创建学习型党组织 夯实农村发展基础

第一篇：创建学习型党组织 夯实农村发展基础

建设学习型党组织 夯实农村发展基础

——安阳县安丰乡创建学习型党组织汇报材料

随着市场经济的深入发展，各种信息时刻都在冲击着干部群众的思想，干部群众的思想受不同信息的影响，发生着不同寻常的变化。这种变化主观上看是积极因素占主导地位，但也不排除有一定的消极因素，而这些消极因素正是开展农村工作的不和谐音符，其负面影响是不可小觑的。如何针对这种情况有的放矢、变不利为有利，如何在新的形式下做好基层党委的工作，安阳县安丰乡以创建学习型党组织为契机，多措并举，将学习活动日常化、制度化，通过学习，构建了先进的思想体系，提高了广大干部的科学文化水平，增强了干部做好工作的责任心和使命感，把干部、群众的思想统一到全乡工作的大局上来，摒除了信息时代所产生的消极因素，弘扬了正气，使农村各项工作沿着健康正确的轨道稳步推进。安丰乡创建学习型党组织的具体做法是：

一、以时间做保证，以制度养习惯

马克思主义理论是发展的理论，只有不断的学习、变革，才能跟上理论发展的步伐，才能成为一名永葆先进性的共产党员。学习是一个长期的贯穿党员一生的活动。“活到老，学到老”，学习是永不停止的，要始终如一的坚持搞下去。

创建学习型党组织，就必须学字当头，要想学有实效，就得有时间做保证。为此，安丰乡制订了既切实可行又管理严格的学习制 度。党委中心组、领导班子成员坚持每周一、周四晚上集中学习，要求乡机关党员干部每周三、周五下午集中学习，各村党支部、乡直机关党支部和非公企业党支部也组织党员每周二、周四下午集中学习，每次学习时间不少于两个小时，每名党员每天自觉学习一小时。

学习是每一位党员义不容辞的义务，也是每一位党员的责任。因此，我乡要求把学习写入工作计划中，列入目标考核中，融入日常制度中，让学习与工作同布臵、同考核、同评比。在这样制度化的学习下，促使党员干部养成自觉学习的习惯。

有了充足的学习时间，对照自觉学习义务的要求，慢慢培养党员的学习自觉性、主动性，让党员干部养成自觉学习的好习惯。这种以制度培养习惯的作法在我乡收到了很好的效果，学习之风蔚然形成。

二、领导干部做表率，助推学习出成效

领导干部的带头作用不可忽视，这是工作好坏的助推剂。就像一支能征善战的部队，决胜千里靠的是出色的指挥员。领导干部若能以身作则、模范执行，加上平时的言传身教，潜移默化地影响身边的同志朝着自己的方向发展，往往能起到事半功倍的效果。要求群众做到的，干部首先要做到，要求干部做到的，领导首先要做到，只有这样才能取信于民，形成合力。因此，要求领导干部要以高度的政治责任感，强烈的求知欲和积极的进取精神，学在前面、用在前面，做善于学、持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所 成的模范，以自己的实际行动为创建学习型党组织贡献力量。

学习的最终目的就是推动社会科学发展、和谐发展。在领导干部的带动下、表率作用的影响下，通过制度化、卓有成效的学习，广大党员掌握了党的理论体系，明确了党的政策路线，树立了正确的人生观、价值观，消除了思想变化带来的不利影响，增强了为人民服务的本领。通过学习，使新党员了解了党的发展史、斗争史，深刻体会和理解到了老党员朴素的共产主义信念，老党员了解了改革开放的发展成果，了解了现代化科技的发展速度，也理解了现在社会的发展理念，思想得到进一步解放。新老党员之间的隔阂没了，能心往一处想，劲向一处使，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。

三、优化学习方法，创新学习途径，丰富学习载体，建设优良学习局面

为了适应农村党员干部不同文化层次和素养的要求，开展学习就必须有针对性，讲究学习方法。安丰乡采取兴趣学习法、问题学习法，让大家带着兴趣去学习、带着问题去学习，收到了事半功倍的效果。

学习有灵活多样的方法，除通过传统的授课、讲座、座谈等方法进行学习外，还组织开展了多场主体演讲比赛。比如，开展了“理想主体演讲”，让每个人都畅谈自己的理想，在这种激情澎湃的状态下激发干部讲正气、树新风，努力工作的积极性；再比如，开展了“学习主体演讲”，让每个人都说出自己学习方面的不足和对学习的认识，在这种对比与自省下提升了干部学习的主动性；另外，还开展了三国文化主题报告会、考古专家讲座、安丰文化发展研究座谈会等活动，从多个角度、多个层面激发党员干部的学习兴趣。针对农村支部党员年龄结构偏大，文化程度偏低的特点，各支部充分利用远程教育平台组织党员、干部学习，这种有画面、有声音的视频学习更加容易被接受、被理解，解决了党员干部学习枯燥、知识难于理解的难题，取得了良好的效果。

除了传统书本学习、报告会、专家讲座、座谈会、演讲比赛、征文比赛等的学习途径外，我们还开辟了一些新颖的学习途径，诸如，建设QQ群、开论坛、写博客、组建信息集团网、移动飞信网等，便于提高年轻党员学习的积极性。

四、求真务实巩固学习成果，注重实效开展学习活动 在创建学习型党组织工作上，为巩固学习成果，安丰乡采取科学审慎的理念，求真务实，讲究实效。要求农村党组织把学习场地搬到田间地头、蔬菜大棚和牛棚猪舍，做到理论联系实际。这不仅让党员学习政治理论知识，还让党员学到了致富技术，让学习与群众的生产生活相联系，使他们感受到了学习的实用性。在实际学习中，北丰村将学习的场地专门选在双强党员、计生专干张艳霞的蔬菜大棚里，张艳霞亲自向党员干部讲解大棚蔬菜的管理技术和销售经验，逐步引导群众发展高效农业。截至目前，该村群众在张艳霞的带领下，该村蔬菜大棚由原来的50亩发展到了现在的800亩，今年还将有一大部分群众建设大棚，种植蔬菜。这种让带头致富的 党员现身说法、现场传授技能、让远程教育学用典型人物介绍远程教育带来实惠的方法，在安丰已渐渐成为星星之火，成为发展高效农业的有效途径。截止目前，通过学习活动的深入开展，除建成北丰大棚蔬菜基地外，全乡已逐渐形成沿漳山药基地、赵村棉花基地、英烈红萝卜基地、天助尖椒基地、南岭红薯基地等一批特色农产品生产基地，可以欣慰地说，这是全乡开展学习活动、弘扬学习之风结出的丰硕成果。

五、丰富学习内容，提高文化品位，面向安丰未来发展大局 为了面向安丰乡未来发展大计，在学习中，把拓展学习内容，提高文化品位作为远景目标。在学习中，把系统地学习中国特色社会主义理论与地域文化相结合，在政治理论学习的基础上，结合实际学习多方面的知识。例如以曹操高陵在本乡境内为载体，增强对三国文化知识的学习，为安丰乡未来的发展打基础。

增加一些文化领域方面的学习，目的是为了增强党员干部的文化修养，全面提升党员综合素质。全乡的学习着眼于综合培养，从三个方面进行：一是学习政治理论明确目标方向，二是学习实用技术增加群众收入，三是学习文史知识提升自身涵养。由此培养全方位高素质的党员干部，增强党组织的战斗力。目前，在全乡党员中开展了“读三国、品三国、讲三国”活动，将三国文化知识引入到这次学习活动中来，要求每位党员读一本三国方面的书籍，体会其内涵。乡党委不定期的组织开展“三国讲坛”活动，让每名党员都有机会上台讲一段三国故事，一来增加党员的文化素养，二来树立 本乡的对外形象。在党员干部中掀起了学习三国知识，研究曹魏文化的热潮，为曹操高陵的宣传保护做了很好的群众工作。

现在，全乡很多党员反映，集中学习时间有点短，纷纷开始自觉利用闲暇时间主动学习，特别是曹操高陵在安丰乡西高穴被考古确认以后，在全乡党员、干部乃至全乡群众中形成了学习“三国”知识，研究曹魏文化的浓厚氛围。

自创建学习型党组织在安丰乡党员干部中经常化、制度化、实用化、兴趣化开展以来，乡党委定期评出“党员学习标兵”和“学习型先进组织”，让广大党员感受到了学习的乐趣、学习幸福，促进了学习型党组织的创建，增强了党组织的凝聚力、战斗力，使各项工作中的难题得以迎刃而解，整体工作上了台阶、上了水平。在今后的工作中，全乡党员干部信心百倍，将继续保持创建学习型党组织的优良作风，加强学习，抓好党建，增强执政能力，为安丰乡经济社会跨越式发展奠定更加坚实的基础。

学习是发展的前提，学习是发展的保证。学习可以医愚，学习可以强健。构建先进思想体系，学习是必由之路，对广大党员干部来说，学习更是一项义不容辞的义务和责任。所有党员都应以党的发展为己任，认真学习、长期学习、坚持学习，以学习促发展，为党的事业做出应有的贡献！

第二篇：创建学习型党组织 夯实建设学习型城区的组织基础

创建学习型党组织 夯实建设学习型城区的组织基础

加强学习型组织建设，是建设学习型城区的基础和核心。创建学习型党组织，有利于发挥党组织和广大党员在学习型城区建设中的导向、示范和推动作用，引导社区、企业、学校、家庭等各类学习型组织的创建工作，营造全民学习、终身学习的社会氛围，促进全社会深入学习、贯彻“三个代表”重要思想，不断提高市民的学习力，增强组织的内动力，提升城市的竞争力，进而加快学习型城区的建设步伐。

一、提高认识，切实加强组织领导

当今世界，科学技术日新月异，经济全球化不断加速，综合国力竞争日趋激烈，学习和运用知识已成为推动经济发展、社会进步的主要动力。建设学习型城区是顺应知识经济和信息社会时代要求，提升个人与组织的学习力与创造力，推进三个文明建设，增强城市综合竞争力的重要举措。在建设学习型城区工作中，党组织所处的位置举足轻重，创建学习型党组织是其职责所系。在机遇和挑战面前要赢得主动，就必须提升综合竞争力，就必须努力建设成为“学习型、知识型、创新型”的党组织。只有这样，才能充分发挥其党组织的政治优势、组织优势和领导核心作用，这是确保建设学习型城区工作得以健康快速发展的根本保证。

一是要将创建工作纳入议事日程。党的各级组织要高度重视，切实将创建工作摆到重要议程，认真研究，确立思路，作出决定，加大创建工作的组织、指导和协调力度。要成立创建学习型党组织领导小组，制定《创建学习型党组织工作意见》、《联席会议制度》、《考核评比制度》等，使创建工作有章可循。要明确责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级带一级，一抓到底，层层抓落实的领导格局。同时要通过定期召开创建工作例会、阶段性经验交流会以及编发专题简报等形式，促进创建学习型党组织工作总体水平的提高。二是要确立一个清晰而有感召力的目标。创建学习型党组织，离不了目标的激励和引导。而这个目标必须是建立在全体党员干部、员工价值取向一致基础上，能激励人奋发向上的愿望或理想，并为达到这个愿望和理想而不懈地努力。要围绕“政治上高标准，思想上高境界，业务上高水平，工作上高成效”这一总要求，达到“四个增强”。即党组织的战斗力不断增强，有一支为实现团队目标而不懈进取的领导班子；党组织的学习力不断增强，有一支勇于挑战自我极限的党员、员工队伍；党组织的凝聚力不断增强，有一个保证党组织发挥作用的运行机制；党组织的创造力不断增强，在三个文明建设中不断取得丰富成果。三是要导入先进的学习理念。要充分发挥党的政治、思想和组织优势，借鉴和吸收学习型组织先进理念，在党内大力宣传学习工作化、工作学习化，终身学习、团队学习，时时学习、处处学习等先进的学习理念，使这些先进理念在全体党员中深入人心，并化为自觉行动。同时要搞好舆论宣传。充分利用各种宣传工具，宣传阵地，大造舆论、大造声势，使创建学习型党组织的重要意义、创建内容、要求等，家喻户晓，使“终身学习”理念，深入人心，以此培养广大市民增强参与学习、主动学习的热情，为创建工作的顺利开展奠定坚实的基础。

二、夯实基础，营造良好的学习氛围

一是要搞好阵地建设。要在充分利用自身资源的同时，注重有效地整合驻区资源，加大资金投入，改善学习环境，为创建活动，提供学习的平台。各级党组织要普遍建立阅览室、活动室、图书室，使广大党员活动有场所、学习有课堂、教育有园地。同时，要充分利用辖区和社区党校、市民文明学校、社区家庭学校、“党员之家”、党员活动室、宣传橱窗、科普宣传栏、阅报栏等教育阵地，为广大市民学习提供支持和保障，使学习型党组织的建设工作渗透到千家万户。从而营造全社会的“自觉学习的风气，讲究文明的风气，崇尚科学的风气，团结互敬的风气，甘于奉献的风气”。二是要创新活动载体。创建学习型党组织，是一项创新性和长期性的工作，没有现成的经验可学，也不可能一蹴而就。要借鉴国内外的经验，在创建学习型党组织活动中，设计多层次、宽领域、有实效的活动载体，把创建学习型党组织活动进一步拓展为创建“学习型社区”、“学习型楼院”、“学习型家庭”、“学习型干部”等，构筑社会化、开放式、多层次的终身教育体系，不断增强创建活动的群众性、实效性和感召力、吸引力，营造“人人是学习之人，处处是学习之所”的浓厚社会氛围。三是领导干部要树好形象。创建学习型党组织，领导干部带头是关键。因此，在创建活动中，做为各级党组织的每一名成员都要成为学习型个体和创新型干部，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。这就要求各级领导干部要在学习理论、知识和科学思维方式的过程中，善于挑战自我、超越自我，不断追求思想上的新境界，工作上的新作为，作风上的新形象。

三、健全制度，增强创建工作的实效性

注重搞好制度建设，是提高创建质量，增强创建工作实效性的有效途径。

一是要建立学习日制度。建立以辅导、交流、总结为重点的学习日制度，力争在方式方法上有所创新、有所创造。如大力倡导“日读千字、周写一文、季看一书、年学一技”的自学制度，使学习成为一种经常化、普遍化和制度化的行为,使基层党组织成为党员相互学习的课堂、交流思想的家园、团结奋进的战斗集体。二是要建立创建考评体系。制定切实可行的考学、评学制度，把党组织内全体党员学习的态度、效果作为衡量创建工作和党员保持先进性的标准之一，纳入到学习考评体系中去，确保党组织学习的连续性、持久性。三是要建立激励约束机制。按照“鼓励先进、奖惩分明”的原则，把各级党组织平时的创建活动和年终评选先进相结合，把党员个人的学业政绩同晋升提薪相结合，对创建成绩突出的单位和个人，组织参加学历教育、技术培训、业务进修等学业优秀者和尤其是在技术创新、知识创新等方面取得突出成绩的，定期进行评选表彰，给予精神和物质奖励，以此激发创建学习型党组织的内在动力，增强党组织和广大党员干部学习的自觉性，创造一种时时、处处、人人学习的党内氛围，推动学习型党组织建设工作的深入开展。

第三篇：农村学习型服务型党组织创建

农村学习型、服务型党组织创建 党的十八大首次提出，加强基层服务型党组织建设。这是对基层党组织功能定位的深化，是基层党组织建设工作思路创新和方式方法转型的必由之路，具有十分重要的意义。可以从以下４个方面来理解。

第一，这是贯彻落实党要管党、从严治党方针的必然要求。党要管党、从严治党，很重要的是抓好基层党组织和党员队伍建设。而这方面问题还不少，比如，一些新兴行业领域党的组织和工作覆盖不到位，部分基层组织软弱涣散，少数党员先锋队意识淡化、组织纪律性不强等。建设基层服务型党组织，通过强化服务解决基层组织突出问题，这是贯彻党要管党、从严治党方针的具体体现和有力举措，必将极大增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。

第二，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。国家治理体系和治理能力现代化包含党的执政能力现代化，其中大量的基础性工作在基层，比如乡村治理、社区治理，还有社会治理等。同时，深化党的建设制度改革，也需要不断推动基层党建各项工作制度化规范化程序化。建设基层服务型党组织，寓领导和管理于服务之中，有利于改进工作方式、活动方式，推进基层社会治理创新，提高基层党建科学化水平。

第三，这是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执

政党的基础工程。学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是我们党的建设目标。党的基层组织是党的重要组成部分，必然要围绕这一目标来推进建设。但由于基层党组织处在一线，广泛分布在党员和群众中间，各方面的服务任务更直接、更具体、更聚焦、更紧要，更应体现“服务型”的要求。建设基层服务型党组织，把服务摆在更加突出位置，把学习、服务、创新有机统一于基层党组织建设全过程，为实现党的建设目标奠定了坚实基础。

第四，这是保持党同人民群众的血肉联系、巩固党的执政基础的客观需要。党执政后的最大危险是脱离群众。党的执政基础在基层，基层党组织处在经受考验、化解危险的最前沿。迫切要求加强与群众的直接联系，创新服务群众的组织形式，深化与群众的“鱼水”感情。

加强基层服务型党组织建设，以服务为纽带贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，能够进一步密切党群干群关系，使巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

第四篇：创建学习型党组织

创建“学习型、服务型”党组织活动方案

裕安区解放路支部

根据广泛开展“创建学习型党组织”活动的要求，结合我校实际情况，特制定我校党支部创建学习型党组织活动实施方案。

一、指导思想

持学以立德、学以增智、学以致用，以转变工作作风，建设高效的服务型组织为目标，确立终身学习的理念，营造全员学习的氛围，使全体党员不断提高政治理论水平、思想道德素质、科学文化水平和工作业务能力，从而推动各项工作的有效开展。

二、创建目标

1.个体目标。强化“学习是立身之本，发展之源”的意识，树立“学习工作化，工作学习化”的理念，端正学习的态度，变被动学习为主动学习、无心学习为有心学习，逐步提高自己学习工作的能力。2.组织目标。建立完善的学习机制，构建全方位的学习体系，形成浓厚的学习氛围，通过丰富多彩的学习教育活动，组织、指导全体党员走上终身学习，全面提高整体素质，推进学习型组织建设的步伐。

三、学习内容、形式和方法：以“实际、实在、实用”为原则，集中筹划和个人自主选择相结合。

（一）学习内容：

1.读理论书籍，增强政治素质。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的有关理论及《党章》和党史等

2.精读业务书籍，提高业务能力。结合岗位特点和工作要求，组织党员干部参加各类业务知识的学习和培训，学习新课程标准，加强继续教育，不断提高履行岗位责任的能力，实现学习能力与工作能力的相互促进。

3.选读爱好书籍，提升个人修养。结合自身实际，自主选读有益身心、健康向上的各类书籍和先进人物事迹、优秀传统文化、历史和社会知识的书籍。通过学习，不断丰富党员干部的文化知识和社会知识，提高素质，陶冶情操。

4.民主法制知识。结合“五五”普法，认真组织党员、干部学习《宪法》、《刑法》、《教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等与本职工作有关的各种法律法规以及民主管理方面的知识。学会用民主的、法制的手段推进各项工作，处理工作、生活中的各种问题，进一步扩大基层民主，强化依法办事，构建民主和谐的教育教学新秩序。

（二）学习形式

1.个人自学。要根据制定的学习计划和工作岗位需要，制定个人学习计划。利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。每位党员要认真做好党员学习笔记。

2.集体学习。坚持和完善“三会一课”等制度；利用学校网站、橱窗等舆论阵地，通过举办辅导讲座、报告会、读书会、组织观看光盘、影片，开展学习心得交流，读书笔记交流等形式，开展各种学习教育活动。

3.岗位培训。做好培训工作；主动走出去请进来，学习先进的教育教学及管理经验；结合学校特点和个人的不同岗位，有针对性地开展校本培训学习。

四、成立机构

1.成立创建学习型组织活动领导小组。组 长：张正好（书记）、副组长：王庆红(副书记)组员：支委及各小组长。2.分工明确，责任到位

张正好——全面负责支部“创争”活动。

王庆红——负责“创争”活动的策划、统筹安排、组织与落实；具体负责党员干部和老师的政治理论学习。翁绍明——负责业务学习。

杨庆喜——负责学习活动的环境部署与宣传。党小组长——负责组织党小组学习。

3、制度保障

建立和实施领导、检查和考评制度；建立和实施拟订和落实学习计划制度；建立和实施多种学习形式制度；建立和实施读书笔记检查制度；建立和实施学习成果展示交流制度。加强全程管理，使创建活动成为全校党员教师的自觉行动。

4、机制保障

建立健全创建系统，明确目标，明确方向，明确内容，明确进程，明确措施。实施激励机制，将创建活动纳入考核、评优中。

六、实施步骤

(一)宣传发动阶段（2015.7 ——2015.8）

组建创建领导小组，制订实施计划、目标和步骤、保障制度、激励机制，规划长远目标，学习“学习型组织”理论论述和报告。(二)全面实施阶段(2015.8-2015.12)

1、探索“学习型组织”实施方法和途径，形成具有技校特色的“学习型组织”框架，明确学习型组织创建的意义并感受了学习型组织的作用，在全校范围内逐步形成自觉学习愿望和习惯。

2、使学习型组织创建活动进入规范化、常规化，在全校范围内形成浓郁的学习型氛围，有强大的团队精神，全体党员达到为工作而学习、为学习而工作的学习境界，积累学习成果，不断超越自我。党员党的学习能力、工作能力、协作精神、师德素养均有极大的提高。

第五篇：学习型党组织创建

清扬似玉须勤学

---劳动保障局学习型党组织创建活动汇报材料

创建学习型党组织，是适应新形势的必然要求，是迎接新挑战的必然选择，是创先争优的题中之义。近年来，我局把创建学习型党组织作为全新的系统工程，作为强筋壮骨、增强造血功能的固本之举来抓，围绕打造高素质队伍，建设学习型、服务型、管理型“三型”机关为中心，创建学习型党组织工作取得了一定成效，在全系统形成了争创劳动保障工作一流队伍、一流作风、一流业绩的良好局面。通过学习教育，全局上下想全局、谋事业的多了，考虑自己一时一事得失的少了；讲学习、比贡献、求发展的多了，讲条件、争待遇、图私利的少了，干部职工整体队伍素质得到了明显提升。近两年来，我局共有六位同志得到了区委的提拔或重用，有三位同志在副科级岗位上主持工作，2009年我局 同志以优异成绩考取了市委正科级战略后备干部，聘用人员 等在公务员考试中都取得了较好成绩。通过学习教育，形成了干部职工的素质提高到精神境界发生深刻的变化再到机关作风的转变的良性循环，服务质量和服务水平得到较大提升。近期的民意调查中显示，群众对劳动保障系统的服务认可度上升了35%。通过学习教育，各项工作捷报频传，一年一个 新台阶。年年为民办实事和绩效考核工作在全市排名第一，在全省率先建立起了城乡一体化的居民基本医疗保险制度和新型农村社会养老保险制度。截止到目前，新型农村养老保险登记参保9.2万人，参保率达99%，60岁以上老年农民养老金发放率达100%。相继荣获了“全国基层劳动保障宣传工作先进单位”、“湖南省劳动保障工作先进集体”。在2008年年初抗击特大冰雪灾害战斗中受到了温家宝总理的亲切接见。2008年，国家人力资源和社会保障部副部长张小建到我局专题调研，并给予了高度评价。

一、高度重视

一是提高认识。劳动保障工作是一项“记录一生，管理一生，服务一生”的重要民生工作，被称为第二财政、第二民政、第二信访、第二维稳办，其工作的好坏直接关系到全区的稳定及发展。局党组深切地感受到局党员干部存在队伍结构老化，知识结构单

一、知识相对老化、实用技能不足等缺陷，同时系统内部管理 “诸侯割据”，各二级机构“各自为政”，工作人员相互之间交流少，同事关系不和谐，全局性的工作难以统一调度等多种困难和问题。局领导班子高度重视干部职工的学习教育，将学习型党组织、学习型机关建设当成立局之本来抓。二是强化组织。形成了局长亲自抓，局办公室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导组织体系。明确规定，局办公室牵头，会同局党支部、工会共同负责全 局干部职工学习教育工作，把抓好学习教育工作纳入办公室工作职责，并明确专人负责。针对全局干部职工多，办公分散的情况，规定除各部门各二级机构自行组织日常学习外，每月组织进行一次由全局干部职工参加的集中学习。三是创新管理。率先在全市劳动保障系统推行了以“四个统一”（即统一人员调度、统一资产管理、统一财务审批、统一绩效考核）为主要内容的一体化建设改革，为不断加强干部职工队伍的学习教育提供了体制保障。同时，创新形式，领导不再集体就座主席台，会议学习只设一个站式讲台，一律站立讲话，有效提高了学习和工作效率。

二、健全制度

创建学习型党组织，制度是保障。为确保学习型党组织管理的长效良性运作，我们结合工作实际，认真抓好了“三项机制”建设。一是奖励机制。专门出台了《北湖区劳动保障局关于鼓励职工自学、参加培训及参加相关竞争性选拔考试暂行办法》（北劳社[2009]52号），对干部职工参加在职培训，职称、专业技术资格培训、学历教育给予鼓励性补助，对报考各类公务员考试和公开选拔领导考试中表现优秀者发放奖金。2009年全局共有3名同志取得了大学本科学历，并根据文件精神得到了60%的学费补助总计1万多元。今年我局的聘用人员何津峰同志在机关事业单位工作人员招考中脱颖而出，成功考进区煤炭局工作，同时，也按规定获奖 600元。在全系统“服务之星”评比活动，每季度由自愿者暗访评出“服务之星”，并将“服务之星”与奖励考核挂钩，人人争当“服务之星”蔚然成风，二是问责机制。出台了《北湖区劳动保障局快乐基金管理办法》(北劳社[2010]33号)对职工在日常工作行为中出现的不良言行，督促当事人或由当事人自觉捐缴一定数额的现金，统一归集，专门用于资助QQ群组织开展的各类AA制的有益活动。自文件出台以来,已有近30名职工主动捐缴快乐基金1000多元。此外还出台了《北湖区劳动和社会保障局禁赌令》（北劳社[2009]19号），严肃查处干部职工参与赌博行为，鼓励培养和倡导良好的生活作风的健康的生活情趣。三是考核机制。我局将创建学习型党组织工作事项纳入部门与个人考核内容。每季进行一次业务学习考试，将考试成绩纳入全系统各单位目标管理考核中。同时将学习情况与党员干部的评先、评优，奖金等相挂钩，以树立正确的学习导向，激发学习热情。

三、丰富内容

当今时代是一个充满着发展变化，机遇和挑战并存的新时代，新事物、新知识、新问题、新挑战层出不穷，都对劳动保障工作提出了理论创新、制度创新、管理创新等方面的要求，为适应形势发展的需要，我们不断丰富学习内容，努力培养造就一支一专多能的复合型干部队伍。一是抓基础，学理论。结合机关党建工作，系统学习了《科学发展观》、《新 时期党的知识读本》等党建基础知识，开展了学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神专题学习活动，邀请区委宣传部副部长、文联主席罗新云作了“加快经济发展方式转变”专题报告，将日常学习和专题学习相结合，提高了政治理论学习的效果。二是建讲坛，学业务。在每月的月度培训会上设立“劳动讲坛”时段，由各股室、二级机构选派业务熟练的同志，向全局同志介绍各自业务工作的流程、特点和工作规范，使全局同志不仅精通本站（股室）的业务，同时，对其他站（股室）工作都有了基本的了解，提高了干部的整体业务水平和从全局意识和从宏观角度思考问题、处理问题的能力。三是请专家，拓视野。为开阔干部职工的视野，提高干部综合素质，我局专门开设了专家讲坛，先后邀请了市委党校教授何琪、湘南学院教授娄丽芝、郴州日报社编委委员李水德就《中国传统文化》、《政务礼仪》、《关于写作》等做专题讲座；同时广泛搜集名家讲座试频，组织全系统干部职工相继观看了翟鸿桑《国学应用》、于丹《论语》、戴旭《2030肢解中国》、柯瑞《健康讲座》、金正昆《人际交往》等关于国学、军事、养生、提高交际能力等专家试频，不但有力地促进干部职工的身心健康，而且使全局党员干部综合素质和工作能力得到了进一步提高。