第一篇：创先争优工作简报(16)“四个到位”助推红色党群之家建设
第十六期
**镇创先争优活动领导小组 2010年8月23日
**镇“四个到位”助推红色党群之家建设
红色党群之家建设市**镇党委实施“三联两创”党建固本工程的创新举措。**镇以“四个到位”助推红色党群之家建设。
一是领导到位。镇党委高度重视“三联两创”党建固本工程，认为谋发展必须抓党建，经过研究，决定以“争创**一流、争当**先进”为目标在全镇22个村级党组织中建设红色党群之家，并迅速通知各村党支部书记、主抓党建副支书和大学生村干部，召开了红色党群之家建设落实推进会，布置和安排下一步的建设工作，为建设绿色**、平安**、和谐**提供坚强有力的组织保证。二是资金到位。**镇党委将组织党建工作经费纳入年度财政预算，并把2010年确定为红色党群之家建设年，加大资金投入拿出专款，支持和扶助各村基层党组织搞红色党群之家建设，红色党群之家经费镇承担40%，村承担60%，场所有各基层党组织提供，所需硬件、软件建设设施有镇党委统一设计，统一安装，五月中旬前全部安装到位。
三是责任到位。镇党委明确红色党群之家责任人，各村党支部书记为第一责任人，主抓党建副书记和大学生村干部为直接责任人，包村领导和干部也要协助和指导各村红色党群之家建设。镇党委要求相关责任人，要高度重视红色党群之家建设，做好红色党群之家建设的宣传和动员，布置好红色党群之家的场所，筹措好红色党群之家的建设资金，为红色党群之家的建设做好准备，让红色党群之家成为**镇组织党建工作和实施“三联两创”党建固本工程的亮点和典范。
四是督察到位。在红色党群之家的建设过程中，镇党委要组织人员到各村进行定期和不定期的督导和检查，相关责任人要将红色党群之家的建设情况及时的上报镇党委，要对红色党群之家建设工程中出现的问题及时的整改到位，镇党委根据各村红色党群之间的建设情况进行评优和发放组织党建工作经费，对建设优秀的给予表彰和奖励，对建设落后的给予批评和诫勉谈话，建设优秀的村要发挥榜样作用，促进和推动全镇的红色党群之家建设。
第二篇：开展“妇女之家”建设,深化党群共建创先争优
开展“妇女之家”建设，深化党群共建创先争优
为深入贯彻落实党的十七届五中全会和胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话精神，进一步落实中央、省委党群共建创先争优视频会议和省委组织部、省妇联妇联基层组织示范创建经验交流暨宣传工作会安排部署，深化我市党群共建创先争优活动，把我市基层组织建设提升到一个新的水平。组织部门作为党群共建创先争优工作的牵头部门，必须认真履行职责，充分发挥职能作用，通过组织共建、队伍共建、阵地共建，以党组织建设为核心，健全妇联组织体系，强化组织功能，不断扩大妇联工作覆盖面，形成党组织与妇联组织齐抓共管、良性互动、党群共建的工作格局。
一、在党群共建创先争优中抓好基层妇联的组织建设
妇联基层组织是党的基层组织的重要补充，是妇联全部工作的基础和源头。坚持党建带妇建、妇建服务党建，党群共建，进一步加强妇联基层组织建设特别是村、社区妇联组织建设，是扩大党的执政基础、巩固党的执政地位，完成党的执政使命的现实要求。对于进一步激发妇联基层组织的生机与活力，更好地发挥妇联组织作用，做好新形势下党的群众工作具有十分重要的意义。各级组织部门、各级党组织一定要站在长远和战略的高度认识党群共建创先争优、加强妇联基层组织建设的重要性，并作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好。一是把妇联基层组织建设列入重要议事日程，纳入基层党组织建设的总体规划。党建带妇建，各县区组织部门、基层党组织要真抓真带，切实履行牵头抓总的职责。要结合妇联组织的特点和中心工作，对在党群共建创先争优活动中加强妇联基层组织建设、推进妇联工作创新发展做出具体安排部署。目前，我市仍有个别村和社区妇联组织还没有建立起来。各县区组织部门、基层党组织一定要积极创造条件，支持和协助各地妇联在空白村、空白社区建立妇联组织，做到凡有党组织的村、社区，都要建立妇女组织，达到有机构、有人员、有制度、有任务、有牌子、有活动、有考核。要建立健全组织部门与妇联联席会议制度、信息通报制度和党建带妇建联系点制度，经常沟通情况，研究工作，提出建议，积极探索新形势下党的群众工作规律。各级领导干部特别是组织部门的领导干部要定期到驻点开展调查，了解情况，指导工作，分析研究党建带妇建工作中的热点难点问题，每年有针对性地研究解决1至2个突出问题，为妇联基层组织建设和作用发挥创造良好的工作环境。二是把妇联基层组织建设纳入各级党建工作考核体系，同步检查考评、同步表彰奖励。要把妇联基层组织建设作为党建带妇建的重要内容，列入基层党建工作目标和考核范围。各县区组织部门要结合村级党组织“升级晋档”、城市社区“三有一化”建设工作，帮助妇联基层组织建立健全各项制度，加强经常性管理。要协调各方帮助妇联基层组织解决工作和经费问题，做到有人管事、有钱办事。要加强督查考评，把党群共建创先争优情况作为评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和创先争优的重要内容，充分调动各方面的积极性、主动性，共同推进党群共建。要采取多种形式扩大妇联基层组织覆盖面，进一步激发基层组织的生机与活力。对于党建带妇建工作开展得好的地方，各县区组织部门和妇联要及时总结经验，树立典型，加强舆论宣传，带动全市党群共建、创先争优，推动党建带妇建、妇建服务党建工作的创新和发展。
二、在党群共建创先争优中加强妇联基层组织的队伍建设
要坚持党管干部的原则，要在抓好基层党员队伍建设的同时，抓好妇联干部队伍建设，使基层女干部成为党开展群众工作的得力助手。一是选好配强村妇代会主任、社区妇联主席。继续大力推广竞争上岗、群众直选、双培双带、选聘高校女毕业生等办法，切实把懂大局、善协调、重实干、能创新的女能人、女典型、女致富带头人选拔到村、社区妇联领导工作岗位上来，为妇联基层组织不断注入新的活力。要抓住明年村级党组织和村委会换届选举的契机，推动县、乡（镇）、村（社区）妇联组织同步换届，实现村妇代会主任、社区妇联主席进入村委会和社区居民委员会的比例达到100%，进入党支部的比例有较大幅度提高。二是加强基层妇联干部的培养。要关心基层妇联干部的成长，把基层妇联干部培训纳入基层党员干部培训整体规划，努力建设高素质妇联干部队伍。要紧紧围绕发展与和谐、富民与强市这个中心，提高妇联基层组织和妇联干部带领妇女科学发展、促进和谐、化解矛盾的能力。各县区组织部门、基层党组织在开展各类基层干部培训中，要把基层妇联干部纳入统筹规划，5年内全部轮训一遍。在实施远程教育计划时，把基层妇联干部列入参加学习人员范围。要学习借鉴紫阳、汉阴、白河等县的好经验，一律把村妇代会主任的报酬纳入财政预算，调动她们干事创业的积极性。
三、在党群共建创先争优中抓好妇联基层组织的阵地建设
胡锦涛总书记在“三八”妇女节一百周年纪念大会上的重要讲话中，提出要把妇联建成“坚强阵地”和“温暖之家”。要吸引、凝聚、服务好广大妇女，就必须要有坚强的活动阵地。这次，全国妇联和省妇联提出在村、社区统一建设“妇女之家”，真正使基层妇女平时看得见妇联、关键时刻想得起妇联、遇到问题找得到妇联。各县区组织部门、基层党组织一定要大力支持 “妇女之家”建设，实现中央要求的阵地共建。一是要将“妇女之家”建设纳入党建阵地建设总体规划。各县区组织部门、基层党组织要在村、社区党员活动阵地中给妇联适当的办公场所，加挂“妇女之家”牌子。要把“妇女之家”建设作为基层党建带妇建的重要内容，列入基层党建工作目标和考核范围。要把资源和力量向基层倾斜，不断充实完善党员和“妇女之家”的设施设备，按照一室多用、分区布局、分时使用的原则，充分发挥现有的场所和设备的作用。二是要指导基层妇联搞好“妇女之家”规范化建设。各县区组织部门、基层党组织要积极帮助妇联建立和完善“妇女之家”各项管理制度，充分挖掘“妇女之家”的功能，提高“妇女之家”的综合利用效率，不断提高妇女工作专业化、科学化水平。使“妇女之家”真正成为基层妇联宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台。力争把广大妇女群众都吸引到“妇女之家”里来，更加紧密地团结在党的周围，切实巩固党执政的组织基础和群众基础。三是要确保今年年底在全市村级组织和社区活动场所挂牌成立“妇女之家”。按照省委组织部和省妇联要求，今年12月底全省各村（社区）要全面建成“妇女之家”。目前，我市绝大多数村（社区）还没有挂牌，任务还非常艰巨。会后请组织部门会同妇联县区委专题汇报，通过追加专项财政预算确保牌匾制作经费，县区妇联统一定点制作、乡镇党委负责挂牌，组织部门结合年底考核督促进度，力保年底100%完成挂牌任务。
四、在党群共建创先争优中充分发挥妇联基层组织的作用
妇联组织是党和政府联系妇女的桥梁和纽带，与广大妇女群众联系密切，最了解她们的需求和意愿，最熟悉群众工作的特点和规律，要立足这些特点和优势，把党群共建创先争优融入到组织、引导、服务妇女群众和维护妇女群众切身利益的具体实践中，推动妇联各项工作取得实效。一是积极支持妇联组织开展工作。各县区组织部、基层党组织一定要支持妇联的工作，通过组织建设、班子配备、经费协调、活动开展、考核检查等几方面实实在在的具体支持，充分发挥“妇女之家”的宣传教育功能、维权服务功能和开展活动的功能，大力开展“双学双比”、“巾帼建功”、“平安和谐家庭”创建活动，组织动员广大妇女群众在完成本村、本社区中心任务中创先争优、在完成急难险重任务中创先争优、在做好日常工作中创先争优、在提高自身素质中创先争优。二是充分调动妇联组织创先争优的积极性。各县区组织部门、基层党组织要率先垂范，坚持党建带妇建，广泛推广党员志愿服务行动，注意发挥妇联组织开展巾帼志愿服务的优良传统，搞好协调合作，共同为妇女群众排忧解难。要根据妇联组织的特点和工作任务，帮助妇联组织明确争创主题、丰富争创内容、创新争创载体。要加强舆论宣传，及时发现、总结和推广党群共建创先争优的典型做法和经验，大力宣传平凡岗位上涌现出来的优秀党员、三八红旗手、巾帼建功标兵，发挥典型引路作用，激发基层党组织和群团组织创先争优的内在动力。同志们，这次党群共建创先争优妇联基层组织示范创建工作会就要结束了，市委组织部与市妇联已联合下发了《关于在党群共建创先争优中扎实推进妇联基层组织建设创新发展的实施意见》。各县区组织部、妇联要认真领会会议精神，抓紧贯彻落实，为建设生态、富裕、文明、和谐的新安康提供坚强的组织保证。
第三篇：在党群共建创先争优活动中建设居(村)妇女之家的实施意见
沪妇„ 2011 ‟26号
在党群共建创先争优活动中 建设居（村）妇女之家的实施意见
为深入贯彻落实中央和市委开展党群共建创先争优活动的要求，根据全国妇联《关于在党群共建创先争优活动中建设村、社区妇女之家的意见》，上海市妇联依托全市居（村）级社区活动场所建立“妇女之家”，以进一步加强基层妇联组织阵地建设。
一、充分认识建设居（村）妇女之家的重要意义和根本目标
居（村）妇女之家是居（村）妇代会凝聚妇女、服务妇女的重要活动阵地，是基层妇联组织参与社会管理
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和公共服务的重要载体。加强居（村）妇女之家的建设是妇联组织加强自身建设，开展党群共建创先争优活动的重要抓手；是加强基层妇女组织建设，实施强基固本工程、开展“示范”创建活动的重要内容；是把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”的重要举措。妇女之家的建立是妇联基层的组织、工作、阵地的有机结合，将按照有利于联系广大妇女群众、有利于整合社区工作资源、有利于增强基层妇女组织内在活力的原则，进一步健全基层妇女组织活动阵地，统一规范阵地名称，充分发挥阵地组织功能，以实现基层社区资源共享、阵地共建、共同服务妇女群众的根本目标。妇女之家将依托全市各个居（村）级社区活动场所建立，在全市范围内实现全覆盖。
二、居（村）妇女之家的主要功能
居（村）妇女之家是妇女群众的精神家园，是满足妇儿家庭需求的服务平台，是家庭志愿者风采展示的舞台。妇女之家的建设要围绕中心、服务大局，认真履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，努力成为宣传法规政策的阵地、传授知识的－ 2 －
课堂、传递信息的纽带、服务妇女的窗口。妇女之家应具有以下几项主要功能：
1、宣传教育功能。积极宣传党的路线方针政策、男女平等基本国策和有关妇女儿童的法律法规知识；利用居（村）已有的远程教育网、社区学校、知识女性社区服务站等设施，开展科技、环保、妇幼卫生保健、家庭教育、实用技术等培训，组织妇女参加现代远程教育学习，引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，弘扬上海女性“聪慧时尚、自信坚韧、创新进取”的时代精神。
2、维权服务功能。开展信访、法律援助、调解、预警等工作，提供矛盾调处和维权服务，调解邻里纠纷和家庭矛盾，协调处理家庭暴力事件，引导妇女依法维护自身合法权益；提供婚姻家庭、道德规范、心理调适等方面的咨询和创业就业信息服务；建立健全妇女代表联系制，充分发挥妇女代表的作用，定期听取、收集、反映妇女群众的意见或建议，推动妇女群众参与基层自治实践，推进基层民主建设。
3、组织活动功能。组织妇女群众开展喜闻乐见、寓
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教于乐、富有地方特色、有益身心健康的文体活动；依托家长学校、亲子俱乐部、社区家庭文明指导中心等资源，宣传家庭文明建设的先进理念和科学方式，组织引导家长、儿童开展家庭教育实践活动和“五好文明家庭”等各类特色家庭创建活动，倡导科学、文明、健康、绿色的生活方式；不断深化“美好家园示范村”、“双学双比”、“巾帼建功”等品牌项目；积极培养女性文体团队带头人、女性社团带头人、农村女带头人和女能手，注重女性文体团队、家庭志愿者队伍、居（村）妇代会妇女代表等团队的建设和作用发挥。
三、建设居（村）妇女之家的工作要求
居（村）妇女之家要按照全国妇联提出的“有固定的活动场所、有开展工作的必要设施、有健全的管理制度、有丰富多彩的活动”的“四有”标准建设，并达到以下工作要求：
一是规范标识统一形象。按照全国妇联的统一规定，妇女之家必须按照市妇联统一制作的样式，在活动场所门口显著位置悬挂或放置“妇女之家”铜牌，为实现妇女之家品牌化、规范化管理奠定基础。
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二是整合资源确保场地。按照全国妇联提出的“一室多用、分区布局、分时使用”的原则，妇女之家要依托居（村）级社区活动场所，具备一定面积的室内场地，充分利用现有场所和设施开展社区妇女群众教育培训、咨询接待、维权服务等活动及日常管理工作。
三是确保人员经费保障。居（村）妇代会是妇女之家的组织领导机构，妇女之家由居（村）妇代会干部进行日常管理，开展各类活动和工作，并做好各项活动、工作记录。妇女之家的工作经费按照全国妇联章程和《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》的有关规定给予保障。
四是建立健全相关机制。妇女之家要结合各区县居（村）妇代会工作实际，建立健全相关工作机制、活动机制和日常管理机制。
五是因地制宜统筹管理。妇女之家是居（村）一级妇女组织的活动阵地，已建立的妇女维权点、妇女学校、家长学校、亲子俱乐部、妇女代表接待点、家庭志愿者队伍建设等都是妇女之家建设的重要内容，要继续拓展功能、发挥作用，因地制宜地根据本地区中心任务和妇
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女工作实际，利用妇女之家富有创造性地开展工作。
建设居（村）妇女之家是妇联基层组织建设的一项重要工作，各级妇联要充分认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性，积极争取各级党委、政府部门的重视和支持，要推动将妇女之家建设作为基层党建带妇建的重要内容，纳入本地基层党组织建设和城乡社区建设的整体规划，列入基层党建工作的目标和考核范围，同部署、同落实、同考核、同表彰。同时，各级妇联组织也要将妇女之家建设纳入各级妇联工作考核的内容，加强督促检查，及时研究解决问题，总结推广有效经验，适时通过上下联动、层层负责的方式，以自查、互查、抽查的形式，开展妇女之家验收工作。
上海市妇女联合会
2011年4月26日
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主题词： 创先争优活动 党群共建 妇女之家 实施意见 主
送： 各区县妇联 上海市妇女联合会办公室
2011年4月28日印发
（共印25份）
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