第一篇：山西石楼华润联盛介板沟煤业有限公司安全集中整治专项行动工作实施方案
山西石楼华润联盛介板沟煤业有限公司 安全集中整治专项行动工作实施方案
为了更好地迎接省、市、县安全集中整治专项行动检查工作，近期，我矿开展了全方位的安全集中整治专项行动大整治活动，重点对一通三防、机电运输、防治水、基建工程等开展专项整治活动。现将我矿制定实施方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全质量第一，生产效益第二”的安全管理理念，坚持和落实“治大隐患、防大事故”原则，按照“以人为本、安全发展”的总体工作要求，通过安排部署、宣传发动、自查自整，全面排查、集中整治，跟踪落实和效果确认等阶段的工作，进一步加强对各系统、各部门、各单位安全生产工作的领导，有效规范安全生产行为，全面消除事故隐患，实现安全生产管理零缺陷，防范和杜绝安全生产事故，形成“全面覆盖查隐患，多措并举抓整改，明确责任严落实，狠反‘三违’降成本”的安全生产工作格局，努力促进矿井安全生产持续健康发展。
二、整治目标
全面排查和整改矿区现场存在的各类隐患，切实解决安全建设薄弱环节和突出问题，促进安全建设主体责任落实；大力开展安全质量标准化建设，夯实安全基础，筑牢安全防线，坚决杜绝各类事故发生。
1、集中整治覆盖面达到100％；
2、集中方案制定率达到100％；
3、集中整治方案部署、标准、措施的执行率达到100％；
4、集中整治排查隐患整改销号率达到100％。
三、组织领导
为扎实开展好我矿安全集中整治专项行动，我矿成立安全集中整治专行动项领导组：
组 长： 李昌玉 矿长
副组长： 张月明 生产矿长
宋建军 技术矿长
马有能 安全矿长
李瑞铭 机电矿长 薛珍平通风矿长
成 员： 王成瑞 刘文海 宋忠平张华 张小平赵海亮 梁宏义 王海军 卫青海
领导组下设一个办公室：
主 任： 马有能 安全矿长
信息员： 宋忠平安全监控中心主任
四、检查范围、方式及时间安排
（一）整治范围
矿各大系统及个要害场所、已整合后关闭的麦塌煤矿。
（二）整治时间
2012年2月15日—2012年5月15日
（二）工作步骤
从2012年2月15日-2011年5月15日。共分三个阶段进行： 第一阶段为安排部署、宣传发动、自查自纠（2月15日至3月15日）。宣传发动，全面安排部署集中整治行动各项工作。各辅助科室及基层单位、施工队、监理单位结合自身实际，按照本方案要求制订针对性的实施方案，对本系统、本单位集中整治工作进行安排部署。同时，全面开展安全生产自查自纠，即：基层单位开展本单位自查自纠，生产及辅助科室组织本系统专业技术人员开展本系统自查自纠，包括安全科、基建技术、工程科、机运科、通防科、地测科等相关部门，并及时将自查自纠开展（时间、参加人员等）情况报安全科备案（自查隐患按附表格式填写）。
第二阶段为全面排查、集中整治（2012年3月15日至4月15日）。由矿组织科室主要负责人、工程技术人员及业务骨干开展安全生产大检查，全面覆盖，横向到边，纵向到底，不留死角，对查出的各类隐患进行集中整治，并汇总上报安检科备案，督促整改。对于重大不安全隐患，严格按照项目、人员、责任、时间、资金“五落实”原则，在限定时间内完成整改工作。
第三阶段为跟踪落实和整治效果“回头看”（2012年4月15日至5月15日）。由矿科室组团，对集中整治阶段排查出的隐患整改情况进行全面复查落实，未按期整改到位的实施处罚和责任追究。同时，对整个安全生产集中整治行动工作效果进行“回头看”，及时全面总结提高，为我矿安全建设可持续发展奠定一个良好基础。
五、整治的主要工作内容及措施
（一）基建、调度管理方面：由基建科、调度室组织牵头落实
1、查基建的手续是否齐全，是否按设计施工。
2、查是否严格执行领导干部带班下井制度，“六大员”是否到位、合格、称职，专业是否对应。
3、查施工单位安全主体责任是否落实到位，是否具备相应的资质和装备；是否设立专门的安全管理机构，配备专职安全员，是否严格落实施工人员培训制度；是否建立健全安全管理制度；项目部安全管理人员是否齐全。
4、是否存在超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为；是否存在违反劳动用工制度的情况。
5、是否执行“一工程一措施”的规定；施工组织设计、作业规程是否按规定进行编制审批；施工顺序是否合理，是否按照批准的初步设计进行建设；是否在批准的设计区域及煤层内进行建设；是否存在盲目赶工期、抢进度、多头多面施工现象。
（二）“一通三防”方面：由通防科牵头组织落实
1、查通风管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善可靠，是否存在超通风能力建设和欠风建设现象；矿井总风量和各作业点实际风量是否达到规定要求；是否杜绝无风、微风、不合理串联通风作业现象；掘进工作面是否按规定实现“三专两闭锁”等。
2、查矿井瓦斯管理情况。是否杜绝了瓦斯超限作业现象；是否按规定配备瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度；瓦斯超限是否及时进 — 4 —
行追查分析和责任追究；是否按规定审阅瓦斯日报；是否严格执行矿井瓦斯现场管理有关规章制度；爆破作业是否执行“一炮三检”、“三人联锁放炮”制度。
3、查安全监控系统情况。井下各类传感器种类、数量、安装位置是否达到《矿井安全监测监控系统使用管理规定》；安全监控设备是否定期进行调试、校正，每周对瓦斯超限断电功能进行测试，其报警点、断电点、断电范围是否符合《规程》；安全监控系统运行是否稳定可靠；监控室与矿井值班调度室是否联合值守。
4、查粉尘治理情况。主要井巷、回采巷道内及各转载点是否安装防尘喷雾设施并正常使用；是否采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施，是否有煤尘堆积现象，作业场所粉尘浓度符合有关规定；是否按规定设置隔爆水棚，隔爆设施的安装地点、水量、安装质量是否达到有关标准要求。
5、查压风自救系统建设完善情况。是否在按照《煤矿安全规程》要求建立压风系统的基础上，按照所有施工作业地点在灾变期间能够提供压风供气的要求，进一步建设完善压风自救系统。
6、查紧急避险系统建设完善情况。是否按照《煤矿安全规程》的要求，为入井人员配备额定防护时间不低于30分钟的自救器。
7、查人员定位系统建设完善情况。是否按照《煤矿井下作业人员管理系统使用规范》的要求，建设完善井下人员定位系统，并做好系统维护和升级改造工作。所有入井人员是否均携带识别卡，并确保能
够实时掌握井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况。
8、查供水施救系统建设完善情况。是否按照《煤矿安全规程》的要求建设完善的防尘供水系统；是否在按《煤矿安全规程》要求设置三通及阀门外，在所有工作面和其他人员较集中的地点设置供水阀门，保证各作业地点在灾变期间能够实现提供应急供水的要求。是否对供水管路开展经常性维护，消灭跑、冒、滴、漏现象，保证阀门开关灵活。
9、查无线通讯系统建设完善情况。井下无线通讯系统、井下广播系统是否有规划、有落实，逐步推进，提高矿井上下移动联络的便捷性。
（三）水害防治方面：由地测科牵头组织落实
查矿井落实《煤矿防治水规定》采取防治水措施进行作业情况。防治水机构、制度、队伍、装备体系是否健全完善，是否违反集团公司关于“受奥灰承压水、小窑水、老空水和顶板水威胁的施工工作面，必须进行物探，严格按照‘预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采’规定”；是否落实采空区、相邻矿井及废弃矿井老空积水防治措施；是否查清与相邻矿井连通情况，建立完善防、排水系统；是否加强对周边小煤窑的监测监控，掌握有关资料；是否对物探低阻异常区进行钻探查验及注浆加固。
（四）机电运输管理方面：由机运科牵头组织落实
1、查是否按规定实现矿井双回路供电，供电系统是否合理完善，是否杜绝无计划停电事故；井下各类电气设备保护是否齐全，灵敏可 — 6 —
靠，是否有电气失爆事故。
2、查大型机电设备安全运行及维护情况，是否按规定组织开展机电运输设备安全检测工作，是否建立台账。
3、查“机电设备安全运转隐患治理‘七预’管理”活动开展情况，对查出的问题是否按期进行整改落实。
4、查井下设备取得MA标志情况。是否使用国家明令禁止井工煤矿使用的设备。
5、查提升运输安全设施是否齐全规范，人员操作是否执行安全确认制度，小绞车“四压两戗”是否符合要求，大巷及斜坡在修护施工过程中运输安全措施落实情况。
6、查机电管理干部上岗检查情况，是否按规定的时间开展上岗检查。
（五）安全基础管理和隐患排查治理方面：由安监站落实
1、查有关煤矿安全生产方针政策、法律法规贯彻落实情况，查集团公司及我矿安全理念的学习、宣传、贯彻情况；各级安全生产责任制制定、落实情况；尤其是各单位领导值班以及下井带 班工作职责落实情况，下井班数是否达到集团公司和矿规定，是否做到与职工同时入井、同时升井，执行现场交接班制度情况，带班签到、现场交接班记录是否规范填写等。
2、查各项安全管理制度制定和落实情况。重点是安全办公会、安全大检查、隐患排查治理、职工安全技术培训、安全包区、区队结构工资、安全信息反馈、班组安全建设以及区队班前会、联保互保等制
度执行情况。
3、查手指口述、岗位（系统）描述和准军事化管理落实情况；施工现场是否有违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象；入井人员持证情况，尤其是特殊岗位人员是否做到持合法有效证件上岗。
4、查安全隐患排查治理制度建立及执行情况。是否按规定定期深入生产一线开展安全大检查、系统及基层区队自查，对排查出的隐患是否按照隐患等级进行分类、登记、建档、报送，并按“五落实”原则进行整改处理；对一时难以整改到位的隐患是否制定安全防范措施，现场是否严格落实；对发现的重大事故预兆是否及时下达停产撤人并采取有效措施；是否存在国务院446号令规定的15类重大隐患及重大安全生产隐患认定办法所列出的64类隐患组织生产。
5、查劳动定员情况。是否按核定定员组织施工。
6、查防止自然灾害引发事故灾难情况。是否健全矸石山各项安全管理制度，巡查、警戒制度执行情况；矸石山自燃或崩塌灾害的防治情况。
7、查应急救援预案制定、演练和应急救援物资、设备设施储备维护情况。
8、查安全费用提取使用情况。是否按规定及时、足额提取安全费用，做到专款专用。
9、查劳动防护用品配备情况。是否严格执行《劳动防护用品监督管理规定》（安监总局1号令）、《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》（AQ1051—2008）；配备的特种劳动防护用品是否取得安全标志。
六、整治工作要求
1、统一思想、高度重视。各科室区队要充分认识开展煤矿安全整治专项行动的重要意义，把此次整治专项行动作为抓好当前安全生产的重要举措，成立专门领导机构，抽调专业技术人员，全面开展隐患排查治理工作。
2、周密部署、狠抓落实。结合本矿实际，制定集中整治专项行动方案，明确时间、范围、方式和内容，进行全面排查，特别要重点对“六大系统”、“挂牌责任制”等落实情况和瓦斯、水患等重大灾害进行检查，对检查发现的问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要责令限期整改、落实跟踪整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。凡发现重大隐患，要立即停产停工整顿，实行挂牌督办，并按照有关规定进行处罚。
3、强化责任、严格检查。要按照各自的工作职责，严格责任落实，严格隐患排查治理，认真开展此项工作。本次专项行动实行每周一报，每半月一总结制度，每周一报送上周工作简报。每半月报送工作总结，总结内容应全面、详实、有情况、有问题、有措施。严肃纪律、严格问责。要充分认识开展煤矿安全集中整治专项行动的重要性和必要性，以高度的敬业精神、严格的工作纪律、良好的工作作风高标准完成此次专项行动任务，任何人不准私自减少检查内容
和降低检查标准，对在检查中发现的问题依规处理。加强宣传，营造氛围。充分利用宣传栏、条幅、标语等形式，广泛宣传开展安全集中整治专项行动的重要性和必要性，动员广大干部职工积极参与到专项行动中去，确保此次整治专项行动取得实效。
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山西石楼华润联盛介板沟煤业有限公司
二○一二年二月十五日
第二篇：山西华润鸿福煤业有限公司安全生产隐患排查工作实施方案
某某煤矿安全生产隐患排查治理工作方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患治理工作的通知》（国办发明电[2008]15号）、《国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于印发煤矿企业2008年安全隐患排查治理工作实施意见的通知》（安监总行[2008]36号）、省经贸委《关于印发江苏煤矿隐患排查治理工作实施方案的通知》（苏经贸煤炭[2008]175号）及集团公司《关于印发<××集团2008年安全生产隐患排查治理工作方案>的通知》文件精神，扎实有效的开展好“隐患治理年”活动，促进安全生产形势持续稳定，结合矿井实际，特制定本方案。
一、组织领导
为加强安全生产隐患排查治理工作的组织领导，成立以矿长任组长，生产副矿长、安监副处长、经营副矿长、物业公司总经理、实业公司总经理、工会主席为副组长，生产副总工程师、安全副总工程师、机电副总工程师、副总经济师及生产技术科、安全监察科、计划设计科、地质测量科、劳动工资科、企业管理科、财务科、供应科、机电科、运搬工区、通风科、皮带工区、宣传科、保卫科、职工学校、矿工会等部门负责人为小组成员的领导小组，办公室设在安全监察科，安全监察科科长任办公室主任。
二、工作目标
通过开展“隐患治理年”活动，进一步健全完善隐患排查治理制度，全面落实各级、各部门、各岗位安全生产责任制，排查治理安全隐患、管理薄弱环节和安全生产关键，减少零打碎敲人身伤害事故，促进矿井安全形势稳定，确保实现安全年。
三、排查治理重点
1、上级有关安全生产方针政策、法律法规、文件制度贯彻落实情况；各级安全生产责任制制定、落实情况；领导干部带班作业制度现场落实情况；管理人员现场安全履职情况。日常隐患排查制度建立和实际开展情况；重大隐患停产整顿和监管、建档情况。
2、通风系统是否合理，通风设施是否完善可靠，井下是否存在无风、微风、不合理串联风现象，掘进工作面是否实现“三专两闭锁”，综合防尘系统是否健全及运行正常。
3、安全监测监控系统的安装和使用情况，是否按规定配备瓦斯检查员和执行瓦斯检查制度。
4、技改项目是否落实安全设施“三同时”规定，杜绝边施工边生产现象。
5、采掘接替是否正常，是否规范真实的采掘工程平面图等图纸。
6、井下电器设备是否有失爆现象，提升运输设备保护装置和安全保护设施是否安全有效。
7、水文地质资料是否齐全；老空水、承压水防治技术措施是否落实到位；雨季“三防”物资储备和应对措施制定、落实是否到位。
8、井下火工品发放点存放量是否符合有关规定，是否有完善的火工品储存、运输、发放、领用、清退制度及实际执行情况。爆破作业是否符合《煤矿安全规程》的有关规定。
9、矿井是否存在超能力、超强度、超定员生产现象。
10、应急救援预案制定、演练和应急物资、设备设施储备维护情况。
11、安全费用提取和使用是否到位；安全生产管理人员、特殊工种和入矿新工人是否按照规定进行安全培训，并按规定持证上岗。井下是否存在使用明令禁止或淘汰设备、工艺；是否存在严重失修的井巷工程。
12、停产检修和复产验收是否按有关规定进行。
13、各作业场所消防设施、器材是否齐全可靠，并做到定期校验。
14、食品采购、加工、储存、销售是否符合有关规定。
四、实施步骤
本次安全生产隐患排查治理工作分三个阶段进行，开展范围包括本部的各单位和异地各项目部。
第一阶段：时间：4月。召开专题会议，对“隐患治理年”活动进行动员部署，科学有序组织矿井安全生产，确保安全形势持续稳定。
第二阶段：时间：5月至9月。围绕“一通三防”、雨季“三防”等重点工作，抓好各项安全技术措施落实，深入开展隐患排查和治理。针对雨季汛期等容易引发的自然灾害加强防治，在雨季来临前，全面排查易发事故的隐患点，制定方案，彻底整改。严防重特大事故发生，确保奥运会期间安全。
第三阶段：时间：10月至12月。
针对年末岁尾，季节交替，寒流、冰雪等恶劣灾害天气的特点，超前制定防止自然灾害的应急预案；重点做好防止“三超”生产行为，同时认真总结隐患排查治理活动工作成果，制定完善经常性隐患排查治理工作机制，确保活动取得实效。
五、工作要求
1、大力营造强势氛围，抓好隐患排查治理。充分发挥各种媒体的宣传作用，大力营造隐患排查治理强势氛围，宣传科利用广播、电视、工会利用标语横幅、宣传橱窗和黑板报等工具，广泛宣传本次活动的重要性和必要性，提高广大干部职工的思想认识，调动职工参与隐患排查治理工作积极性和主动性，发挥职工熟悉和掌握生产现场特点，全面排查各种安全生产的隐患，形成隐患的整改快速反应机制。
2、创新排查治理形式，注重活动实际效果。实行全员隐患排查制度。一是基层单位跟班干部、瓦安员、班组长、验收员、群监员每班排查现场安全隐患，将排查出的安全隐患，分类落实整改，做到隐患整改不过班。二是基层单位管理人员、职工每天排查一次当天存在的安全隐患，制定针对性措施，落实整改责任人和整改时间，力求安全隐患整改不过日。三是机关安全生产科室每周分专业排查一次安全隐患，将排查出的安全隐患分解到基层责任单位，分级管理控制，并做好整改指导工作，确保排查出的安全隐患及时得到整改。四是专业主控部门结合矿组织的安全质量标准化检查，每旬排查一次现场存在的安全隐患，对排查出的安全隐患，由安全监察科统一汇总，分专业、分单位落实整改责任人、整改时间，跟踪复查整改情况，确保隐患整改一个不漏。五是副总以上矿领导、机关科室管理干部每月一次深入基层单位，组织包保单位全体职工分岗位、分工种、分工序排查生产过程中的安全隐患，对排查出的安全隐患，上报安全监察科备案，并在本单位公示栏上公示，制定整改方案，落实整改责任人、落实整改期限、落实检查验收，形成安全隐患闭环管理。
3、突出排查治理重点，强化过程监督落实。以“一通三防”、水害防治、顶板管理、供电、运输、提升和火工品管理为排查重点，对排查出的安全隐患和管理薄弱环节，进行重点监控，跟踪落实整改，杜绝重特大事故，减少零星事故，提高矿井的安全生产的保障能力。职能部门管理人员积极深入生产现场，加强业务指导和监督检查，发现现场存在的安全生产隐患，及时采取切实可行措施，确保做到安全生产。
4、以“隐患治理年”为契机，建立安全生产长效机制。以开展“隐患治理年”活动为契机，针对矿井安全生产中存在的突出隐患，加大安全投入，进行重点治理，消除不安全因素；加强全员培训，提高现场安全管理水平和实际操作技能，健全完善各项安全管理制度，结合本质安全矿井创建，建立起安全生产的长效机制。
5、强化信息统计管理，抓好资料归档上报。安全生产隐患排查治理领导小组全面负责隐患排查治理工作；安全监察科具体负责隐患排查治理的日常事务工作，落实专人做好安全隐患排查治理的信息统计、归档、上报工作，确保各项工作落到实处。
第三篇：关于华润煤业9月20日在华润联盛黄家沟煤业有限公司检查问题整改方案及整改结果的报告
关于华润煤业9月20日在华润联盛黄家沟煤业有限公司检查问题整改方案及整改结果的报告
华润联盛能源投资有限公司：
9月20日，煤业洪杰一行8人到我矿进行通防、水治水专业检查，检查问题共43条，并提出许多指导意见。现将检查问题整改方案报告如下：
1、存在问题：主皮带巷机尾绞车窝长度超过6米为盲巷，建议打回风绕道。
整改措施：打开主皮带机尾临时材料库门，能满足通风要求。
整改负责人：张廷孝 整改责任人：刘俊明
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
2、存在问题：皮带巷道均未配备消防软管。整改措施：皮带巷道配备消防软管。整改负责人：贾成浪 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
3、存在问题：1201回风顺槽迎头未使用临时支护，职工空顶作业。
整改措施：1201回风顺槽迎头必须使用临时支护，严禁职工空顶作业。整改负责人：王平旺 整改责任人：王慧
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
4、存在问题：1201回风顺槽风筒出口离迎头约20米，超过规定。
整改措施：1201回风顺槽风筒出口必须距迎头6米以内，严禁超过规定。
整改负责人：贾成浪 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
5、存在问题：1201回风顺槽甲烷传感器被拆除（因省局检查临时封闭）未及时安装。
整改措施：1201回风顺槽正常作业时及时安装甲烷传感器。
整改负责人：王东喜 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
6、存在问题：1201回风顺槽隔爆水槽刚搭好架子，未装水袋，距离迎头过近（只有20来米）。
整改措施：1201回风顺槽隔爆水槽重新安设在距工作面50米处。
整改负责人：贾成浪 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月25日
7、存在问题：1201回风顺槽回风联络巷内风门处用网片封住，该处为避灾路线，人员无法通过。
整改措施：1201回风顺槽回风联络巷内风门处网片必须拆除，保持避灾路线畅通。
整改负责人：贾成浪 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月25日
8、存在问题：掘进工作面瓦斯检查牌板（无氧气、温度）和甲烷传感器牌板（无断电浓度、复电浓度）内容不全。
整改措施：掘进工作面瓦斯检查牌板补全氧气、温度内容和甲烷传感器牌板补全断电浓度、复电浓度。
整改负责人：贾成浪 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
9、存在问题：主皮带巷内隔爆水槽的水袋为40L水袋（应为60L水袋）,不符合要求。
整改措施：主皮带巷内隔爆水槽的水袋更换为60L水袋。整改负责人：贾成浪 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
10、存在问题：井下防尘水压过低，1201进风顺槽内风流净化水幕雾化效果差。
整改措施：井下安设增压泵，增加1201进风顺槽内风流净化水幕雾化效果。
整改负责人：贾成浪 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
11、存在问题：1201进风顺槽风筒出口离迎头20米，超过规定。
整改措施：1201进风顺槽风筒出口必须距迎头6米以内，严禁超过规定。
整改负责人：贾成浪 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
12、存在问题：1201进风顺槽甲烷传感器安装位置不符合规定，离迎头过远。
整改措施：1201进风顺槽甲烷传感器重新安装到规定位置，距迎头6米以内。
整改负责人：王东喜 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
13、存在问题：1201进风顺槽探巷已停止掘进，已停风，只有在巷道外口约4米处设置一道约米高的网片临时栅栏，未挂警戒牌，封闭效果差。
整改措施：重新设置临时栅栏，设置警戒牌。整改负责人：王平旺 整改责任人：王慧
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
14、存在问题：掘进工作面风筒吊挂未拉铁丝，吊挂不平直。
整改措施：掘进工作面风筒吊挂拉铁丝，保证吊挂平直。整改负责人：贾成浪 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
15、存在问题：矿目前通风作业人员过少，设施建造进度滞后，不能满足安全生产需要。
整改措施：矿增加通风作业人员，加快设施建造进度，满足安全生产通风需要。
整改负责人：贾成浪 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
16、存在问题：矿井去年未进行反风演习。整改措施：矿井进行一次反风演习。整改负责人：卫利平整改责任人：贾建武
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
17、存在问题：1201回风顺槽贯通措施内容不符合要求：通知单只有地测科副科长签字，其余人员均未签字：贯通前后措施不完善，未标注风量及调节设施。
整改措施：1201回风顺槽贯通措施要符合贯通要求，并完善贯通前后措施，标注风量及调节设施。
整改负责人：李时富 张鹏 整改责任人：贾建武
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
18、存在问题：瓦斯检查日报表：巡回检查记录无温度和氧气记录：瓦斯循环检查图表中瓦斯传感器检查班报表未填写。
整改措施：瓦斯检查日报表巡回检查记录补全温度和氧气记录，瓦斯循环检查图表中瓦斯传感器检查班报表必须填写。
整改负责人：张鹏 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
19、存在问题：通风仪器仪表管理牌板只有在册数据，无完好、使用、备用、待修等数据。
整改措施：通风仪器仪表管理牌板完善完好、使用、备用、待修等数据。
整改负责人：张鹏 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日 20、存在问题：采空区密闭墙检查记录无氧气浓度和内外压差数据。
整改措施：采空区密闭墙检查记录补全氧气浓度和内外压差数据。
整改负责人：贾成浪 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月30日
21、存在问题：防灭火设计方案中有黄泥注浆、移动注氮、束管检测等措施，但都未实施。
整改措施：按防灭火设计方案实施黄泥注浆、移动注氮、束管检测等措施。
整改负责人：张鹏 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年10月31日
22、存在问题：未进行煤层注水。整改措施：实施煤层注水。整改负责人：张鹏 整改责任人：卫利平整改时间：2012年9月20日至2012年10月31日
23、存在问题：安全检测：9月5日和9月16日井下停电（原因不详），无应急处理措施和详细记录。
整改措施：查出9月5日和9月16日井下停电原因，补全应急处理措施和详细记录。
整改负责人：刘兰富 整改责任人：孙多友
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
24、存在问题：缺水文地质报告。
整改措施：与地质勘查部门联系，完善水文地质报告。整改负责人：李春林 整改责任人：贾建武
整改时间：2012年9月20日至2012年10月30日
25、存在问题：应急救援预案未及时修改，缺培训及演练计划。
整改措施：及时修改应急救援预案，补全培训及演练计划。
整改负责人：李时富 整改责任人：张海宇
整改时间：2012年9月20日至2012年10月31日
26、存在问题：各种水文地质图无电子版。整改措施：各种水文地质图要留有电子版。整改负责人：张海宇 整改责任人：贾建武
整改时间：2012年9月20日至2012年9月30日
27、存在问题：采区水仓未及时建立。整改措施：加快采区水仓建设进度。整改负责人：陈来亩 整改责任人：王慧
整改时间：2012年9月20日至2012年10月31日
28、存在问题：现场探放水长探短掘，措施落实不好。整改措施：探放水严格执行探掘分离制度，严格按措施落实。
整改负责人：杜小东 整改责任人：张海宇
整改时间：2012年9月20日至2012年9月30日
29、存在问题：1201采区运输巷要防1101工作面老塘水，现场缺少排水设施。
整改措施：1201采区运输巷及时安设防排水管路，防1101工作面老塘水。
整改负责人：王平旺 整改责任人：王慧
整改时间：2012年9月20日至2012年9月30日 30、存在问题：1201工作面两道要防止风氧化带含水，及时进行探放水，留设煤柱。
整改措施：为了防止风氧化带含水，1201工作面两道及时探放水，留设煤柱。
整改负责人：杨文平整改责任人：王慧
整改时间：2012年9月20日至2012年9月30日
31、存在问题：现场人员对防治水知识不了解，无避水灾路线标示。
整改措施：加强掘进队人员防治水知识的培训，达到应知应会的目的，巷道安设避水灾路线标志牌。
整改负责人：王平旺 整改责任人：张海宇
整改时间：2012年9月20日至2012年9月30日
32、存在问题：1103采煤工作面电缆吊挂比较杂乱，有部分动力电缆被水浸泡，且监测监控信号线路未接至采煤工作面，要求尽快完善采煤工作面监测监控系统，同时对工作面回风侧塌方造成的盲巷内有较多的支护材料，要求尽快对物料进行回收，及时封闭，并对瓦斯与浓度进行监测，如果出现气体异常现象，应该制定专项措施，对盲巷内气体进行疏排。
整改措施：1103采煤工作面电缆按要求吊挂，被水浸泡的动力电缆按要求悬挂，监测监控信号线路接至采煤工作面，同时尽快对工作面回风巷较大的支护材料回收，及时封闭，并对瓦斯与浓度进行监测，如果出现气体异常现象，制定专项措施，对盲巷内气体进行疏排。
整改负责人：曹海林 整改责任人：王慧
整改时间：2012年9月20日至2012年9月30日
33、存在问题：1103工作面轨道巷内积水段比较多，应该及时对巷道内积水进行排水。
整改措施：1103工作面轨道巷内积水每班及时排放。整改负责人：曹海林 整改责任人：王慧
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
34、存在问题：1103轨道巷联络巷内，扩帮部分未进行及时支护，裸露部分达到10m²，要求尽快对裸露巷帮进行支护。
整改措施：1103轨道巷联络巷内，扩帮部分和裸露巷进行及时支护。
整改负责人：曹海林 整改责任人：王慧
整改时间：2012年9月20日至2012年9月30日
35、存在问题：采区轨道巷内运输绕道内钢丝绳脱离轨道导向轮约束，造成运输时钢丝绳紧贴煤帮，是一个比较大的安全隐患，并导致钢丝绳损毁严重，缩短使用寿命。要求尽快该甩车段进行改造。
整改措施：尽快对采区轨道巷内运输绕道甩车段进行改造。
整改负责人：王海珍 整改责任人：孙多友
整改时间：2012年9月20日至2012年10月31日
36、存在问题：工作面支架压力表读数为0，均达不到要求的初撑力。要求对工作面顶板严格管理。
整改措施：加强综采工作面支架的管理，防止顶板事故的发生。
整改负责人：曹海林 整改责任人：王慧
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
37、存在问题：工作面支架支柱积尘较多，长期使用磨损，会导致立柱密闭性减弱，建议矿方对立柱进行保护，防止煤尘对立柱使用寿命的影响。
整改措施：及时清理支架上的煤尘，并保护支架立柱，防止煤尘对立柱使用寿命的影响。
整改负责人：曹海林 整改责任人：王慧
整改时间：2012年9月20日至2012年9月22日
38、存在问题：人员过溜槽处无行人过桥，应增设。整改措施：人员过溜槽处增设行人过桥。整改负责人：曹海林 整改责任人：王慧
整改时间：2012年9月20日至2012年9月30日
39、存在问题：轨道巷超前支护，现在只打了一排单体支柱。
整改措施：轨道巷超前支护按要求进行单体支护。整改负责人：曹海林 整改责任人：王慧
整改时间：2012年9月20日至2012年9月30日 40、存在问题：采区变电所内两调节风窗存在关闭现象，变电所内紧靠进出口处的铁门漏风通风，所内存在微风现象，变电所两侧应将铁门修改为防火栅栏两用门。
整改措施：调节采区变电所内应调节风窗，严禁两调节风窗关闭造成变电所的微风，变电所两侧将铁门修改为防火栅栏两用门。
整改负责人：刘兰富 整改责任人：孙多友
整改时间：2012年9月20日至2012年9月30日
41、存在问题：工作面，采区巷道内均未设置压风自救、供水施救设施。整改措施：工作面采区巷道内设置压风自救、供水施救设施。
整改负责人：贾成浪 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月30日
42、存在问题：工作面内进回风侧均未设置辅助隔爆水棚，建议尽快补设。
整改措施：工作面内进回风侧尽快设置辅助隔爆水棚。整改负责人：贾成浪 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月30日
43、存在问题：胶带巷及运输皮带巷内喷淋设置较少。整改措施：胶带巷及运输皮带巷按要求设置风流净化水幕等喷淋。
整改负责人：贾成浪 整改责任人：卫利平
整改时间：2012年9月20日至2012年9月30日
2012年9月20日
山西临县华润联盛黄家沟煤业有限公司
第四篇：山西教场坪集团玉岭煤业有限公司 安全集中整治专项行动
山西教场坪集团玉岭煤业有限公司
安全集中整治专项行动
实
施
方
案
山西教场坪集团玉岭煤业有限公司 二零一二年二月十六日
山西教场坪集团玉岭煤业有限公司
安全集中整治专项行动的实施方案
根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《山西省人民政府办公厅关于开展全省煤矿安全集中整治专项行动的通知》（晋政办发电【2012】22号）精神和《朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市煤矿安全集中整治专项行动实施方案的通知》（朔政办发【2012】5号）对当前煤矿安全生产工作的一系列部署指示精神，深刻吸取各类煤矿事故教训，切实把握“六个重点”，强化安全管理，加大对“人、机、环、管”安全隐患的整改治理力度，全面落实矿井、科室（区队）、班组三级安全生产主体责任，确保安全生产集中整治行动取得实效，推动矿井及集团公司安全生产持续健康发展，按照《山西教场坪集团公司安全生产集中整治行动实施方案》要求，我矿决定从2 月16日至5月15日在全矿范围开展安全集中整治专项行动，现将活动实施方案安排如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持和落实“治大隐患、防大事故”原则，以推进“五化”矿井建设为目标，通过安排部署、宣传发动、自查自整，全面排查、集中整治，跟踪落实和效果确认等阶段的工作，进一步加强对各系统、各部门、各单位安全生产工作的领导，有效规范安全生产行为，全面消除事故隐患，实现安全生产管理零缺陷，防范和杜绝安全生产事故，形成“全面覆盖查隐患，多措并举抓整改，明确责任严落实，狠反‘三违’降成本”的安全生产工作格局，努力促进矿井安全生产持续健康发展。
二、整治目标
全面排查和整改生产现场存在的各类隐患，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，促进安全生产主体责任落实；大力开展安全质量标准化建设，夯实安全基础，筑牢安全防线，坚决杜绝各类事故发生。
1、集中整治覆盖面达到100％；
2、集中方案制定率达到100％；
3、集中整治方案部署、标准、措施的执行率达到100％；
4、集中整治排查隐患整改销号率达到100％。
三、安全集中整治专项行动领导组
为确保安全生产集中整治行动取得实效，我矿特成立安全集中整治专项行动领导小组：
组 长：耿平（矿长）
副组长：郑一金（基建矿长）吴海学（总工）杨义（安全矿长）
成 员：张润廷（机电科长）陈世杰（生产技术科科长）
许金豹（调度主任）李学文（通风队长）邵建峰（安全科长）
宫占生（副矿长助理）辛保国（综合办公室主任）等各科室负责人和有关技术人员。
四、安全集中整治任务分工
1、企管科：严格按照矿井核定生产能力下达产量计划，严禁超能力下达计划。
2、调度室：合理安排生产任务，严禁超计划组织生产。
3、地测科：负责制定矿井水害防治专项整治工作方案。
4、通风科：负责制定“一通三防”专项整治工作方案。
5、生产科：负责制定顶板管理专项整治工作方案。
6、机电科：负责制定机电运输系统专项整治工作方案。
7、供应科：负责制定火工品管理专项整治工作方案。
8、基层单位：负责制定本单位安全生产集中整治工作实施方案。
9、安检科：负责日常安全监督检查，协调安全生产集中整治行动各项工作落实，对危及安全生产的重大隐患实施停产整顿。
10、其它相关单位按本方案要求制定方案，落实整治任务。
五、安全集中整治的主要工作内容及措施
（一）生产调度与采掘管理方面：由生产科、调度室组织牵头落实
1、查矿井采掘接替正常，杜绝“剃头下山”开采情况；矿井生产系统是否完善可靠，生产布局是否科学合理；是否淘汰国家明令禁止采取的生产工艺。
2、查防止“三超”情况。是否严格按核定能力组织生产，杜绝超能力、超强度安排生产计划；采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定。
3、查采掘工作面工程质量情况。采掘工作面是否严格执行作业规程规定，是否存在空顶作业现象，是否及时放顶，悬顶距离是否符合有关规定；是否严格落实“松帮卸压”措施和按规定整修“两巷”；工作面端头支护、超前支护和掘进头前探梁与防倒棚装置是否按规定打设；是否
按作业规程规定的巷道断面、支护形式和支护技术参数，对巷道断面小，影响通风、运输、行人安全的各巷修地点是否按安全技术措施严格施工。
4、查规程措施审批程序是否符合要求，是否存在无措施施工、“万能”措施和措施滞后现象；措施的编制、审批和贯彻落实是否严格按照“十个环节”要求执行。
5、查通信联络系统建设完善情况。井下通信系统是否健全完善，并在灾变期间能够及时通知人员撤离和实现与避险人员通话的要求。主副井绞车房、井底车场、运输调度室、采区变电所、水泵房等主要机电设备硐室和采掘工作面以及采区、水平最高点是否安设电话。井下避难硐室、井下主要水泵房、井下中央变电所和各采掘工作面、爆破时撤离人员集中地点等是否设有直通矿调度室的电话。
（二）“一通三防”方面：由通风科牵头组织落实
1、查通风管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善可靠，是否存在超通风能力生产和欠风生产现象；高负压通风阻力井巷是否采取了降阻措施；矿井总风量和各作业点实际风量是否达到规定要求；是否杜绝无风、微风、不合理串联通风作业现象；掘进工作面是否按规定实现“三专两闭锁”等。
2、查矿井瓦斯管理情况：是否杜绝了瓦斯超限作业现象；是否按规定配备瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度；瓦斯超限是否及时进行追查分析和责任追究；是否按规定审阅瓦斯日报；是否严格执行矿井瓦斯现场管理有关规章制度；爆破作业是否执行“一炮三检”、“三人联锁放炮”制度。
3、查安全监控系统情况。井下各类传感器种类、数量、安装位置是否达到《矿井安全监测监控系统使用管理规定》和集团公司《关于加强山西教场坪集团公司安全监测监控系统信息管理的规定》要求；安全监控设备是否定期进行调试、校正，每周对瓦斯超限断电功能进行测试，其报警点、断电点、断电范围是否符合《规程》及集团公司规定；安全监控系统运行是否稳定可靠；监控室与矿井值班调度室是否联合值守。
4、查粉尘治理情况。主要井巷、回采巷道内及各转载点是否安装防尘喷雾设施并正常使用；是否采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施，是否有煤尘堆积现象，作业场所粉尘浓度符合有关规定；是否按规定设置隔爆水棚或岩粉棚，隔爆设施的安装地点、水量、安装质量是否达到有关标准要求。
5、查压风自救系统建设完善情况。是否在按照《煤矿安全规程》要求建立压风系统的基础上，按照所有采掘作业地点在灾变期间能够提供压风供气的要求，进一步建设完善压风自救系统。
6、查紧急避险系统建设完善情况。是否按照《煤矿安全规程》的要求，为入井人员配备额定防护时间不低于30分钟的自救器。是否按照安监总煤装〔2010〕146号文件要求建设采区避难硐室，掘进巷道长度及采煤工作面走向长度超过500米时，设置避难硐室是否符合规定。
（三）水害防治方面：由地测科牵头组织落实
查矿井落实《煤矿防治水规定》采取防治水措施进行采掘作业情况。防治水机构、制度、队伍、装备体系是否健全完善，是否违反集团公司关于“受奥灰承压水、小窑水、老空水和顶板水、小浪底库区水威胁的
采掘工作面，必须进行物探，严格按照‘预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采’规定”组织生产的现象；是否落实采空区、相邻矿井及废弃矿井老空积水防治措施；是否制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施；是否查清与相邻矿井连通情况，建立完善防、排水系统；是否加强对周边小煤窑的监测监控，掌握有关资料；是否对物探低阻异常区进行钻探查验及注浆加固。
（四）机电运输管理方面：由机电科牵头组织落实
1、查是否按规定实现矿井双回路供电，供电系统是否合理完善，是否杜绝无计划停电事故；井下各类电气设备保护是否齐全，灵敏可靠，是否有电气失爆事故。
2、查大型机电设备安全运行及维护情况，是否按规定组织开展机电运输设备安全检测工作，是否建立台账。
3、查“机电设备安全运转隐患治理‘七预’管理”活动开展情况，对查出的问题是否按期进行整改落实。
4、查井下设备取得MA标志情况。是否使用国家明令禁止井工煤矿使用的设备。
5、查提升运输安全设施是否齐全规范，人员操作是否执行安全确认制度，小绞车“四压两戗”是否符合要求，大巷及斜坡在修护施工过程中运输安全措施落实情况。
6、查机电管理干部上岗检查情况，是否按规定的时间开展上岗检查。
7、查人员定位系统建设完善情况。是否按照《煤矿井下作业人员管理系统使用规范》（AQ1048-2007）的要求，建设完善井下人员定位系统，— 6 —
并做好系统维护和升级改造工作。所有入井人员是否均携带识别卡，并确保能够实时掌握井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况。
8、查供水施救系统建设完善情况。是否按照《煤矿安全规程》的要求建设完善的防尘供水系统；是否在按《煤矿安全规程》要求设置三通及阀门外，在所有采掘工作面和其他人员较集中的地点设置供水阀门，保证各采掘作业地点在灾变期间能够实现提供应急供水的要求。是否对供水管路开展经常性维护，消灭跑、冒、滴、漏现象，保证阀门开关灵活。
9、查无线通讯系统建设完善情况。井下无线通讯系统、井下广播系统是否有规划、有落实，逐步推进，提高矿井上下移动联络的便捷性。
10、查井下压风系统建设完善情况。是否按照《煤矿安全规程》要求建立压风系统；井下压风管路是否采取保护措施，防止灾变破坏。
（五）安全基础管理和隐患排查治理方面：由安检科、调度室、机电科、企管科、劳资科、医院、后勤中心等相关单位落实
1、查有关煤矿安全生产方针政策、法律法规贯彻落实情况，查集团公司及我矿安全理念的学习、宣传、贯彻情况；各级安全生产责任制制定、落实情况；尤其是各单位领导值班以及下井带 班工作职责落实情况，下井班数是否达到集团公司和矿规定，是否做到与职工同时入井、同时升井，执行现场交接班制度情况，带班签到、现场交接班记录是否规范填写等。
2、查各项安全管理制度制定和落实情况。重点是安全办公会、安全大检查、隐患排查治理、职工安全技术培训、安全包区、区队结构工资、— 7 —
安全信息反馈、班组安全建设以及区队班前会、联保互保等制度执行情况。
3、查手指口述、岗位（系统）描述和准军事化管理落实情况；生产现场是否有违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象；入井人员持证情况，尤其是特殊岗位人员是否做到持合法有效证件上岗。
4、查安全隐患排查治理制度建立及执行情况。是否按规定定期深入生产一线开展安全大检查、系统及基层区队自查，对排查出的隐患是否按照隐患等级进行分类、登记、建档、报送，并按“五落实”原则进行整改处理；对一时难以整改到位的隐患是否制定安全防范措施，现场是否严格落实；对发现的重大事故预兆是否及时下达停产撤人并采取有效措施；是否存在国务院446号令规定的15类重大隐患及重大安全生产隐患认定办法所列出的64类隐患组织生产。
5、查劳动定员情况。各单位是否按核定定员组织生产；是否严格执行每个采区内每班采掘作业人员不超过100人的规定。
6、查防止自然灾害引发事故灾难情况。是否健全矸石山各项安全管理制度，巡查、警戒制度执行情况；矸石山自燃或崩塌灾害的防治情况。
7、查应急救援预案制定、演练和应急救援物资、设备设施储备维护情况；井下各医疗急救站管理制度建立及日常管理情况；医疗急救药品是否按期进行更换。
8、查“六个重点、三级责任”工作落实情况。生产职能科室、基层区队是否按照规定及时向安检科报送“六个重点”工作安排以及每周开展系统及单位自查。职转班长是否按要求将现场生产安全重点情况向井 — 8 —
口值班室汇报。
9、查各类事故教训吸取、防范措施执行与落实情况以及瓦斯和一氧化碳超限、电气失爆、无计划停电停风和电气保护甩掉不用等重大隐患的查处整改情况。
10、查安全费用提取使用情况。是否按规定及时、足额提取安全费用，做到专款专用。
11、查劳动防护用品配备情况。是否严格执行《劳动防护用品监督管理规定》（安监总局1号令）、《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》（AQ1051—2008）；配备的特种劳动防护用品是否取得安全标志。
（六）地面安全生产方面：由供应科、保卫科、机电科牵头组织落实
1、查贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律法规情况，各项安全管理制度建立及执行情况。
2、查冬季“四防”工作开展情况。是否坚持每周二开展地面冬季“四防”检查工作，查出的隐患是否及时要求责任单位按“五定”组织整改。
3、查地面生产及辅助系统隐患排查治理工作开展情况和安全投入资金使用情况。
4、查矿井火工品管理情况。是否存在违规购买、使用非法爆炸材料；是否建立并严格执行爆炸材料贮存、运输、发放、领退、使用等管理制度；井下是否存在超量储存火工品情况；是否发生火工品被盗或丢失情况等。
5、查地面各要害场所安全防范措施落实情况。查井上、下炸药库等
易燃易爆场所，地面抽（压）风机房、井上下抽放泵站、绞车房等重要公共设施等安全管理工作是否到位。
六、整治范围及工作步骤
（一）整治范围
矿属各生产及辅助单位、各大生产系统及辅助系统。
（二）工作步骤
从2012年2月16日-2012年5月15日。共分三个阶段进行： 第一阶段为安排部署、宣传发动、自查自纠（2月16日至3月16日）。宣传发动，全面安排部署集中整治行动各项工作。各生产辅助科室及基层单位结合自身实际，按照本方案要求制订针对性的实施方案，对本系统、本单位集中整治工作进行安排部署。同时，全面开展安全生产自查自纠，即：基层单位开展本单位自查自纠，生产及辅助科室组织本系统专业技术人员开展本系统自查自纠，包括生产、机电、通风、防突、地测、供应等相关部门，并及时将自查自纠开展（时间、参加人员等）情况报安检科备案（自查隐患按附表格式填写）。
第二阶段为全面排查、集中整治（3月17日至4月16日）。由矿组织生产业务科室主要负责人、工程技术人员及业务骨干开展安全生产大检查，全面覆盖，横向到边，纵向到底，不留死角，对查出的各类隐患进行集中整治，并汇总上报安检科备案，督促整改。对于重大不安隐患，严格按照项目、人员、责任、时间、资金“五落实”原则，在限定时间内完成整改工作。
第三阶段为跟踪落实和整治效果“回头看”（4月17日至5月16日）。— 10 —
由矿各生产业务科室组团，对集中整治阶段排查出的隐患整改情况进行全面复查落实，未按期整改到位的实施处罚和责任追究。同时，对整个安全生产集中整治行动工作效果进行“回头看”，及时全面总结提高，为新春佳节的到来营造一个和谐、安康的氛围。
七、安全集中整治工作要求
1、提高认识，加强领导。开展安全生产集中整治行动是省委、省政府迅速扭转全省煤矿安全生产被动局面，遏制煤矿重特大事故发生采取的一项重大举措。各单位、各级领导干部务必提高思想认识，站在讲政治、讲大局的高度，在矿集中整治行动领导小组的领导下，切实抓住全省开展安全生产集中整治行动有利时机，从安全管理上、现场生产组织上、技术措施落实上全面剖析，认真排查，将此次集中整治作为深入贯彻落实晋政办发电【2012】22号和朔政办发【2012】5号文件要求的具体行动，统筹部署、统筹推进各个阶段的工作。
2、制定方案，落实责任。各单位一把手，是此次安全生产集中整治行动的第一责任人，分管领导是具体责任人，必须在认真组织制定本部门、本单位的集中整治工作方案的基础上，通过组织职工学习本方案及本单位具体实施方案，切实把集中整治行动的各项具体工作层层落实到一线班组和每个员工，做到整治有方案、工作有目标、整改有措施、措施有落实。各基层单位必须立即整改集中整治行动中检查发现的隐患和问题，一时难以整改的，要按照“五落实”原则按时整改。
3、全面排查，狠抓整改。各生产业务科室是安全生产监管主体，要切实按照整治行动安排，组织好力量，全面细致排查本系统存在的隐患
与问题，并及时督促基层区队抓好整改；各基层区队是安全生产的责任主体，在认真落实上级部门下达的整改指令同时，要集中精力开展好本单位隐患的排查与整改工作，坚决把各类事故消灭在萌芽状态。安检科严把最后一道防线，做好隐患登记、建档、下达整改任务书、全过程追踪落实工作，对逾期不能完成整改任务或验收不合格的，严格按玉煤【2012】4号文件及相关规定追究有关人员的责任。
4、严格质量，再创精品。各单位要高度重视硐室“五优”创建工作的重要性，提高安全意识、质量意识、责任意识，在全面开展采掘面安全质量标准化工作，争创“精品”工程的同时，抓住安全生产集中整治行动有利时机，认真按照矿关于开展“精品”五优再建的相关工作安排，合理组织队伍，克服一切困难，全力以赴抓好各项工程的施工，确保按照时间界点完成工程任务。
5、突出关键，严密防范。认真落实矿领导和科室安全包保工作制度。包队矿领导、科室负责人和包保科室每周必须到所包区队进行安全督查，指导帮助基层区队解决安全生产工作中存在的问题。安检科、组干部、纪委、劳资科将定期或不定期对各单位领导包队制度执行情况进行督查，凡发现违反规定的，从严追究包队科室领导责任。
6、严肃查处，严格奖罚。安全生产集中整治期间，矿对发生事故或发生重大事故隐患的单位及相关责任人严格按照集团公司及矿相关安全规定给予升级处罚与追究。本次集中整治行动开展情况，将直接与2012安全生产评优评先挂钩，对于组织不力，发生事故的单位及个人将 — 12 —
取消评先资格；对组织管理得力，杜绝轻伤及以上事故的、“五优”创建工作扎实有效的单位，给予一定奖励。
山西教场坪集团玉岭煤业有限公司
二〇一二年二月十六日
第五篇：食安青岛、红盾行动专项整治工作实施方案
****工商所“食安青岛—红盾行动”
流通环节食品安全专项整治工作方案
为集中整顿流通环节食品安全突出问题，切实保障辖区食品消费安全，根据市局、分局的统一部署和整治工作方案，结合辖区实际，制定本方案。
一、组织领导与责任分工
成立****工商所“食安青岛—红盾行动”流通环节食品安全专项整治工作领导小组，所长任组长，副所长、监管队队长任副组长，监管队、经检中队、食品流通许可人员任成员。具体名单如下：
二、整治内容与工作措施
1、散装食用油专项整治（主题月——5月份）。以辖区粮油批发企业、中小型商场、超市、市场、街道社区、外来务工人员集中居住地等场所、区域为重点，严厉查处经销“三无”散装食用油等违法行为。整治工作落实“五个严格”：严格规范食用油经营主体资格，坚决查处和取缔无证照经营食用油的违法行为；严格检查食用油经营者落实进货查验情况，切实把好食品经营者的进货查验关；严格检查现场制售食用油加工记录情况，监督其认真履行进货查验和加工记录等义务；严格禁止流通环节散装食用油分装销售行为，未取得生产许可证。不得从事分装销售食用油；严格查处经营不符合食品安全标准食用油等的违法行为，集中清 1
查无标签标识、来源不明、进货价格明显偏低的食用油。
2、校园周边食品专项整治（主题月——6月份）。对辖区书院路小学、北山小学、李沧路小学、第二实验小学、六十一中、智荣中学、财经学校以及经委幼儿园、机关幼儿园等学校和幼儿园周边开展食品安全综合治理。对周边食品经营业户加大巡查监管密度和频次，督促其严格落实食品安全“三条线”标准和索证索票制度要求，重点对社会反映强烈的“五毛”食品开展专项清查，对于来源不明、质量不合格的小食品坚决依法予以下架或没收。争取校方支持，建立红盾监管服务站，通过举办公益课堂、张贴宣传画等形式，加大对学生的消费安全警示教育，引导学生提高自我保护意识，科学、健康消费，自觉抵制不合格食品以及含有恐怖、迷信、暴力、低俗内容的玩具、文具及口袋书等非法出版物。同时，畅通与学校及其学生家长的沟通交流与信息互动渠道，对无照经营、销售不合格食品以及不健康玩具、图书等违法违规行为做到严防死守、露头就打。
3、夏季食品市场专项整治（主题月——7月份）。针对夏季旅游旺季和食品易腐烂变质的特点，以利客来茶叶市场、崂百、利群、佳乐家等大中型商场、超市以及向阳路步行街、书院路、夏庄路、大崂路、京口路等商圈主要路段食品经营业户为重点区域，以茶叶、啤酒、饮料、冰糕、冷饮、凉拌菜、干海产品、旅游食品、散装食品等为重点食品开展专项清理整治，重点查看经营业户证照是否齐全有效、所销售的食品是否过期，经销商是否落实了进货查验义务，食品保存条件是否符合要求等。
严格执行不合格食品退市制度，如实记录食品处理情况。及时受理、快速处置食品消费纠纷，凡发现销售超保质期或质量有问题的食品，立即下架封存，坚决立案查处。
4、现场制售食品专项整治（主题月——8月份）。针对现场制售食品业户规模小、监管难、隐患大的实际特点，要求食品许可受理人员和监管队人员对申请材料严格把关，严格现场核查标准和程序，规范签订相关责任书，及时发放并监督业户如实记录加工台账，对食品添加剂实施专帐记录、专柜存放、专人添加，严格落实现场制售食品公示牌和销售标签制度，从源头上规范和提升现场制售食品质量安全水平。同时对达翁农贸市场、向阳路步行街等现场制售较为集中的场所区域加大巡查监管力度，切实保障现场制售食品的环境卫生和质量安全。
5、农产品市场专项整治（主题月——9月份）。重点解决农产品来源标注不规范、畜禽产品检疫证明公示不规范、农产品价格标注不规范、市场主办单位快速检测不规范等常见行为，重点打击经销蔬菜、水果含农药残留等有毒有害物质，畜禽鲜肉中注水行为，假冒牛、羊肉，干货、蔬菜、水果中二氧化硫超标，农产品中保鲜剂、添加剂过量使用问题。
6、水产品市场专项整治（主题月——10月份）。以利客来、崂百、利群、佳乐家等大中型商场、超市为重点，进一步完善水产品监管机制，督促商场超市和市场开办者落实“第一责任人”的责任，坚持每日查验水产品经营业户《销售凭证》公示情况，与场内业户逐一签订《水产品诚信经营责任书》和《水产品经营
业户诚信经营承诺书》，明确水产品安全目标和责任。严格落实水产品市场“五制”监管措施，配合市局、分局，做好对水产品市场的食品抽检工作，严厉打击各类销售假冒伪劣、以次充好、掺杂使假、来源不明等不合格水产品违法行为，严厉打击在销售过程中滥用各种保鲜剂、防腐剂等对人体有害添加剂的行为。
7、食品添加剂专项整治（主题月——11月份）。建立健全食品添加剂经营者监管档案，依法查处和取缔无证照、超范围经营食品添加剂行为。督导食品添加剂经营者、现场制售食品经营者严格落实进货查验和索证索票制度，建立食品添加剂供货商、购货商档案、进货记录和销售记录，规范食品添加剂经销行为。组织商场超市、市场主办单位、食品添加剂经营者签订《流通环节食品添加剂经销及使用责任书》，推行食品添加剂销售使用“两公开”制度，促进食品添加剂经营者提高行业自律意识。
三、监督检查和组织保障
1、做到统筹调度与监督检查相结合活动领导小组要加大对此次整治工作的宣传发动、组织协调和监督检查，有关人员要进一步提高意识，将食品安全监管作为首要职责，贯穿于日常工作始终。对于各专题要明确整治目标、整治重点内容及相关工作要求。按照分局统一部署和行动，结合辖区实际，统筹安排人力、物力，全面开展整治工作。领导小组组长要定期、不定期对整治工作推进情况进行跟踪检查，并对薄弱环节及时纠偏整改，同时，对于整治工作中发现的新情况、新问题，要及时组织相关人员进行研究探讨，切实提高整治工作的质量和效果。
2、做到日常监管和专项整治相结合各监管队在进行食品安全日常监管和问题食品专项整治的期间，要严格按照市局下发的食品安全巡查工作规程做好日常巡查记录和专题整治记录，强化痕迹监管，做好证据规定。针对我所食品经营业户主体多、食品日常监管压力大的实际情况，要做到日常监管和专项整治两结合、两促进。一方面，要充分发挥网格化优势，在日常监管中摸清底数，把握现状，善于发现苗头性、趋势性问题，并将其作为整治工作的着力点，为专项整治瞄好方向、找准定位；另一方面，要将专项整治作为日常监管的强有力补充，整治要见声势、见成效，对于问题突出、危害严重、屡教不改等食品违法违规行为，要坚持以执法促监管的思路，以食品案件查办促进监管力度的提升。
3、做到内部聚力和外部借力相结合食品安全监管工作涉及点多面广，涵盖了许可准入、日常监管、经检执法、消费投诉等基层工商所的各个岗位和环节。只有每一个环节都做好了，食品安全工作才能真正成为放心工程。因此，各个岗位之间要加强信息互动，做到无缝衔接，保持同频共振。同时，为了提高食品日常监管水平和专项整治工作效果，还要善于借助外力。一是要借助商场、超市、市场主办单位的力量，实现第一时间、第一现场的监管。二是要借助质监、药监等职能部门以及街道办、居委会等政府部门的力量，实现全方位、全过程的监管。三是要借助新闻媒体、举报投诉热线的力量，对媒体
曝光及群众反映强烈的食品违规问题，实现快速反映、有效处置。
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