芳畈镇人民政府关于水库移民避险解困安置的实施办法

第一篇：芳畈镇人民政府关于水库移民避险解困安置的实施办法

芳畈镇人民政府

关于水库移民避险解困安置的实施办法

为了积极响应国家对水库移民分批次进行安置的有关规定，改善移民人群的生产、生活及居住环境，根据国家发展改革委、财政部、水利部《关于帮助各地开展大中型水库移民避险解困试点工作的通知》政策的相关精神，我镇为积极稳妥地推进水库移民避险解困安置工作，使移民群体过得出、安置好、站得住，切实解决他们的后顾之忧，特制定本办法。

第一条 本办法所指的避险解困是指居住环境具有潜在地灾区域、水上漂、环境恶劣等。

第二条 本办法所指水库移民是指有国家规定的大中型水库移民搬迁人员，外地大中型水库搬迁到本镇自己等级人员，包括原迁人口和随迁人口。

第三条 本办法的实施范围为本镇辖区的全体原迁及后扶对象，按照国家的有关规定属本次符合条件的具体对象。

第四条 本次避险解困安置主要采取移民自愿原则，可就地（近）安置，集中安置，进城安置等方法；但有地灾潜在威胁的一律外迁，不得就地进行安置。

第五条 无论采取哪种安置办法，本镇将严格按照国家政策进行落实，属地方配套的自己将全力保证落实到位。

第六条 移民自愿分散安置的，我镇将就近分散进行考察安置，并配套居住环境建设。第七条 移民自愿集中安置的，我镇将利用土地划拨政策，进行土地划拨，并配套相关设施，解决水、电、路、卫生、医疗、农家超市、老年活动中心（广场）等六加一设施。

第八条 移民自愿进城安置的（不包括县城）我镇将制定现在已建成的芳香园小区和富有新城进行安置，并按要求提供一定的户型、面积供他们选择。

第九条 本办法将对上述两个小区按照安置的人数及户数按照相关政策进行优惠。

1、按照一定比例减（免）部分税收。

2、免除办证所需的一切费用。

3、免除各项元本地征收的规费。

4、免除自来水报装费等。

第十条 本办法第九条所列税费减免，将直接惠及移民搬迁户，并严格执行按现行价每平方低于售价肆佰万的硬性规定。

第十一条 上述两小区必须提供合格的房屋、且两证齐全，不得提供劣质房产，并有相关部门的验收文件。

第十二条 本办法在执行中，若有未涉及的特殊情况、经过协商、按有关政策解决。

第十三条 本办法移民避险解困结束后，自行终止。

芳畈镇人民政府 2014年12月28日

第二篇：水库移民避险解困试点工作材料00

水库移民避险解困试点工作材料

一、基本概况

xx村辖x个村民小组，xx户，xx人，有耕地面积xx亩，其中水田xx亩，有林地面积xx亩，农民收入来源主要以种植业、养殖业、劳务输出业为主，xx年农民人均纯收入为xx元。

二、总体规划

集中安置：xx中心社区位于xx，占地面积xx余亩，计划安置xx户，xx人。社区建设总投资xx万元；基础设施投资xx万元。

产业开发：新建茶园xx亩；新建养殖场x座；估算总投资xx万元，计划申请项目扶持xx万元，自筹xx万元。

1、新建茶园xx亩，茶厂x座，年生产绿茶xx吨，总投资xx万元，计划申请项目扶持xx万元，自筹xx万元。

2、新建养猪厂x座，圈舍xx平米，年存栏xx头，总投资xx万元。计划申请项目扶持xx万元，自筹xx万元。

第三篇：北票市大中型水库移民避险解困情况汇报

北票市大中型水库移民避险解困情况汇报

2014年11月21日，朝阳市水利工程移民管理处召开了朝阳市大中型水库移民避险解困工作会议。会后，我局及时向市政府领导进行了汇报，并立即展开了全市库区范围内存在特殊困难问题的移民村组调查，现将调查情况汇报如下：

一、北票市长皋乡下长皋村前麻子组，为白石水库库区，共有人口17户53人，均为淹地不淹房的农民，人均淹没耕地0.6亩，人均山坡耕地4.0亩，居住在高程127米水库淹没线周边，也是水库塌岸危险区，经调查有90%的群众同意搬迁。

二、北票市长皋乡下长皋村大板沟组，为白石水库库区，共有人口42户150人，均为淹地不淹房的农民，人均淹没耕地1亩，人均山坡耕地3亩，居住在高程127米水库淹没线周边，也是水库塌岸危险区，经调查有85%的群众同意搬迁。

三、长皋乡下长皋村五宝石组，为白石水库库区，共有人口51户186人，均为白石水库移民，人均耕地4.6亩。现住址为1999年移民搬迁时统一规划建的北京平房，均为砖石结构，房屋现状较好，移民不同意搬迁。

四、北票市哈儿脑乡水库村岳家湾组，为龙潭水库库区，共有人口18户58人。由于新选宅基地为基本口粮田，土地 部门无法批复，其他选址群众不同意搬迁。

鉴于以上情况，建议对淹地不淹房的农民进行试点，我市认为北票市长皋乡下长皋村前麻子组适合此次避险解困试点工作。

2014年12月12日

第四篇：册亨县大中型水库移民避险解困试点工作

册亨县大中型水库移民避险解困试点工作

情 况 汇 报

（2014年4月1日）

根据会议安排，现将我县大中型水库移民避险解困试点工作如下简要汇报，不足之处，敬请各位领导批评指正。

一、基本情况

册亨县水库移民共涉及大田河、平班、龙滩三个库区，涉及淹没人口28165人。享受后期扶持移民人口9831人，其中直补人口7771人，项目扶持人口2060人。库区已经纳入后期扶持范围且生产生活上存在特殊困难移民，核定符合避险条件的农村移民涉及303户1261人。

二、工作情况

（一）组织领导

为保证移民避险解困试点工作扎实开展，我县成立了以县政府主要领导为组长，县人大常委会联系副主任、县政府分管副县长、县政协联系副主席为副组长，发改、财政、交运、国土、水务、供电、扶贫、教育、人力资源和社会保障、移民等部门和涉及乡镇政府主要领导为成员的移民避险解困试点工作领导小组，按照“搬得出、安得下、稳得住、可持续、能发展”的目标，加强对避险解困试点工作的领导和管理。

（二）资金配套情况

我县组织县直有关单位负责人召开会议，对双江村和红旗村避险解困项目建设任务及资金分配进行安排，并对各子项目

1明确了主管单位。一是双江村避险解困项目县级配套资金2676.49万元，其中：安臵点耕地征拨（75亩），配套资金285万元，由县国土资源局负责；安臵点青苗补助（农作物53亩，经果林18亩），配套资金32.46万元，由县财政局负责；安臵点场地平整建设，配套资金160.49万元，由县财政局负责；安臵点房屋建设（面积31560平方米，安臵人口1110人），配套资金1754.02万元（财政263万元，发改、住建1332万元，移民自筹159.02万元），由县财政局、发改局、住建局负责；安臵点项目前期费用（勘察设计费、实施管理费、基本预备费），配套资金362.72万元，由县财政局负责；安臵点供水管网基础设施建设，配套资金55.5万元，由县水务局负责；安臵点供电设施建设，配套资金26.3万元，由县供电局负责。二是红旗村避险解困项目县级配套资金614.5万元，其中：安臵点耕地征拨（3亩），配套资金11.4万元，由县国土资源局负责；安臵点房屋拆迁费，配套资金80.89万元，由县财政局负责；安臵点场地平整建设，配套资金9.4万元，由县财政局负责；安臵点房屋建设（面积4560平方米，安臵人口151人），配套资金417.51万元（财政42万元，发改、住建320万元，移民自筹55.51万元），由县财政局、发改局、住建局负责；安臵点项目前期费用（勘察设计费、实施管理费、基本预备费），配套资金83.75万元，由县财政局负责；安臵点供水管网基础设施建设，配套资金7.55万元，由县水务局负责；安臵点供电设施建设，配套资金4万元，由县供电局负责。

（三）土地落实情况

根据省移民局审批的册亨县《大中型水库移民避险解困2013试点工作方案》，双江村中心村安臵点征用土地75亩，现正在组织上报用地审批手续；城郊红旗村安臵点使用存量用地，目前正在批复中。

（四）实施方案编制

我县拟委托中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院，根据《贵州省大中型水库移民避险解困试点工作实施办法》要求，编制2014年至2015年我县303户1261人避险解困实施方案。

三、存在的问题

由于搬迁时间紧任务重，加之县级配套资金量大，资金是以项目整合为主，项目下达时间不同步，导致基础设施配套受到影响。

四、下步工作打算

（一）根据《贵州省大中型水库移民避险解困试点工作实施办法》，扎实开展避险解困对象核实。

（二）加强政策宣传，深入移民村组宣传移民避险解困试点的主要内容和有关政策规定、条件、范围。

（三）做好实施避险解困试点安臵的移民与县人民政府签订安臵协议工作。

（四）认真抓好中心村和城郊安臵移民户补助资金核定工作。

（五）加快移民避险搬迁安臵基础设施配套。

（六）加强移民避险解困专项资金管理使用，确保避险解困专项资金运行安全。

第五篇：郴州市东江水库移民避险搬迁安置办法（范文）

郴州市东江水库移民避险搬迁安置办法

郴州市东江水库移民避险搬迁安置办法

第一条 为规范有序实施东江水库移民避险搬迁安置（以下简称避险搬迁安置）项目，确保库区移民生命财产安全，依据国家有关政策法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 避险搬迁安置工作遵循以下原则：

（一）稳定和谐的原则；

（二）充分尊重移民意愿，跨乡镇外迁和就近易地搬迁相结合的原则；

（三）整体规划、分类推进的原则；

（四）因地制宜、量力而行的原则；

（五）属地管理的原则；

（六）公平、公正、公开的原则。

第三条 避险搬迁安置对象为居住在东江水库库区经中国水电顾问集团中南勘测设计研究院或湖南省水利水电勘测设计研究总院勘测认定的地质灾害点范围内因地质灾害威胁而需要避险搬迁安置的移民。

第四条 避险搬迁安置应当签订避险搬迁安置协议，按照协议进行安置。

避险搬迁安置协议中应明确以下主要内容：

（一）当事人名称或姓名；

（二）避险搬迁安置方式、安置地点；

（三）避险搬迁安置补助标准、补助人口数量、补助费总金额；

（四）避险搬迁安置补助费的发放方式；

（五）完成避险搬迁安置的进度要求；

（六）避险搬迁安置移民原有房产及宅基地的处置方式。

在本村（居）民委员会区域范围内避险搬迁安置的，由乡镇人民政府、村（居）民委员会与移民户签订避险搬迁安置协议。在本乡镇区域范围内跨村（居）民委员会避险搬迁安置的，由乡镇人民政府、迁出地村（居）民委员会、安置地村（居）民委员会与移民户签订避险搬迁安置协议。跨乡镇避险搬迁安置的，由迁出地乡镇人民政府、迁出地村（居）民委员会、安置地乡镇人民政府、安置地村（居）民委员会与移民户签订避险搬迁安置协议。

第五条 需避险搬迁安置的移民可以选择以下一种安置方式进行避险搬迁安置：

（一）跨乡镇集中搬迁安置；

（二）跨乡镇自主择址搬迁安置；

（三）就近易地搬迁安置；

（四）进城（镇）购房搬迁安置；

（五）投亲靠友搬迁安置。

第六条 移民避险搬迁安置补助费包括建房搬迁补助费、土地调剂补助费和基础设施建设补助费。建房搬迁补助费支付给搬迁移民户，土地调剂补助费支付给调剂出土地的村、组，基础设施建设补助费用于移民避险搬迁安置点的基础设施建设。

（一）跨乡镇集中搬迁安置的，建房搬迁补助费为每人9000元，土地调剂补助费和基础设施建设补助费按规划单列；

（二）跨乡镇自主择址搬迁安置的，建房搬迁补助费为每人9000元，土地调剂补助费和基础设施建设补助费为每人14000元；

（三）就近易地搬迁安置的，必须避开地质灾害点，建房搬迁补助费为每人7500元。在本村民小组内就近易地搬迁安置的，宅基地基础设施建设补助费为每人500元。在本乡镇行政区域范围内跨村民小组就近易地搬迁安置的，宅基地土地调剂补助费为每人500元，宅基地基础设施建设补助费为每人500元；

（四）进城（镇）购房搬迁安置的，建房搬迁补助费为每人11000元；

（五）进城（镇）投亲靠友搬迁安置的，建房搬迁补助费为每人11000元。在本乡镇内投亲靠友搬迁安置的，建房搬迁补助费为每人7500元。跨乡镇投亲靠友搬迁安置的，建房搬迁补助费为每人9000元，土地调剂补助费和基础设施建设补助费为每人14000元；

（六）对独生子女避险搬迁安置移民户按照增加1人的标准发放避险搬迁安置补助费。对违法生育家庭没有缴清社会抚养费的人口，不予发放避险搬迁安置补助费；

（七）淹地不淹房涉及人口，按享受后扶政策人口折算比例计算补助费用，低于50%的按50%计算，高于50%的按实际比例计算。避险搬迁安置后原有身份不变。

第七条 避险搬迁安置补助费采取以下方式发放：

（一）建新房的，新房基础完工后发放建房搬迁补助费的30%，住房封顶后再发放40%，在拆除旧房并向旧房所在地村民小组移交旧房宅基地后发放剩余的30%。购置新房的，凭房屋买卖合同、购房发票发放建房搬迁补助费的40%，待取得土地使用证、房屋所有权证后再发放30%，在拆除旧房并向旧房所在地村民小组移交旧房宅基地后发放剩余的30%。购置二手房的，凭房屋所有权证、土地使用证、契证，经县市人民政府认定后发放建房搬迁补助费的70%，在拆除旧房并向旧房所在地村民小组移交旧房宅基地后发放剩余的30%。

（二）2006年“7·15”洪灾以后已经搬迁安置的，依据本办法同类补助标准，扣除已经发放的政府建房补贴后给予补助。“7·15”洪灾以前搬迁的，不予补助。

（三）跨乡镇自主择址搬迁安置和跨乡镇投亲靠友搬迁安置的，土地调剂补助费和基础设施建设补助费，根据其避险搬迁安置协议，在办理完有关手续后，由县市人民政府一次性直接拨付给安置地村、组，用于土地调剂和移民避险搬迁安置点基础设施建设，具体分配比例由当事人在安置协议中约定。

第八条 10户以下分散避险搬迁安置的建房用地，应当按有关规定签订宅基地使用协议，并报县市人民政府批准。10户（含10户）以上集中避险搬迁安置的建房用地，由县市人民政府统一安排。

第九条 在本村民小组区域范围内避险搬迁安置的，宅基地由所在地村组进行调剂；在本乡镇行政区域范围内跨村民小组避险搬迁安置的，宅基地由所在地乡镇人民政府组织调剂；跨乡镇避险搬迁安置的，宅基地由县市人民政府组织调剂。

第十条 避险搬迁安置建房用地的有关事项，应当符合《湖南省集体建设用地管理暂行办法》（湘政办发〔2008〕32号）的有关规定，并与所在地乡镇土地利用总体规划相衔接。

第十一条 在地质灾害易发区建房的，应进行地质灾害危险性评估。

第十二条 跨乡镇集中搬迁安置的移民按生产用地人均1亩，宅基地、道路、水利、绿化等公共用地人均0.5亩的标准配置生产生活资源。调剂用于避险搬迁安置的土地，由移民所在地村组集体所有，分配给移民户承包经营。对独生子女避险搬迁安置移民户建房，按增加1人的标准划分宅基地。

第十三条 跨乡镇自主择址搬迁安置和投亲靠友搬迁安置的移民，应当办理户口迁移手续。避险搬迁安置移民在土地承包经营、宅基地分配、就医、就学、就业、生产开发、集体经济收益分配等方面依法享有与安置地村（居）民同等的权利和义务，任何单位和个人不得以任何方式损害移民的合法权益。

第十四条 避险搬迁安置移民原有的土地承包经营权、林业股权等生产资源可以依法自行流转，也可以由承包方自愿委托发包方依法组织流转。土地承包经营权、林业股权等生产资源流转应当由承包方与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同或协议。第十五条 避险搬迁安置移民户应当根据其签订的避险搬迁安置协议的约定，在领取建房搬迁补助费的70%后3个月内自行拆除原有房屋，宅基地由房屋所在地的村民小组依法予以收回。逾期不予拆除的，由房屋所在地乡镇人民政府通过法律途径解决。

第十六条 需要进行地质灾害防治工程建设的地质灾害点，工程项目由县市人民政府依据设计规划和有关规程组织实施。

第十七条 避险搬迁安置项目免收各项行政事业性规费。避险搬迁安置移民所涉及的房屋初始登记费、房屋转移登记费、广播电视安装开通费、广播电视端口迁移费、自来水入户表安装费等费用，相关单位应当减半收取。避险搬迁安置移民办理建房土地使用证、户口迁移登记等手续，相关单位只收取工本费。

第十八条 避险搬迁安置项目免收耕地占用税。避险搬迁安置移民户自建自用房屋免征各税。避险搬迁安置移民进城（镇）购房，免征契税、印花税。集中避险搬迁安置项目免征防洪保安基金。集中避险搬迁安置点公路建设应纳入县乡公路建设项目范围，并享受通村公路相关税收优惠政策。

第十九条 林业部门应为避险搬迁安置新建住房的移民户优先安排民用材采伐指标，并按规定减免相关费用。跨乡镇避险搬迁安置的，凭避险搬迁安置审批手续，允许其采伐的民用材由迁出地向迁入地运输流通。

第二十条 水利部门在安排人畜饮水等水利建设项目时，应当重点向集中避险搬迁安置点倾斜；电力部门应当将集中避险搬迁安置点纳入农村电网改造范围。

第二十一条 县市人民政府对避险搬迁安置所需生产生活用地和基础设施建设用地采取调剂用地的方式予以安排。有关避险搬迁安置用地按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十七条有关“抢险救灾用地”的规定办理审批手续，国土资源部门负责对避险搬迁安置点用地按有关规定组织地质灾害危险性评估。林业部门应当依法采取简易程序处理避险搬迁安置用地涉林事项。规划、建设部门应当优先为避险搬迁安置项目进行规划及建筑设计。

第二十二条 县市人民政府应当根据省发改委批准的可研报告、总体规划方案和本办法编制项目实施规划，由市发改委会同市移民开发局、市规划局依法进行审核、审批。

第二十三条 项目单项工程实施完毕，根据工程的审批权限，由批准单位组织项目竣工验收。避险搬迁安置项目整体实施完毕，由县市人民政府初步验收后，向市人民政府提出验收申请，由市人民政府组织验收，验收报告报省人民政府备案。

第二十四条 县市人民政府和项目实施单位应当做好各项目实施的资料整理和归档工作，确保项目档案资料真实完整。

第二十五条 避险搬迁安置项目资金使用管理依照市政府办公室《郴州市东江水库移民避险搬迁安置项目资金使用管理暂行办法》（郴政办发〔2009〕4号）执行。

第二十六条 本办法由郴州市移民开发局负责解释。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

本办法自颁布之日起执行。