第一篇:党务、党建、三会一课
党建公开记录
党建日常管理,主要包括建立健全党的组织机构,定期过好组织生活,落实民主生活制度,做好党员发展工作,评选表彰先进,通过党建目标进行管理,党费收缴及党籍管理,组织关系接转等等,具体到每个项目又包括若干项内容。
党务公开记录
1、固定公开内容:①党组织设臵和党员分布情况;②“两委”班子成员分工和主要职责;③党建工作年度计划和上年度工作目标完成情况;④党员评星情况,党员民主评议情况和评议处理结果情况;⑤其他需要公开的内容。
2、定期公开内容:①党组织活动开展情况,主要包括理论学习情况、“五个好”党支部创建情况等内容;②“两委”班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况;③党员结对帮扶、联系群众、服务群众等发挥先锋模范作用、体现先进性等情况;④“农村致富先锋”行动计划帮扶对象,农村困难党员补助对象;⑤发展党员情况;⑥党支部及班子成员遵守党的纪律、清正廉洁情况;⑦党费收缴管理情况;⑧党支部当年工作进展或目标完成情况;⑨其他需要公开的内容。
3、适时公开内容:①重大事项情况。主要包括党支部贯彻落实党委重要决定、决议的情况,重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用情况,涉及党员群众切身利益的
重大问题解决情况;②党员、干部和群众提出的意见和建议办理落实情况;③各类先进评选情况;④党员干部违纪的处理情况和执行党风廉政责任制情况;⑤其他需要公开的内容。
三会一课记录
所谓“三会一课”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。
1、支部党员大会
基本程序:①选定议题,提前通知全体党员。②会议主持人报告党员出、缺席情况,宣布会议议题,开始开会。③党员围绕议题进行民主讨论和表决。④宣布表决结果,形成支部大会决议。
有关规定:①支部党员大会一般为三个月召开一次。如有特殊情况需要推迟举行,支部委员会必须向上级党组织报告说明。②正式开会时,必须要有支部半数以上的有表决权的正式党员参加,方可开会。③大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过,才有效。
2、支部委员会
基本程序:①会前准备。确定议题、开会时间、地点,向全体支部委员通报情况,每一位支部委员作好参加会议的准备。②召开会议。主持人向到会人员报告会议议题和议程,集体讨论,形成决议,对落实决定事项作出明确分工。③整
理支委会作出的决议或决定及会议记录,及时存档备查。
有关规定:①支部委员会一般每月召开一次,根据需要也可以随时召开。②召开支委扩大会议,要有超过半数的支委参加。列席会议的同志在会上可以发表意见,但没有表决权。
3、党小组会
基本程序:①会前与党支部沟通,确定内容、方法,通知党员做好准备;②抓住中心内容讨论,力求统一思想;③根据讨论情况,制定切实可行的措施。④指定专人负责做好记录,记录本由党小组长负责保存,党小组长要及时将会议情况向支部汇报。
有关规定:①党小组会一般每月召开一至两次。②党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作,结合本小组的实际情况确定,每次解决一两个问题。③党小组会由党小组长负责召集、主持。
4、党课
基本程序:①课前准备。确定课题和讲课时间;精选讲课教员,认真备课。②集中组织党员听课。③课后消化,组织讨论或测试。
有关规定:①党课必须定期进行,一般情况下,每两个月上一次党课。如果有特殊情况,可适当增减上课次数。不
过,至少每个季度一次。②党员(含预备党员)必须自觉参加党课学习,无特殊情况,不得请假或缺席。
第二篇:党务讲课:怎样开展“三会一课”(范文模版)
怎样开展“三会一课”活动
各位社区工作者、同志们:大家上午好!
今天,我受建设街道党工委的邀请,很高兴和大家一起来学习探讨社区党建工作和党务工作的一些方法。我是做机关党建工作的,对社区党建工作不熟悉,讲的不对的地方,请提出意见,咱们共同探讨。
按照街道领导的要求,我讲的主要内容是:怎样开展“三会一课”活动。下面,我就把自己从事机关党建工作的经验及一些工作方法,也就是自己从事党务工作实际经验介绍给你们,供你们在工作中参考。在我讲完后,请大家结合自己的工作提些问题,我们共同探讨解答。
在讲“三会一课”前,我先介绍一下基层党组织的一些基本知识。
一、基层党组织基本知识
(一)党的组织形式
《党章》把党的组织分为三种类型,即党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。
党的中央组织:党的全国代表大会、中央委员会、中央政治
局、中央政治局常务委员会、办事机构是中
央书记处
党的地方组织:省、自治区、直辖市委员会
设区的市、自治州委员会,地区委员会和相
当于地区委员会的组织,是省、自治区委员
会派出的代表机关
县(旗)、自治县、不设区的市、市辖区委
员会
党的基层组织:乡、镇、企业、农村、机关、学校、科研院
所、街道社区、社会组织、人民解放军连队
和其他基层单位的组织。党的各级组织的名称:
中央委员会、党委、党的总支委员会、党的支部委员会、党小组 各级党组织的派出机关:党组、党的工作委员会 党支部是党的最小组织,也是最基本单位。
(二)党的基层组织的性质、作用
性质:党的基层组织是党和党的领导机关联系广大党员与群众的桥梁,是党在基层组织中领导党员和带领群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。
作用:街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。
(三)街道社区党支部的工作
党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中把社区党组织的地位、任务、作用作了明确规定,“把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终,发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。”
街道社区是我国法定的城市初级社区,街道在城市管理、社会服务、社会稳定、促进经济和各项事业的发展,加强社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设中,担负着重要任务。随着改革开放和社会主义现代化的发展,特别是在建立社会主义市场经济体制和深化城市改革的过程中,许多问题需要街道社区来解决,街道社区承担的工作任务越来越繁重,所起的作用也越来越大。街道社区党组织是党在城市中的基层组织,要在新的形势下加强党对城市工作的领导,就必须加强街道社区党的建设,充分发挥街道社区党组织和党员在促进城市繁荣、保持社会稳定中的积极作用。这在乌鲁木齐“7〃5”事件发生后,显得更加突出和重要。
根据《党章》规定和中共中央组织部《关于加强街道党的建设工作的意见》精神,街道党支部是党在街道基层组织中的领导核心和战斗堡垒。其职责和任务主要是:
1、宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规,执行上级党组织的决议、决定,团结、组织党员和群众,保证党和政府各项任务在辖区内顺利完成。
2、讨论决定城市管理、社会服务、发展经济、社会治安综合 2 治理等方面的问题。
3、支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织依照法律和各自的章程充分行驶职权,协调好各方面的关系。
4、从严治党,加强党的自身建设。抓好党员的政治教育、党的基本知识教育和党的基本路线教育,有计划地轮训党员;抓好制度建设,完善党内民主制度,严格党的组织生活,抓好基层建设;认真做好发展党员工作;搞好党风廉政建设,严格纪律,保持党的先进性。
5、充分发挥党员的先锋模范作用,积极支持和协助行政领导,保证完成部门的各项工作任务,关心并协助行政领导改善群众的物质文化生活。
6、按照干部管理权限,做好本街道社区干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作。协助街道党委或行政领导管理机关党群组织干部;配合行政有关部门对各级行政领导干部进行考核和民主评议;根据掌握的情况,对行政干部的任免提出建议。
二、“三会一课”活动
1、“三会一课”概念
“三会一课”是指:支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课。
“三会一课”是党支部生活的基本形式,认真坚持“三会一课”,对于健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育,提高党员素质,加强基层党组织的战斗力,都有重要作用。
2、开展“三会一课”的时间、内容、程序 支部党员大会的时间、内容、程序:
支部党员大会是党支部全体党员参加的会议,是党支部的最高领导机关,在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。
支部党员大会一般情况下每3个月召开1次。党支部可以根据工作需要,提前召开党员大会。若遇特殊情况不能按时召开,必须经上级党组织批准。
支部党员大会的主要内容是:传达上级党组织指示和支部委员会的决定,安排布置工作;听取和审议支委会工作报告或听取党员行政领导通报业务工作情况,听取党员意见和建议;讨论决定党支部工作中的重大问题;选举事项;讨论决定接收预备党员 和预备党员转正;对犯错误的党员做出处理决定;民主评议党员和评选优秀党员;党员大会认为应研究决定的其他事项。
召开支部党员大会的主要程序:
会前准备:包括明确议题,听取意见,确定参会范围,确定会议时间、地点,提前通知,会议材料准备,会场准备等。
召开大会:清点人数(一般情况下半数以上正式党员参加即有效,但在决定重大事项时和个人问题时,必须达到五分之四以上党员参加),议题讨论(有两个以上议题,应逐个讨论),做好记录,形成决议(有两个以上议题,应逐个讨论、决定),执行决议。
支部委员会的时间、内容、程序
党支部委员会是党支部的领导班子。支部委员会在支部党员大会闭会期间,负责领导和处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会负责,对支部全体党员负责,同时,也向上级组织负责,接受上级组织领导。
召开党支部委员会会议,是党内组织生活的主要内容,一般每月召开1次。
支部委员会会议的主要内容是:研究制定贯彻执行上级党组织的指示、决定和工作安排的计划、措施;对党支部各项工作、开展活动进行研究安排;分析党员干部的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况,研究党员教育、管理、监督和权利保障的具体办法,向党员提出发挥先锋模范作用的具体要求;研究发展党员工作和对犯错误的党员提出处理意见;参与本单位重大事项和事关辖区居民切身利益事项的讨论研究决定;研究职责范围内的其他事项。如:对“四知四清四掌握”工作的安排落实。
召开党支部委员会会议的主要程序:
会前准备:包括明确会议议题,交流意见,确定时间、地点,提前通知各委员,会议材料准备,会场准备等。
召开会议:讲明议题(主持人向参会人员报告会议内容),集体讨论(有两个以上议题,应逐个讨论),做好记录,形成决议(有两个以上议题,应逐个讨论、决定),执行决议。
党支部委员会扩大会议,一般在争取时间、减少层次才召开 4 支部扩大会议,但不宜开的过多,更不能代替支部委员会会议。
党小组会的时间、内容、程序
党小组会,是指由党小组长主持,党小组内其他党员参加的会议。党小组会的内容一般是根据党的中心工作和党支部安排布置的具体任务,结合自己的实际情况来确定。
党小组会一般每月召开1—2次。
召开党小组会的主要程序:选好时间,确定内容,提前通知,听取意见,组织讨论,做好总结,认真记录。
党课的时间、内容、程序
上党课是对党员进行经常性教育的主要形式,是党组织以党章为基本教材,结合党的重要精神学习,结合各个时期党的中心工作,紧密联系本单位情况和党员思想动态,采取集中讲授的方法对党员进行教育的一项制度。
党课作为党组织开展党员教育最常用的一种形式,其凡是适合党员教育的内容一般均可最为党课教育的内容。
党课每3个月上一次。
上党课的一般程序:准确选题,调查研究,形式设计,课堂讨论,情况反馈。
上党课的一般方法:启发法,对比法,讨论法,专题法等。上党课的一般形式:课堂讲授,座谈讨论,报告演讲,参观考察,电化教学,读书辅导,知识竞赛,学习交流,专题生活等。
“三会一课”的内容就讲到这里,讲的不对的地方,请批评指出。下面,请大家结合社区党建工作实际进行互动式提问,我们共同探讨解答。
第三篇:党建工作三会一课内容(范文模版)
党建工作三会一课内容
党建工作“三会一课”详细解读
“三会一课”指定期召开党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。健全并严格执行“三会一课”制度,是加强党的思想作风建设,有效地实施党内监督,改进作风,增强团结,保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。
一、支部党员大会
1.支部党员大会是全体党员参加的会议,是党支部的领导机关,凡属党内重要问题都应提交支部大会讨论决定。
2.支部党员大会每季度召开一次。如遇有紧迫问题需要讨论,可随时召开。
3.支部党员大会应包括以下内容:(1)根据党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示,结合本单位实际情况,讨论和制定贯彻执行的计划和措施;(2)讨论和批准支部委员会的工作报告;(3)讨论和决定吸收新党员和预备党员的转正;(4)讨论和决定表彰优秀党员;(5)讨论和决定犯有错误党员的处分意见;(6)选举党支部委员会及出席上级党员代表大会的代表,讨论撤换不称职的党支部委员和党员代表,讨论和决定支部委员和党员代表,讨论和决定支部其他重大问题。支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开,大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过,方能有效。
4.支部党员大会召开按照以下要求:(1)支部委员会对支部党员大会应高度重视,会前做好充分准备,提前三天通知相关出席的党员;(2)会前安排专人做好会议记录工作;(3)出席人员应会前在出勤本上签到;(4)要发扬民主,让党员有充分的发表意见和对支部工作提出批评或建议的机会;(5)党员对党内讨论和决定的需要保密的问题,没有正式公布之前,不得向外传播;(6)支部党员大会形成的决议应通过表决,一旦形成决议,每个党员都要无条件地执行;(7)相关人员要认真做好会议记录,已备待查。
二、支部委员会
1.支部委员会的会议每月一至两次。
2.支部委员会会议的主要内容:(1)讨论研究如何贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议,发挥政治核心作用和战斗堡垒作用;(2)讨论研究党员教育、管理的措施,发展党员以及对党员的奖惩问题,研究讨论群众工作,包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作,以及工会、共青团工作中的重要问题;(3)召开领导班子民主生活会;(4)需要支部委员会讨论的其他问题。必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。
3.支部委员会要求:(1)会前作好准备,确定议题,并由有关委员准备意见,提交讨论;(2)会间需要讨论决定的问题,应按照少数服从多数的要求进行;(3)认真做好记录。
三、党小组会
1.党小组会每月至少召开一次。
2.党小组会主要内容:(1)组织党员学习党的路线、方针、政策,以及提高党员的政治素质和思想水平,发挥党员在各项工作中的先锋模范作用;(2)分析党风状况,提出改进意见;(3)研究入党积极分子的培养教育工作,预备党员的教育考察工作,及时讨论发展对象的入党报告和预备党员转正报告,提出意见,供支部参考;(4)每半年召开一次党小组民主生活会,党员向党小组汇报学习、工作、思想等情况,积极开展批评与自我批评;(5)研究围绕群众的思想状况,提出并落实好群众思想工作的措施。
3.党小组会要求:(1)党小组长要认真负责做好准备,组织并开好会议;(2)党员要自觉参加党小组会,积极发表意见;(3)要认真做好记录;(4)对因故不能参加党小组民主生活会的党员,要写出书面发言材料在小组会上宣读。
四、党课
1.党课每年不少于四次,由支部负责实施。每次党课以集中学习为宜。一般应吸收入党积极分子一起听课。
2.党课教育的主要内容是围绕各个时期的形势和任务,党的中心工作,结合工作实际,生动地、有针对性地、形式多样地进行党的路线、方针、政策,党的基本知识理论教育,党员的先锋模范作用教育等。
党建知识
基层党组织的概念和设置原则
根据《党章》规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。我们现在通常说的党的基层组织一般是指在企业、学校、机关、街道、乡、镇、村、产业协会、律师事务所等其他基层单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
设置原则一般是:
党委。一般情况下,党员人数超过100名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党的基层委员会。有的基层单位党员人数虽然不足100名,但因特殊情况和工作需要,经上级党组织批准,也可以成立党的基层委员会。
党总支。党员人数超过50名,不超100名,的基层单位,经上级党组织批准,可成立党的总支部委员会。有的基层单位党员人数虽然不足50名,但因特殊情况和工作需要,经上级党组织批准,也可以成立党总支委员会。
党支部。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党支部。其中,党员人数超过7名的,应设支部委员会;党员人数不足7名的,只设书记1人,必要时可设副书记1名。正式党员人数虽然不足3名的,可以和临近单位的党员成立联合党支部。
党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生,党的总支部委员会由党员大会选举产生。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等,经批准可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。
党的“三会一课”制度
党的“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课。
支部党员大会:每季度召开一次。主要任务是传达和学习上级党组织的决议、指示,讨论通过本支部的工作计划;听取、审查支部委员会的工作报告;选举支部委员会,对吸收党员和预备党员转正作出决议;讨论决定党员的奖励和处分,以及支部的其他重要事项。
支部委员会:每月至少召开一次。主要内容是分析研究支部工作的进展情况和党员、群众的思想状况;讨论决定如何贯彻上级党组织的指示;研究支部工作计划、工作报告和日常工作中的重要事项。
党小组会:每两周召开一次。主要内容是组织党员学习党的路线方针政策;传达党内文件和党的决议;讨论本小组的工作以及党员应该承担和完成的任务,研究贯彻执行决议的办法。
党课制度:主要是学习党的基本理论知识和党的路线方针政策,同时针对党员一定时期的思想倾向和共性问题,进行党风、党纪和革命传统教育、形势任务教育,也可根据本单位实际确定。党课可由支部组织,也可由上级党组织统一组织,一般每季度上一次党课。
党费的收缴管理
党费的收缴、管理和使用,是党的基层组织建设和党员队伍建设的重要内容,是党的建设的一项经常性、基础性工作。党员按照《党章》规定,每月一次向党支部交纳党费,党支部逐人为其开具党费收缴专用收据。对不按规定交纳党费的党员,党支部应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续六个月不交纳党费者,按自行脱党处理。
[党建工作三会一课内容]
第四篇:三会一课[模版]
“三会一课”制度
1.支部党员大会由支部书记主持,一般每季度召开一次。基本程序:①选定议题,提前通知支部全体党员;②会议主持人报告党员出、缺席情况,宣布会议议题,会议开始;③党员民主讨论和表决;④宣布表决结果,形成支部大会决 “三会一课”即支部党员大会、支部委员会、党小组
2.支部委员会由支部书记主持,一般每月召开一次,根据工作需要可随时召开。基本程序:
①会前准备。确定议题、开会时间、地点,向全体支部委员通报情况,每位到部委员做好参加会议的准备;②召开会议。主持人向到会人员报告会议议题和议程,集体讨论,形成决议、决定,对落实决定事项作出明确分工;③整理会议作出的决议或决定及会议记录,及时
3.党课每半年安排一次,全体党员(包括预备党员)参加。基本程序:①课前准备。确定课题和讲课时间、授课人员;②集中组织党员听课;③课后消化。组织讨论或测试。
民主生活会制度
领导班子民主生活会由党支部书记召集和主持,每年至少召开一次。会议内容根据上级党组织要求,联系实际确定。民主生活会的主题、时间和开法应提前5天向上级党组织报告,并通知每个成员做准备。基本程序:1.组织学习;2.民主评议;3.征求意见;4.反馈意见;5.撰写发言提纲;6.开展谈心活动;7.开展批评与自我批评;8.制定整改措施;9.抓好整改落实。
第五篇:三会一课
三会一课制度
三会一课”制度是我们党行之有效的活动方式,要定期开展“三会一课”:
1、总支(支部)党员大会,一般每三个月召开一次,也可根据需要临时召开。
2、总支(支部)委员会,一般一个月召开一次。支委会负责领导和处理支部的日常工作。
3、党小组会,一般每月召开一次。党小组会是党小组活动的 主要形式之一,是党员组织生活的重要组成部分,应定期召开,如有特殊情况或任务,可临时召开。
4、党课是组织对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式,一般每季度上一次党课。要把党课教育列入议事日程,建立专兼职党课教员队伍。
在“三会一课”活动中,党员要向党组织汇报周围群众的思想情绪,生产、学习和生活情况,如实反映群众的意见和要求,党组织要切实加以解决,对知情不报,酿成不良后果的,要追究有关党员和党组织的责任。上级党委要加强对各党组织“三会一课”的指导和督促,定期不定期进行检查,使其坚持不懈,不断提高活动质量。
党员目标管理制度
党员目标管理是把党员的教育、管理和监督融为一体的一项有力措施。实行党员目标管理,就是根据每个党员的具体情况,将党员在一定时期内应做的工作、完成的任务具体化、目标化。
1、基层党组织要根据《党章》规定,结合本单位的工作和党员个人的实际情况,运用目标和责任机制对党员进行科学管理。要把党的建设与经济工作、业务工作有机结合起来,不断提高对党员的管理水平。
2、党员目标管理采用定性和定量分析相结合的方法,对党员在一定时期内(一般为一年)在各自工作岗位上应承担的责任和应完成的任务,对他们提出具体的要求,并建立相应的奖惩约束机制。
3、党员目标管理的实施过程分为三个阶段:一是制定目标。首先制定党支部(总支)目标,然后对支部目标进行分解、细化,按照岗位责任制确定党员个人目标。党支部(总支)制定的党员目标经党员认可后,以责任书或目标卡的形式签订。二是目标实施。党员目标确定后,由支部(总支)或党小组组织实施,并认真作好记录。三是考核评比。考核评比分为半年初评和年终考评。年终考评可结合一年一次的民主评议党员活动来进行。
党员领导干部讲党课制度
党组织要以讲党课为载体,搞好一次调研、深化一次专题学习、上好一堂课、办好一件实事、联系一户农村贫困户、受到一次教育,实现“四个带动”的目标(带动基层组织建设整体推进;带动村级队伍建设;带动农村党员致富;带动农村三个文明建设)。
1、上级党委党员领导干部到村党组织讲党课,村党组织领导干部到党小组讲党课,每年每人不少于2次。
2、党课教员每次为基层讲党课,事先要向党委汇报所讲的内容,讲课后,相关材料要注意存档。
3、党课教员要把握好党课教育中的各个环节,切实提高教学质量和实际效果,讲党课的形式要灵活多样,方法上要克服单一的说教,真正做到内容真实、形式多样。
4、各党组织要积极配合好党课教员的工作,认真组织、协调好党员积极参加党课教育。
5、上级党委要对认真讲党课的党员领导干部予以表扬;对应付式讲党课的党员领导干部进行批评,并将讲党课作为考核领导干部的重要依据。
民主评议党员、村干部制度
建立民主评议制度是从严治党、提高党员素质的一项重要措施,是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。坚持每年对党员进行一次民主评议。
1、民主评议党员,在保证评议质量的前提下,方法要简便易行。一般采取评“两头”的做法,即评出优秀党员,由各级党组织给予表彰;评出不合格党员,进行妥善处理。对大多数党员,采取对照党员标准进行自评、互评,开展批评与自我批评,有什么问题就实事求是地解决什么问题。
2、民主评议村干部,坚持每年开展一次。评议要坚持实事求是、民主公开、公平公正的原则。对村干部德、能、勤、绩、廉的情况进行测评。测评工作由各村党组织统一部署和安排,按照以下步骤进行:
(1)民主测评。组织本村村民代表对村干部进行民主测评;
(2)组织评价。由村党组织根据民主测评结果,按照有关规定对村干部作出优秀、称职、不称职的评价;
(3)认真整改。村干部要针对测评中反映的突出问题,制定整改措施,认真整改。
村务公开和民主管理制度
为把党在农村的各项政策落到实处,推进社会主义新农村建设,切实解决好“三农”问题,必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,扎实推进村务公开和民主管理工作。
1、村务公开。一是完善村务公开的内容。国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项,所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产的财务收支情况。二是设立固定村务公开栏。一般的村务事项每年至少公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项应及时公开。集体财务往来较多的村,财务收支情况应每季度公布一次。三是设立村务公开监督小组。村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生,负责监督村务公开制度的落实。四是听取和处理群众意见。群众对公布的内容有疑问的,可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉,村务公开监督小组对群众反映的问题应当及时进行调查,确有内容遗漏或者不真实的,应督促村民委员会重新公布;也可以直接向村党组织、村民委员会询问,村民委员会应在规定时限予以解释和答复。
2、民主管理。一是推进村级事务民主决策。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项,都要实行民主决策,不能由个人或少数人决定。二是明确村级民主决策的形式。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议,召开村民会议,应当有本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有本村2/3以上农户的代表参加,所作决定应当经到会人员的半数以上通过。村民代表由村民依法推选产生,妇女代表要占一定比例。三是规范村级民主决策程序。涉及村民利益的事项,原则上要遵循以下决策程序:由村党组织、村民委员会、1/10以上村民联名或1/5以上村民代表联名提出议案;由村党组织统一受理议案,并召开村党组织和村民委员会联席会议,研究提出具体意见或建议;由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定;由村党组织、村民委员会组织实施村民民主决策事项的办理,决定事项要及时公布,接受群众监督。
村级“两委”班子工作协调制度
村民委员会是农村基层自治组织,村党组织是中国共产党在农村的基层组织。村民委员会是在党组织的领导下,在国家法律规定的范围内,由村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,党组织要加强对村民委员会的领导。党的章程和政策、国家的法律明确规定了村党组织领导村民委员会,村党组织和村民委员会的关系是领导和被领导的关系。
1、中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用,依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动,直接行使民主权利。
2、村党(总)支部书记必须更新思想观念,牢固树立依法办事的观念,改进工作方法和领导方法,要以身作则,帮助村民委员会解决工作遇到的困难,指导村民委员会正确处理与上级党组织、乡政府和村内其他组织的关系。
3、村民委员会在开展村民自治活动和村务管理等工作中,特别是涉及全村利益的大事,都应主动向党组织汇报,争取党组织的支持。同时,村民委员会在发动村民群众制定村民自治章程、村规民约和建立健全各项制度、村委会任期目标责任制,建立健全村民会议、村民代表会议制度中,都应积极主动征求村党组织的意见,在村党组织的领导下进行自我管理、自我教育、自我服务,把村里的日常事务和村务管理工作做好。
党员民主议事制度
为坚持民主集中制的原则,充分发扬党内民主,有效防止工作和决策失误,特制定此项制度。
1、全村经济和社会发展的重要问题必须经集体讨论研究决定,广泛听取党员意见。
2、议事时,要围绕议题充分发表意见,主持会议的书记要根据讨论的情况进行归纳集中。
3、党组织讨论决定问题,必须按照“少数服从多数”的原则进行,必要时,可进行举手或无记名投票方式表决。对于少数人的不同意见,应当认真考虑。如对重要问题发生意见分歧,双方人数接近,除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外,应当暂缓作出决定,经进一步调查研究,交换意见后,下次再讨论决定。在特殊情况下,也可将意见分歧情况向上级党组织报告,请求裁决。
无职党员设岗定责管理制度
农村无职党员,是指没有担任村组干部的农民党员。设岗定责,就是根据农村实际,结合党员特长,科学、合理地设置一些岗位,制定出相关的岗位责任,由无职党员上岗理事,发挥党员先锋模范作用,促进农村社会经济协调发展。
1、设岗定责主要遵循的基本原则:一是体现“三个代表”重要思想要求的原则。二是与党员权利义务相衔接的原则。三是与村组干部职责相区别的原则。四是防止利益驱动的原则。
2、设岗定责的操作步骤:一是调查摸底,制定方案。设岗前,对全村每个党员的基本情况进行摸底,综合分析、登记造册,以备“对口”设置责任岗位。二是科学确定岗位及职责。一般设置经济发展、村务监督、公共事务和思想政治工作四大类20个岗。明确每个岗的工作职责和要求。按照“定原则,不定范围;定目标,不定过程;定岗位,不定人数”的“三定三不定”要求,由各村党支部(总支)根据设置的针对性和适应性来确定。三是评选上岗党员。采取民主评议党员的方式,按照一定的标准把合格党员和能够胜任岗位职责的党员评议出来。由村党组织按照就近就便原则,择优选配,并予以公示。四是组织实施及上岗履责的考评与管理。各级党组织对实施情况要进行跟踪了解,加强指导。对实施中存在的问题,认真研究,及时制定改进措施。保证在岗党员能履职、愿履职、履好职,在岗党员每年向党员和群众代表述职,最后由村党组织考核,对履行职责好的,年终给予精神鼓励和一定物质奖励,对不称职的党员及时调整下岗,形成优胜劣汰的良性机制。