上报项目公司。4.1.5 在调试过程中，调试单位应合理安排分系统试运计划，协调解决调试与安装及调试中各节点之间的顺序安排，以达到“分部试运促安装”，“精细化策划保试运”的目的。

4.2.5 加强调试管理、规范调试程序，做到调试文件包完整、交底全面、检查到位、记录准确、质量优良。4.3 整套启动试运阶段

4.3.1 调试单位制定合理的整套启动调试计划，并将整套启动期间的精细化调试项目落实到计划中，协调各个项目之间的顺序安排。如：发电机进相、低励限制试验、PSS试验、励磁系统参数测试及和动态特性建模、自动电压控制（AVC）等独立性较强的试验在试运中穿插进行；协调负荷变动试验、一次调频、AGC试验、RB试验、甩负荷试验和原动机调速系统参数测试及动态特性建模等应在自动和协调控制系统全面投入并优化调整后进行。

4.3.2 机组进入整套启动前，调试单位应会同项目公司、安装单位和监理单位，对精细化调试应具备的技术条件和安全条件进行盘点，详细确认和落实精细化调试的实施计划，评估各精细化调试项目的安全风险并落实风险预控措施。4.3.3 调试单位应严格按照DL/T657-2006《火力发电厂模拟量控制系统验收测试规程》的要求完成自动调节系统定值扰动试验、负荷变动试验等，并做好试验数据、画面和原始曲线等记录文件的留存，整理文件以备验收和检查。

4.3.4 为达到机组长周期、安全、稳定、经济运行的长远目标，调试单位应在整套启动试运期间完成下列性能试验项目或性能试验准备工作：

a）锅炉最低稳燃负荷试验（达到设备制造厂保证值）；

b）机组轴系振动试验（包括变油温、变排汽温度等各种工况的振动检测）； c）机组RB试验； d）机组最大出力试验； e）电除尘效率试验；

4.4.2 项目公司应在完成调试项目结束后的精细化调试总结工作。

五、组织机构及责任划分

5.1 精细化调整试验组的组织机构

根据****热电厂2×350MW超临界机组新建工程调试方式的实际情况，并结合有关精细化调试的规定，在本项目的调试工作中将组建精细化调整试验组，下设领导组和五个专业组：性能指标组、调整试验组、整改验收组、燃料保障组、电网协调组。领导组下设办公室，办公室设在**热电工程部。5.1.1 精细化调整试验组

精细化调整试验组由业主、监理、施工、调试、生产、设计、电网调度、质监、锅监、制造厂等有关单位的代表组成。精细化调整试验组在整套启动前组成并开始工作，直到办完移交试生产手续为止。精细化调整试验组与启动验收委员会并行执行试运指挥职责，在机组整套启动试运前，审议试运指挥部有关机组整套启动准备情况的汇报、协调整套启动的外部条件、决定机组整套启动的时间和其它有关事宜；在完成机组整套启动试运后，审议试运行指挥部有关整套启动试运和交接验收情况的汇报、协调整套启动试运行后未完事项、决定机组移交试生产后的有关事宜、主持移交试生产的签字仪式、办理交接手续。5.1.2 领导组

领导组由组长和副组长组成，设组长1名，副组长若干名，副组长由监理公司、电建公司、调试单位、业主等单位协商后，提出任职人员名单，上报组长任命批准。领导组暂定人员组成如下：

组长：** 副组长： **、**、**、**电建项目经理、**电建项目经理、调试单位经理

1长由监理公司、电建公司、调试单位、业主等单位协商后，提出任职人员名单，上报领导组任命批准。调整试验组暂定人员组成如下：

组长：** 副组长：** ** ** 成员：调试单位专业组长 脱硫EPC现场经理 空冷EPC现场经理 **电建项目部质检部部长 山西电建项目部质检部部长 发电部专责 设备部专责 电厂工程部专责

5.1.6燃料保障组

燃料保障组由组长、副组长和成员组成，设组长1名，副组长若干名，副组长由监理公司、电建公司、调试单位、业主等单位协商后，提出任职人员名单，上报领导组任命批准。燃料保障组暂定人员组成如下：

组长：** 副组长：** ** 成员：调试单位项目经理 发电部专责 电厂工程部主管专责 工程计划部主管专责 煤场管理负责人 输煤外委运行主管 5.1.7电网协调组

电网协调组由组长、副组长和成员组成，设组长1名，副组长若干名，副组长由监理公司、电建公司、调试单位、业主等单位协商后，提出任职人员名单，上报领导组任命批准。电网协调组暂定人员组成如下：

组长：** 副组长：** ** 成员：调试单位项目经理 发电部专责 电厂工程部主管专责 设备部主管专

3全面协助试运指挥部做好机组启动试运全过程中的组织管理，参加试运各阶段工作的检查协调、交接验收和竣工验收等日常工作；协调解决合同执行中的问题和外部关系等；负责与电网调度的联系，如报送资料、索取定值、落实并网事项等；负责落实通信、远动装臵的调试；组织按时完成由制造厂或其它承包单位负责的调试项目；组织落实机组性能试验测点安装图及性能试验相关问题；以及组织整个工程档案资料的移交、归档等。5.3.2 电建公司

负责完成启动需要的建筑和安装工程及试运中临时设施；组织编审分部试运阶段的方案和措施；全面完成分部试运工作及分部试运后的验收签证；提交分部试运阶段的记录和文件；做好试运设备与运行或施工中的设备、系统的的安全隔离措施和临时连接设施；根据华能淮阴电厂的委托做好机组整套启动需要的试验测点和设施的安装工作，参加并配合启动试运全过程中的调试工作，负责进行设备检查，及时消除设备缺陷，积极做好文明启动工作；移交试生产前，负责试运现场的安全、消防、治安保卫；在试生产阶段，仍负责消除施工缺陷，提交与机组配套的所有文件资料、备品配件和专用工具等。确保各项指标满足达标指标要求，根据达标要求做好资料工作。5.3.3 调试单位

按合同负责编制调试大纲，分系统及机组整套试运的方案与措施；按合同提供或复审分部试运阶段的调试方案和措施；参加分系统试运后的验收签证；全面检查启动机组所有系统的完整性和合理性；按合同组织协调并完成启动试运全过程中的调试工作；负责提出解决启动试运中重大问题的方案或建议；负责安排机组分系统及机组整套试运的调试计划；提出启动调试所需物资清单；填写调整试

5参与协调工程的分系统试运和整套试运工作。根据达标要求做好各项工作，督促各参建单位完成各项达标工作。5.3.6 电力设计院

负责必要的设计修改；提交完整的竣工图纸。5.3.7 制造单位

按合同进行技术服务和指导，保证设备性能；完成合同中规定的调试工作；及时消除设备缺陷；处理制造厂应负责解决的问题；协助处理非责任性的设备问题。监理单位要统一协调制造厂现场服务与消缺人员的安全监护。5.3.8 电网调度部门

及时提供归其管辖的主设备和继电保护装臵整定值；核查机组的通信、远动、保护、自动化和运行方式等实施情况；及时审批机组的并网申请，以及可能影响电网安全运行的试验方案，发布并网或解列命令等。

六、精细化调试的主要项目及要求

在机组精调阶段及常规安全性能测试期间，必须保证燃煤按设计煤种的足量供应；在机组进行细调阶段，必须保证燃煤按不低于校核煤种的热值足量供应；在机组深化调整阶段，积极协调电网给予支持，配合调试计划需求，安排负荷及相关试验时间。

6.1精细化调试总体要求具备的条件

6.1.1机组在试验工况运行稳定，机组及辅助设备运行正常、稳定，无异常泄漏； 6.1.2整套机组运行良好，所有仪表及运行监视设备完好、指示正常； 6.1.3所有参与试验的仪表校验合格，精度符合要求，工作正常； 6.1.4所有阀门及挡板动作正常；执行器操作正常、反馈正确；

7对负压系统要进行查漏处理；事故互联试验，完善凝结水系统控制逻辑，进行凝泵工/工频、工/变频事故互联试验；手动切换试验，进行凝泵带负荷状态下的工/工频、工/变频手动切换试验；凝泵密封水优化，调整密封水量使其最小化，设计有自密封系统的实现自密封。

6.2.6给水系统：汽动给水泵汽源切换试验，机组带负荷试运期间，进行高、低压汽源切换试验，确保给水泵汽轮机转速不波动且能够适应甩负荷等恶劣工况.6.2.7抽汽回热系统：高低加汽侧灌水，实际标定高低加就地液位计零点，并完成远传液位静态标定；校验各液位开关动作值，使之准确动作；检查低加抽空气管道应分别接至凝汽器；全面复查各项汽轮机防进水保护功能。

6.2.8间冷系统：百叶窗开闭优化，防冻性能优化，针对现场实际情况，对间冷系统的控制方式进行优化，满足现场实际防冻要求；换热片外部清洗，机组启动前对换热片进行外部清洗，提高换热效果；最佳背压测试，测试机组冬季时，在不同环境温度不同负荷下的最佳运行背压，最佳背压不低于阻塞背压。6.2.9真空系统严密性检查

进行高水位灌水试验，灌水高度应在凝汽器喉部以上，真空系统相关的设备、管道100％参加试验；真空系统泄漏治理，在空负荷、带负荷阶段都要对真空系统的泄漏进行检查，发现问题及时处理。组织相关专业人员进行真空泵入口滤网检查、清理及系统严密性检查工作。为真空系统优化调整做准备。

6.2.10汽水系统阀门严密性检查，测试阀门内漏情况，减少系统内漏，提高机组整体热效率：为保证阀门在各种运行工况外漏及内漏为零，减少系统汽、水损失，保证机组热经济性和用水指标。在机组调试期间，针对机组不同负荷时进行检查、测试各阀门的内、外漏情况作好记录，在机组停运期间组织施工单位设备厂家及

9辑和参数；通过试验取得的数据，充分了解各调节对象在不同工况下的特性，有针对性的对各模拟量调节系统的控制策略进行优化，进一步提高系统的鲁棒性，确保机组安全可靠、长周期经济运行。

6.2.15轴瓦检查：为保证轴承温度、振动在设计范围内正常工作，防止轴瓦及轴径的损坏以及对油质的污染，对各瓦进行全面解体检查，对各瓦进油滤网进行清理。

6.2.16主油箱、轴承箱、小机油箱内加装磁性除铁器，保证油系统的清洁。利用高强磁性将油系统内的金属杂质吸附，多次利用停机机会对油箱、轴承箱进行清理。在大流量滤油机投运配合下，使油系统油质达到合格，保证汽轮发电机油系统的洁净。

6.2.17氢系统严密性检查：发电机风压试验，泄漏率达到优良值；氢气系统各仪表、氢气干燥器等与氢气系统同步投运；认真对试运时氢系统的严密性进行测试及找漏工作。

6.2.18厂用快切系统：带开关进行实际模拟切换,应模拟快速、捕同期、低压、残压四种切换方式；带开关模拟手动启动、保护启动、开关偷跳启动，切换时在在开关处进行录波；实际模拟不同方式下闭锁快切装臵（后备低压、后备失压、接点异常、TV 断线等），在快切闭锁情况下，无论哪种方法都不能启动快切装臵。6.2.19保安系统：低温保证柴油机启动试验；保安电源联锁试验，实际模拟各种工况下保安段失电启动柴发联锁合保安段备用进线开关；重要负荷在保安段失电后应能自保持合闸状态。

6.2.20励磁系统的检查: 机组启动前，检查一次、二次回路绝缘是否合格，螺丝紧固；励磁调节器自动及手动调节方向正确，与自动准同期装臵、手动准同期装

16.3.1.1机组调试过程中，在确保机组安全稳定运行的基础上，针对机组的运行情况进一步摸索，细化调整，使机组的运行参数及运行模式最优。

1)DEH 系统仿真试验。

2)机组不同启动方式试验（冷、温、热/极热态启动）。3)汽机变负荷试验。

4)机组50%、100%甩负荷试验； 5)汽机调速系统参数测试试验； 6)凝汽器半侧运行试验； 7)主要辅机切换试验； 8)抽汽逆止门活动试验； 9）DEH一键启动仿真试验； 10）凝结泵变频控制优化； 11）汽动给水泵进行机组启动方案；

6.3.1.2通过性能试验进一步诊断设备及系统的性能，并摸索总结出设备及系统的优化性能曲线，掌握其最经济的运行区域及运行工况，为机组节能、降耗运行提供可靠依据。

1)汽机最大出力试验； 2)汽机额定出力试验； 3)机组热耗试验； 4)机组轴系振动试验； 5)供电煤耗测试；

6)间接空冷系统性能试验（包括循环泵运行优化和百叶窗优化控制）；

3根据机组实际情况，将能耗诊断试验分为以下几个主要方面： 1)汽机主机方面能耗诊断 2)回热系统性能诊断 3)阀门泄漏情况诊断 4)提高汽轮机冷端性能 5)机组散热状况测试

6.3.1.6汽机运行方式优化调整：

机组运行优化调整是以最优化理论为指导，通过机组主辅机性能试验，摸清机组主辅机设备实际运行情况，从运行角度入手，通过全面优化试验的结果及综合分析，建立一整套运行优化操作程序和合理的优化方式，使机组能在各负荷范围内保持最佳的运行方式和最合理的参数匹配。

1)高压调门流量特性曲线的修正

通常机组阀门流量特性曲线采用其它投产电厂给定曲线，可能与本台机组阀门实际流量特性并不相符，因此需要通过试验摸索高压调门流量特性曲线，为机组优化调整提供基础。

2)机组定滑压运行参数的选择

在不同负荷下，选择定压参数和不同的滑压参数进行经济性分析和比较，获得机组在全负荷范围内的最佳运行方式。选择定滑定运行方式的负荷转折点，确定定滑定运行方式下各负荷点的主蒸汽压力和相应的高压主汽调门开度。

3)泵组最佳运行方式确定

确定循环水泵组、凝结水泵的最佳运行方式。同时通过优化主机凝结水泵变频运行的控制策略，切实发挥变频运行的功效。

5情况进一步摸索，细化调整，使锅炉的运行参数及运行模式最优。

1)锅炉蒸汽严密性试验和安全门校验。2)制粉系统热态调试。3)锅炉燃烧调整试验。

4)锅炉带负荷试运和变负荷试验。5)脱硫系统的带负荷试验。6)除灰、除渣系统的带负荷试验。7)输煤系统的带负荷试验。8)吹灰系统的带负荷试验。9）锅炉煤水比曲线试验。

6.3.2.2通过性能试验进一步诊断设备及系统的性能，并摸索总结出设备及系统的优化性能曲线，掌握其最经济的运行区域及运行工况，为机组节能、降耗运行提供可靠依据。

1)锅炉低负荷稳燃试验； 2)空预器漏风检测试验； 3)锅炉制粉系统出力试验； 4)磨煤机单耗试验； 5)锅炉热效率试验； 6)锅炉最大出力试验； 7)锅炉额定出力试验； 8)锅炉污染物排放测试； 9)除尘器效率试验；

7在磨煤机投入运行一段时间后，燃用磨煤机的设计煤种，进行磨煤机的最大出力及最小出力试验。此项试验得出的数据用来指导运行及优化锅炉主控、RB和协调控制的相关自动逻辑。同时还能为机组在不同负荷下磨煤机的运行组合方式提供有力的数据。

3)风煤比曲线的确定

在磨煤机运行中对于风煤比进行调整，找到较为合理的曲线进行自动控制。4)煤火检的调整

根据现场看火的实际情况对火焰检测器进行调整，使之能够正确的反映炉内火焰状态。

5)锅炉燃烧配风的调整

该试验主要是通过改变燃烧器一、二次风的配比，以及内二次风、外二次风风量配比，观察锅炉的整体燃烧规律，同时根据冷态空气动力场得出的规律对燃烧器内、外二次风旋流强度调风器进行调节，改变回流区的大小，增减旋流强度，从而改善燃烧器着火和稳燃特性。通过锅炉合理的配风调整，能够使锅炉的燃烧稳定、燃烧效率提高，进而为经济运行创造条件。

6)锅炉氧量的调整

通过氧量来调整总风量，达到较低的排烟温度和飞灰含碳量，提高锅炉的热效率，降低风机能耗，降低烟气流速，减轻受热面磨损，还可以减少NOx气体的产生。燃烧调整试验期间要定期分析飞灰含碳量、煤质，再根据表盘上氧量、排烟温度等数据合理组织燃烧。根据氧量修正的二次风量自动，得到合适的炉膛出口过量空气系数。

7)汽温特性的调整

96.3.2.8输煤系统的运行方式优化调整试验

合理设计和调度输煤系统的运行方式，减少皮带的空转时间；选好经济运行路径，减少皮带运行条数，以避免皮带和设备损坏，并节约厂用电。6.3.2.9除灰系统的运行方式优化调整试验

根据负荷和煤质情况，在保证电场除尘效率的前提下，调整电除尘各电场运行模式，探索最佳运行方式。同时在不同负荷工况下，调整气力输灰系统的落灰时间和循环时间，在保证除灰系统稳定运行的前提下，尽可能减少空压机的运行台数。在节能的同时，降低除灰管道磨损。6.3.2.10烟气脱硫系统的运行方式优化调整试验

试验项目包括：浆液循环泵的切换、优化组合试验；脱硫吸收塔浆液密度调整试验；脱硫浆液pH 自动控制试验；运行参数监督和调整试验；变负荷试验；物料平衡、水平衡试验；脱硫效率调整试验。6.3.2.11烟气脱硝系统的运行方式优化调整试验

试验项目包括：氨氮摩尔比调整试验；催化剂运行调整试验；运行方式及脱硝效率优化试验。

6.3.2.12除渣系统的运行方式优化调整试验

根据排渣温度进行冷却风量优化调节。6.3.2.13单侧辅机最大出力试验

在保证机组安全稳定运行、锅炉燃烧稳定、不偏烧的前提下，确定单台引风机、送风机、一次风机所能承担的最大机组负荷。6.3.3 热工专业精细化调试工作

6.3.3.1机组调试过程中，在确保机组安全稳定运行的基础上，针对机组的运行

1的负荷变化方式，应至少进行中调侧AGC 指令手动及自动变化两种方式。6.3.3.2在机组深化调试过程中，在确保机组安全稳定运行的基础上，结合变工况、变煤种燃烧调整试验，以及各主要辅机的性能试验所取得的相关数据，根据机组在不同负荷下的经济运行方式和各调节对象的动态特性，进一步完善保护、联锁、顺控、自动系统的控制策略，最大限度的减少运行人员的操作、调整工作量，提高机组运行的安全可靠性和自动化水平。不断优化自动系统的调节参数，满足电网对机组负荷响应的要求，并对风－煤比、水－煤比、热值修正、烟气含氧量等控制曲线进行进一步修正，使其准确性更加逼近最佳运行工况。6.3.4 电气专业精细化调试工作

机组甩负荷试验机组调试过程中，在确保机组安全稳定运行的基础上，针对机组的运行情况进一步摸索，细化调整，确保电气设备投入的可靠性、计量设备的准确性，自动化设备的灵敏性、使其运行模式最优、经济指标最好。在机组深化调试过程中，进行以下项目调试工作，确保电量计量的准确性。

6.3.4.1电费计量系统：保证电气一次设备、硬件设备正常运行、对采集数据进行认真比对工作。6.3.4.2 AVC系统

AVC系统调节试验，制定满足全厂各台机组励磁系统、发电机系统、厂330kV升压站系统结构的AVC运行参数，以满足设备稳定正常运行及电网安全经济运行。6.3.4.3 ＰＭＵ系统

认真核对接入发电机系统、励磁系统、调速系统、升压站系统等的数字量、模拟量、脉冲量数据的正确性和准确度，按华北电网规定要求上传动态数据，实现在线实时动态安全分析、实时动态稳定控制，从而提高全网的安全稳定水平。

36.4.5机组各阶段启动情况及各项数据统计。

6.4.6对试运中设备、系统出现的问题进行分析，提出解决问题的建议及意见。6.4.7提出机组投入生产运营后经济运行方式的意见或建议（含适应的煤种、适合的经济运行负荷范围）。

七、调试质量保证措施 7.1 总体部分

严格按招标书创精品工程的要求进行调试，提高调试在工程优化中的“关键”作用的认识，实行调总负责制，实施调试监理，认真执行“新启规”和“验标”等规程，全面完成各性能试验和经济技术指标测试。7.2 做好机组启动前的准备工作：

1)根据机组的特点编制《调试大纲》，并进行会审，明确试运过程中的组织分工和调试计划，确定重要的分系统调试和整套启动调试原则方案。编制各系统调试措施，明确各项调试工作的组织、调试方法和应达到的质量标准，并在编制技术措施的同时编制安全保证措施。

2)积极收集和熟悉工程技术资料、设备说明书和出厂保证书，对新设备、新技术进行调研，做好充分技术准备。对系统设计、启动调试措施、设计联络会议纪要及施工图纸进行审查，发现问题及时提出修改建议。

3)除主题调试单位承担的项目外，要提前妥善安排好其他单位(如环保部门)承担的试验、调试项目和制造厂家主持、参与的项目。7.3 加强过程控制

1)编制质量计划，分解质量目标。

2)确定必要的调试工作环境和设备，并保证达到产品实现的要求。3)严把质量关，切实落实各项试运工作应具备的条件，真正做到不具备试运

53)在充分收集有关资料和文件的基础上，编写整套启动调试技术措施及由原电力工业部有关规定明确的所承担的分部试运项目的技术措施。

7.5 检验和测试设备的控制：

1)对启动调试中所使用的计量器具、仪器仪表和测试设备，在启动调试前核对其精密度和准确度，必须符合调试检测的要求。

2)所使用的计量器具、仪器仪表和测试设备经地方政府授权的定点单位鉴定和持有鉴定证书,并在有效期内。

八、调试奖惩管理

8.1 工程启动调试质量目标及考核指标：

（1）目标：三个100%目标。考核指标：每项未完成考核100000元。奖励按照**热电有限责任公司工程奖惩管理办法执行。

（2）六项一次成功目标。考核指标：每项未完成考核50000元。奖励按照**热电有限责任公司工程奖惩管理办法执行。

（3）九项零目标。考核指标：每项未完成考核20000元。奖励按照**热电有限责任公司工程奖惩管理办法执行。

（4）168 小时满负荷试运目标。考核指标：每项未完成考核10000元。奖励按照**热电有限责任公司工程奖惩管理办法执行。8.2工程工期考核奖励办法：

1、调试工期考核分为两部分，第一部分为月进度计划完成情况考核，考核奖励占总奖励额度的70％；第二部分为节点进度（包括里程碑进度和一级网络主要节点进度）完成情况考核，奖励占总奖励额度的30％。

（1）月进度计划完成情况考核

a、月进度计划根据一级网络进度计划在上月召开的月工程质量进度协调会

7d、造成设备损坏或重大损失的，除按上述标准考核外，还应按国家、行业、集团公司及合同有关规定进行索赔追责。

e、机组运行状态考核奖励按上述标准考核累计，直至扣完。不足部分在合同款中扣除。

f、其他具体要求参见**热电有限责任公司工程奖惩管理办法。（2）机组性能指标考核

a、机组性能指标考核主要按《火力发电建设工程启动试运及验收规程DLT 5437－2009》和《中国**集团公司火电机组达标投产考核办法（2010版）》考核机组各项性能指标完成情况。

b、按《火力发电建设工程启动试运及验收规程DLT 5437－2009》和《中国**集团公司火电机组达标投产考核办法（2010版）》要求，属于调试合同范围内的、每有一项性能试验未做，或一项性能指标没有达到标准要求，扣5~10万元。根据分析确认责任单位，按责任大小考核相关责任单位。

c、造成设备损坏或重大损失的，除按上述标准考核外，还应按国家、行业、集团公司及合同有关规定进行索赔追责。

d、机组性能指标考核奖励按上述标准考核累计，直至扣完，不足部分在合同款中扣除。

e、其他具体要求参见**热电有限责任公司工程奖惩管理办法。

第二篇：精细化管理实施方案

精细化管理实施方案

为落实学校提出的精细化管理目标，促进班级学生自我管理水平，提高学生学习自觉性，养成良好的行为习惯，特制定本班精细化管理细则如下：

一、扣分细则

1、以下情形每次扣0.5分

（1）上课迟到

（2）不出课间操、早操

（3）不穿校服、不戴胸卡

（4）在教室内大声喧哗、乱跑、讲脏话

（5）在教室内、校园内乱扔垃圾

（6）在楼道里追逐打闹、尖声怪叫

（7）打饭插队

（8）不尊重他人，辱骂他人

（9）不按时完成作业

（10）看本班同学打架不拦的，情节严重

2、以下情形扣1分

（1）不积极参加劳动（包括值日、大扫除等）

（2）上课上自习睡觉、吃零食、捣乱

（3）身上携带危险物品没有造成严重后果（携带水果刀、火机等）

（4）身上携带手机、Mp3等

（5）随便给他人起外号

（6）住校生无故外出

3、以下情形扣2-3分

（1）破坏公物，在公物上乱涂乱画-（0.5-2）

（2）与班干部顶嘴-

2（3）打架斗殴-

3（4）在校期间抽烟、喝酒、赌博-

3（5）对老师不尊重，顶撞老师-3

（6）擅自离校，夜不归舍-3

（7）在校期间去网吧、骑摩托车-

3（8）偷窃、抢劫他人财物-

3二、奖分细则

1、拾物交公奖0.5分

2、在学校算分排名情况下，每前进一名，奖0.5分

3、在集体活动中表现积极典型者奖1分

4、主动捡拾垃圾受到学校表扬的奖1分

5、凡进入三星花名者奖1分

6、当月没有扣分者，下月起始积累1分

7、上课表现积极，由代课老师提出奖分者，每次奖2分

8、班内重大事件发生积极上报奖1-2分

三、处罚细则及相关说明

1、积分指正负抵消后的积分

2、积分由班干部登记并积分

3、以上未列但影响较大，由班委特议奖惩

4、积分每周总结一次，扣分超过3分者，按所扣分献爱心。两周累计扣分超过5分者，全班作检查并按所扣分献爱心。每月累计扣分超过10分者，通知家长领回教育，劝其退学。

第三篇：精细化管理实施方案

精细化管理实施方案 【篇一】精细化管理实施方案 ?

为进一步提高分公司管理水平，夯实管理基储着眼长远的战略措施，不断提高分公司的管理水平和核心竞争力。结合分公司实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标 ?

指导思想：以“科学发展观”为指导，以集团公司创建“三化一型”大企业集团为目标，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕分公司中心工作，运用科学适当的管理工具和方法，把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高分公司整体管理水平和核心竞争力，有效促进分公司的可持续发展。

目标要求：以“精”为目标，以“细”为手段，用 1-2年时间，把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程，以“精细化的规划，精细化的分析，精细化的控制，精细化的操作，精细化的核算”，实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现分公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化，使员工执行力、服务质量大幅提高。

二、活动内容 ?

（一）精细化管理 ?

实施精细化管理，是针对分公司当前管理现状，解决经营管理中存在的问题，提高管理水平的重要举措。以抓好关

键环节、重点细节为着力点，提高整体管理水平。

1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法 ?

精细化管理的核心理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精益求精；准是准确、准时，信息与决策准确无误；细是操作细化、管理细化，重视细节；严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。

精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提高员工的执行力，即通过精细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。

精细化管理的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。

2、精细化管理的主要内容 ?

一是制定并细化落实发展战略和任务目标。6 月底前，完成分公司“十二五”发展规划（草案）编制工作，并报集团公司；10 月底前，根据集团公司“十二五”发展规划，完善分公司的发展规划，对有关任务目标进行细化、落实。

二是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序。4 月底前，将现有制度汇编以及修订方案报送集团公司；6 月底前，将修订后的规章制度汇编成册，并报送集团公司审核；审核后，在分公司内网公布。

三是细分业务流程，细化产品与服务标准。要全面梳理、细化、再造业务流程，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限，处理好业务之间的接口。根据实际，将集团公

司制定的标准体系落实到管理和员工操作中去，确保执行到位。

四是以贯标为抓手，推行精细化管理。根据自身实际，努力建立 ohsas18000 职业健康安全管理体系、iso14000 环境管理体系和 sa8000 社会责任体系。在生产、办公等现场积极推广“6s”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理方法。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化，提高效率，保证质量，保障安全，使工作环境整洁有序，提高员工素养和企业形象。

五是树立精细化管理的理念，抓好服务与生产过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。要把“五精四细”的要求落实到管理与生产的每个环节，积极学习先进企业的管理精华，掌握管理企业的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，业务流程之间要做到协同精密；要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程，培育精益求精的企业文化。结合文明创建工作，树立“以顾客为关注焦点”的管理理念，全面细化业务流操作规范，提高员工职业素质，实现提升司乘人员满意度和市场占有率的目标。提出1-2 条体现精细化管理的理念。

六是加强业务流程与管理环节的信息化建设。要加强办公自动化、人力资源管理、投资管理、统计分析、财务管理、设备管理、业绩考核等方面的信息化建设。同时，要加大信息技术在道路运营管理过程中的’应用，提高生产效率和服务能力。

?

（二）创新活动 ?

创新活动要以精细化管理为基储以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段，建立创新型企业。

1、理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念、等方面的创新，加强引导和鼓励。2010 年要总结出 1-2 条有实效的创新观念。

2、管理创新。针对管理中的重点和难点，从管理方法、管理手段和管理模式等方面，加强发展战略、三项制度改革、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时，要加强具体生产经营活动中的创新工作，关注细节的改进，把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。2010 年，要选择 1-2 个创新课题，要见实效，出成果。

3、科技创新。以提高管理效率为目标，加大在管理手段、管理工具等方面的创新，推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备。

三、实施步骤 ?

1、动员部署阶段。3 月 20 日前，召开动员大会，广泛宣传发动，全面部署。充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型，积极营造良好的氛围。

2、查找问题与方案制定阶段。要全面查找管理中存在的问题，并形成自查报告；针对存在的问题，制定精细化管理方案，明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等；要确定创新课题方向、题目、内容概要和时间安排等。方案于 3

月 15 日前报集团公司。

3、活动实施阶段。4 月至 11 月，全面开展精细化管理和创新工作，把活动贯穿到日常管理与经营中去。活动采取自上而下、自下而上或上下结合等多种方式进行。每两个月召开一次调度交流会，分析情况，交流经验，及时改进。

4、总结考核阶段。12 月份，对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结，要形成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。分公司对活动开展情况进行考核，并纳入绩效考核体系。

5、巩固深化阶段。2015 年，要按照精益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化，使活动常态化，把精细化与创新精神作为分公司的价值观，提升到企业文化的范畴。

四、保障措施 ?

1、加强组织领导。分公司成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室，负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。主要负责人亲自抓，抽调精干力量并明确一个职能部门，集中开展活动。

2、加强学习培训。要以精细化管理和创新为重点，通过外部学习和内部培训相结合的方式，加强相关知识学习和业务技能培训，并制定培训考核标准，强化培训效果；积极组织员工学习精细化管理的知识，调查研究创新的内容、方式和途径。

3、加强监督考核，务实求效。制定精细化管理与创新

年活动考核方案，并纳入经营业绩考核，与单位考核结果挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对活动开展情况进行监督检查，并进行情况通报。【篇二】精细化管理实施方案 ?

一、指导思想 ?

紧密围绕集团公司“建设世界一流矿业公司”愿景目标，通过夯实基础工作，细化工作流程，实现目标激励，运用体系管理工具，实现制度化、流程化，通过信息载体，以制度检查、考核为切入点，强力推进精细化管理，切实提高企业执行力。

二、工作主题 ?

公司开展精细化管理的主题是定位精确、流程明晰、程序具体、持续改进、细化责任、创建一流。

三、基本原则 ?

按照集团公司精细化实施方案精神，公司在推动精细化管理过程中要坚持五项原则：

一是转变观念，坚持长期推动。精细化管理工作的核心是“精、准、细、实”。要想使企业精细化工作达到集团公司精细化管理要求，必须运用精细化管理理念和管理技术，通过提升员工素质，加强企业内部控制，强化协作管理，坚持长期推动，持续改进，方可在整体上提升企业整体效益，从而达到“精、准、细、实”。

二是关注细节，把握核心内涵。精细化管理的本质在于对战略和目标进行分解细化和责任落实，这就要求我们能够

准确把握宋鑫总经理在精细化管理启动视频会讲话中提出的“五精四细”精细化管理核心内涵，深化理解并用以指导工作。通过精细化管理工作的开展最终实现企业的战略规划能有效地贯彻到每个细节、环节并发挥作用，成为提升企业整体执行力的一个重要途径。

三是夯实基础，保障效益提升。精细化管理是一种管理理念和管理技术，不断梳理管理流程，夯实企业管理基础，通过制度建设的系统化和细化，坚持标准化、数据化和信息化的原则，使企业组织机构能够精确、高效、协同和持续运行，最终确保企业效益得到稳步提升。

四是优化指标，兼顾过程改善。精细化管理的目标体系是按照管理对象的不同进行分解量化的具体指标数字、程序、责任。为了确保精细化管理工作开展过程中每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，各单位部门要按照公司要求设立精细化管理机构，确保每一条精细化管理指引都有专人负责整改，各项指标数字、程序、责任得到持续改进，并能够得到及时固化形成企业长效机制。

五是抓住重点，实现全面精细。精细化管理工作点多面广，不仅牵涉到生产销售环节，还体现在企业经营管理环节，每个环节都是一环扣一环，紧密相链。通过建立一条以“计划—月度计划—周计划—周督办”为主线的战略目标管理体系，根据战略目标分解出策略→根据策略分解出一系列方案→分解成执行案→分解为分工表→分解为进度表→落实到岗位上。最终将战略发展目标层层分解，抓住企业生产

经营中的重点问题，通过以点带面、逐层推进的方法，把精细化逐步引入生产经营和企业管理的各个环节，实现管理链条的全面精细。

四、工作目标 ?

1.及时梳理规章制度 ?

按照精细化管理要求，从基层班组抓起，通过开展班组建设、岗位比武、技能竞赛等方式，及时总结先进管理经验，梳理成企业规则。

2.完善工作流程体系 ?

按照精细化管理要求，定期组织对工作流程进行评价与清理，对存在的问题责成有关责任单位(部门、人员)进行研究、整改，确保管理流程合理、精简、效能。将工作流程纳入到制度建设中去，实现每一项主要职能，都有相应规范的流程，杜绝没有流程的现象。

3.完善定额标准体系 ?

按照精细化管理的要求，清理完善各类工作标准，明确工作目标、量化标准内容，提高可操作性。制定详细的定额标准，完善计量手段，满足量化标准和定额管理的需要，实现考核指标可量化。

4.完善岗位职责体系 ?

按照精细化管理的要求，对公司确定的机构设置重新梳理，完善单位部门职责;对公司现行所有岗位职责进行重新修订，加强职责分工。

5.完善制度约束机制

?

按照精细化管理要求，将公司各业务流程作为精细化管理的切入点，再进行细化工作程序和标准，做到每项业务、每件事情的完成都要按照制度规定进行操作，实现岗位、程序间的相互制约。

6.完善考核评价体系 ?

按照精细化管理的要求，建立完善单位部门、班组、个人的三级考核体系，并逐级进行全方位评价，考核结果与单位、个人的工资收入挂钩，确保各项规章制度和规则要求落到实处。

7.完善激励机制体系 ?

按照精细化的管理要求，对公司、单位(部门)现有激励制度机制进行重新修订，注重考核结果的应用，以考核促管理，以考核促执行，考核结果与员工奖励、任用挂钩，充分调动职工积极性。

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第四篇：精细化管理实施方案

关于公司推行精细化管理工作的实施意见

为进一步提高公司管理水平，夯实管理基础、着眼长远的战略措施，不断提高公司的管理水平和核心竞争力。现结合公司实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“科学发展观”为指导，以“成为同级供水企业的楷模”为目标，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕公司中心工作，运用科学适当的管理工具和方法，把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高公司整体管理水平和核心竞争力，有效促进公司的可持续发展。

二、实施目标

以“精”为目标，以“细”为手段，把精细化理念贯彻到日常工作的整个过程，最终实现公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化。

三、主要工作

1、完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序，持续开展制度改进与完善，提高管理效率和效益。

2、细分业务流程，细化服务标准。全面梳理、细化、业务流程，进一步明确各业务层级之间的权、责、利，提高管理水平和运行效率。

3、树立精细化管理理念，抓好管理过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。要将“精细化”落实到工作中每个环节，要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程，培育精益求精的企业文化。

四、实施步骤

1、动员部署阶段。3月10日前，以部门为单位，广泛宣传发动，全面部署。充分利用公司网站、《靖水报》、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“精细化管理年”活动的重要意义、好经验、好典型，积极营造良好的氛围。

2、查找问题与方案制定阶段。各部门要全面查找当前管理中存在的问题，并形成自查报告；针对存在的问题，制定精细化管理方案，明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等，并于3月底前报公司。

3、活动实施阶段。3月至12月，全面开展精细化管理工作，把活动贯穿到日常管理与生产经营中去。

4、总结考核阶段。12月份，对精细化管理年活动进行全面总结，公司将对各部门活动开展情况进行考核，并作为评先条件之一。

5、巩固深化阶段。2013年，要按照精益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理体系等成果进行巩固和深化，使活动常态化，把精细化管理作为公司的价值观，提升到企业文化的范畴。

四、保障措施

1、加强组织领导。公司成立精细化管理年活动领导小

2组，由###同志任组长，###、###等同志任副组长。

2、加强监督考核，务实求效。各部门要结合自身情况，制订切实可行的精细化管理实施方案。公司综合考核小组将采取定期和不定期方式进行抽查与考核，对于考核结果将与绩效工资挂钩，真正做到奖优罚劣。

3###自来水公司 2012.2.1

第五篇：精细化管理实施方案

精细化管理实施方案

为进一步提高项目管理水平，夯实管理基础，着眼长远的战略措施，不断提高项目管理水平和核心竞争力，使项目管理工作 更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化，特编制本合同 段实施方案。一．总则

1.1 精细化管理的内涵

基本内涵： “精确定位、合理分工、细化责任、量化考核”。精确定位就是指对每个部门、每个人岗位的职责都要定位准 确，对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接；合理分工是指细分工作职责和办事程序，从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统；细化责任是指通过对各业务部门的责任细化，建立完善的内部管理机制；量化考核是指将各 部门的管理目标量值化，经济责任具体化，对管理行为与结果进 行控制的过程，考核时做到定量准确，考核及时奖惩兑现。1.2 精细化管理的特征

可以用精、准、细、严四个字来概括。精：精是做精，精益求精，追求最好。准：准是准确的信息与决策，准确的数据与计量，准确的时间衔接和正确的工作方法。细：工作作细化、管理细化特别是执行细化。严：严是严格控制偏差，严格执行标准和制度。1.3 精细化管理的关键工作

精细化管理的关键工作是在于执行力，项目有无执行力是项 目精细化管理所面临的最大问挑战。项目的执行力是企业的生命力，没有执行力的项目就没有战斗力，没有执行力，项目就没有竞争力。具体表现为检查与落实，精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。精细化管理有三大原则：注重细节、立足专业、科学量化。只有做到这三点，并秉其“持续改进，不断创新，追求永无止境”的 核心灵魂，才能使精细化管理落实到位。二．目标要求和实施步骤 2.1 目标要求

通过实施精细化管理，最终建立起一套科学合理的项目管 理机制，提升项目整体执行力，实现“质量可靠、安全耐久、形 象优良、费省效宏、环保节能”的目标。2.2 实施步骤

第一步：宣传贯彻 通过宣传树立精细化管理意识，营造精细化管理氛围，结合 本项目的实施方案，让参与人员明确活动的目标、责任与分工，及具体措施、步骤和标准。

第二步：检查修正 全面开展精细化管理，在过程中加强督查和总结，重点检查 活动的开展情况，活动方案是否实际，活动开展的效果与目标及 责任考核。同时，对活动开展过程中出现的问题，及时研究对策 并于后期工作中进行改进。

第三步：总结并持续应用 对精细化管理活动的开展情况结合考核结果与具体效果进 行总结，以总结的经验作为日常管理工作的基本标准及下阶段保 持并持续开展的基本要求。三．精细化管理的组织机构 3.1 组织机构

以项目经理为首成立“精细化管理领导小组”。组 长：司伟锋 副组长：叶祖圣

组 员：马晓棚 李光辉 马 宁 周 芳 李镒君 刘 冰 3.2 职责分工 3.2.1 领导小组职责

(1)组长的主要职责：负责精细化管理的整体规划、指导和组织实施工作。

(2)副组长的主要职责：贯彻卢阳公司、代表处及公司和本项目关于精细化管理工作的精神，按照相关指导文件，研究制定切合实际的、有本项目特点的管理方案和实施纲要，并组织实施到位。定期召开精细化管理工作形势分析会议，对出现的问题，及时研究对策，并做好活动开展情况的总结上报工作。

(3)组员的主要职责：具体落实本项目精细化管理工作，并及时总结和汇报实施过程中的问题与经验等。3.2.2 办公室职责

负责组织制定精细化管理的计划、方案、标准及相关制度，做好上传下达的工作，负责精细化管理工作的指导、组织实施、检查和考核。针对活动实施过程中出现的问题及实际效果，及时 向精细化管理领导小组提出合理化建议，按规定职责，及时制定具体的处置方案，报精细化管理领导小组批准实施。3.2.3 各部室职责

(1)办公室：负责宣传工作，负责落实项目人员、信息化办公精细化管理，负责廉政工作，负责党建工作。负责人：张卫星。

(2)财务部：具体负责项目财务精细化管理，项目资金的监 管理与保障工作。责任人：尹爱君。

(3)工程部：制定本项目精细化实施方案，负责精细化管理的总体协调和指导工作，总结精细化管理经验，组织检查、评比、考核和表彰；负责质量精细化管控工作。责任人：马宁。

(4)协调部：负责协调好与地方居民及政府职能部门的关 系。负责人：周继杰。

(5)合同部：负责成本与合同以及工程进度的精细管 理。责任人：吴术杰。

(6)机物部：负责物资和机械设备的精细化管理，重点控制供应成本与使用管理。责任人：沈吉。四．精细化管理实施方案

精细化管理的实施，具体包括“三项建设” “四项控制”“八项管理”，具体如下：“三项建设” 组织机构建设、规章制度建设、责任体系建设；四项控制” 进度控制、质量控制、安全控制、成本控制；“八项管理” 即现场管理、生产要素管理、质量管理、合同管理、信息管理、协调管理、廉政建设和竣工验收。4.1 “三项建设”的精细化 4.1.1 组织机构建设精细化

(1)建立以项目经理为行政主管，项目总工为技术主管的总体管理分工。对于项目部的民主管理，成立以项目经理、项目总工及项目支部书记为主体的“项目管理领导小组”

(2)针对项目特色的管理模式，合理设置各机构部门，特别是针对各类专项管理人员较多，管理较为不易的特点，在部门功能及职责对其进行重新定义。

(3)针对项目现有人员，通过综合考查，合理安排每位人员岗位，尽量做到“人尽其才、才尽其用”。同时，加强培训与引 导，通过“工作中培养人”的模式提高个人的业务水平。

(4)成立项目部党支部与团支部，加强思想政治教育，加强团队凝聚力与战斗力，通过形式丰富的活动增进项目成员间的交流与沟通。

4.1.2 管理制度建设精细化

(1)按照部门日常工作的开展，分别制定涉及质量与技术管 理、安全及文明施工与环水保管理、材料与机械设备管理、成本与合同管理、工程进度与目标管理、劳务与组织协调管理等规章制度，并在实施过程中进行完善。同时，针对项目的各项专项活 动，编制相关专项方案。

(2)同时，项目部结合自身实际制定学习培训计划、绩效考核与奖罚制度。4.1.3 责任体系建设精细化

(1)针对质量、安全、廉政等工作，项目经理部与各分管负 责人及部室主管分别签定相关责任书。

(2)在内部实施管理责任登记和追究制度。四项控制” 4.2 “四项控制”的精细化 4.2.1 工程质量控制精细化

围绕项目质量管理目标，实施全过程、全方位、全员化的质量控制和监督，强化工序质量控制预防质量通病，采取有效措施不断提高质量管理水平。

(1)加强试验室的建设、组织机构、仪器设备的配备与检校情况等工作，确保工程施工中试验检测工作有效开展。并确保试验检测工作的准确性、真实性、独立性和及时性，对检测数据不合格和弄虚作假采取“零容忍”态度，严格把好试验检测关。

(2)认真落实分项工程质量责任终身制和重点分项工程实名制，对所有分项工程进行工程质量终身制登记管理。

(3)认真贯彻落实“首件工程认可制”，树立首件示范工程，规范、细化施工质量控制程序

(4)对于技术相对复杂、施工难度大的关键工程项目，项目部组织编制专项施工方案，召开专题会对技术与施工进行指导和要求。

(5)坚持每月进行一次质量、安全等综合大检查，认真召开每月的质量工作专题会，定期总结和评比。

(6)项目部以“首件工程”为龙头，以治理质量通病为突破口，制定预防或整改措施，并狠抓落实，同时通过技术攻关，优化工程设计，积极应用新工艺、新技术、新材料、新设备，重视 局部、细节的处理到位，精细施工，促进工程质量水平的稳步提 高。4.2.2 工程成本控制精细化

针对本项目低价中标的实际情况，加强对物资与劳务的管理，力争在整个施工过程中推行成本精细化管理。

(1)优化施工组织 合理安排工期与施工组织，尽量压缩工程工期，节约管理成 本与设备租赁成本，控制不必要的台班与人工浪费。

(2)加强方案论证与技术成本优化管理

针对技术要求高，施工组织相对复杂的工程，要编制多个方案，分别从技术、工期、成本三个方面反复论证，选择最经济、最安全、最实用的方案，以控制不必要的无谓成本投入。

(3)强化合同管理和计量支付管理

所有劳务班组必须与项目经理部签定合同，合同中除了明确双方的责任与义务外，还要针对可能发生的纠纷在合同中采取预防措施。在合同执行过程中，尽量第一时间消除各种纠纷隐患。同时，强加内部计量的管控，在支付前对“质量保证金”“安全、保证金”“进度保证金”“劳务工工资保证金”坚决暂时扣除。在支付物资材料等费用时，采取灵活方式，尽量延缓支付时间与 比例，以增加资金的时间价值。

(4)加强物资管控

加强物资供应商的考查、选择、评价与信誉管理，争取在保质保量的前提下选择最经济的供应商。采取阳光采购，加强环节监管，最大限度的避免物资供应过程中的附加成本。同时，加强材料的领用管理工作，做到流程清晰，帐目准确，使用合理，现场不浪费材料，周转材料能及时回收。

(5)控制项目管理费用

加强程序管理与费用控制，通过每月比重分析法找出需进行管理成本重点控制的项，进行必要的研究与控制，争取将整体项目管理成本控制在合理范围内。4.2.3 工程进度控制精细化

(1)总体施工进度计划编制

项目根据总体工期要求，充分考虑项目特点、建设模式、施工工艺和季节等因素，编制项目施工进度计划，并分解到月，对关键线路上的关键节点工程编制专项进度计划。

(2)项目总进度计划的评审

项目总进度计划编制完成后，上级公司组织内部评审，保证计划的可行性和严肃性。同时，对各大型专项方案，亦要组织论证与评审，确保经济最优、安全可靠、工期合理。

(3)施工进度计划执行

加强计划管理，在工序开展之前，合理配置各项资源，设定计划保证措施，并在执行过程中进行跟踪检查，及时发现问题并找出实际进度与计划的差距，分析进度滞后原因，取补救措施，纠偏进度计划，使进度管理从计划—控制—分析—调整四个方面 进行循环管理。4.2.4 生产安全控制精细化

总体目标：深入贯彻“安全第一，预防为主”的思想，力争各项安全措施落实到位，注重安全隐患的排查，确保项目建设期间不出现重大安全责任事故。围绕目标具体开展以下工作：

(1)建立以项目经理为组长的安全生产领导小组，编制《安全生产制度汇编》，积极创建平安工地，推行安全生产制度。安全工作实行安全分级责任管理，层层签订安全生产目标责任书。

(2)增强安全意识，加大宣传教育力度。坚持“全员参与、重在学习、注重效果、扩大影响”的原则，以“创建平安工地”为安全工作的主导精神，抓好安全宣传教育活动。并在建设过程 中具体开展安全理论教育和现场安全操作技能的培训，一是重点抓好特殊工种及关键岗位人员的安全教育培训，提高各岗位人员的安全技术水平；二是长期抓好安全普及，坚持对全体作业工人进行安全生产法规和基本常识普及宣传，使人人树立起警钟长鸣 的安全忧患意识；三是集中开展危险性较大、技术较复杂的桥隧 及高边坡防护工程专项安全技术培训，有效保障施工安全。

(3)重视应急救援管理，建立处置突发事件组织机构和工作机制，项目部依据国家相关法规，结合合同段特点编制完善综合应急预案和隧道、高边坡等危险性较大的工程各类突发事件的专项应急预案和现场突发事件的处置方案。

(4)严格执行有关安全生产法律、法规和规章，建立项目重大危险源清单，做到安全隐患排查经常化、制度化，逐级落实安全生产责任制和整改措施、责任单位、责任人和整改完成时间，严格执行责任追究制度，建立健全安全生产各项制度和安全生产 事故应急预案，对隐蔽工程、桥梁施工、易于诱发崩塌或滑坡等 地质灾害地段、高空交叉作业、安全用电和易燃易爆物品、工序 交接等每道工序安全隐患突出点实行台帐管理，确保安全生产经 费的投入和安全生产各项措施的落实到位，切实加强安全隐患排 查处理力度，逐步形成一套排查、整改、治理的长效机制，确保 项目安全生产实现“双零”目标。八项管理” 4.3 “八项管理”的精细化 4.3.1 现场管理精细化

(1)坚持开展晨会制度，加强对现场的管理效率与掌控力度，争取工作做到日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等。

(2)加强程序管理，明确施工的各项程序控制要求，如“三检制”“夜间巡查制度”以及报检制度。

(3)项目部结合工程的目标任务，通过劳动竞赛活动实现形 象与产值的双目标，通过合同中同步开展相关质量、安全工作，进一步强化参建各方质量与安全意识，做到从源头管理抓质量抓 安全，从过程控制质量控制安全，促进项目整体质量与安全管理 水平的持续稳步提高。

4.3.2 生产要素管理精细化

(1)加强人员的培训与考核，提高业务与技术管理水平。同时，优化各工班人力资源配置，保证各工序人员充足。同时，对于项目管理尽量一岗多职，避免人浮于事。对于现场加强工序管控，避免窝工等现象的发生。

(2)加强设备的组织与管理，做好设备的租赁、使用、保养工作，确保设备进场时间与使用情况能满足同期施工的正常需要。

(3)加强物资采购、使用过程中的管理，保质保量供应以满足现场之需。同时，合理做好材料采购计划，尽量做到无不良积压与无谓浪费。

(4)结合具体施工工艺与方法，加强技术交底与现场管控。(5)创建良好的施工环境，针对夏季高温施工、冬季施工、雨季施工、夜间施工等制定专项方案与保证措施。4.3.3 工程质量管理精细化

(1)质量管理体系：建立由项目经理挂帅和总工程师、质检负责人和主要专业工程师参与组成的项目部质量管理领导小组，领导和组织实施本项目质量管理、兑现本项目质量目标。

(2)质量管理制度

a.工程质量责任制： 按照企业法人工程质量责任终身制的原则，建立项目经理、项目副经理、总工程师、施工队主管领导、单位工程技术负责人、质量检查人员、质量管理部门、施工技术部门、班组作业层等质量责任制，建立各工程质量责任卡，并建立与各级责权利相统一的运行机制。

b.工程质量检查制：施工期间，项目部质检部严格各种检查制度，坚持定期和不定期的质量自查自检自评和抽查制度，并对检评结果予以真实记录，发现问题及时制定整改方案、措施，限期改正。

c.工程质量培训制： 项目部正在编制 《工程质量培训制度》，编排培训计划，拟按培训计划进行质量培训。

d.工程质量奖罚制：将质量管理目标分解细化，按项目和工序落实到人，实行各级各类人员质量奖罚责任制，同工资奖金 挂钩。4.3.4 合同评价管理精细化

加强“合格材料供应商”及“合格劳务分包商”名单的完善与考核评价，加强合同管理，避免出现因物资或劳务引起的经济纠纷。4.3.5 项目信息管理精细化

熟悉应用项目信息管理系统软件，设定专题信息人员，加强平台的管理工作。同时，建立内部QQ群，加强各部门的业务沟 以及管理指令的下达，提高工作效率。4.3.6 沟通协调管理精细化

对于征迁协调，要继续坚持以下两个理念：

(1)“项目重视、用人得当、授人以权”为避免无法用地或纠纷不断造成项目不能正常运转，工人窝工及设备闲置给项目造成损失的现象，要将“征迁协调”工作列为项目工作第一要务。同时，任用能力强、经验丰富的同志担当 协调主管，对其明确工作权限与相关福利待遇。

(2)“依靠政府、和谐社群、灵活主动”项目部要继续与当地村社及政府职能部门建立良好的关系，对于项目施工区域所涉及当地居民，要继续本着 “不怕接触、主动接触”的思维，针对可能存在的一些纠纷隐患，利用闲暇时 间，争取预先解决。同时对于某些问题的处理，要站在当地居民的立场上主动为其所想，然后给政府部门或村社支招，合理灵活 解决某些问题。4.3.7 廉政建设管理精细化

（1）成立项目部党支部与团支部，同时结合巴陕公司“创建 廉政示范工程”的精神，为实现巴陕高速公路建设“质量优良、干部优秀”的双优目标，项目经理部成立纪检监察小组，开展项 目纪检监察工作，对项目过程进行全程监控，努力创建平安工地。

(2)项目部党支部抓好廉政教育，着力提高管理人员廉洁自律意识，增强免疫能力，宣传贯彻《党风廉政建设管理制度》来规范工程管理的各个环节。为落实廉政责任制，项目部与各相关人员签订《工程项目廉政责任书》，明确相关人员在廉政建设中 的职责，保证有章可循。

4.3.8 工程交（竣）工验收精细化管理

按照公路工程交（竣）工验收办法的规定，以及筹建处关于竣工验收的相关制度，项目经理部要严格按照此办法的规定，编制完善的交（竣）工验收文件，及时组织交工验收，按时 申请竣工验收。项目经理部具体负责各个分项工程精细化管理的具体实施，首先必须按照《公路工程质量检验评定标准》中的规定，对每个分项工程制定详细的精细化施工管理要求，内容包括质量目标、执行标准、材料、设备、人员、工艺要求、质量检验等，明确每 道工序、环节的质量责任人，制定相应的责任追究制度。