第一篇：张店区煤炭工业局对于家煤矿验收意见2008.8.26改动
张 店 区 煤 炭 工 业 局
关于张店区中埠镇于家煤矿技术改造项目
竣工投产验收意见
2008年8月26日张店区煤炭工业局组成验收组对张店区中埠镇于家煤矿技术改造项目进行了验收。验收组分为采掘、机电运输、防治水、通防和综合验收小组，依据山东省煤炭工业局《山东省小型煤矿技术改造项目暂行办法》、技术改造初步设计、山东省煤炭工业局对该设计的批复等有关规程规范的要求，在全面听取张店区中埠镇于家煤矿关于该矿技改工程施工、安装情况及预验收情况汇报的基础上，通过检查地面、井下技术改造工程实际施工现状、工程质量及与技术改造工程相关的各生产系统和辅助生产系统的联合试运行情况，查看了技改工程的相关验收资料，形成以下验收意见：
一、矿井概况
张店区中埠镇于家煤矿位于淄博市张店区中埠镇境内，属淄博煤田临淄勘探区，根据采矿许可证（证号3700000820221）圈定范围，井田东西长1.1km，南北宽1.2km，面积1.3947km2；开采上限为0，开采下限为-300m；批准开采煤层为10-3及以上煤层，现主采煤9-
1、10-3层，截至2007年底保有地质储量374.8万吨，可采储量177.2万吨。
该矿《矿井技术改造初步设计》由枣庄市工业设计院编制完成，并经山东省煤炭工业局鲁煤规发字[2007]17号文批准实施，技改后设计生产能力为12万吨/年。
1996年经山东省煤炭工业局“鲁煤生[1996]第26号”文批准于家煤矿开办，1996年鲁地发[1996]第060号文颁发《采矿许可证》，证号为：鲁采证煤字[1996]第060号，2005年7月由山东省国土资源厅予以延续，2006年6月正式投产，颁发煤炭生产许可证，证号：X150301001，设计生产能力为6万吨/年。为了提高煤炭资源的回采率，提高矿井的安全保障能力，矿井进行了技术改造。
矿井采用二个立井开拓，主井主要用于生产提升、人员上下兼主要进风，副井回风，主井筒直径3.8m，副井直径2.8m。
矿井通风方式采用中央并列抽出式通风, 从主井进风，新鲜风流经过井下各用风地点后，经总回风巷由副井排到地面。
张店区中埠镇于家煤矿矿井技改工程设计矿建工程3666.8m3，地面建筑物423m2，设备购置与安装224台件；技改工程概算投资2442.39万元，截止2008年7月底累计实际完成投资2856万元。
二、投资与工程量完成情况
2007年8月份实施技改，经过一年多的施工建设，2008年4月矿井技改完成了矿建、土建、安装三类工程的主体，通风、供电、排水、提升等各系统已基本完善，并于2008年5月5日顺利实现联合试运转。
截至2008年7月，工程量与投资完成情况如下：
矿建工程：完成井巷工程量3670m3，完成设计工程量的100%，完成投资786万元，完成概算投资的119.6%。
地面建构筑物：完成变电所、通风机房、绞车房、办公室及职工浴室等，建筑面积1483m2，完成设计的350.5%；完成投资230.5万元，完成概算投资的924.5%。
设备购置：完成台件224，完成设计的100%；完成投资1008.5万元，完成概算投资的101.1%。
安装工程完成310项,完成设计的101%,完成投资689万元,完成概算投资的140.7%。
矿井技改工程实际完成投资2856万元，完成概算投资的116.9%。
三、各专项验收情况
2008年8月26日和8月日张店区煤炭工业管理局和淄博市煤炭工业管理局分别对张店区中埠镇于家煤矿技术改造进行了竣工验收，认为矿井达到了技改工程设计要求，具备了安全生产的基本条件，并批准进行联合试运转。自试运转以来，该矿依据方案设计和安全设施验收标准，对矿井方案设计技改工程和安全设施工程进行了多次自查自验，并对工程中存在的问题进行了整改和完善。2008年7月29日山东煤矿安全监察局鲁东分局对该矿技术改造项目安全设施进行了验收，认定“满足安全生产的需要，安全设施竣工验收合格”。井筒、马头门和井筒装备是由龙矿集团建设工程质量监督站进行认证，评定为优良工程。
四、验收意见
验收组认为：张店区中埠镇于家煤矿为技术改造矿井，本次试生产验收仅对技术改造工程进行验收。自2007年8月至2008年4月技改工程已基本完成，概算投资完成。该矿煤层赋存条件不稳定，地质条件复杂、提升环节多、技改难度大，经广大干部职工的艰苦努力，实现了技改工程质量好、投资少、见效快，完成了批复的技改工程任务，使矿井的安全生产条件和安全装备水平上了一个新台阶。
于家煤矿提升、运输、通风、排水、供电、地面原煤生产系统已按设计基本完成，经联合试运转验证，各主要生产系统运转正常，设备性能良好，经检查，矿井安全设施齐全，做到了“三同时”，组织机构和规章制度建立健全，实现了全员培训，特殊工种从业人员持证上岗。验收委员会认为：孟家煤井设计内的主要工程已基本完成，主要生产系统和配套设施全部形成，生产准备工作比较充分，具备了生产条件，通过竣工验收。
五、要求和建议
1、本次验收，各专业组共提出问题，条，建议 条，要结合实际，制定措施，落实责任，限期整改。
2、进一步建立健全各项管理制度，落实安全生产责任制，狠抓“双基”建设，优化采掘布局，合理集中生产，严格按技改能力组织生产，保持正常接续和稳定生产。
3、要尽快完成环保和消防的评价和认证工作。要加强档案建设和档案管理工作，进一步加强工程质量管理和认证工作。
5、矿井采用了双回路供电，但电源线路分接有其它负荷，应积极创造条件，限期整改，确保供电安全。
7、对于徐奥灰水要加强检测，附近铁矿对徐奥灰水的疏放情况要实时掌握。
2008年8月26日
第二篇：杨家湾煤矿煤炭生产许可证现场验收汇报材料
毕节市杨家湾煤矿
煤炭生产许可证现场验收
汇报材料
2010年10月22日
毕节市杨家湾煤矿
煤炭生产许可证现场验收汇报材料
尊敬的各位领导、各位专家：
首先我代表杨家湾煤矿，向今天莅临我矿检查指导工作的各位领导、各位专家表示衷心的感谢！
汇报内容：
一、矿井基本建设情况
杨家湾煤矿位于毕节市杨家湾镇三合村境内，326国道北侧1 公里处，隶属毕节市杨家湾镇管辖，为私营合伙企业。
矿井建设规模为15万吨，矿区面积2.564Km。设计开采M18、M23两层煤层，拥有资源量864万吨，可采储量392万吨，矿井服务年限15.4年。设计投产工程量为5123m，投资8360万元。实际完成投资1.28亿余元。
杨家湾煤矿原为农村生活用煤矿井，2006年经毕节地区规划，贵州省六厅委联合下发“黔煤办字[2006]97号文件《关于毕节地区八县（市）煤矿整合、调整布局方案的批复意见》”，批准整合为毕节市11号矿权煤炭开发规划矿井之一。煤矿在获得项目批复后，委托贵州煤矿设计院进行了储量核实，于2007年5月取得贵州省国土资源厅（黔国土资储备字[2007]92号“关于《贵州省毕节市11号矿权煤矿资源/储量核实报告》矿产资源储量评审备案证明”）；委托贵州创新矿冶工程开发有限责任公司进行《开采设计》、《安全专篇》设计，于2007年12
2月取得贵州省煤炭管理局（黔煤规字[2007]473号“关于对《毕节市杨家湾煤矿开采方案设计》的批复”），2008年1月取得贵州煤矿安全监察局水城监察分局（黔煤安监水字[2008]005号“关于对毕节市杨家湾煤矿《安全专篇》的审查意见”）。2008年2月取得毕节市煤炭管理局（毕市煤字[2008]07号“关于对毕节市杨家湾煤矿开工建设的批复”）后，于2008年3月正式开工建设矿井。在矿井建设中，因遇地质变化原因、征地等原因，报请原设计单位进行了《开采设计》、《安全专篇》设计的修改变更，于2010年11月取得贵州省能源局（黔能源发[2010]749号“关于对毕节市杨家湾煤矿《开采设计》（变更）的批复”），2011年1月取得贵州煤矿安全监察局毕节分局（黔煤安监毕[2011]012号“关于对毕节市杨家湾煤矿《安全设施设计》（变更）的批复”）。
至2011年2月底，我矿完成了《开采设计》、《安全专篇》设计工程内容，组织编制了联合试运转方案，向毕节地区工业和能源委员会申请联合试运转，于2011年3月2日取得（毕地工能复[2011]12号“关于对毕节市杨家湾镇杨家湾煤矿联合试运转的批复”文件），矿井正式进入联合试运转。在联合试运转期间，委托盘江煤电（集团）煤矿设计院有限公司进行矿井安全验收评价，出具了《毕节市杨家湾煤矿安全验收评价报告》；委托煤炭工业盘江矿区建设工程质量监督站进行矿井建设质量认证，出具了《质量认证书》。委托贵州煤矿矿用安全产品检验中心对矿井主要设备和安全设备进行了安全性能检测，出具了各设备的安全检验报告或安全测试报告。委托毕节地区地方煤矿勘察设计队进行了矿井质量标准化验收评级，评定杨家湾煤矿质量为三级，取得了毕节市安全生产监督管理局（毕市安监复[2011]24号）“关于对毕节市杨家 湾煤矿安全质量标准化验收的批复”。委托中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室对开采煤层M18、M23进行了煤层 煤与瓦斯突出危险性鉴定，出具了“贵州毕节市杨家湾煤矿M18煤层、M23煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告”，结论为突出煤层，矿井为突出矿井。向毕节市安全生产监督管理局申请了矿井防突专项验收，结论为验收通过，取得了毕节市安全生产监督管理局（毕市安监复[2011]23号）“关于对毕节市杨家湾煤矿防突专项验收的批复”。
我矿自2008年2月获得开工建设批复以来，在地方各级人民政府和各部门的大力支持和帮助下，经我矿全体股东和员工的共同努力，已基本完成了矿井《开采设计》、《安全专篇》设计的项目内容，并在施工建设中确保了安全生产。目前，我矿联合试运转各项工作进展顺利。
二、矿井安全条件
㈠ 矿井瓦斯等级：高瓦斯矿井。
㈡ 煤层自燃发火倾向性鉴定：三类，不易自燃。㈢ 煤尘爆炸危险性鉴定：无爆炸危险性。
㈣ 煤层及顶底板岩性：稳定性一般。开拓掘进范围内地层属本区二叠系上统龙潭组第三段(P3l3)。岩性为：灰色、浅灰色中厚层状粉砂岩、泥质粉砂岩，夹细砂岩、粉砂质泥岩、泥岩及粘土岩，共含煤5—12层，其中M18、M23为全区可采煤层，煤层较稳定，结构单一，煤层厚度变化大，不稳定。顶部M18煤层层位固定，特征明显，为长兴同龙潭组第三段分界的标志层，底部为灰色中厚层状细砂岩，为三段和二段的分层标志，本段厚60—76m。为本矿区含煤地层，产植物化石。
M18煤层厚2.5—3.0m,平均2.75m。倾角4—9°，平均6°。下至M23 煤层间距约6.0m,煤层结构简单、稳定。顶板岩性为粉砂岩，底板为粘土岩。
M23煤层厚1.7—1.9m，平均1.8m。煤层结构简单、稳定，顶板为泥质粉砂岩，底板为粘土岩。
㈤水文地质情况 ⒈矿井涌水量
⒈本矿旱季涌水量（正常涌水量）约10m/h，雨季最大涌水量约30m/h。
⒉.矿井水害调查分析：经调查矿区范围内一采区范围无小窑开采史，东翼二采区浅部有小窑开采史，小窑开采在1720m标高以上，估计存在较大面积的采空区，老窑采空区积水量较大，受雨季大气降雨影响，地表水通过采空裂隙、基岩裂隙、断层裂隙带向井下补给水源，在雨季透过采空区巷道涌入井下的水量较大，二采区采掘中应加强探放小窑水和断层、裂隙水工作，严防老窑透水事故。
⒊水文地质
开拓掘进巷道范围岩层为二叠系上统龙潭组（P3l）第三段岩层组，为一弱含水岩组。岩性为一套粉砂岩、泥质粉砂岩、泥岩及粘土岩组成。矿区水文地质条件简单，矿床以裂隙充水岩层为主。
三、安全管理机构、制度情况
⒈矿级管理人员：矿长1 人，生产副矿长3人、安全副矿长1人、机电副矿长1 人，总工程师（兼采矿工程师）1 人，通防技术员1 人、测量技术员1 人，实习技术人员1 人。
⒉职能科室：设立生产技术科、安全监察科、通防科、调度室、办
33公室、财务室、后勤部、工会、采煤队、掘进队、巷修队等职能科室。
⒊特殊工种操作人员
矿井培训配备安全员12人、瓦检员12人、电钳工9人、爆破工12人、绞车司机8人、监控员4人、调度员3人、防突工6人、抽放工4人，探水工4人，均持证上岗。
⒋矿井根据机构建设和岗位设立情况，制定了各项管理制度和各工种岗位责任制度、操作规程，并严格落实执行。
⒌安全教育培训情况
矿井管理人员、特种操作人员均经资质机构培训取得资格证持证上岗，生产工人均进行了进矿安全教育培训考核、健康体检，凡培训考试、体检不合格人员一律不准上岗。对在矿职工坚持了每月进行不少于2小时的培训教育。
四、矿井系统建设情况 ㈠矿井开拓系统
矿井采用斜井开拓，布置有主斜井、副斜井和回风斜井三个井筒，划分为一个水平，两个采区。首采区布置一个采面，两个掘进工作面投产。
㈡通风系统
矿井通风方式为中央并列式，通风方法采用机械抽出式。风井井口安装FBCDZ№17—2×110KW通风机两台，一台工作、一台备用。采用调频调速控制，目前调制频率为40—42Hz，矿井有效风量为3200—3500m3/min，负压为1200—1300Pa，各生产工作面分配风量合理，矿井备用风量充足。局部通风已实现双风机、双电源自动切换控制。矿井 通风系统整体意识超前优于设计。
㈢运输系统 ⒈运煤系统
主井安装DL—100型固定架皮带一台，安装长度670m。首采面运煤为：工作面溜子→运输巷2部40T溜子→运输巷1部40T溜子→溜煤斜巷→主井皮带→井口煤仓→分选筛→装车外运。
⒉排矸、运料系统
副井口绞车房安装JTP1.6—1.5型提升绞车一台，副斜井安装30Kg/m轨道运输。井下排矸使用V型侧卸式矿车装载，从各采掘地点人工推车到副井井底车场，绞车提升至井口后，人工推车至矸石场。地面材料从材料库装车人工推车至副井井口，绞车下放至井底车场后，人工推车分运到各工作面。
㈣排水系统 ⒈排水管路及水泵
从地面污水处理厂至副井铺设主排水管路两趟至井底水泵房，管径φ150mm，水泵房安装D46—8型水泵3台，工作方式为一台工作，一台备用，一台检修。
⒉供电
井下主水泵供电实现双回路，采用660V低压供电。一供电与井下机械MY150mm2供电电缆共用，电缆从地面变电所660V低压开关柜接线，由主井至+1665m标高井下配电硐室，设分总开关，再接线至井底+1641m标高水泵房，另一路MY150mm2电缆从地面变电所660V低压开关柜接线，由主井直接至井底水泵房。⒊水仓容量
井底水仓设置为主水仓和副水仓。主水仓容量约320m3，副水仓容量约210 m3。
㈤供电系统 ⒈双回电源
一回路10KV电源引自撒拉溪兴隆变电站，二回路10KV电源引自白家哨变电站。
⒉变电设备
地面变电所安装6台变压器，两台中性点不接地KS11—315/10/0.69KV变压器供井下机械、排水电源，两台中性点不接地KS11—100/10/0.69KV变压器供井下“三专”电源，两台中性点接地S9—400/10/0.4KV变压器供地面机械及照明电源。
风井主扇及抽放泵站由井口变电所高压开关柜接线，架设10KV外线至风井广场，安装两台中性点接地S11—400/10/0.4变压器供电。
自备电源：在未形成双回路前，配有2套300KVA柴油发电机组，外线紧急停电时，启动自备电源可满足井下通风、排水、提升的要求。
⒉井下低压供电电压为660V，从井口变电所铺设两趟机械电源电缆至井底机电硐室，一趟工作，一趟备用。再从机电硐室配电至各用电设备；从井口变电所铺设两趟三专电缆至井底配电硐室，一趟工作，一趟备用，再从配电硐室配电至掘进工作面局部通风机。井下供电电缆均采用MY矿用电缆。
㈥压风系统
⒈压风设备：GL20/8型螺杆式空气压缩机2台。风量：20m3/min，工作压力8Kg。一台工作，一台备用。
⒉主管路：φ108×10无缝钢管。压风机→副井→副井井底车场→区段运输石门→辅助运输上山。
⒊支管中：φ65×3.5热镀锌钢管。⒋压风自救
⑴在+1665m标高主副井之间设置一处避难所，安装压风自救袋25套。
⑵在1801采面运输巷设置一外避难所，安装压风自救袋15套，在1801回风巷运料绞车处安装压风自救袋5套。
⑶1802运输巷、1802回风巷掘进工作面每隔40—50m安装一组7套压风自救袋。
㈦通讯系统
⒈设备：配置HJD—80型程控交换机两台，一台工作，一台备用，主机设在矿调度室。
⒉通讯网络
⑴地面：矿安全生产管理人员的办公室、各职能科室、地面各重要岗位，安装矿内部电话。
⑵井下：各采掘工作面、压风自救硐室、机电硐室、斜坡巷道上下信号硐室、探水作业地点，安装防爆电话。
㈧安全监控中心
地面监控中心与调度室并处，安装有安全监控系统、人员定位系统、视频监控系统。
⒈安全监控系统 采用KJ73N监控系统。装备两台主机，共设有8台大分站，配置甲烷、温度、一氧化碳、风速、负压、水位、开停、开关、烟雾、粉尘等各类传感器共110多台，实现24小时不间断监控井下的安全状态，系统从2008年7月投入使用后运行正常。监控系统供电实现双回路供电，不间断电源引自变电所直流电源，可保持20小时以上不间断供电。
⒉人员定位系统
采用KJ106人员定位系统，装备两台主机，共设有识别分站12台，配置识别卡300个。系统于2011年4月安装，正在试用阶段。
⒊视频监控系统
采用DVR Client视频监控系统，地面装备摄像机10台，井下4台。㈨瓦斯抽放系统 ⒈地面抽放泵站
在风井地面设抽放泵站，安装高负压2BE1—253型抽放泵两台，功率45KW，流量30 m3/min，工作方式为一台工作，一台备用；安装低负压2BE1—303型抽放泵两台，功率75KW，流量50 m3/min。
⒉抽放管路
从地面泵站分高低压各一趟管路由风井井口入井至回风上山内1802运输巷标高，高负压主管为PVC管，管径φ200mm,低负压主管为PVC管，管径φ250mm。
首采工作面：1801回风巷从总回风上山设三通铺设低负压支管一趟至工作面上隅角，1801运输巷从回风上山设三通经掘进辅助巷铺设高负压支管一趟至采面下出口。
掘进工作面：1802运输巷从回风上山设三通经掘进回风绕道铺设 高负压支管一趟至掘进同抽放钻场。1802回风巷从回风上山设三通经掘进回风绕道铺设支管一趟至掘进工作面抽放钻场。
⒊抽放方法
⑴采面区段先抽后采：从运输巷向回风巷每隔3米布置平行钻孔封孔高负压抽放区段煤层瓦斯。低负压抽放工作面上隅角或采空区瓦斯。
⑵掘进工作面钻场顺层条带高负压先抽后掘：掘进工作面每隔50米布置一组钻场，从钻场向掘进前方呈扇形布置钻孔，封孔预抽煤层瓦斯。
㈩防尘、消防供水系统
⒈地面蓄水池：建在井口后面的山坡上，水池容量500m3。供地面消防、井下防尘、钻孔。
⒉主管路：φ108×10无缝钢管。地面蓄水池→主斜井→区段运输石门→辅助运输上山→掘进工作面、采煤工作面等用水地点。
(十一)其他安全设施及装备 ⒈防雷设施
矿井入井管路、轨道和缆线，主井、风井、监测监控室、配电房、抽放泵房、地面炸材库等安设了防雷装置。
⒉应急救援
矿建立了矿井辅助救护队，装备了辅助救护队器材，与毕节市救护队签定了救护协议。
⒊井下隔爆设施
矿井采取隔爆水袋进行隔爆。按《专篇》要求安装隔爆水袋。⒋防灭火
设置了井上、下消防材料库，配置了消防器材。地面各重要机房、重要设施均配备了灭火器、沙箱、消防供水管路，井下机电硐室均配备了灭火器、沙箱、消防供水管路等消防器材。⒌安全仪器仪表
矿井配置全站仪1 台、地质罗盘5台、挂罗盘2台，高速风表1台，中、低风速表各2台，光学瓦检仪40台，高浓度瓦斯检定器4台,便携式瓦斯报警仪60台，WTC突出危险性参数仪2台，一氧化碳检测仪1台，多种气体检测1台，粉尘采样测定仪1台，多种气体检测仪1台，高、低浓度瓦斯标准气样校验仪器各1套，隔离式自救器250台等。
(十二)两堂一舍及配套设施情况
矿井地面建有办公楼、职工宿舍、食堂、澡堂、配电房、充电房、检身房、炸药库、瓦斯抽放站、风机房、污水处理厂等工业建筑，设置有职工学习培训室，班前会议室、值班室、瓦斯监控室、调度室、消防库、主要通风机值班室、瓦斯抽放泵站值班室、机修车间、材料库、炸药库值班室、煤场、消防水池等设施，总建筑面积约7500m。
五、矿井瓦斯治理情况 ㈠通风方面
⒈采掘工作面均采用独立回风系统；
⒉坚持每旬一次测风，通过测风和计算需风量，合理调节主扇变频控制，满足矿井现有生产所需风量要求。
㈡瓦斯检查
⒈瓦检员配置双检测仪器，管理人员和特作人员配置便携式瓦斯检测报警仪检查瓦斯。
⒉采掘工作面配齐了专职瓦检员，执行巡回检查瓦斯制度、“一炮三检”制度和报告审查制度。
㈢安全监控
采掘工作面、硐室、回风巷道、机电设备设置地点等均按《开采设计》、《安全专篇》、《煤矿安全规程》、《作业规程》的规定和要求安装瓦
2斯传感器，实现24小时不间断监控井下瓦斯状态和断电控制。
㈣抽采瓦斯
重点抓了先抽后采掘、抽采达标工作。采掘进工作面均实行了先抽后采、掘的预抽煤层瓦斯措施，经过预抽煤层瓦斯后，采掘工作面预测和检验K1值、Smax指标数据没有一个超过临界值，瓦斯压力测定和检验数据没有一个超过临界值。消除了放炮瓦斯超限及回风流瓦斯超限的现象，基本达到了抽采达标的效果。
㈤防治煤与瓦斯突出 ⒈防突、探水队伍建设情况
组建了防突、探水队伍，配置队长1 人（兼技术员），副队长1 人，防突工6人，抽放工4人，探水工4人，实行分工合作管理机制。
⒉防突设备：配备YZ—650液压钻机3台，750钻机一台，WTC防突参数仪2台。
⒊防突措施：采掘工作面均采取了双“四位一体”的综合防突措施。⒋安全防护措施
⑴避难所：井底设置避难所一处，1801采面设置避难硐室一处。工作面设置压风自救点。
⑵防突风门：井下所有风门均按防突风门要求设置。掘进工作面设置防突风门。人员进入工作面，打开防突风门，放炮或人员撤离工作面时关闭防突风门。
⑶远距离放炮：掘进工作面放炮地点设在井底避难所入口处，采面放炮地点设在采面自救硐室入口处。
⑷电话：避难所、自救硐室、工作面均安装电话与矿调度室联系。⑸个体防护：入井人员携带隔离式自救器。全矿配置隔离式自救器300台。
⑹井底避难所安装有饮用水管，水源取自主井生活用水水池。
六、矿井防治水情况
我矿坚持了“逢掘必掘、有疑必停、先治后采（掘）”防治水原则，重点抓了超前钻探工作，并确保了超前距不小于20米。对东翼预防浅部老窑水，通过进行老窑水害调查，圈定了防水“三线”，预留了足够的防水煤柱。对采空区采取了钻孔放水措施，消除了水患威胁。在雨季期间加强了雨季“三防”工作，构筑了地面防洪沟，进行了井下排水设备检修、水仓清理工作，在下大到瀑雨后，加强了对井下各出水点涌水情况及密闭的观察。
七、质量标准化工作开展情况
从建矿以来，我矿坚持以高标准、严要求为质量目标，从基础工作抓起，层层把关，工程质量基本实现了稳步提高的状况。在施工中我们遇到了软岩支护问题，底膨破坏严重的实际困难。特别是在井底遇断层破碎带段，巷道施工不到两个月，所支护的U型钢支架遭破坏十分严重，通过采取支网喷+砌底拱的试验性支护方式，总结了适用我矿软岩支护的方法，目前采用联合支护的巷道基本未遭破坏，支护效果较为理想。但矿井软岩巷道有近3000多米，在短时间内难以全部进行支护改造。
我矿的质量标准化工作，通过了质量标准化评级验收，质量达三级标准。但在今后的工作中，我们还要坚持不懈地按照质量标准化标准的要求组织施工、生产，取得质量标准化工作的更大进步和提高。尊敬的各位领导、各位专家：
杨家湾煤矿从一个民用煤窑发展到现在的建设规模，都是在地方各级政府、各级部门的大力支持下取得的。在今后的工作中，我矿全体股东及员工有信心和决心把杨家湾煤矿建设得更好。在今后的发展建设中，肯请各级领导一如既往的给予我矿工作上的指导、帮助和支持，在此向在座的各位领导、专家表示最衷心的感谢！并祝各位领导和专家身体健康、工作顺利。
谢谢大家！
毕节市杨家湾煤矿
2011年10月22日
第三篇：山东省煤炭工业局等《关于深化煤矿整顿关闭工作的实施意见》(鲁煤安管[2009]174号)
山东省煤炭工业局、山东煤矿安全监察局、山东省国土资源厅、山东省工商行政管理局
关于深化煤矿整顿关闭工作的实施意见
（鲁煤安管[2009]174号）
各省属煤炭企业，各产煤市国土局、工商局、煤炭管理部门，各煤矿监察分局：
根据国家安监总局等14部委《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》（安监总煤监〔2009〕157号）工作部署，为进一步巩固煤矿整顿关闭攻坚战成果，促进煤矿工业结构调整，提高安全保障，加快煤矿规模化和现代化建设，促进煤炭工业健康发展。结合我省煤矿实际，提出以下实施意见，请一并认真贯彻执行。
一、进一步增强做好煤矿整顿关闭工作的责任感和紧迫感
2006年以来，各单位高度重视煤矿整顿关闭工作，始终把这项工作作为搞好煤矿生产秩序和煤矿安全生产的一项重要举措来抓。按照国务院的部署要求，继续开展对非法和不具备安全条件煤矿的整顿关闭工作取得一定成效。但是，我省目前年产30万吨及以下的煤矿仍占全省煤矿总数的55%以上，开采方式落后，技术装备水平较差，采掘机械化程度低，防灾抗灾能力相对较弱的状况尚未得到根本改善，个别地区仍存在非法开采和超层越界开采现象，煤矿安全生产形势依然严峻。
各单位和有关部门要认真贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）和《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》（安监总煤监〔2009〕157号）等有关要求，按照煤矿整顿关闭部际联席会议部署，紧紧围绕煤矿“两个攻坚战”，深化整治、强化监管，标本兼治、整合治理，继续把煤矿整顿关闭工作，作为一项重点任务来抓，进一步增强责任感和紧迫感，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，坚定信心，加大力度，落实责任，积极稳妥地推进煤矿整顿关闭工作。
二、煤矿整顿关闭工作的目标和任务
煤矿整顿关闭工作的目标：2009年底前取缔乡镇以下办矿，乡镇管理的煤矿全部实行县以上管理；2010年淘汰关闭年生产能力9万吨（含9万吨）煤矿；到“十一五”末，年生产能力30万吨及以下小型煤矿约90处，无证开采和超层越界开采等违法行为得到有效制止，煤矿安全设施得到较大改善，煤矿安全管理水平和从业技术素质有较大提高，煤矿事故有较大幅度下降，较大及以上事故得到有效遏制。
煤矿整顿关闭工作的主要任务：依法取缔无证开采，严厉打击超层越界等非法、违法生产行为，关闭不具备安全生产条件和对超层越界拒不退回的煤矿；关闭事故多发频发，安全隐患严重、不具备整改条件的煤矿；限期淘汰不符合产业政策的煤矿；清理纠正违规越权核准和不符合安全标准的新建、改扩建煤矿项目。
三、煤矿整顿关闭工作的重点
（一）煤矿整顿重点：
凡存在下列重大安全隐患之一的煤矿；、超能力、超强度或者超定员组织生产的；、瓦斯超限作业的；
3、煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；
4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；
5、通风系统不完善、不可靠的；
6、有严重水患，未采取有效措施的；
7、超层越界开采的；
8、有冲击地压危险，未采取有效措施的；
9、自然发火严重，未采取有效措施的；
10、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；
11、年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；
12、新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；
13、煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；
14、煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；
15、发现未对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的；
16、有其他重大安全生产隐患的。
（二）煤矿关闭的重点：
凡属下列情形之一的煤矿；
1、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案的；
2、不符合经批准的煤炭工业发展规划和矿区总体规划的；
3、未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证，擅自从事生产的；
4、无视安全监管监察，拒不停产整顿、明停暗采或经整顿验收不合格的；
5、年生产能力9万吨的（含9万吨）； 6、2009年底前乡镇煤矿隶属关系未上划市县属的；
7、存在煤与瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患，经论证在现有技术条件下难以有效防治的；
8、不同采矿权人，其被许可的采矿范围在垂直方向上相互重叠且影响安全生产的，只保留一个矿井，其他关闭；
9、在大型煤炭矿区范围内开采的；
10、开采煤炭资源为资料不清、情况不明的老矿残留煤或边角煤的；
11、资源枯竭的矿井，采矿许可证到期后一律予以关闭；
12、纳入资源整合范围的矿井，未履行相关核准手续和安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）审批程序、违规越权核准，未重新取得采矿许可证、安全生产许可证和煤炭生产许可证擅自组织生产的；
13、擅自在自然风景名胜区、文物保护区、重要水源地、重要设施等区域内开采的；
14、国家和省产业政策明令淘汰的；
15、地方政府规定应予关闭的。
四、加强和规范煤炭资源整合
各单位和有关部门要按照国务院安委办《关于进一步规范煤炭资源整合工作的通知》（安委办〔2007〕7号）的规定，由县级人民政府制订本地区煤炭资源整合方案，经市人民政府初审，报省政府批准后组织实施。煤炭资源整合方案应包括煤炭资源开发利用现状、开采技术条件、资源整合的目标、整合后关闭和保留矿井名单、数量及基本情况（资源储量、井田面积、矿井规模等内容）。
（一）煤炭资源整合必须是合法矿井对有开采价值的资源进行整合，已关闭或者属于上述15种关闭范围的矿井原则上不得纳入资源整合范围，经省国土资源部门会同有关部门认定确有开采价值的资源经重新规划后可纳入整合。
（二）纳入资源整合的矿井必须按照先关闭后整合、一证一矿（井）和资源、储量、生产能力、服务年限相匹配原则进行。矿井必须依法取得（变更）采矿权，并按照煤矿建设项目相关核准手续和安全设施“三同时”审核批准程序管理。
（三）煤炭资源整合后的矿井规模不得低于15万吨／年。
（四）支持和鼓励大型煤矿企业以收购、兼并、控股等方式整合改造小煤矿，支持整合后的煤矿进行产业升级、技术改造。大型煤矿企业整合改造后的小煤矿统一参加煤炭产运需衔接。
（五）各级政府和有关部门要加强对资源整合矿井的监管，严防小煤矿以整合名义逃避关闭，严防以矿井整合代替资源整合，严防整合期间组织生产。煤炭资源整合期间，县级以上地方人民政府要向资源整合范围的矿井派驻监督人员，专人盯守，防止违法生产。资源整合矿井施工结束并验收合格后，要按照安全设施“三同时”的要求，督促煤矿制定并落实投产方案，落实各种安全生产条件，确保安全投入生产，严防超能力、超强度、超定员生产。
五、加强煤矿建设项目安全管理
各级政府和有关部门要按照国家安监总局等四部委《关于进一步加强煤矿建设项目安全工作的通知》（安监总煤监[2009]146号）规定，加强煤矿建设项目的安全管理，抑制低水平盲目建设。
（一）严格执行煤矿建设项目报批程序，完善施工现场安全保障能力建设。停止审批（核准）45万吨／年以下的煤矿新建项目。凡未经核准、未经安全设施设计审批以及越权审批、未批先建、批小建大等违规项目一律禁止开工建设，已经开工的必须立即停止施工。因违规审批、批小建大等新增的煤炭生产能力，一律不予认可。
（二）煤矿建设项目按规定报批（大中型项目报省级煤炭行业管理部门审批，小型项目报市级煤炭行业管理部门审批）、备案后方可组织实施联合试运转。建设单位必须统筹安排联合试运转与竣工验收工作，不得超期组织联合试运转。未提交联合试运转报告，或者联合试运转没有达到预期目标和效果的，不能组织竣工验收。
（三）煤炭管理部门、煤矿安全监察机构、投资主管部门、建设行政管理部门要加强协调配合，加大联合执法力度，加强煤矿在建项目监管监察，对不符合条件擅自开工的，必须责令停止施工；对超期联合试运转的，应责令停止试运转；对施工、监理单位资质资格不符合要求的，应及时移交相关部门；对施工过程中存在安全生产隐患的，应责令立即整改或停止施工，依法做出行政处罚，确保施工安全。
六、煤矿整顿关闭工作的保障措施
（一）加强领导，明确责任。各单位和有关部门要根据本实施意见建立健全煤矿整顿关闭工作领导机构，负责煤炭资源整合和煤矿整顿关闭工作，并把煤矿整顿关闭工作作为实现安全生产的一项重要举措列入工作目标，纳入政绩考核内容，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强监督检查，确保煤矿整顿关闭各项工作措施落到实处。
（二）联合执法，形成合力。各单位和有关部门要建立健全政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法工作机制，明确并落实各相关部门在煤矿整顿关闭工作中的职责，及时研究解决存在的重大问题。对限期淘汰关闭的煤矿，各级国土资源、煤监、煤炭、工商部门要切实加强采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和工商营业执照的监管，及时注销其相关证照；公安部门停止供应火工用品；供电部门停止供电；行政监察部门对有关地方政府及部门履行职责情况实施监察，形成推进整顿关闭工作合力。
（三）制定政策，完善退出机制。要按照调整和优化煤炭产业结构、实现煤炭工业可持续发展的要求，根据国家法律、法规和政策规定，在认真调查研究的基础上，研究制定小煤矿转产扶持、结构调整、就业培训、困难补助等政策，完善正常的煤矿退出机制。
（四）依法实施，维护稳定。各单位和有关部门要综合采取法律、经济和必要的行政手段，认真组织落实煤矿整顿关闭的有关规定，加强和规范煤炭资源整合，从严控制新建项目，推进煤矿整顿关闭工作顺利进行。在煤矿整顿关闭过程中，要制定并执行规范的工作程序和实施细则，积极稳妥地推进煤矿整顿关闭工作。要注意研究新情况，解决新问题，制订有关应急预案，确保安全生产和社会稳定。要及时向社会公布关闭的矿井名单，建立群众监督、社会监督和舆论监督机制，增强煤矿整顿关闭工作透明度。对在整顿关闭工作中违法违纪和失职渎职的，依法严肃查处。
发布部门：山东省其他机构 0日(地方法规)
发布日期：2009年10月10日山东省煤炭工业局
山东煤矿安全监察局
山东省国土资源厅
山东省工商行政管理局
二〇〇九年十月十日
实施日期：2009年10月1
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