县级政府民族团结进步创建活动效果和经验

第一篇：县级政府民族团结进步创建活动效果和经验

县级政府民族团结进步创建活动效果和经验

黄梦林

*摘要：

1、河南省民权县辖18个乡（镇），529个行政村，总人口85.6万人。全县18个少数民族成份共有人口4.3万人，其中回族群众4.2万人，在河南省县（市、区）中居第二位（按人口比例居第一位）。有回族乡2个，清真寺37坊，少数民族人口千人以上的乡（镇）6个，百人以上的行政村60个。

民权县是全国扶贫开发工作重点县，经济发展基础较为薄弱；少数民族群众人口多、居住散，生活水平相对较低，使民族团结进步工作任务十分繁重，90年代前曾是全国三大热点地区的重点县份之一。近年来，民权县委、县政府以科学发展观为指导，围绕“争先晋位，跨越发展”的总体要求，认真贯彻落实党的各项民族宗教政策，以维护民族团结稳定为基础，以发展民族经济为抓手，结合工作实际，首创了阿訇社首联谊会等“三会”制度，开展了送科技、文化、卫生、法律、政策“五进”宗教场所等活动，不断探索完善了一系列工作机制，全县各族群众和谐相处，民族经济快速发展，先后被评为省、市民族团结创建工作先进县。

2、为全面促进民族团结进步事业，构建和谐鹰城，根据豫发［2005］19号（《中共河南省委河南省人民政府关于进一步加强新形势下民族工作的意见》）和平发［2005］16号（《中共平顶山市委，平顶山市人民政府关于加强新形势下民族工作的意见》）文件的要求，市委市政府决定在全市开展民族团结进步创建活动。

关键词：“三个离不开”、“三会”、“五进”、《中共河南省委河南省人民政府关于进一步加强新形势下民族工作的意见》、《中共平顶山市委，平顶山市人民政府关于加强新形势下民族工作的意见》

* 【作者简介】黄梦林，10066059，计算机科学学院，10级网络工程，指导老师：龚志祥

一、河南省民权县人民政府：以机制创新 促进民族团结进步事业健康发展

1、创新宣传教育机制，让团结进步观念深入人心

民族工作政策性强，让广大干部群众了解政策、掌握政策、执行政策是做好工作的前提和基础，我县把宣传教育放在重要位置，营造浓厚的民族团结进步氛围。一是加强干部教育，提高政策执行水平。县级领导干部率先学习党的民族工作方针、政策，县委理论学习中心组把民族宗教方面的方针、政策作为学习的重要内容，全年集中学习不少于两次。把民族宗教理论、政策作为县委党校开设的各类干部培训班次的一项重要内容，既抓好少数民族干部的学习培训，又抓好其他干部特别是领导干部的学习培训，切实增强各级干部民族宗教方面的理论素养，提高贯彻执行民族政策的能力和水平。我县还实行了乡镇领导和少数民族干部联系阿訇社首制度，通过乡镇领导和少数民族干部与阿訇社首联系和交友的形式，了解和倾听民族宗教界人士的呼声，了解政策落实情况。二是加强群众教育，提高政策知晓率。每年四月份在全县范围内开展民族宗教政策法规宣传月活动，通过召开座谈会、举办民族宗教政策专题报告、发表电视讲话、举办知识竞赛、印发宣传材料等多种形式，不断加强“三个离不开”（少数民族离不开汉族、汉族离不开少数民族、各少数民族互相离不开）教育，采取不同形式和多种渠道搞好宣传教育工作，使民族政策家喻户晓、深入人心。全县中小学从2009年起开设民族宗教课程，让学生从小就学习、了解、掌握民族宗教知识，提高鉴别是非的能力，增强其民族团结观念。民权县从20个部门抽调50多名工作人员，组成科技文化推广、医疗卫生、法律服务、政策宣讲、计生保健5个服务队，到全县100多个宗教场所开展送科技、文化、卫生、法律、政策等“五进”宗教场所活动，切实使少数民族和信教群众在思想上受到了教育，经济上得到了实惠，密切了政府与信教群众的关系。三是加强少数群众自我教育，模范遵守国家政策。民权县提出了在全县穆斯林群众当中开展“提高素质，树好形象”自我教育活动，举行了“共同团结奋斗、共同繁荣发展、共建和谐民权”签名活动，举办了民族宗教知识培训班，着力提高民族宗教界人士的政策观念和民族团结意识，使全县民族团结氛围更加浓厚。2009年4月23日，第十二次阿訇社首联谊暨“提高素质、树好形象”活动表彰大会隆重召开，河南省委统战部、省民委领导同志到民权观摩，对我们的工作给予了肯定。为贯彻实施宗教事务条例，积极做好伊斯兰教的解经工作和新卧兹的宣传与推广，提高教职人员自身素质，民权县于今年3月举行了伊斯兰教卧尔兹演讲活动。河南省伊协负责同志应邀出席，并担任了此次比赛的评委，全县37坊40余名阿訇社首参加了演讲，取得了良好的社会效果，得到省、市主管部门的充分肯定。

2、创新沟通交流机制，以“三会”联动营造和谐局面

沟通才能了解，交流才有和谐。民权县结合实际，创建了阿訇社首联谊会、友好乡村恳谈会、民族团结促进会等“三会”制度，着眼于促进不同层面的沟通交流，有效地促进了全县民族团结、宗教和睦和社会稳定，河南省委常委、统战部部长刘怀廉，省政府副省长徐济超等领导同志对此做法给予了较高评价。一是创建阿旬社首联谊会，促进少数民族宗教界代表人士之间的沟通交流。上世纪八十年代，我县伊斯兰教教派内部纷争、矛盾较多，针对这一问题，1997年初，在时任全国人大代表、县伊协会长丁广治（现为全国政协委员）等阿訇的倡议下，创立了阿訇社首联谊会。县委、县政府把阿訇社首联谊会纳入“四争创”活动工作之中，加强指导，帮助其完善管理运行机制，使阿訇社首联谊会这一自发群众组织，逐渐发展成为在党委、政府指导下，信教人士进行经验交流，配合政府维护社会稳定、促进经济发展的平台和载体。目前，我县的阿訇社首联谊会已经连续召开了十二次，一年一个主题，年年有新内容，使联谊会参加人员不断增加，影响日益扩大，使伊斯兰教“和平、宽容”的宗教传统得以发扬，教内新老派的分歧得到消除，成为我县实现民族团结的平台、宗教和睦的桥梁。2005年，民权县第八次阿訇社首联谊会以“讲团结、讲发展、讲进步、向前看”为主题，探讨了搞好民族团结的新路子，省委常委、统战部原部长曹维新盛赞“会议题目好、形式好、发言好、时机好、内容好”。2006年4月，曹维新部长亲自带领全省各地市统战部长、宗教局长参加民权县第九次阿訇社首联谊会暨民族团结与构建和谐社会座谈会，共同探讨了新时期促进民族团结进步发展的问题，并交流经验。二是创建友好乡村恳谈会，加强部近村回汉群众之间的沟通交流。相邻的回汉族群众聚居村由于村庄近、往来多，容易因风俗习惯等引发纠纷。我县积极倡导邻近的回汉乡村缔结友好乡村，不定期召开友好乡村恳谈会、加强彼此的沟通交流，改善了关系，促进了和谐。我县伯党回族乡有3个少数民族村与宁陵县逻岗乡的几个村毗邻，过去因一些琐事纠纷不断，为彻底化解矛盾，双方建立了友好乡村，每半年举行一次代表友好恳谈会，协商解决各类矛盾和问题，形成了回汉乡村关系融洽、回汉群众和睦相处的良好局面，这一做法在商丘市得到了推广。目前，我县已建立回汉友好乡村20对，组织友好乡村恳谈会活动40多场次，化解各类问题30个。三是创建民族团结进步促进会，加强同村回汉群众之间的沟通交流。针对回汉群众杂居、纠纷矛盾较多的问题，我县在回族人口300人以上的行政村建立了34个民族团结进步促进会，制定了公约、章程，组织多民族群众互帮互学、扶贫济困，宣传民族宗教政策和法律法规，共谋发家致富。“三会”联动，互为补充，使我县民族团结工作的基层基础进一步加强，有效促进了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系的健康发展。商丘市多次在我县召开创建民族团结进步先进单位活动工作现场会，对民权县扎实有效开展民族团结进步、共建和谐社会的做法给予了充分肯定。

3、创新矛盾化解机制，用有力举措筑牢稳定防线

民族宗教工作无小事。特别是涉及到少数民族群众的纠纷事件，县委、县政府都严格按法规政策妥善处置，并在实践中形成了一套应对化解机制。一是建立县、乡、村三级民族宗教工作维稳网络。在全县实行县领导分包乡（镇），成员单位分包村委和清真寺，乡（镇）干部分包到户制度，统战、民族宗教部门做好联络和协调，形成党政领导齐抓共管、职能部门协同配合的工作格局。今年又下发了《关于建立乡（镇）领导干部联系阿訇社首制度的通知》、《关于建立少数民族（回族）科级干部联系阿訇社首制度的通知》等文件，建立了县四大家领导、乡（镇）领导干部、少数民族（回族）科级干部联系阿訇社首制度。二是定期排查不安定因素，注重解决苗头性问题。县民族宗教部门每年都对全县100余处宗教活动场所进行为期两个月的专项检查，不定期进行抽查。2006年6月，得知4名巴基斯坦人以观光旅游的身份来到我县伯党回族乡清真寺，为防止渗透，民族宗教和公安等有关部门立即行动，对该寺提出来了“遵照政策、以礼相待、只能参加礼拜、不准领拜、不准到寺外活动、不易久留、尽快离开”的严格要求，并严密监视，确保了有异常情况发生能得到及时妥善的解决。2007年5月13日，得知香港有7位穆斯林以检查捐款环境为名从郑州要到我县伯党清真寺的消息后，民族宗教部门和乡政府及时对村干部和阿訇社首作了安排部署，对香港来的7名成员的活动严格按有关宗教政策规定处理。三是制定民族宗教问题突发事件应急处理预案。建立了公安、民族宗教、政法等多个部门参与的应急机制，积极防范和处置民族群体事件，积极预防境内外极端宗教势力渗透，妥善解决了多起回汉群众群体性纠纷。新疆“7.5”事件发生后，县委常委会及时学习传达上级要求，做好相关工作，进一步完善了防范措施。

4、创新帮扶发展机制，集多方力量发展民族经济

民权县在抓好民族团结的同时，把发展民族经济作为促进民族进步的重点来抓，把扶持壮大民族经济发展放在发展县域经济的大局中通盘考虑，有力推动了少数民族群众生产发展、生活改善。一是在产集聚区设立民族企业园。为进一步促进和加快民族经济发展，民权县在县产业集聚区规划1000亩土地，集中安排少数民族企业，简化手续办理，提供“一站式”服务措施，出台了优惠倾斜政策，通过筑巢引凤，吸引了科农食品等一批少数民族企业，推动了民族经济的快速发展。二是搞好帮扶培训，促进经济发展。近年来，民权县共为少数民族贫困村下派工作队16个，开展“三下乡”活动21次，帮助解决热点难点问题260余个，提供致富信息300多条，扶持发展民族养殖专业村24个，种植专业村32个，举办各类培训班达50多期，培训少数民族群众1.4万余人次，使30％的少数民族群众掌握了一技之长，每年组织少数民族劳务输出1万余人次，实现劳务收入近亿元。三是用足用好国家民族政策，不断加强少数民族乡镇基础设施建设。近五年来，共铺修道路150公里，打井配套285眼，建提灌站7座，桥涵20座，扶持建成民族养殖小区18家。

县委、县政府心系少数民族群众，充分尊重少数民族群众的风俗习惯，着力改善涉及少数民族群众的民生问题。为解决广大回族群众的丧葬难问题，在县城规划区内划拨土地100亩，作为回族公墓用地，并投入资金100多万元铺修了通往公墓的油路，修建了殡仪馆，完善了各项设施。去年，民权县又修通了通往14坊清真寺的油路，全县37坊清真寺全部实现了通油－路，大大方便了回族群众的生产生活和宗教活动。近几年来，我县还相继开展资助少数民族贫困大学生活动，切实解决了少数民族贫困家庭上学难的问题。

五、创新民族干部队伍建设机制，为团结进步事业提供保障

民族干部是做好民族工作的骨干力量。县委高度重视民族干部选拔培养工作，让民族宗教局长兼任组织部副部长，充分发挥其在选拔培育少数民族干部方面的作用。一是注重发挥少数民族老干部余热，积极为民族团结、经济发展建言献策。成立了伊协组织，安排一批退休的回族干部为伊协成员，凡涉及民族团结、经济发展等重大民族工作的事件和问题，都会征求他们的意见和建议；召开民族宗教方面的会议时，让他们参与讨论决策，发挥他们的特殊作用。二是重用科级中青年少数民族干部，使其成为维护稳定、促进发展的中坚力量。注重选拔使用少数民族干部，充分发挥他们的优势，按照要求回族乡镇主要领导配备了少数民族干部，少数民族千人以上的乡镇也选配了一定数量的少数民族干部。加强汉族与少数民族干部的交流任职，3名少数民族干部到不是民族乡镇任党委书记。目前，全县共有少数民族干部358人，其中专业技术人才123人，副科级以上干部56人，少数民族干部占干部总数比例远高于少数民族群众占全县人口比例。三是加强后备干部队伍建设，为民族干部队伍补充新生力量。在少数民族后备干部队伍建设工作中，坚持既注重扩大数量，又注意形成合理的年龄、文化和专业结构的原则，加强跟踪培养和实践锻炼，及时将其中各方面表现突出的干部纳入县、乡后备干部队伍进行重点培养。建立少数民族后备干部队伍人才库，每年都举办少数民族干部培训班，对他们进行国家民族宗教政策、法律法规等有关知识的培训，不断提高其素质，增强处理问题的能力，为全县民族团结进步事业的持续健康发展提供了人才保证。

二、河南省平顶山市开展民族团结进步创建活动

一、指导思想

民族团结进步创建活动活动坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“共同团结奋斗，共同繁荣发展”为主题，以促进民族团结和社会稳定、加快少数民族聚居区发展为目标，以建立和完善民族团结进步长效工作机制为手段，以深入开展创建民族团结进步先进县、乡、村(社区)、机关和模范清真寺，评选民族团结进步先进户、先进个人的“五创双评”活动为载体，全面提高各级党委、政府及各族干部对民族问题重要性的认识和依法处理民族问题的能力，进一步激发各族群众全面建设小康社会、构建和谐鹰城的积极性，在全社会形成人人关心民族团结、人人重视社会进步的良好风尚。

二、总体目标

民族团结进步创建活动的总体目标是：各级党委和政府高度重视民族工作，切实把民族工作列入党委、政府重要议事日程，党的民族政策得到全面贯彻落实；各有关部门依法行政，各族群众依法办事，涉及不同民族成员间的矛盾和纠纷依法解决；平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系不断巩固，各族群众之间团结协作、和睦相处，不发生影响社会稳定的群体性事件和跨地区声援、求援、串联等现象；少数民族生产生活条件明显改善，少数民族经济社会发展水平和少数民族群众人均收入增长速度均高于全市平均水平。

三、创建标准

（一）民族团结先进县（市、区）标准

1、领导重视，责任明确。县（市、区）区委、政府高度重视民族工作，将民族工作列入议事日程，一把手负总责；民族工作列入党政年度工作目标，层层签订目标责任书，责任到人；县（市、区）委、政府每年至少召开两次会议，专门研究民族工作、解决民族工作中存在的问题；县（市、区）民族工作领导小组组织和工作制度健全，定期（至少每季度一次）召开联席会议；四大班子领导包乡（镇、办事处）和重点村(社区)，联系清真寺、阿訇、社首制度健全。

2、宣传到位，培训落实。每年开展一次“民族团结进步宣传月”活动，新闻媒体设有专栏，少数民族聚居乡、村(社区)及其周边乡、村(社区)有一定数量的固定宣传标语和板报；有党政干部、民族工作干部、少数民族干部、宗教教职人员培训规划并认真实施；每年至少举办1期民族村(社区)及其周边村(社区)基层干部和阿訇、寺管会成员培训班；县（市、区）党委理论学习中心组专题学习有民族团结进步内容；党校、中小学开设有民族团结进步课程。

3、机制健全，社会稳定。组织协调机制、培训教育机制、不稳定因素排查调处机制、突发事件应对机制、表彰惩戒机制、民族工作责任制、清真食品管理机制和帮扶机制等长效工作机制健全完善；做到定期排查不稳定因素，并汇总上报，无漏报、迟报、误报等现象；对已存在的不稳定因素，能够按照“三是六要五不”(“三是”即是谁的问题就解决谁的问题，不把个人问题当作民族问题；是什么性质的问题就按什么性质解决，不把其他问题当作民族问题；是哪里的问题就在哪里解决，不扩散升级。“六要”即一要快速到位，决策果断；二要准确定性；三要疏散隔离；四要教育群众；五要发挥民族宗教人士的作用；六要依法处理。“五不”是指要教育群众不信谣、不传谣、不串联、不声援、不参与)的要求，及时化解，有效控制，不发生跨地区串联、声援、求援等现象，不发生在全市有影响的涉及民族领域的不稳定事件。

4、依法管理，活动规范。民族工作部门能够按照《宗教事务条例》的有关规定，依法加强对伊斯兰教事务的管理；对清真寺寺管会选举、阿訇聘任、阿訇持证上岗工作指导和管理到位；清真寺的领导权掌握在爱国爱教的人士手中，无境外渗透、跨地区传教和零散朝觐现象发生。

5、经济发展，社会进步。重视少数民族和少数民族聚居区经济发展，有中长期规划、年度计划和扶持措施；少数民族支柱产业和龙头企业有较快发展，能有效带动群众致富；少数民族经济和少数民族群众人均收入的增长速度不低于全市平均水平；少数民族和少数民族聚居区教育、文化、卫生等各项事业较快发展，各项基础设施不断完善，少数民族九年义务教育入学率不低于全市平均水平。

6、团结互助，文明和谐。少数民族乡、村(社区)与周边乡、村(社区)签订“民族团结进步友好协议”，建立起稳固的民族团结友好关系；各族群众和睦相处、互帮互助、互敬互爱，比团结、比稳定、比发展、比致富、比贡献成为良好风尚。

(二)民族团结进步先进乡(镇、办事处)标准

1、领导重视，责任明确。民族工作列入乡(镇、办事处)党政年度目标，乡对村(社区)签订有目标责任书；民族工作领导小组组织健全，定期(每月不少于1次)召开例会，研究解决民族工作中的问题；乡党政领导包村(社区)和联系清真寺、阿訇、社首制度健全。

2、宣传到位，教育落实。经常开展党的民族政策、国家的法律法规和民族常识的宣传，设有永久性民族团结进步标语、板报；每半年召开一次以民族团结进步为内容的村(社区)干部、阿訇、寺管会主任会议，民族团结进步的宣传面涵盖所有民族村(社区)及其周边村(社区)、农户、清真寺。

3、制度落实，社会稳定。不稳定因素排查制度、责任制度、例会制度和清真寺各项管理制度健全；每月对民族领域的不稳定因素进行一次全面排查，并汇总上报，无漏报、迟报、误报等现象；少数民族聚居村(社区)与其周边村(社区)全部建立有民事调处小组，并能及时发现和妥善解决涉及不同民族成员间的矛盾和纠纷，有效避免事态扩大；不发生跨地区串联、声援、求援等现象，不发生在本县有影响的涉及民族领域的不稳定因素。

4、管理民主，活动规范。清真寺寺管会能够按时换届，对清真寺寺管会选举、阿訇聘任、阿訇持证上岗工作指导和管理到位；清真寺的领导权掌握在爱国爱教的人士手中，无境外渗透、跨地区传教和零散朝觐等现象发生。

5、经济发展，社会进步。少数民族聚居村有经济发展中长期规划和年度计划，村村有项目，户户有收入，少数民族经济发展水平和少数民族群众人均纯收入的增长速度高于本县平均水平；教育、文化、卫生等各项事业较快发展，各项基础设施完善，少数民族人口义务教育入学率高于本县平均水平。

6、团结互助，文明和谐。少数民族聚居村(社区)全部与周边村(社区)签订“民族团结进步友好协议”，建立起民族团结进步友好关系，各民族群众之间和睦相处、互帮互助、互敬互爱。

(三)民族团结进步先进村(社区)标准

1、班子团结，坚强有力。村(社区)班子团结，有凝聚力、战斗力，能够在维护民族团结，带领群众脱贫致富中发挥作用。

2、制度健全，社会稳定。村(街)规民约健全，村(市)民能够自觉遵守；建有民事纠纷调处小组，每月召开一次例会，排查隐患，并能及时发现和妥善解决出现的纠纷和矛盾，有效避免事态扩大；发生邻里纠纷、民事纠纷、牛羊啃青等问题时，群众能够自觉依靠民事纠纷调处小组或依靠法律、依靠党委和政府解决。不发生斗殴和跨地区串联、声援、求援和串访等现象，不发生影响大局的不稳定事件。

3、管理民主，活动规范。清真寺管理民主、各项规章制度完善；村(社区)支部书记或村(社区)主任兼任寺管会主任，聘任阿訇符合有关规定；清真寺的领导权掌握在爱国爱教的人士手中，无境外渗透、跨地区传教和零散朝觐等现象。

4、经济发展，社会进步。村有经济和社会发展规划，80%以上的农户有致富项目；村基础设施完善；城市社区少数民族职工再就业工作成绩突出；少数民族人口义务教育入学率高于本乡(镇、办事处)平均水平，农民人均纯收入的增长速度高于本乡平均水平。

5、团结互助，文明和谐。与周边村(社区)签订有“民族团结进步友好协议”，建立起民族团结进步友好村(社区)关系，成立有联合协调小组，并开展经常性沟通和联谊活动，各民族群众之间和睦相处、互帮互助、互敬互爱。

(四)民族团结进步先进户标准

1、遵纪守法。自觉遵守国家法律法规，家庭成员学法、懂法、依法维权；出现邻里、经济、牛羊啃青等矛盾和纠纷时，能自觉依靠民事纠纷调处小组或依靠法律、依靠当地党委和政府解决；敢于同坏人坏事作斗争，能够揭发违法违纪的人和事，不打架斗殴，不聚众闹事。

2、遵守村(街)规。自觉遵守《村(街)规民约》，不做有损于集体和群众的事情；认真履行《民族团结进步友好协议》，自觉维护民族团结和社会稳定，做到不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做，明辨是非，发现不稳定苗头或串联、声援、求援等现象，能够自觉抵制，并主动向当地党委、政府报告，做到不信谣、不传谣、不串联、不声援、不参与。

3、崇尚文明。家庭成员讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲道德，尊老爱幼，家庭和睦。

4、团结友爱。能与不同民族的群众友好相处，互谅互让，互相帮助；尊重不同民族的风俗习惯；邻里融洽，乐善好施，热心公益。

5、勤劳致富。有致富项目，合法经营、科技致富、勤劳致富。

(五)模范清真寺标准

1、管理到位。成立有民主管理委员会(以下简称“寺管会”)，村(社区)支部书记或村(社区)主任兼任寺管会主任；寺管会按时换届、寺管会选举、阿訇聘任符合有关规定；阿訇、寺管会成员遵纪守法，自觉接受宗教部门以及乡、村(社区)的管理；在政治上与党和政府保持一致。

2、制度完善。财务、议事决策、民主管理、消防安全等各项制度健全，并能上墙和认真落实，无消防安全等隐患。

3、活动规范。能坚持在法律法规和政策允许的范围内开展活动，各项宗教活动正常有序，无境外渗透、跨地区传教、零散朝觐和利用清真寺组织、策划、煽动群众串联、声援、求援等现象。

4、自主自养。有自养渠道和资金积累，能自力搞好清真寺自身建设，环境整洁。

(六)民族团结进步先进个人标准

1、模范贯彻执行党的民族政策和国家法律法规，思想和行动与党和政府保持一致。

2、自觉维护民族团结，注意融洽不同民族成员间的关系，积极参与和支持民族团结进步基层基础工作，在加强民族团结、社会稳定和构建和谐鹰城方面发挥积极作用，成绩显著。

3、不组织和参与利用民族或宗教进行的违法行为，没有组织和参与串联、声援、求援、跨地区传教、零散朝觐等现象。

4、积极帮助和支持少数民族聚居区发展经济和社会事业，使少数民族聚居区经济和社会事业得到协调发展。

(七)民族团结进步先进单位标准

1、领导重视，责任明确。重视民族团结进步工作，把民族工作纳入本单位工作的一项议程，并明确人员和工作责任。

2、履行职能，政策落实。认真贯彻落实中央、省、市对少数民族的优惠政策和措施，立足本单位职能，帮助少数民族发展经济和社会事业，不断促进少数民族聚居区基础设施的完善和经济、社会事业的协调发展。

3、措施有效，支持有力。在项目、资金、技术、人才等方面对少数民族聚居区实行倾斜，不断加大对少数民族聚居区的支持力度，使少数民族聚居区经济社会事业发展水平明显提高。

4、各司其职，工作努力。积极完成市委、市政府和市民族工作领导小组有关民族方面的其他工作。

四、工作措施

（一）成立领导机构，加强组织领导。成立平顶山市民族团结进步创建活动领导小组，由市委副书记乔新国任组长；市政府副市长黄祥利任副组长；市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市民族宗教局、市文明办、市发改委、市财政局、市交通局、市民政局、市农业局、市水利局、市教育局、市公安局、市人事局、市广播电视局为成员单位。领导小组下设办公室，对创建活动统一组织领导，督促协调落实，办公室设在市委统战部，市委统战部副部长、市民族宗教局局长马占国兼任办公室主任。各县(市、区)、各单位要高度重视，统筹安排，把创建活动摆上重要位置，并保证必要的经费，保证把创建工作任务落到实处。

（二）明确创建目标，抓好任务落实。民族团结进步创建活动工作实行动态管理，每年进行一次考核表彰。创建活动在全市进行，侧重于有少数民族聚居区的县(市、区)、乡(镇、办事处)、村(社区)、少数民族聚居乡村(社区)的周边乡村(社区)及与少数民族生产生活关系密切的机关，各县(市、区)和有关市直单位要结合各自的实际，制定周密的实施意见和措施，明确创建任务和要求，层层分解和落实。不能按照要求达标的，要限期整改、限期达标。

（三）选好创建载体，实行分类指导。民族团结进步创建活动的主要载体是“五创双评”活动，各县(市、区)及市直有关单位，要根据本地本部门的实际，做好分类指导。在民族团结进步工作方面，哪个环节薄弱就强化哪个环节，做到有问题及时解决，什么问题突出就重点解决什么问题，是哪里的问题就在哪里解决。要把工作重点放在解决民族团结隐患、落实民族政策上，推动民族团结进步事业健康发展。

（四）加强基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。要配强配齐少数民族聚居村(社区)和周边村(社区)党支部、村委会(社区)，不断增强其凝聚力、战斗力和向心力。根据《省委组织部、省委统战部、省民委党组关于下发〈基层党组织在维护民族团结中发挥战斗堡垒作用的意见〉和〈共产党员在维护民族团结中发挥先锋模范作用的意见〉的通知》（豫族组［2005］47号）要求，搞好少数民族聚居村(社区)及其周边村(社区)党支部、村委会(社区)和共产党员的教育和培训，确保村(社区)班子和共产党员能够在维护民族团结、带领群众脱贫致富中发挥作用。支持“两委”班子成员参与清真寺民主管理。要建立由村(社区)党支部书记、村委会(社区)主任、治安主任以及各族群众中的知名人士等参加的民族纠纷调处小组，并不断加强教育和培训，提高他们的民族政策和民族法规水平和应对调处解决涉及民族领域的不稳定因素、突发事件的能力。

（五）落实扶持政策，加大扶持力度。创建活动要与扶持少数民族经济社会发展工作相结合，注重帮助少数民族聚居区解决经济社会发展方面的实际问题。要认真贯彻落实加快少数民族地区经济社会发展的政策措施，各县（市、区）党委、政府和市直有关部门要结合本地本部门的实际，帮助少数民族聚居区理清发展思路，搞好发展规划，制定发展措施。在道路、教育、水利、科技等项目安排和资金投入上，对少数民族聚居区实行倾斜和优先。市、县(市、区)财政设立少数民族发展扶持基金，用于改善少数民族聚居区的生产生活条件，使少数民族聚居区群众的生产生活水平逐年提高。

（六）加强队伍建设，优化工作条件。对县级民族工作部门要在人员、经费、交通工具、办公条件等方面给予支持，保证其能够有效地履行民族事务管理职能。要注意提高民族工作干部的政治水平和业务素质，努力建立一支适应民族工作要求，政策理论水平高、作风优良、会做民族工作的干部队伍。

第二篇：县级政府民族团结进步创建活动效果和经验

县级政府民族团结进步创建活动效果和经验

摘要：保康县作为一个国家级山区县和贫困县，没有忘却对少数民族的关心，特别是对回族的关怀。在近几年，在保康县委县政府的努力下，保康县政府在民族团结进步创建活动中取得了巨大的成果。

关键词：保康县、回族、关心、帮助

保康县位于湖北省西北部，是襄阳市的一个下辖县。由于保康之域系房县的边远山区，是省内外流民逃荒避难之所，移民来自四川、陕西、河南、江西、山东、山西等地。故保康县县区内民族成分复杂，现有汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。

关心一个民族的最根本做法首先要尊重该民族的风俗习惯，在县委和县政府的关心下，保康县现有城关镇黄土岭回民村，它是保康县唯一的少数民族村，全村耕地面积830亩，人均耕地面积0.9亩。现有4个村民小组，其中少数民族人口386人。并有回族人担任村主任，充分理解和尊重了回民不同与汉族的风俗习惯，让他们感受到了县委和县政府的关怀。

对于个人或是一个家庭来说，教育是现在大家最关心的事情。为了使回族人民的子弟可以方便地得到教育的机会，县委县政府在城关镇黄土岭村设有回民小学一所——保康县城关镇黄土岭回民小学。其坐落在保康县城关镇城乡结合处的黄土岭村一组，是全县唯一一所独具民族特色的学校，始建于1954年，期间经过两次迁建到现址。学校占地面积2828平方米，总建筑面积1106平方米，学校现有学生136名，其中少数民族学生76名，占55%，现有专任教师9名，其中大专以上学历7人，党员教师3人。学校装备有现代化的多功能教室，学校的教学、科学等实验仪器按二类标准配备，交通方便。有力地解决了回族人民的教育问题，让回族人民不再为教育的事情发愁。

为响应胡锦涛总书记在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神和湖北省第三次民族团结进步表彰大会精神，广泛持久地开展民族团结进步创建活动，扎实推进我省民族团结进步事业,根据中央宣传部、中央统战部、国家民委《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》的文件精神和关于印发《湖北省2010-2012年民族团结进步创建活动实施方案》的通知精神，在《保康县2010-2012年民族团结进步创建活动实施方案》的工作要求中明确指出：

（一）加强领导，精心组织。县民宗局成立民族团结进步创建活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县民宗局，具体负责领导小组的日常事务和创建活动的组织、协调工作。为了保证民族团结进步创建活动顺利开展，各乡镇要加强对创建活动的组织和领导，结合实际，成立创建活动领导小组，由主要领导挂帅，分管领导亲自抓，建立一级抓一级，层层有人抓，层层抓落实的创建活动工作机制。要抽调相关人员组成精干工作专班，派驻到单位、社区、村和经营户帮助、指导创建工作。

（二）搞好宣传，树立典型。各乡镇充分利用各种宣传工具，宣传开展民族团结进步创建活动的重要意义，提高各族人民群众对开展民族团结进步创建活动的认识，充分调动广大干部群众的积极性和创造性。要结合实际情况，本着实事求是的原则，将民族团结进步创建工作开展得好的单位、社区、村、经营户定为创建点。要结合创建活动实际，通过组织召开经验交流会、现场会等方式有目的地发现、培养、树立先进典型，并及时加以宣传推广。

（三）加强协调，密切配合。民族团结进步创建活动是

一项社会系统工程，需要各部门、各行业的密切配合和通力合作，共同推进。各乡镇负责民宗工作的领导要在当地党委、政府领导下，加强对创建活动的组织协调，充分发挥各职能部门的作用，形成各负其责、团结协作的工作合力。在机关、企业、学校、社区和村，要建立健全以基层党组织为核心、广泛吸收各方面人员参加的创建工作网络，积极组织各族群众开展创建活动，不断推动创建活动向深度、广度发展。

（四）明确责任，加强保障。为确保创建活动落到实处，各乡镇负责民宗工作的领导要把创建活动纳入工作目标责任制，把任务分解量化，落实到单位，落实到人。要及时收集活动开展情况，及时进行通报。定期不定期督促检查，及时解决创建活动中遇到的问题和困难，确保创建活动有效开展。要争取党委政府支持，充分发挥牵头和协调作用，通过多种途径，采取多种形式，加大投入力度，努力为创建活动提供资金保障。

（五）突出重点，讲求实效。开展民族团结进步创建活动任务艰巨，责任重大，要坚持不懈、持之以恒，切不可有临时思想、短期行为。要重点做到“六个结合”，即创建活动要与深入学习贯彻落实科学发展观结合起来，与“616对口支援工程”①结合起来，与爱国主义教育活动结合起来，与创建平安单位、构建和谐社区、新农村建设结合起来，与扶贫帮困、解决具体困难问题结合起来，与创建文明单位、文明乡村结合起来，使民族团结进步创建活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，推动创建活动扎实开展，取得实效。

在县委县政府的不懈努力下，保康县为为促进民族团结所开展的工作受到了上级领导的肯定。鉴于保康县民宗局扎实开展民族团结进步创建活动，在各新闻媒体大力宣传党的民族政策和各地先进典型，开展了一系列让民族团结进步教育进机关、进企业、进学校、进社区等活动。2011年，在襄阳市民宗局民族团结进步创建活动表彰会上，保康县城关镇黄土岭回族村被襄阳市民宗局授予“2010襄阳市民族团结进步示范村”荣誉称号。在2011年10月由湖北省监察厅、财政厅、审计厅牵头组成的检查组对襄阳市宜城市和保康县少数民族发展资金使用管理情况的检查中，检查组对襄阳市少数民族发展资金使用管理总体情况满意，认为该市对少数民族发展资金依法管理、科学使用，少数民族发展资金管理使用效能高。肯定了该市少数民族和散居民族地区经济社会发展工作。

保康县县委县政府还在不停的努力中，始终贯彻中央及省委省政府和市委市政府的相关政策，为促进民族团结而不懈努力。

①“616”对口支援工程的主要内涵是：由1位省委、省政府领导牵头，省直6个单位（4个省直厅局、一所高校或科研院所、一家大型企业）参与，对口支援一个民族县（市），每年至少办成6件较大的实事。省民宗委和省扶贫办负责抓好“616”工程实施过程中的协调工作。

第三篇：民族团结进步创建活动示范学校经验材料

民族团结示范校建设情况汇报

XX市高度重视民族团结进步创建活动，在全市鼎力推进创建活动“六进”工作，重点推进了民族团结进步示范学校建设，成立了组织机构，制定了工作方案，确定了重点示范学校。在市朝中、桓仁朝中、XX满族自治县满族小学、溪湖区河西小学开展了一系列民族团结进步创建活动。各创建示范单位以民族团结教育进校园、进课堂活动为途径，采取多种形式开展丰富多彩的民族团结教育活动，营造了民族团结和谐的良好氛围，取得了一定成绩，市朝中被国务院授予“全国民族团结进步先进集体”。现将我市民族团结示范校创建情况汇报如下：

一、以管理为抓手，落实工作职责

一是加强组织领导。为加强民族团结进步创建工作管理，各校均成立了以校长为组长的民族团结进步创建工作领导小组，下设副校长主抓创建活动落实工作，教导主任分年段分层管理，加强全面协调，促进落实。二是将民族团结教育工作纳入学校发展规划，市朝中、XX满族自治县满族小学、河西小学均制定了《民族团结进步示范校创建工作实施方案》，明确了学校开展民族团结进步示范校创建工作目标任务、主要内容、实施办法与途径，对开展民族团结教育工作进行统一安排。

二、以宣传为手段，营造浓厚氛围 为使学校民族团结进步示范校创建活动深入开展，各学校结合工作实际，充分利用各种舆论宣传工具，大力宣传民族团结教育工作。一是利用校园广播，每天中午、下午对学生进行维护祖国统一和热爱祖国的宣传教育，党的民族理论宣传教育，民族政策和民族区域自治制度宣传教育，维护社会稳定和社会主义法治的宣传教育。二是各示范学校制作了宣传栏及班级板报，图文并茂、生动形象地展示了各民族的民风、民情和民俗，营造出一个良好的民族团结氛围。三是利用升旗仪式、班队会等形式大力宣传，形成了强有力的宣传声势，使民族团结教育工作深入全校师生心中。XX满族自治县满族小学用满汉两种文字编写民族团结教学课件，教授民族知识。河西小学在教学楼走廊悬挂了五十六个民族知识展板。

三、以培训为平台，提升教师素质

开展学校民族团结进步创建活动关键是对学生进行教育，要想更好地对学生开展民族团结教育，师资培训工作是关键。在XX的指导下，各示范学校结合自身实际情况，一方面积极开展理论学习，定期组织教师认真学习《国务院关于加快发展民族教育的决定》等一系列民族教育相关文件精神，使广大教职工进一步统一思想，全面正确地理解党的民族政策，增强全体教职工开展民族团结教育的责任意识和使命意识。另一方面积极开展业务培训，对全体教师进行党的民族政策专题培训，各教研组结合定期组织各科任教师进行业务学习，进一步细化各学科、各年级的民族团结教育的渗透点、结合点，适时融入、补充和延伸，把民族团结教育内容有机融入课堂教学之中。

四、以课堂为主渠道，丰富教育内涵

学校的中心工作是教学工作，课堂教学则是实施素质教育的主渠道。因此，在课堂教学中加强民族团结方面的教学，是深化民族团结教育，促进民族共同发展，和谐相处的重要途径。河西小学以校本课程为平台，设置民族教育课，排入总课表，并保证相应学时。民族教育课的设置，使得学生普遍能做到“四个一”：会画一幅少数民族题材的画、会唱一首民族歌曲、会跳一个民族舞蹈、会讲一个民族故事。市朝中、桓仁县朝中按照教育部、国家民委印发的《学校民族团结教育指导纲要（试行）》要求，针对不同年级的学生开展民族知识启蒙教育、民族常识教育和民族团结教育。课堂上从学生的学习生活实际出发，从最关心的问题入手，善于挖掘和利用体现民族精神的各种资源，用事实说话，用典型说话，用学生熟悉的语言和喜闻乐见的方式开展教育活动，以情动人、以事感人、以理服人。

五、以活动为载体，提升教育成效

创建活动开展以来，各示范校围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，积极开展了丰富多彩的民族团结教育主题实践活动。市朝中利用班队会、大队会，组织开展民族知识竞赛、讲各民族英雄故事，增进团结友爱的民族情。河西小学排演了大型蒙古族舞蹈《蒙韵》、藏族舞蹈《吉祥》、彝族舞蹈《火》、藏族舞蹈《格桑啦》等，舞蹈以独特的创意、恢弘的气势、浓郁的民俗、鲜明民族服饰感染了一批批观众，让学生更深刻地领会到少数民族传统文化的魅力，舞蹈还多次在市区应邀演出。XX县满族小学把彝族竹竿舞、满族的滚铁环、翻股、壮族的同心板鞋等游戏充实到学生的大课间活动中，并少数民族舞蹈作为校园集体舞，让师生们在这和谐大家庭中感受到各少数民族文化的精髓。桓仁县朝中利用美术课和周三兴趣小组活动时间，教授刻纸艺术，把见到的、听说的、喜爱的人物、景物等都剪成作品。通过刻纸，陶冶了学生的情操，开发了学生的智力，培养创造了能力，提高了鉴赏能力，师生也了解了更多的少数民族民间艺术。

通过开展民族团结进步示范校创建活动，学校师生增长了民族知识，提高了民族意识，融洽了民族氛围，深切地感受到“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，树立了民族自尊心和民族自豪感，增强了民族向心力和凝聚力。在XX和各校师生的共同培育下，民族团结教育之花正遍开校园。

虽然我市在民族团结进步示范校创建过程活动中进行了积极有效地探索，取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，民族团结教育工作作为一项系统工程，不是一朝一夕的事，不可一蹴而就，许多问题和困难需要去思考、去实践、去解决。在今后的工作中，XX将加强对学校开展创建活动的指导，充分利用各方面资源，积极创新，努力使各示范校的民族团结教育工作更上一个新的台阶。

第四篇：民族团结进步创建活动计划

民族团结进步创建活动计划

为了深入贯彻落实胡锦涛总书记在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神和湖北省第三次民族团结进步表彰大会精神，广泛持久地开展民族团结进步创建活动，扎实推进我镇民族团结进步事业,根据中央宣传部、中央统战部、国家民委《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》和鄂民宗发[2010]32号文件精神，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，广泛组织各族群众，凝聚各方面力量，采取多种形式，认真开展民族团结进步创建活动，切实维护民族团结、社会稳定，促进沔城回族镇经济社会又好又快发展，打造和谐沔城，创建旅游名镇。

二、创建范围与目标

开展民族团结进步创建，以示范单位、示范社区、示范村、示范经营户创建活动为载体，努力构建基层民族工作网络，积极营造平等、团结、互助、和谐的良好社会氛围，将创建民族团结进步示范单位（机关、企业、学校）、示范社区、示范村、示范经营户活动的过程，变为不断推动民族团结进步事业发展的过程，形成不断推进民族团结进步事业的强大社会舆论和良好社会风气。力争用3年时间，建成5个省级民族团结进步示范基地（单位、社区、村、经营户），并实现示范基地组织机构健全、服务和管理功能完善、基础设施完备、生态和人文环境良好、人民群众物质文化生活水平显著提高、经济和社会事业全面发展、民族团结进步、社会和谐稳定的建设目标。

三、考核验收与奖励

3年内，对示范单位、示范社区、示范村和示范经营户的确定，采取各单位、村委会、居委会申报，镇政府审核推荐，省民宗委考核验收的办法进行。

考核验收每年一次，凡通过考核验收的示范单位、示范社区、示范村和示范经营户，由省民宗委授牌并给予一定经费补助，同时在省委、省政府召开民族团结进步表彰大会时，可优先申报模范集体。省民宗委还将以适当方式，对组织实施创建活动有突出贡献的部门和个人予以表彰。

四、组织领导

镇政府成立民族团结进步创建活动领导小组：

组 长：王桂峰 沔城回族镇人民政府镇长

副组长：魏国权 镇委宣传委员

副组长：蔡宜良 镇工会主席

成 员：郑学文 镇党政办主任

周 洁 镇纪检、宣传干事

冯兰枝 镇经委主任

潘万军 镇农委主任

唐万柏 镇财办主任

蒋习富 沔城回族镇回管会主任

蒋海堂 沔城回族镇中心学校、回民中学校长

领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，具体负责领导小组的日常事务和创建活动的组织、协调工作。为了保证民族团结进步创建活动顺利开展，各单位、各村（居）委会要加强对创建活动的组织和领导，结合实际成立创建活动工作专班，由主要领导挂帅，分管领导亲自抓，具体负责人抓落实的创建活动工作机制，确保创建工作卓有成效。

五、工作要求

1、搞好宣传，树立典型。要充分利用各种宣传工具，宣传开展民族团结进步创建活动的重要意义，提高各族人民群众对开展民族团结进步创建活动的认识，充分调动广大干部群众的积极性和创造性。结合创建活动实际，通过组织召开经验交流会、现场会等方式有目的地发现、培养、树立先进典型，并及时加以宣传推广。

2、加强协调，密切配合。民族团结进步创建活动是一项社会系统工程，需要各部门、各单位的密切配合和通力合作，共同推进。在机关、企业、学校、社区和村，要建立健全以基层党组织为核心、广泛吸收各方面参加的创建工作网络，积极组织各族群众开展创建活动，不断推动创建活动向深度、广度发展。

3、明确责任，强化保障。为确保创建活动落到实处，镇政府将把创建活动纳入民族工作的目标责任制，把任务分解量化，落实到单位，落实到人。及时收集活动开展情况，定期不定期检查督办，并进行通报，帮助解决创建活动中遇到的问题和困难，确保创建活动有效开展。

4、突出重点，讲求实效。开展民族团结进步创建活动任务艰巨，责任重大，要重点做到“五个结合”，即创建活动要与深入学习贯彻落实科学发展观相结合，与创建湖北省旅游名镇相结合，与新农村建设相结合，与创建文明单位、文明社区、文明乡村相结合、与爱国主义教育活动相结合，使民族团结进步创建活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，推动创建活动扎实开展，取得实效。

第五篇：2011民族团结进步创建活动安排

2011民族团结进步创建活动安排 2011年是深入持久地开展民族团结进步创建活动，推动各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展、进一步加快我市民族地区经济社会又好又快发展”的关键之年。为进一步巩固和发展民族团结进步创建活动成果，深入推进城市民族工作，保持民族地区长治久安，结合我县实际，现将2011年民族团结进步创建活动安排如下：

一、充分认识创建活动的重大意义

化隆县是一个以回族、藏族、撒拉族为主体民族的多民族集聚地区，民族工作始终是全县工作的大局。改革开放以来，随着改革开放的不断深入，特别是西部大开发战略的实施，给化隆县的经济社会发展带来了千载难逢的历史机遇。进一步深化民族团结进步创建活动有利于全面贯彻落实党的民族政策，提高全委干部驾驭民族工作的能力；有利于促进民族地区的经济发展，实现各民族的共同进步、共同繁荣，全面推进小康社会进程；有利于保持社会的稳定，为经济社会发展创造良好的社会气围。因此，要把创建活动放在工作大局中去谋划、去部署、去推动，把创建活动与加快民族地区的经济社会发展结合起来，进一步繁荣发展少数民族文化事业，服务于民族地区的跨越式发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展；与全面贯彻民族地区自治制度结合起来，加强民族法制建设，切实维护好少数民族群众的合法权益，与排查

解决矛盾纠纷结合起来，力争把影响民族团结的各类苗头隐患解决在萌芽状态、解决在基层。要切实加强对创建活动的组织领导，把创建活动纳入重要议事日程，做到与经济建设社会事业发展同部署、同落实。要认真总结宣传和推广好的典型事迹和工作经验，推动我县民族团结进步创建活动顺利实施。

二、开展创建活动的主要内容

1、党的民族理论、民族政策和民族法律法规教育要到位。各部门要精心策划创建工作的宣传活动，宣传活动要不拘一格，形式多样。通过宣传教育活动，进一步增强全委干部职工做好民族工作的自觉性和责任感，提高解决民族问题的能力。

2、《民族区域自治法》的宣传教育要到位。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传和教育，使各族干部群众特别是党员导干部认识到，民族区域自治制度作为我国的一项基本政治制度，是实现少数民族当家作主、巩固和发展团结和谐的民族关系、维护民族自治地方合法权益的重要保障，也是广大干部职工必须遵循的行为规范，必须带头学习贯彻、模范遵守执行。

3、加强反分裂反渗透斗争和树立“三个离不开”思想的宣传教育要到位。深入揭批“三股势力”破坏国内稳定大局和民族团结的阴谋，维护好各民族团结和谐的大局。认真

涉取“3.14”事件的经验教训，充分认识同**集团斗争的长期性、艰巨性，坚决贯彻中央对**集团斗争的方针政策，认真研究并积极应对“后**时期”可能出现的新情况新问题。要运行鲜活的事例，在各族群众中广泛开展市场经济、开放合作、职业道德、诚信经商等方面的宣传教育，使各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想。

三、创建工作责任分工

1、宣传教育活动由工委办牵头，以各部门为单位，采取集中学习和自学相结合的方式，以举办专题报告会、召开座谈会、办黑板报、悬挂横条幅等形，在全委掀起创建“民族团结进步活动”的新高潮。

2、各部门要组织本部门干部职工认真学习党的民族政策、法律、法规，要紧密结合“帮扶结对子”、“联点帮扶”等工作，采取行之有效的措施，千方百计为基层办好事、办实事，改变工作作风，提高办事效率，促进开发区创建活动的协调发展。

四、创建活动具体要求

要高度重视民族团结进步创建活动，充分认识做好新形势下民族团结进步工作的重要性，切实加强组织领导，认真做好我县民族团结进步工作，为建设和谐化隆做出应有的贡献。