第一篇:乡镇人大主席团各项工作制度
xxx人大主席团各项工作制度
一、乡人大代表的权利和义务
二、乡人民代表大会职权
三、人大主席、副主席工作职责
四、乡人大代表联系选民办法
五、乡人大代表小组活动制度
六、乡人大主席团办理代表建议、批评和意见的办法
七、乡人大主席团在闭会期间的工作职责
八、乡人大闭会期间主席团会议制度
一、乡人大代表的权利和义务
人大代表享有宪法和法律规定的权利,还享有宪法、地方组织法、代表法所规定的权利。这些权利大体分为三个方面,一是在本级人大会议期间的权利,二是在大会闭会期间的权利,三是代表享有的特殊的人身保障权利。具体地说,表现在以下方面:
1、出席本级人民代表大会会议的权利。
2、有权提出议案。
3、有权提出建议、批评和意见。
4、有权参加本级人大会议选举。
5、有权提出罢免案。
6、有权提出质询案。
7、有权提出询问。
8、在本级人大闭会期间,享有参加视察、提出建议等权利。
9、发言、表决免责权和人身特别保护权。
10、享有物质保障权。
根据宪法、地方组织法和代表法的规定,乡人大代表应当履行下列义务:
1、模范遵守宪法和法律,协助宪法和法律的实施。
2、同选民保持密切的联系,听取和反映人民群众的意见和要求。
3、认真参加本级人民代表大会会议和代表活动,参与讨论、决定本行政区域内的重大事情,并在实际工作中带头贯彻执行人民代表大会会议的各项决定、决议。
4、积极协助本级人民政府推行工作。
5、接受选民监督。
二、乡人民代表大会职权
1、在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。
2、在职权范围内通过和发布决议。
3、决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划。
4、审查和批准本行政区域的财政预算和预算执行情况的报告。
5、决定本行政区域内的行政工作的实施计划。
6、选举本级人民代表大会主席、副主席。
7、选举乡人民政府乡长、副乡长。
8、听取和审查乡人民政府的工作报告。
9、撤销乡人民政府不适当的决定和命令。
10、保护社会主义全民所有的财产和群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。
11、保护各种经济组织的合法权利益。
12、保障少数民族的权利。
13、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
概括起来,乡人民代表大会有四项主要职权:保证权、决定权、选举权和罢免权、监督权。
三、人大主席、副主席工作职责
1、宣传宪法、法律、法规以及上级人民代表大会的决议、决定,并调查在本行政区域内的执行情况。
2、根据主席团会议的决定,负责筹备本级人民代表大会会议的具体事务。
3、联系本级人民代表大会代表,组织、指导代表小组和代表开展活动。
4、督促本级人民政府和有关组织认真办理代表提出的建议、批评和意见。
5、接待和受理代表与群众的来信来访,向主席团和本级人民政府反映代表与群众的意见和要求。
6、承担换届选举的有关工作。
7、受上级人大常委会的委托,联系本行政区域内的上级人民代表大会的代表,承办上级人大常委会委托交办的其他有关事项。
8、办理本乡人民代表大会闭会期间主席团交办的有关事项和其他日常工作。
四、乡人大代表联系选民办法
1、人大代表应当牢固树立选民意识和群众观念,对本各选区选民负责,必须与本选区选民保持密切联系。
2、代表联系选民应该向选民宣传党的路线、方针、政策和法律法规;听取选民对政府工作的意见反映。
3、代表以就地联系本选区选民为主,可以结合本职工作走访其他选区选民。
4、代表可根据执行职务需要召开各种类型选民座谈会。
5、代表联系选民全年不少于12人次。
6、代表联系选民应做好记录,并建立联系选民记录薄。代表联系选民的情况,每年要在各代表小组内交流汇报一次。各代表小组要整理汇总,形成书面材料报乡人大主席团。
7、选民向代表反映的意见,代表必须及时向人大主席、副主席汇报。
8、代表一年中至少向原选区选民代表述职一次,并接受选民评议。
五、乡人大代表小组活动制度
1、代表小组活动全年不少于1次,每次1-2天。
2、代表小组活动一般由代表组长负责召集和主持,代表小组全体代表参加,代表因事不能参加活动的,必须事先向代表小组组长请假。
3、代表小组活动的内容由乡人大主席、副主席依据省实施《代表法》办法和本乡的实际情况确定,主要围绕经济建设,依法治国和人民群众反映强烈的热点、难点等问题来确定,既要着眼全局,又要抓住重点。
4、代表在小组活动中,可以提出约见本级国家机关负责人,被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的建议、批评和意见。
5、代表在小组活动中,可以向有关单位提出建议、批评和意见,但不直接处理问题。
6、代表小组活动情况,应做好记录,由代表小组组长负责向乡人民代表大会主席、副主席报告。
7、代表在小组活动中提出的建议、批评和意见,由乡人大主席、副主席转交本级政府或有关方面办理,并负责在规定的期限内答复代表。
六、乡人大主席团办理代表建议、批评和意见的办法
1、乡人民代表大会主席团对代表的建议、批评和意见,必须高度重视,认真对待。
2、乡人民代表大会代表在大会或闭会期间提出的建议、批评和意见,经乡人民代表大会主席团收集、登记、梳理后,由主席、副主席交有关机关和组织研究办理。
3、乡人大代表的建议、批评和意见一般在3个月内办理答复,最迟不超过6个月,暂无条件办理的,承办单位要说明情况。
4、有关机关和组织在办理代表建议、批评和意见工作结束1个月内,向乡人民代表大会主席团报告办理工作情况。
5、对有条件办理代表建议、批评和意见而故意久拖不办的,乡人民代表大会主席团应采取适当的措施,限期办理。
6、乡人大主席、副主席负责催办、督办代表建议、批评和意见的办理情况,必要时可以组织代表对承办单位进行视察。
七、乡人大主席团在闭会期间的
工作职责
乡人民代表大会闭会期间,乡人民代表大会主席、副主席根据工作需要可以召集主席团会议,讨论和开展以下工作:
1、检查了解宪法、法律、法规及上级人民代表大会及其常务委员会和本级人民代表大会的决议、决定在本行政区域内的贯彻实施。
2、对本行政区域内经济和社会事业发展的重大问题向本级人民政府提出意见和建议,或者提请本级人民代表大会审议。
3、向本级人民政府和有关组织交办代表提出的建议、批评和意见,并检查其办理情况。
4、组织代表开展视察、调查、联系选民等活动,反映代表和群众对本级人民政府及其工作人员的意见和要求。
5、组织代表评议本级人民政府及有关部门和单位的工作;也可以组织本乡的各级代表评议驻当地县属有关部门的工作。
6、指导选区依法补选和罢免本级人民代表大会代表。
7、受理本级人民代表大会代表的辞职请求。
8、办理本级人民代表大会和上级人民代表大会常务委员会委托办理的有关事项。
八、乡人大闭会期间主席团会议制度
1、乡人民代表大会主席、副主席根据工作需要召集主席团会议。主席会议全年不少于四次。
2、主席团会议内容依据《云南省人民代表大会工作暂行条例》规定和本乡的实际情况确定。
3、主席团会议议题一般应在会议举行前3天通知出席会议的对象,有关人员应作好有关发言准备,妥善安排工作,不得无故缺席。
4、主席团会议由主席或副主席受主席委托主持,主席团全体成员参加。
5、主席团举行会议的时候,根据需要可邀请本级政府负责人和有关代表列席。
6、主席团会议的决定,以主席团全体成员的过半数通过。
7、主席团会议的决定和意见由乡人大主席、副主席通报代表和本级人民政府。
8、主席团会议资料必须存档。
第二篇:乡镇各项工作制度
中共陈青集镇纪律检查委员会
制 度 汇 编 1
党委工作制度
一、党委坚持定期研究党建工作。至少每季度召开一次党务工作会议,研究党的思想、组织、作风、制度建设工作。
二、实行党委成员联系点制度。党委成员每人分包联系一至二个基层党支部,切实指导党支部抓好各项工作的落实和党员活动的开展。
三、坚持党建工作检查监督制度。每季度末,负责党务工作的副书记、组织委员要组织好有关人员对全镇党建工作进行一次检查,抓好党的建设各项活动的落实。
四、建立党建工作岗位责任制。党委书记要切实履行党建工作第一责任人的职责,其它党委成员都要按照分工,负起抓党建工作的责任,年底考核干部时,要将党建工作作为一项重要的内容列入考核。凡确定的党建工作没完成或完成不好的,不得评为优秀。
五、建立镇党委、支部和党员目标管理制度。每年初根据上级党委的部署和本镇党建工作的实际,拟定基层支部和党员的目标管理内容,半年进行一次检查,年终进行考核。
六、开展“创先争优”活动,培养树立典型。半年进行初评,年终总评,及时总结经验,每年召开一次基层党组织建设经验交流会。
财务公开制度
一、村委会要建立、健全财务公开制度,每年七月中旬,为 上半年财务公布日,翌年一月中旬为下半年公布日。
二、在公布日内,村委会向村民详细公布帐目。
三、财务公布内容包括:预决算情况;农民“两工”使用及以资代劳金收取情况;村干部工资及资金使用情况。
四、镇政府要对村委会张榜公布情况进行检查、指导、监督,以促进本制度的执行。
五、对公布活动中发现的问题及群众反映强烈的热点、难点问题,镇纪检部门要向党委政府作好汇报,并进行认真查处。
领导干部廉洁自律制度
一、自觉执行上级纪委关于廉洁自律的有关规定,加强党风廉政建设。
二、在下村工作时,任何人不准以任何借口和理由接受烟酒招待,否则如数交纳伙食费。
三、上级来人检查指导工作,一律在机关食堂吃份饭,实行领导对口陪客,杜绝一客多陪,禁止大吃大喝。
四、不准收受可能影响执行公务的各种礼品、馈赠、宴请,因多种原因未能拒收的礼物如数上交,由办公室处理。
五、不准无偿调用公车办私事,上下班不准车接车送,不准用公款或公车学习驾驶技术。
六、不准违反规定建私房;不准用公款建造超标准住房、装修住房。
七、不准利用本人可及亲属操办喜忧事借机敛财,不准用公款公物送礼;不准利用职务索要礼品和报销应由个人支付的费用。
八、不准违反规定借欠公款;不准购买手机和违反规定安装私人电话;不准用公款、公车旅游;不得借参观、考察、学习的名义游山玩水。
九、不准利用职权为配偶、子女和其他亲友安排在所属或下属单位担任需要回避工作职务。
廉政建设监督小组工作职责
一、检查和监督本村党组织对党的路线、方针、政策的贯彻落实情况,认真执行镇党委和上级纪委的各项决定,抓好廉政建 设。
二、经常对党员进行党风、党纪教育,向村党支部和镇纪委反映党员遵纪守法的情况。
三、受理群众对党员、党员干部的检举控告和党员的申诉,根据情况及时向镇纪委反映,协助进行调查,在党委和上级纪委形成决议后,认真贯彻落实。
四、及时了解受处分党员改正错误的情况,教育、帮助他们正确认识和改正错误。
五、协助党支部监督村务公开。
廉政监督员职责
一、经常了解和掌握本村民组对党的路线、方针、政策及有关法律、法规的贯彻落实情况和完成村委中心工作情况,落实“村务公开,民主管理”工作。
二、负责收集本村民组的意见及一些倾向性、苗头性问题,及时向村委会廉政监督组反馈。
三、发现本村民组党员的违纪问题和不安定因素,及时上报村级廉政监督组,并协助上级纪检、监督机关对本村民组案件的调查处理。
四、了解和掌握本村民组减轻农民负担情况,及时反馈有关情况。
党委民主集中制制度
一、凡涉及镇党的建设,经济建设,社会发展及其他涉及全体性的重大问题,一律提交党委集体讨论决定。
二、凡属党委集体讨论决定的重大问题,每个成员必须坚决贯彻执行并按分工抓好落实。
三、正确处理民主与集中的关系。在党委内,书记和委员平等,研究问题时,应让班子成员首先充分发表意见,而后集中多数人的正确意见作出决定。即要充分发扬民主,防止个人说了算,又要避免对重大问题长期议而不决。
四、党委召开重要会议,应提前将召开会议的时间、地点、议题、要求等通知有关人员。党委成员对某个议题有异议,应在会前对会议主持人提出,不得临时动议。
五、党委会研究重大问题,要实行表决制度,表决必须遵循“少数服从多数”的原则。要根据所讨论问题的性质,采取举手或无记名投票等方式进行表决。凡涉及到与会人员配偶、子女及直系亲属的提拔、使用、奖惩等问题,本人应主动回避。
六、研究干部问题,要严格按照“条例”规定的民主推荐,组织考察,党委集体研究,报上级党委审批等程序进行。任何人不准把个人的意见当做组织的意见并以组织名义向上级党委推荐干部。
七、研究讨论重要问题,应充分酝酿讨论,然后进行表决。对少数人的意见应当认真考虑。如对重要问题发生争论,应暂缓作出决定,待进行调查研究和交换意见后,下次再议,在特殊情况下,也可将争论情况报上级党委裁决。
八、党委会必须有专人(一般是党委秘书)记录。
党委民主生活会制度
一、党委民主生活会至少每年召开一次。而要延期召开的,必须报上级党组织同意。
二、会前要根据本镇中心工作或党委班子中存在的问题,确立重点议题,会议议题于召开前两天通知党委成员。党委主要领导或负责组织、纪检工作的同志,要广泛征求党内外同志的意见,将会议召开的日期和议题提前一天报告县委组织部、纪检会,邀请派人参加会议。
三、每个班子成员都必须按时参加民主生活会,若有事外出 和特殊情况不能参加会议的,需写出书面发言报告,委托其他成员代为传达,受委托人应当将生活会有关情况及时向委托人传达。
四、认真开展批评与自我批评。要敢于触及问题,揭露矛盾,交流思想认识,总结经验教训。
五、对于民主生活会上提出的问题,党委要及时进行认真分析、归类和研究,制定出整改措施,逐步抓好落实。
六、会后五日内将生活会原始记录、综合情况书面报送组织部。
目标任务考核及奖惩制度
一、按照机构改革后的运行机制,党委、政府的各项工作实行目标管理责任制,将年初制定的各项目标任务,分层次分解到人。逐级签订目标管理责任书。
二、成立考核组,党委书记负责,由党政办公室具体负责监督考核。汇总掌握目标任务完成情况,考核情况做好全面记载。
三、实行平时考核与定期考核相结合。凡属全年性任务,每月检查一次,每季度一小结,每半年一考核,年终考核总评。属于集中活动和阶段性工作任务,活动结束后对新时期工作及时进行考评。
四、奖励先进。对完成任务的单位和个人,进行公开表扬,也可给予物质奖励,获县以上奖励的单位和个人,镇再进行一次性奖励。连续三年获县以上先进的,对主要责任或负责人重奖。农村党支部获省级以上奖励的,在上级下达增干指标时,支部书记优先推荐聘为国家合同制干部。
五、对完不成目标任务的单位,(含行政村)通报批评,取消评先资格。连续两年完不成目标任务的,对主要负责人予以组织调整。
六、干部职工年内完不成目标任务的,不得评先评优,并酌情扣发工资。连续两年完不成目标任务的,实行待岗或解雇。是领导干部的,报请县委组织部就地免职。
领导干部接受监督制度
一、镇、村干部,尤其是领导干部应自觉置身于人民群众监督之下。
二、坚持民主监督。镇成立由人大副主席、老干部、老党员、群众、知识分子代表组成的民主监督小组。负责基层干部群众对党委政府及党政领导班子成员的意见和建议。每季度组织一次调查了解,半年组织一次民主测验,包括评“庸人、懒人、馋人、赌人”。对所反映的问题、建议,及时向有关组织和个人反馈,涉及到镇领导干部不便反馈的要向县委组织部作好汇报。
三、实行回复监督制度。对于基层通过信访渠道反映的领导干部的个人问题,按照干部管理权限由上级组织、纪检部门负责对问题调查核实,通过与信访人谈话、复函等方式认真负责的对反映出的问题做出解释和答复。
四、坚持领导个人重大问题谈话制度。对于犯明显错误的干部,党委政府要及时进行谈话,对于不适应现职工作需要调整的人员,调整前或调整后要及时谈话,对于能够正常开展工作的干部、职工,也要注意进行谈话。
五、坚持领导干部个人重大问题报告制度。个人违法违纪,工作中出现失误,个人建房、买卖私房、收受馈送礼品;家属、子女、亲属调入本单位工作,亲属提拔或出现严重违法违纪行为,涉及家庭主要民事纠纷和刑事案件等,要及时向党委进行汇报。正科级领导干部要主动向县委作好汇报。
镇干部离任审计制度
一、领导干部任职期间贯彻执行国家财经方针、政策、法规和制度的有关情况。
二、预算内资金的来源,运用和结存及预算执行情况。该入库的是否足额入库,是否专款专用,有无挤占,随意购买控购物品等违纪现象。
三、预算收支情况,各种集资、收费、罚款以及支出使用是否合理,有无多头开户,私设“小金库”及乱支乱用现象。
四、决算收支是否真实。
五、任职期间,国有资产管理和使用情况,有无因失职、渎职造成的重大流失。
六、在任职期间的重大工程投资和其他重大经济活动。
七、任职期间借支单位公款及单位办公用品的归还情况。
八、群众反映和举报的其他经济问题。
党委议事规则
一、议事范围:贯彻落实党的路线、方针、政策的重要事项;党的建设的重要问题和发展新党员工作;机关和村干部的调整,任免及奖惩;制定领导班子思想作风建设的措施;制定发展规划和工作计划;重大财务开支事项和重大项目投资;多数委员认为,必须由党委会研究解决的其他事项。
二、决策程序:首先召开书记会,在主要领导内部对议题进 行沟通,初步达成共识;而后,召开党委会,对会议议题共同研究,充分发扬民主,作出决策。如果意见分歧较大,应暂缓决议,或请上级组织裁决。
三、与会人员:全体党委委员及需要列席党委会其他人员,但列席会议的人员必须是中共正式党员。
四、党委会原则上每月召开一次,因工作需要可临时召集。与会人员必须超过全体人员的半数,如需表决,出席会议的委员必须超过三分之二。
五、对会议决议要做好记录,明确专人负责落实,并责成党委办公室或督办负责监督检查。
六、需要保密的决议,全体出席及列席会议的人员都要严守机密,如有违犯要追究责任,严肃处理。
七、党委涉及政府行政工作的重要事项,应先召开党委会进行讨论,而后召开党委扩大会,不得用党委扩大会代替党委会。
第三篇:乡镇人大主席团工作总结
乡镇人大主席团 工
作
总
结
今年,我乡人大工作在县人大常委和乡党委的正确领导下,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”为指导,深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,建设社会主义新农村。按照《地方组织法》赋予的各项职权,切实履行各项职责,认真开展执法监督,突出代表工作,发挥代表作用,密切联系群众,不负人民重托,通过主席团和全体代表的努力工作,取得了一定成绩,现将XXX工作总结如下:
一、抓好代表工作,发挥代表作用
代表工作是乡人大主席团的基础工作,按照法律规定,结合我乡实际,今年年初,我们完善了代表小组的各项规章制度,建立健全了各种表、卡、册、簿。明确了各段时期的活动方式和活动内容,下发了学习参考资料,每个代表小组全年都举行了四次代表小组活动,年末举行了一次《代表法》宣传活动。通过组织代表学习《代表法》和有关法律法规,学习党的方针政策,提高了代表的法律意识和参政议政意识。我们围绕全乡经济建设大局和群众反映的“热点”、“难点”问题,组织县、乡代表开展执法检查和视察活动。今年6月份,我们组织了XX片区代表小组20多名县、乡代表对中、小学食堂和街道食品卫生进行了执法检查,并根据《食品卫生法》,对存在的问题督促政府及时查处,使街道、学校的食品及环境卫生得以改观。11月我们根
据县人大常委会的安排,组织了在乡县代表和全体乡代表,对XXX危改和黔北民居连建工作、XX乡富甲食用菌种植专业合作社、XXX普会烟花爆竹厂、XX乡回归煤厂、XX乡XX煤矿进行了视察,重点视察建设情况和安全生产情况。对存在的问题,向政府提出了整改意见并跟踪督办,使问题得以解决。
主席团在开展代表活动中,建立了工作联系点制度,每个主席团成员都有自己的联系点,采用以点带面、点面结合、全面推进的方法,深入实际进行指导,使代表工作不流于形式,取得了很好的效果。各代表小组按照代表居住情况,建立了“帮困扶贫”制度,每个代表联系一至二户贫困户,制定帮扶计划,寻求致富门路,使人民代表发挥领头雁和生力军的作用。
二、按时召开代表会议和主席团例会,提高例会质量
3月23日召开了XX乡第六届人民代表大会第五次会议,听取和审议了乡人民政府《政府工作报告》、《财政预决算报告》、《人大主席团工作报告》。收到代表建议、批评和意见19件。其中农村人畜饮水4件;乡村公路建设2件;农灌改造维修1件;集镇街道建设2件;环境治理1件;农电改造2件;新农村危房改造2件;山塘、沟渠维修4件;学校学生补贴经费监管1件。针对代表们提出的建议,召开了专题会议,将代表议案建议转交政府办理。今年共召开了四次主席团例会,分别听取和审议了《社会治安工作情况报告》、《安全生产工作情况的报告》、《人口与计划生育法贯彻实施情况报告》、《农村社保工作开展情况报告》、《XX乡六届人大第五次会议代表建议办理情况报
告》、贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》的情况报告;还听取和审议了政府成员及部分代表的《述职报告》。对村建所、林业站、农技站、司法所等4个单位负责人的述职进行了评议。认真收集和听取了代表们提出的意见和建议,切实反映了广大群众关心的热点、难点问题。
三、围绕监督支持,抓好调查研究
乡人大主席团主要围绕执法监督工作进行了调查研究。主要内容是:
1、对贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》执行情况进行了调查研究;
2、对贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》情况进行了调查研究;
3、对农村新型农社会养老保险进行了调查研究;
4、对农村低保工作情况进行了调查研究。
四、认真开展执法监督,推进依法治乡工作
根据乡党委年初制定的工作计划的要求,乡人大主席团从本乡经济、社会发展的客观实际出发,主要从以下三个方面实施了执法监督:
1、对乡人大六届一次会议所作出的决定、决议的执行情况和乡六届人大五次会议代表们提出的建议办理情况进行了监督;
2、对全乡经济、社会发展计划和财政预算执行情况进行了监督;
3、对涉及全乡民生的重大问题如贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》、》《人口与计划生充法》、《中华人民共和国食品安全法》、《矿山安全法》、《中华人民共国水土保持法》、《中华人民共和国土地管理法》以及群众迫切要求解决的热点、难点问题,加大了执法监督的力度。
五、认真组织对政府成员进行评议的活动,认真开展代表述职工作 按照县人大常委的安排部署,为了使人民代表更好地依法履行代表职责,结合我乡实际,组织了对政府成员进行评议的活动,认真开展了人大代表述职工作,今年共述职11人次,占县、乡代表总数的21.6%。人大代表述职的主要内容是:
1、出席本级代表大会会议和坚持讲学习、讲政治、讲正气以及依法行使代表职责的情况;
2、会议期间向本级人代会及其主席团提出议案、建议、批评和意见的情况;
3、参加代表小组活动和代表视察、调查活动的情况;
4、联系所在选区选民、听取群众意见、关心群众利益、反映群众呼声、协助本级政府工作的情况;
5、带领和帮助群众脱贫致富、排扰解难、为群众办好事、办实事的情况;
6、履行代表职责的不足和今后的打算。
六、加强人大自身建设,不断提高业务水平
乡人大把加强人大主席团的自身建设,提高法律水平放在突出位置。首先是组织主席团一班人认真学习邓小平理论和党的路线、方针、政策,学习“三个代表”重要思想和中共十七大会议精神,学习《宪法》、《代表法》、《贵州省实施<代表法>办法》、《地方组织法》、《选举法》等法律法规,学习社会主义市场经济理论和人大业务知识,提高理论水平,法律水平和业务水平;其次是抓好各项制度的完善,主席团先
后建立了学习制度、会议制度、主席团工作职责,做到了主席团有牌子、有档案柜、有工作计划,使乡人大主席团工作逐步制度化、规范化。
今年,我乡人大席团工作虽然取得了一定的成绩,但在实际工作中还存在一些困难和问题,有待于在今后的工作中逐步解决。
我们一定要认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”为指导,深入贯彻科学发展观。全面建设社会主义新农村,加快推进社会主义现代化建设。为开创中国特色社会主义事业构建和谐社会新局面而努力奋斗。
第四篇:乡镇人大主席团工作总结
一年来,镇人大主席团在县委、县政府、镇党委的领导和县人大常委会的指导帮助下,在各位代表的大力支持下,认真履行宪法和法律赋予的职责,以加强社会主义民主法制建设、推进依法治镇为重点,紧紧围绕经济建设这个中心和全镇的发展思路,牢牢把握改革、发展、稳定大局,积极探索,勇于创新,用科学发展观的内涵指导实践,认真履行人大代表职责,切实开展人大工作,为全镇政治稳定、经济发展做出了新的贡献。
一、2011年的主要做法和取得的成绩
(一)加强和改进监督工作,推进全镇经济社会发展。
1、加强监督力度,推动各项工作顺利开展。根据镇党委的工作布置,坚持“议大事,抓重点,求实效”的原则,抓住全镇经济、社会发展全局的重大问题和人民群众普遍关心、社会反映强烈的热点、难点问题,以实现人民群众的根本利益为出发点,进一步增强监督意识,加大监督力度,提高监督实效;一是2011年共召开主席团会议7次,听取镇政府2011年1-6月、1-10月份国民经济和社会发展计划执行情况、2011年1-10月份地方财政收支预算执行情况报告;二是督促司法所认真组织开展“六五”普法教育工作,监督完成了《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国律师法》的普法考试工作,圆满完成了2011的普法任务;三是在实际工作中严格依法办事,督促政府职能部门、村委会依法行政。
2、认真开展评议工作,转变政府工作作风。依据《监督法》和国家有关法律、法规,切实履行人大监督职能,按照镇人大主席团年初的工作计划安排,为彻底转变政府部门的工作作风,树立良好的社会风气,镇人大主席团对政府一名副镇长、镇派出所、司法所、水务所一年以来工作情况进行述职(工作)评议。通过开展述职(工作)评议,使被评个人牢固树立执政为民的思想,自觉依法行政,勤政廉政、求真务实、开拓创新,被评单位工作作风得以转变、服务质量和工作水平得到提升,勤政廉政建设得到加强,各项工作得以顺利开展。
3、积极开展“三查(察)”活动。组织人大代表开展视察、检查和调查活动是人大主席团工作的一项重要任务。2011年镇人大主席团组织人大代表开展各类视察、检查和调查活动6次,并提出了许多有助于工作开展的意见和建议。一是对全镇烤烟整地理墒及移栽进度、镇中心学校第二批国家排危工程的建设、全镇非煤矿山安全及食品药品安全及全镇抗旱成果进行了视察。二是对《中华人民共和国国土资源法》的执法情况进行检查。三是对XX镇产业结构调整进行有针对性的调查。
(二)认真督促办理代表建议、批评和意见,热情接待和处理群众来信来访,加强与代表和群众的联系。
1、认真督促办理代表建议。镇十五届四次会议期间,代表提出建议、批评和意见19件。会议期间议案审查委员会认真整理归类,逐一进行审查,在听取审查结果汇报的基础上,向大会做出报告。会后由主席团将全部卷宗转交镇人民政府办理,在办理期间,主席团成员各负其责,对办理情况进行跟踪督促,在上级相关部门的大力支持及镇人民政府的努力工作下,现已办结代表意见建议及批评10件,办结率达100%;并由镇政府将办理结果面对面的与代表小组进行答复,代表们对政府办理的结果表示满意,部分提案虽一时未能解决的,镇政府都对提案人作了解释、说明,面商率、回复率、满意率均达100%。
2、加强领导,热情接待和处理群众来信来访。为全面做好人大信访工作,维护人民群众的民主权利,充分体现党和政府联系群众的桥梁和纽带,XX镇于2011年3月成立人大信访工作领导小组,领导小组由镇人大主席团主席担任组长,镇人民政府副镇长、派出所所长担任副组长,各相关部门分工负责,协调工作,一年来共接待群众来信来访7件次。按照“分级负责、归口办理”的原则,直接办理7件,办结率为100%。为维护社会稳定,促进经济发展起到积极作用。
3、加强与代表、选民的联系工作。为充分发挥人大代表在全镇政治经济建设和社会各项事业发展中的作用,切实加强主席团成员与代表小组、代表的联系、沟通,加强代表与选民的联系、沟通。主席团成员分别联系各代表小组、代表,负责指导各代表小组活动的顺利开展,认真调查走访联系群众,帮助解决群众在生活遇到的困难,通过联系代表、选民,一年来,收集到为全镇经济发展的建设性意见建议12条,为群众办好事事实40余件。
(三)积极创新工作思路 增强代表工作活力。
2011年,按照县人大常委会的工作要求,结合我镇工作实际,镇人大主席团在全镇6个代表小组中严格按照“五有”“四好”“三上墙”(“五有” 即有固定的活动场所、并配备相应的设施,有科学规范的活动制度,有人大代表活动室的牌子,有代表活动的经费保障,有活动的记录和效果。“四好”即代表制度建设好,代表活动开展好,代表作用发挥好,促进发展效果好。“三上墙”即代表权利和义务、代表活动制度、代表名单信息等上墙)的原则已建好5个“人大代表之家”,车章代表小组拟定2012年打造市级“人大代表之家”。通过建立“人大代表之家”,进一步增强了代表的职务意识和责任意识,密切了代表与广大人民群众的联系,代表素质进一步提高,代表活动进一步规范,代表作用进一步发挥,代表工作的成效进一步显现。
(四)加强人大自身建设,提高人大工作质量。
为全面加强人大自身建设,努力提高人大工作质量,按照县人大常委会年初的工作要求,积极做好各项工作。一是配备人大办主任一名,有利的协助镇人大主席开展好人大的各项工作;二是为推进人大整体工作健康发展,全面提高代表履职水平,充分发挥人大代表的职能作用,镇人大主席团把制度化建设放在首位,把人大主席团工作“五项制度”(即主席团成员联系代表制度、主席团成员接待代表和群众来信来访制度、主席团走访督办代表建议制度、主席团履职评议制度、主席团工作评议制度)和代表小组工作“八项制度”(即代表小组活动制度、定期向人大代表通报情况制度、人大代表设岗定职工作制度、代表联系选民制度、代表“十个一”承诺制度、代表接待群众来信来访制度、代表向选民述职制度、代表履职目标管理考核制度)以主席团文件的形式印发到各代表小组手中,使主席团及代表小组活动有章可行;二是协调资金3万余元,配置笔记本电脑、投影仪、数码相机各一台,为人大工作多媒体信息管理奠定了基础;三是加强代表活动阵地建设,配齐主席团“六簿一册”、代表小组“四簿一册”,制作主席团及代表小组代表活动园地和信息宣传栏。四是层层签订责任书,加强代表履职目标管理考核,提高代表活动质量及数量;五是强化代表学习制度,积极组织代表学习培训,一年来,采取专题培训、以会代训等形式,组织代表学习培训各种种养殖业技术、新修订的《中华人民共和国选举法》、十七大及十七届六中全会精神共3次。六是注重工作交流,加强宣传力度,积极总结代表工作中的经验做法,加强新闻信息的报道与写作,积极向各级人大宣传媒体投稿。
二、存在的不足
回顾过去的一年,主席团工作虽然取得了一定成绩,但离镇党委的要求和人民群众的期盼还有一定差距。一是监督工作的深度和力度还不够;二是联系群众及建议意见质量有待于进一步提升;三是代表工作有待加强,代表的学习培训、参政议政和履职能力有待提高;四是自身建设有待于进一步增强;五是处于经济和社会发展的关键时期,如何更好地监督和支持镇政府的工作,有待于做出更大的努力;对于这些差距和不足都需要我们在今后的工作中认真研究,不断加以改进和完善。
三、2012的工作意见
2012年是实施“十二五”规划的第二年,也是我镇抢抓机遇、加快发展、奋勇争先的关键一年。做好今年的工作,具有十分重要的意义。2012年镇人大工作的指导思想是:在镇党委的正确领导下,全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会和省、市、县“两代会”精神,深入学习实践科学发展观,不断加强民主法制建设,认真履行宪法和法律赋予的职责,以人为本、求真务实、开拓创新、扎实工作,围绕经济建设中心,努力开创人大工作新局面,为推动全镇经济社会科学发展,构建和谐XX作出新的贡献。今年,我们将着重抓好以下四个方面的工作。
(一)注重突出实效,继续加大监督力度
继续加强监督工作,行使好监督权。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对重点工程、惠农政策落实情况的监督。重点工程、惠农政策与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况和惠农政策专项资金落实情况的专项检查力度。三是以信访工作为载体,充分发挥主席团的监督作用,认真对待人大代表和人民群众的来信来访,对反映的问题进行调查研究,并协助党委、政府及时给予办理和答复,维护好广大人民群众的切身利益,努力促进社会和谐稳定。
(二)注重科学发展,促进党委决策落实
紧紧围绕镇党委提出的“强烟兴菌活畜禽、兴科重教拓文卫、优化生态美环境、依托风光聚人气、强化服务凝人心、争取外援强基础、解放思想谋发展”的发展思路,抓落实,保民生,促发展,战胜各种艰难险阻,圆满完成了各项目标和任务,促进了全镇经济社会平稳健康发展。
(三)注重突出特色,积极开展代表工作
按照“三个代表”重要思想的要求,积极探索指导人大代表履职尽责的方法,注重突出特色,不断改进和加强代表工作。一是在解决代表和群众反映的问题上要有新举措。对代表和群众反映的问题,提出的要求和愿望,及时与政府联系沟通,尽可能帮助人民群众解决在生产、生活中的热点、难点问题,化解出现的矛盾,促进社会和谐和稳定。二是在督办代表建议、批评和意见的落实上有新突破。切实提高办复率、满意率和落实率,确保代表履行职权到位。三是积极发挥桥梁作用,抓好代表的视察、评议和调研活动,不断创新活动方式,丰富活动内容,通过开展活动,让政府更多地了解民情。各代表小组要每季度组织人大代表开展一次活动,镇人大每半年组织人大代表活动小组组长汇报情况,及时将反映的意见综合起来,反馈给有关部门,促进我镇各项工作顺利开展。
(四)注重提高素质,加强人大自身建设
镇人大主席团作为国家权力机关,权利和地位是人民赋予的,而权威则来源于过硬的机关作风和良好的机关形象。因此必须切实加强自身建设,努力维护人大权威形象,以“人大代表之家”为载体,进一步加强代表学习培训工作。采取集中学习、座谈讨论、自学资料等多种形式,认真学习政治理论、法律法规和业务知识,坚持学以致用,不断提高代表的工作能力和履职意识。进一步加强思想作风建设。认真落实党风廉政建设责任制,切实增强人大代表和机关干部廉洁从政和反腐倡廉意识,大力弘扬求真务实精神,努力在改进作风中推进工作,不断密切与人民群众的联系,做到察实情、讲实话、办实事、求实效,为镇人大履行各项工作职能打好基础,提供保障。进一步健全和完善学习制度、工作制度、活动制度和内部管理制度,推进各项制度规范化、法制化和程序化,不断创新工作方式。
在新的一年里,镇人大主席团将高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届四、五、六中全会精神,认真学习和实践科学发展观,在镇党委的坚强领导下,坚定信心,锐意进取,凝心聚力,扎实工作,以科学发展观为统领,进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,工作水平有新提高,全力开创人大工作新局面,为促进全镇经济又好又快发展,推进社会主义民主法制建设进程作出新的更大的贡献!
第五篇:乡镇人大主席团工作总结
aa镇第十二届人大主席团自2003年10月10日选举产生以来,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,在镇党委的领导下,围绕加快发展这个主题,认真履行宪法和法律赋予的职责,解放思想,开拓进取,扎实工作,各方面的工作都取得了新的进展,现将我镇人大主席团2004年的工作总结如下:
一、工作回顾
(一)围绕经济建设,审议决定重大事项,做好监督工作
我镇在3月18日召开了第十二届人大二次会议,在会上镇人大主席团听取和审议了镇人民政府的工作报告和有关部门关于财政预决算的报告,并作出了相应的决议,人大代表正确履行了职责,会议开得圆满成功,为今年全镇的工作理清了思路,乡镇人大主席团工作总结。此外,镇人大主席团还多次组织镇村人大代表到兄弟乡镇和经济发达地区参观考察,召开专题座谈会,并就aa镇的城镇建设、招商引资、工业化、农业产业结构调整和确保财政增长、农民增收、农村稳定等问题提出了意见和建议,为镇党委政府作出科学决策提供了依据。
(二)加强普法教育,开展执法检查,做好法律监督
为保证宪法、法律、行政法规、地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本行政区域的遵守和执行,主席团根据上级的部署,加强了民主与法制的宣传力度,开展了“四五”普法宣传教育工作,不断提高广大干部群众的法制观念和法律意识,积极推行依法治村、依法治镇,使全镇上下逐步形成了人人学法、懂法、守法,个个依法经营、依法行政、依法办事的良好风气。本届人大主席团还大力配合上级对森林法、水土保持法、土地承包法、计生法等法律法规的贯彻执行情况进行了检查,并就全镇人民普遍关心的焦点、热点问题,如减轻农民负担工作、税费改革、安全生产等问题进行了专项调研和检查,促进了工作的落实。此外,镇人大主席团坚持每季度召开一次主席团会议,就镇的各项工作进行汇报总结,有效地提高了主席团的办事效率。
(三)落实代表议案,积极协助做好防非、修路、招商引资等各项工作,促进全镇经济发展
aa镇的交通问题是aa镇经济发展的瓶颈,也是镇人大代表多次提交的提案。今年,镇人大主席团把这件议案的落实作为为群众谋利益的头等大事来抓。为此,镇人大主席团积极组织力量,把群众的利益作为大事来抓紧抓好抓落实。从去年10月到今年12份止,我镇共投入了资金100多万元,一是先扩建完成垌尾、山心、寮田、黄沙、大锦等村的四级公路,通车里程达31公里解决了大锦、寮田、黄沙12000多群众行路难的问题;二是新修电灌站2个,解决了木郎村1000多亩农田灌溉用水困难。
在今年抗非工作中,镇人大主席团紧密协助镇政府,对从疫区回来的人员实行回来一个、登记一个、体检一个、监控一个,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人,严格执行“八个看得见”制度、报制度、镇村干部包村包片制度、24小时值班制度,全镇对1215名回乡人员进行了6053人次体检,没有发现一例“非典”可疑病例,使我镇抗非工作取得了阶段性胜利,工作总结《乡镇人大主席团工作总结》。
根据市委开展百个项目大会战的部署要求,镇人大主席团结合本镇的实际,审议通过了镇政府今年上马25个项目的计划。其中工业项目6个,农林水类项目5个,能源交通类项目6个,基础设施项目1个,教育卫生类项目4个,城镇建设项目3个,计划总投资1.58亿元,其中思英工业园、广昌金属五金制品厂、鹰达不锈钢厂和aa山心至大隆均昌四级路工程这4个项目是岑溪市百个项目大会战项目,鹰达不锈钢厂、广昌金属五金制品厂还被列入梧州市三百项目大会战考核项目。
在2004年5月,广东客商麦先生投资5500万元在工业园区建设鹰达不锈钢厂,为使工厂早日建成投产,镇人大主席团积极组织镇村人大代表参与到项目中去,不顾日晒雨淋,耐心细致地做好征地拆迁、坟山果树补偿等工作,在半个月的时间里完成了平整土地103亩的任务,为全镇经济发展做出了应有的贡献。今年,我镇就成功引进了投资5500万元的鹰达不锈钢厂(含中频炉)、投资280万元的广昌五金金属制品厂、投资200多万元的寮田山庄玉桂八角基地等6个招商引资项目,总引资额达6680万元,占全年引资任务的879%,安排劳动就业3500人,为农民致富打下良好基础。
(四)加强与人大代表的联系,做好信访工作
主席团按照代表法的要求,把代表工作作为重要的基础工作来抓。主席团成员落实责任制,加强与代表的联系,积极为代表知情知政,更好地履行代表职责提供服务。广大人大代表不但密切联系群众,反映群众意见,带头致富,还积极为群众传递市场信息,教授生产技术,提供致富项目,调解家庭纠纷等。今年共走访农户500多户,召开各种座谈会20多次,征询群众意见62条,收集整理代表意见建议18条,并交有关部门答复办理。镇政府和有关部门高度重视,迅速行动,逐件得到了比较满意的答复和落实。
在做好群众来信来访方面,主席团落实领导接访日和专人值班制度,对来访者做到热情接待,耐心解释,迅速交办处理。尤其是思英工业园的征地工作,涉及到较多的历史遗留问题和农民利益关系,主席团成员不怕棘手,深入调查研究,多方协调关系,耐心细致做好思想工作,把矛盾化解在基层。
(五)做好人大的宣传报导工作
今年,为了做好本镇的人大宣传报道工作,及时反映人大工作动向,镇人大主席团分别向市人大《工作通讯》、岑溪报社、市广播电台等宣传媒体积极投稿,获得采用了5篇,做到了电视有图像,电台有声音,报纸见文章,使群众更深入了解、支持、监督人大主席团的工作。
二、2005年工作计划
(-)继续以经济建设为中心,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,审议决定重大事项,做好监督工作。
(二)继续履行人大代表职能,在项目大会战充分发挥人大代表的积极性,全力协助镇政府搞好招商引资工作,为全镇经济发展发挥积极贡献。
(三)加强执法检查力度,尤其是安全生产方面的检查,要把人民群众的生命财产安全放在第一位,做好法律法规的宣传和执行情况的监督工作。
(四)加大人大宣传力度,充分利用报纸、广播、杂志,电视等媒体,多写有深度、有广度的宣传报道文章,让群众更深入了解、支持、监督人大主席团的工作。
(五)继续加强与人大代表的联系,号召人大代表要带头致富,要带领群众致富,密切联系群众,反映群众意见和建议。
(六)继续做好群众来信来访工作,把矛盾化解在萌芽之中,做到不越级上访,为全镇经济发展营造良好的工作环境。