2018国考时政热点：精准扶贫,大企业“该出手时就出手”

第一篇：2018国考时政热点：精准扶贫,大企业“该出手时就出手”

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2018国考时政热点：精准扶贫，大企业“该出手时

就出手”

据媒体报道，11月28日，河北省阜平县平石头村村委会正式聘请京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东为“名誉村主任”。今后，平石头村原本不太好卖的苹果、核桃、香菇等农副产品，将登上京东的线上零售平台，通过京东物流，送到全国乃至世界消费者手中。在受聘仪式上，刘强东表示要通过产业扶贫、用工扶贫，努力帮助平石头村的村民脱贫致富。

眼下，我国扶贫工作进入攻坚拔寨阶段，正在从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变，从扶贫济困式向开发式、产业式的扶贫转移，从一次性扶贫向可持续的扶贫转移。扶贫需要政府、企业、社会协同推进。其中，政府出政策、出点子，而后续的带动者、助推者的角色更多要由企业来扮演，尤其是龙头企业的示范带动作用至关重要。

据国资委发布的数据，截至2016年底，已有106家央企结对帮扶遍及21个省(区、市)的246个贫困县。此外，一些民营企业和外资企业也开始积极投身扶贫事业，努力探索产业化、市场化的精准扶贫路径。从众多企业参与扶贫的实践来看，很多企业完全有能力成为政府扶贫的好帮手，成为精准扶贫的生力军。

首先，企业在资源、渠道、项目等方面具有天然优势，不仅可以为农产品等搭建平台，打开销路，更可以为贫困地区引入合适的产业模式，吸纳更多贫困人口到企业中就业。而这些手段正是各地扶贫的重要突破点。其次，对企业来说，扶贫过程往往伴随企业自身市场规模的扩大，是一次宝贵的发展机遇，而且参与扶贫也能有效提升企业知名度和影响力，是企业践行社会责任的良好途径。

企业越来越成为扶贫链条上不可或缺的一环。其中值得注意的一点，企业要响应中央“脱真贫，真脱贫”的号召，努力使具体扶贫内容与受帮扶对象和地区的能力、特点相吻合，真正扶到点子上。

企业的成长离不开政府和百姓的支持，饮水思源、回报社会，是企业应尽的社会责任。当下，不少企业在为社会提供优质产品和服务的同时，也积极参与社会事务，从商业赞助到公益慈善、扶贫济困等。在不少企业看来，这些已不是可有可无的选择，而是企业战略发展的重要组成部分——如此有眼光、有担当的企业无疑越多越好。

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第二篇：申论：精准扶贫,大企业“该出手时就出手”

申论范文：精准扶贫，大企业“该出手时就出手”

据媒体报道，11月28日，河北省阜平县平石头村村委会正式聘请京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东为“名誉村主任”。今后，平石头村原本不太好卖的苹果、核桃、香菇等农副产品，将登上京东的线上零售平台，通过京东物流，送到全国乃至世界消费者手中。在受聘仪式上，刘强东表示要通过产业扶贫、用工扶贫，努力帮助平石头村的村民脱贫致富。

眼下，我国扶贫工作进入攻坚拔寨阶段，正在从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变，从扶贫济困式向开发式、产业式的扶贫转移，从一次性扶贫向可持续的扶贫转移。扶贫需要政府、企业、社会协同推进。其中，政府出政策、出点子，而后续的带动者、助推者的角色更多要由企业来扮演，尤其是龙头企业的示范带动作用至关重要。

据国资委发布的数据，截至2016年底，已有106家央企结对帮扶遍及21个省(区、市)的246个贫困县。此外，一些民营企业和外资企业也开始积极投身扶贫事业，努力探索产业化、市场化的精准扶贫路径。从众多企业参与扶贫的实践来看，很多企业完全有能力成为政府扶贫的好帮手，成为精准扶贫的生力军。

首先，企业在资源、渠道、项目等方面具有天然优势，不仅可以为农产品等搭建平台，打开销路，更可以为贫困地区引入合适的产业模式，吸纳更多贫困人口到企业中就业。而这些手段正是各地扶贫的重要突破点。其次，对企业来说，扶贫过程往往伴随企业自身市场规模的扩大，是一次宝贵的发展机遇，而且参与扶贫也能有效提升企业知名度和影响力，是企业践行社会责任的良好途径。

企业越来越成为扶贫链条上不可或缺的一环。其中值得注意的一点，企业要响应中央“脱真贫，真脱贫”的号召，努力使具体扶贫内容与受帮扶对象和地区的能力、特点相吻合，真正扶到点子上。

企业的成长离不开政府和百姓的支持，饮水思源、回报社会，是企业应尽的社会责任。当下，不少企业在为社会提供优质产品和服务的同时，也积极参与社会事务，从商业赞助到公益慈善、扶贫济困等。在不少企业看来，这些已不是可有可无的选择，而是企业战略发展的重要组成部分——如此有眼光、有担当的企业无疑越多越好。

第三篇：2019贵州国考申论热点：精准扶贫

2019贵州国考申论热点：精准扶贫

【热点概述】

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

【存在问题】

1.地方政府扶贫观念的歪曲。

近年来,乐当贫困县、不愿摘穷帽子，在一些地方成为不争的事实，这反映了当地政府的奢靡作风和功利思维。

2.扶贫机制不健全。

现行的扶贫机制却似乎缺乏有效的激励和鞭策作用。只有政策倾斜与非专项转移支付的“好处”，而无脱贫致富的具体“路线图”及相应的考评、追效、问责的“摘帽”压力。

3.贫困地区农民增收渠道窄，收入低。

贫困农民增收渠道仍然以传统的农业产业和劳务经济为主，加之一些扶持对象的“等、靠、要”思想依然存在;扶持对象综合素质不高、思想观念落后、增收技能不强、抵御市场风险和自我发展能力脆弱等问题仍然比较突出，严重地影响了贫困地区农民收入。

4.地区发展不平衡，收入差距不断扩大。

东、中、西部农民收入差距在扩大，同一区域内部收入差距也在扩大。有的贫困地区迅速发展，短期内达到脱贫销号，并取得持续发展;有的边远地区仍然存在基础设施落后、社会民生还未得到有效改善、贫困农民的基本素质亟待提高、公共服务不均等等问题。东中西部农民收入差距在扩大，同一区域内部收入差距也在扩大。

【对策】

1.精确识别是精准扶贫的前提。

通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与;透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

2.精确帮扶是精准扶贫的关键。

一是坚持方针。精确帮扶要坚持总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

二是到村到户。要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。

三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产，增加收入。

3.精确管理是精准扶贫的保证。

一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。

二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”，治理资金“跑冒滴漏”问题。同时，还应引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用准用足，不致“张冠李戴”。

三是扶贫事权管理。对扶贫工作，目前省、市、县三级分别该承担什么任务并不十分明确，好像大家都在管钱、分钱，监督的责任也不清晰;专项扶贫资金很分散，涉及多个部门，各个部门的责任也不清晰。现在，省委已经明确，省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管，扶贫项目审批管理权限原则上下放到县，实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度，各级都要按照自身事权推进工作;各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，加大资金整合力度，确保精准扶贫，集中解决突出问题。

【权威观点】

治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，特别是要注重山区贫困地区下一代的成长。——习近平

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。——习近平

全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在贫困地区。——习近平

要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。——习近平

发展是甩掉贫困帽子的总办法，贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。——习近平

只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。——习近平

第四篇：2018国考时政热点备考：扶贫攻坚重在精准发力

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2018国家公务员考试时政热点：扶贫攻坚重在精准

发力

时政热点是公职类考试的命题来源之一，不仅笔试会有相关的内容，面试中也会根据一些热门的新闻进行命题，在这里中公教育专家整理了一些近期时政热点相关的资料分享给各位考生，希望对各位的考试能有所帮助。

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2017年10月18日，总书记在党的十九大报告的第八章节《提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理》中用208字的篇幅再次部署“精准扶贫、精准脱贫”的总体安排，把扶贫提高到新的战略高度，并对扶贫攻坚提出了新思想、新目标和新征程。“精准扶贫”是习近平同志在2013年11月湖南湘西考察时提出的扶贫思想。经过四年多来在理论和实践方面的不断完善和发展，“精准扶贫”思想不仅是我国当前扶贫工作的重要指导方针，也是实现2020年全面实现小康社会的重要政策保障。

“全面建成小康社会，一个不能少;共同富裕路上，一个不能掉队。”总书记在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话振奋人心。过去5年，中国共产党以每年减贫1300万人以上的成就，让全世界为之惊叹。五年来，在党中央的全面领导下，我国扶贫取得举世瞩目的成就，不仅使得“脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下”，也使得人民群众的生活水平在不断改善、幸福指数节节攀升。

现在，精准扶贫工作进入到脱贫攻坚阶段，2020年，我们将全面建成小康社会。在这个目标的引领下，我认为脱贫攻坚可从五个方面下真功： 宁夏分部

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一是在攻坚思路上下真功夫。要完成2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫的既定目标，可用的时间不多了;脱贫攻坚已经到了决战决胜阶段，越往后难度越大。现在亟需脱贫的对象，大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，都是需要下大力解决的“硬骨头”。做好攻坚思路，既需要广大扶贫干部扎扎实实走村入户，又需要开拓创新，探索科学工作方法。依据入村入户调查得来的第一手扶贫资料。坚持开展信息公示、民主评议等，让群众来评判脱贫对象真不真。每年进行一次精准识别“回头看”，既认真识别贫困户，又跟踪识别脱贫户，清理不达标的对象，及时重新纳入返贫对象。

二是在政策落地上下真功夫。决策贵在执行，政策贵在落实。要学深悟透政策，逐级开展培训，加强政策解读，确保各级干部特别是身处一线的基层干部成为政策的“明白人”，当好政策的“宣传员”。十九大报告提出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要“突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。因此，要创新完善政策，与时俱进、因地制宜，在实践中不断探索完善符合当地实际的脱贫攻坚政策措施。要加强督促检查，对政策托底、资金投向和项目进展等情况跟踪问效，严格问责，严防违规违纪，确保政策落地。

三是在激发内力上下真功夫。打好扶贫攻坚战，在借助外力的同时，更须激发内生动力。“注重扶贫同扶志、扶智相结合”。主要针对贫困户“等、靠、要”“脱贫又返贫”，以及贫困户“有体力、无能力”“贫困家庭的孩子输在起跑线上”“贫困代际传递”等现象。要用好政策激励，让先干的贫困群众先得实惠，增强其脱贫致富信心，调动更多贫困群众的积极性和创造性。树立脱贫致富的榜宁夏分部

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样，充分发挥其示范带动作用。同时，提高资助贫困家庭学生的标准，大力推进“改薄”工程，强化教育精准扶贫，阻断贫困代际传递。

四是在产业扶贫上下真功夫。“坚持精准扶贫、精准脱贫”。扶贫要精准，脱贫也要精准。全面建成小康社会，农业农村是短板。脱贫攻坚，“三农”是重点。十九大报告提出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。“实施乡村振兴战略”，这是十九大报告的一个新提法。报告提出“第二轮土地承包到期后再延长三十年”，给农民和农业投资者吃了一颗“定心丸”。让农民的腰包鼓起来，让现代化农业发展起来，十九大报告提出了一系列具体的要求。其中有三点尤其值得关注：第一，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。第二，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。第三，促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。

五是在队伍建设上下真功夫。要实现精准扶贫，人才是关键，培养一支素质高、能力强、技术硬的 “精准”人才队伍，是打赢扶贫攻坚战的基础。十九大报告提出，要“实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。要充实扶贫干部队伍，坚持把优秀干部选派到贫困地区，增强扶贫干部带领群众脱贫致富的能力。要发挥驻村干部作用，科学配备贫困村“第一书记”，明确其职责定位，真正体现“第一书记”的要义，使其工作更接地气，更加务实;驻村干部要切实转宁夏分部

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变作风，明确责任，加大工作力度，提升工作成效，真正成为一支扶贫攻坚的生力军。

“我们将举全党全国之力，坚决完成脱贫攻坚任务，确保兑现我们的承诺。” 总书记在同中外记者见面时许下的承诺，再次坚定了人民群众脱贫致富奔小康的信心和决心。“中国人民生活一定会一年更比一年好”，这句话既给了老百姓希望和盼头，也为广大党员干部定下了目标和任务。

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第五篇：高考时政热点剖析《精准扶贫 精准脱贫》

高考时政热点剖析：精准扶贫、精准脱贫

一、时事背景

中央扶贫开发工作会议2015年11月27日至28日在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话。

1、为何扶？

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。“经过改革开放30多年来的不懈努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，为全球减贫事业作出了重大贡献”。当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

2、扶持谁？

习近平指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。

3、谁来扶？

加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上；要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。

4、如何扶？

一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。

二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。

三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。

四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。

五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

同时，加大扶贫开发投入力度，要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。譬如，中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要进一步向贫困地区倾斜，要做好金融扶贫这篇文章，加快农村金融改革创新步伐。要加强扶贫资金阳光化管理，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。

二、热点解析

1、《经济生活》角度

（1）社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。

（2）社会主义市场经济的正常运行与发展，既要充分发挥市场调节的作用，有需要科学的宏观调控。坚持精准扶贫、精准脱贫，是社会主义市场经济的内在要求，有利于发挥宏观调控的总体功能，实现宏观调控的主要目标——促进经济增长，为解决民生问题奠定坚实的物质基础。

（3）共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，精准扶贫、精准脱贫有利于实现共同富裕的根本目标。

（4）国家财政有促进资源合理配置，促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。通过中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，进一步向贫困地区倾斜，有利于 统筹城乡、区域经济协调发展，缩小区域发展差距。

（5）建立健全社会保障制度，加快教育、医疗等社会事业发展，保障人民最基本的生活需要。对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度有利于维护社会稳定，构建和谐社会。（6）精准扶贫、精准脱贫是落实落实以人为本的科学发展观的体现，有利于转变经济发展方式，实现国民经济全面协调可持续发展，也体现社会主义制度优越性。

（7）商业银行为国家经济建设筹集和分配资金，是社会再生产顺利进行的纽带。打赢脱贫攻坚战还要做好金融扶贫这篇文章，加快农村金融改革创新步伐。

2、《政治生活》角度

（1）我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。本质是人民当家作主，人民是国家的主人。人民民主具有广泛性和真实性的特点，精准扶贫、精准脱贫，发展扶贫开发事业，可以为人民享有真实民主提供物质保障。

（2）我国政府是人民的政府，为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，各级政府坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上体现了政府的性质和工作的基本原则。

（3）政府具有组织社会主义经济建设、文化建设、提供社会公共服务的职能。加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。体现了政府应履行的职能。

（4）中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是她的宗旨。精准扶贫、精准脱贫要加强和改善党的领导，要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，这是由党的性质和宗旨决定的。（5）坚持中国共产党的领导。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。精准扶贫、精准脱贫要加强和改善党的领导。

（6）中国共产党科学执政、民主执政。做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

（7）党的执政理念是立党为公，执政为民，以人为本。精准扶贫、精准脱贫是贯彻落实科学发展观和社会主义核心价值观的要求，有利于密切党群关系，巩固党执政的群众基础。

3、《文化生活》角度

（1）文化是一种精神力量，能在认识和改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻影响，因此，治贫先治愚，扶贫先扶智。

（2）经济政治决定文化，文化又反作用于经济、政治，先进健康的文化会促进社会的发展；落后腐朽的文化则阻碍社会的发展。扶贫要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，国家要

重视发展贫困地区的教育。

（3）优秀文化塑造人生,丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。

（4）民族精神作为民族文化的结晶，具有鲜明的时代性和先进性。精准扶贫、精准脱贫要发挥勤劳勇敢精神，可以奠定中华民族坚不可摧的立业根基，要发挥自强不息精神，这是鞭策中华儿女不断开拓进取的永恒的精神力量。

（5）教育具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要角色，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，因此，大力发展贫困地区的教育，有利于脱贫致富。

4、《生活与哲学》角度

（1）唯物论角度：

①物质决定意识，意识是物质的反映。要求一切从实际出发，做到主观与客观的具体的历史的统一。面对脱贫攻坚依然严峻的客观形势，提出了我国“十三五”期间脱贫攻坚的目标，这体现了物质决定意识，一切从实际出发，主观符合客观。

②意识对物质具有反作用，正确意识对客观事物的发展起促进作用。治贫先治愚，扶贫先扶智，扶贫、脱贫，各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，重视发挥广大基层干部群众的首创精神才能打好扶贫攻坚战。

③规律的客观性和人的主观能动性之间的关系。规律是不以人的意志为转移，但人们发挥主观能动性可以认识和利用规律。精准扶贫工作，必须遵循经济发展规律，动员全党全社会力量，体现了尊重规律和发挥主观能动性的结合。（2）辩证法角度：

①联系的观点。事物处在普遍联系之中，联系具有普遍性，也具有客观性。精准扶贫要发展发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批，这体现了联系的普遍性和客观性原理。

②整体和部分的辩证关系原理要求重视部分的作用，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。加大扶贫开发投入力度，要增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围。

③矛盾普遍性和特殊性是相互辩证统一的关系。经过改革开放30多年来的不懈努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，为全球减贫事业作出了重大贡献。这体现了矛盾的普遍性和特殊性相结合的原理。

⑤矛盾具有特殊性，要做到具体问题具体分析。精准扶贫、精准脱贫，要在精准施策上出实招、确保把真正的贫困人口弄清楚，做到因户施策、因人施策。

⑥抓重点，集中力量解决主要矛盾。精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制。

（3）认识论角度：

①实践是一种有目的、有意识的改造客观世界的活动。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

②认识对实践具有反作用，正确认识、科学理论对实践有巨大的促进作用。精准扶贫、精准脱贫要制定好目标与规划。（4）历史唯物主义角度：

人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要求一切为了群众，一切依靠群众。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他

们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

三、创新试题

1、中央扶贫开发工作会议2015年11月27日至28日在北京召开。会议决定对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。是因为

A.促进社会公平是政府宏观调控的主要目标之一

B.保障和提高人民生活水平是国家财政的应尽之责 C.解决好贫困问题，事关全面建成小康社会大局

D.人民是国家的主人，是历史的创造者

2、我国“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。上述目标，按照消费的目的划分，包括了（）

①有形商品的消费 ②生存资料的消费 ③发展资料的消费 ④享受资料的消费 A.②③ B.①②④

C.①③④ D.②③④ 3、2015年，四川省扶贫办积极开展工作，扶贫开发取得新成效。全省金融企业参与扶贫开发，向贫困户发放贷款3.5亿元，促进贫困户户均增收1238元。此外，该省还通过开展招商引资促进脱贫，推进金融资本放大脱贫效应。这启示我们“向贫困宣战”()A．要充分发挥政府引导和市场机制作用 B．企业要积极履行社会责任增加就业量 C．要进一步加大扶贫力度扩大民生支出 D．贫困地区要增强内生动力和发展活力

4、我国扶贫经历了从最初单纯性“输血”式扶贫到开发性“造血”式扶贫的过程，即从政府向贫困人口提供满足最低生活需要的物质援助到把国家政策扶贫、投资扶持等与贫困地区干部群众自力更生结合起来的过程。这启示我们（）

A、要重视意识的作用，重视精神的力量 B、要坚持内因与外因相结合

C、要解放思想、求真务实、与时俱进 D、要不失时机促成事物的飞跃和发展

5、.我国成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径的中国特色扶贫开发道路。通过大力推进扶贫开发事业，保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展的成果，这说明国家履行的职能有（）①组织经济建设的职能 ②对人民负责的职能

③履行社会公共服务的职能 ④组织社会主义文化建设的职能

A.①②③ B.①②④

C.①③④ D.②③④

26．按照世界银行的标准，我国还有近2亿贫困人口，减少贫困人口是党和国家长期关注的问 题。阅读材料，完成下列要求。材料一：习近平在2016年新年贺词中指出，我国人民生活总体越来越好，但党和政府时刻 都要想着那些生活中还有难处的群众，要满腔热情做好民生工作，特别是要做好扶贫开发和 基本生活保障工作，让农村贫困人口、城市困难群众等所有需要帮助的人们都能生活得到保 障、心灵充满温暖。材料二：我国大部分贫困地区的贫困人口集中分布在农村和少数民族比较多的边境地区，这些地方生产生活条件比较差、自然灾害多、基础设施落后、难以留住人才，是扶贫工作中难 啃的硬骨头，是到2020年全面建成小康社会的一个短板。

（1）运用“公民的政治生活”的有关知识，谈谈你对习近平讲话关注扶贫工作的认识。(8分)（2）运用“政府职能”的知识，分析政府应如何在减少贫困人口中发挥作用。(12分)

6、中央扶贫开发工作会议2015年11月27日至28日在北京召开。我们党在总结过去扶贫工作经验教训的基础上，实现了从“救济式扶贫”向“开发式扶贫”的转变，确立新的扶贫工作方针。会议提出要大力发展教育脱贫。“治贫先治愚，扶贫先扶智”，使中国的脱贫进入良性循环。

请用物质和意识的辩证关系原理说明，为什么要“治贫先治愚，扶贫先扶智”?（6分），7、中央扶贫开发工作会议2015年11月27日至28日在北京召开，会议提出“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

运用政治生活的知识，说明党和政府应如何确保扶贫工作目标的实现?(8分),8、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中央扶贫开发工作会议发表重要讲话强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。.我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。运用所学知识，谈谈发展扶贫开发事业，有何重要意义? ②我国公民在法律面前一律平等。为困难群众提供生活保障，才能真正实现公民平等。（2分）

③党和政府努力改善人民生活，体 现了我国人民民主具有真实性。（3分）

（2）①政府应积极履行组织社会主义经济建设的职能，通过宏观调控，促进贫困地区的经济发展。

②政府应积极履行组织社会主义文化建设的职能，做好贫困地区的教育和人才培养 工作，为贫困地区的发展提供智力支持和人才支撑。

③政府应积极履行推进社会建设的职能，逐步改善贫困地区的基础设施建设。

④政府应积极履行推进生态文明建设的职能，改善 当地生态环境，减少自然灾害。（每点3分，共12分）

6，①辩证唯物主义认为，物质决定意识，意识对物质有反作用，正确反映客观事物及其规律的意识能够推动人们的实践活动顺利发展，促进客观事物的发展，歪曲反映客观事物及其规律的意识会把人们的活动引向歧途，阻碍事物的发展。②“治贫先治愚，扶贫先扶智”就是要改变贫困地区干部群众的精神面貌，振奋自力更生，艰苦奋斗的精神，发挥正确意识对事物发展的推动作用，使贫困地区具备自我积累，自我发展的能力，摆脱贫困，走上富裕之路。

7，①党要发挥好领导社会主义事业的核心作用，践行好以人为本、执政为民的理念。做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

②党要提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。脱贫致富要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

③政府要履行好对人民负责的原则，坚持为人民服务的态度，树立 求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

④政府要履行经济建设、文化建设、提供社会公共服务的职能。加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

8(1)经济生活角度：①有助于发展经济，消除贫困、改善民生、缩小收入差距、实现共同富裕，体现社会主义的本质。②有利于统筹城乡发展，推进城镇化进程、建设社会主义新农村，促进生态环境保护，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。③有利于转变经济发展方式，增强扶贫对象自我发展能力，实现基本公共服务均等化，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。④有利于增加贫困地区农民人均纯收入，提高消费水平，促进经济发展。

(2)政治生活角度：①发展扶贫开发事业，让人民共享改革发展的成果，充分体现社会主义制度的优越性。②发展扶贫开发事业，有利于巩固党的执政基础、促进我国政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐，确保国家长治久安、实现全面建设小康社会和社会主义现代化宏伟目标具有极为重大的意义，也将为全球减贫事业作出重大贡献。

38.（1）①政府实行科学的宏观调控，科学规划了产业布局。（3分）②发展特色产业，变资源优势为经济优势。（3分）③通过土地流转规模化经营，提高了土地资源利用率，发挥了市场在资源配置中的决定性作用，扩大了就业，增加了农民收入（4分）。④创新扶贫思维，大力发展电子商务，拓宽了优质农产品的销售渠道，提高了农产品的知名度。（4分）

（2）①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义的领导核心。抓好扶贫开发工作有利于巩固党的执政地位和执政基础，维护国家长治久安。（6分）②全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，党坚持以人为本，执政为民。抓好扶贫开发工作有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，有利于坚持人民的主体地位，保障人民的各项利益，使发展成果由人民共享。（6分）