第一篇:2006-2011XX镇人大主席团报告4
XXXX镇人大主席团工作报告
——2011年9月6日在敖勒召其镇第二届
人民代表大会第一次会议上 敖勒召其镇人大主席 杨呼吉图
各位代表:
我受XXXX镇第一届人大主席团的委托,向大会报告2006年镇人大换届以来人大主席团工作和今后五年的工作意见,请予审议,并请列席人员提出意见。一、五年来的主要工作
五年来,镇一届人大主席团在旗人大常委会的正确指导和镇党委的坚强领导下,以科学发展观为统领,围绕全镇工作大局,依法履行宪法和法律赋予的职责,强化监督、依法决议,充分发挥代表作用,为促进我镇政治经济和社会各项事业发展作出了积极的努力。
(一)依法实施监督,努力提高监督实效。镇人大主席团围绕改革和建设工作的重点,人民群众普遍关注的热点,采取法律监督与工作监督相结合,通过多种监督形式,使监督工作富有成效。一是加强对镇人大各项决议落实情况的监督。镇人大主席团从本镇实际出发,深入开展视察调研活动,密切了人大代表和人民群众的联系,较好的履行了监督工作的职责。五年来,听取审议镇政府工作报告5次,组织走访代表140多人次,慰问代表87人,开展建议、意见落实座谈会5次,参加评议旗直部门5次,食品安全检查5次,生产安全视察7次,并落实完成旗人大交办督查任务,对嘎查村两委换届工作进行了指导、监督和检查,通过扎实的开展工作,进一步发挥了代表的作用,增强了代表的责任感和使命感,使代表能履行好自己的职权和职责。二是加强对全镇经济和社会发展中重大问题、重大项目的监督。五年里,镇人大主席团就如何强化农牧业基础地位、加快农牧业产业结构调整;如何实现“一村一品”产业,培育新的经济增长点;如何保护好群众合法权益,享受医保、新型合作医疗;如何加强安全管理和维护社会稳定等方面做出了积极有效的工作。产业结构进一步优化,重大项目有序推进,城镇建设规划有致,惠民实事得到有效落实,合作医疗和养老保险覆盖率逐年增加,人民生活环境和水平明显改善。各项工作中,镇人大主席团都能够及时组织代表进行考察调研,并通过考察调研,及时发现存在的问题,主动向政府提出建议、意见,有力督促镇人民政府改进工作,为推进全镇经济建设、社会发展发挥了应有的职能作用。三是以执法检查为抓手,进一步加强执法监督。在旗人大的指导下,镇人大主席团加强了代表对《人民调解法》、《劳动法》、《安全生产法》、《食
·2· 品安全法》、《信访工作条例》等法律、法规的学习和执法的监督。组织代表对上述法律法规运用进行执法检查,通过执法检查,加大了对依法行政、公正司法、信访工作的监督力度,进一步提高了政府的公信力和执行力,提高了司法监督的透明度和司法机关的社会形象,消除了社会矛盾和隐患,维护了群众的合法权益,保障了社会的和谐稳定。
(二)认真办理代表议案和建议,着力解决代表提出的问题。坚持重点建议现场督办、组织代表对重点建议办理工作进行视察、听取镇人民政府及承办部门关于代表建议办理情况汇报等制度,加大了代表建议的办理力度,提高了代表建议的办理质量。对代表在镇上届人大历次会议上提出的议案和建议、批评、意见,有的在会议期间作了明确答复,有的在会后认真研究落实,并将办理结果答复了代表,对一时难以解决的问题,作出解决方案,逐步予以解决。议案和建议办理质量逐步提高,落实措施明显加强。
(三)高度重视代表工作,充分发挥代表职能作用。积极引导代表依法履职,努力提高代表素质,充分发挥代表作用,推动全镇人大工作的深入开展。一是利用下乡,开会等接触代表的机会联系走访代表,听取代表的意见和建议。二是就社区建设、农牧业生产中的突出问题,有针对性地专门走访代表,征求代表意见。三是就改革、发展中的重大事项及涉及群众利益的重大问题,·3· 举行代表座谈会,让代表畅所欲言,充分发表自己的主张和意见。四是代表结合本职工作,广泛联系走访选民,经常就地视察,以听民意、谋民利、惠民生为工作的主要抓手,使人民群众的意见和建议得到了有效主张,取得了明显成效。五是组织代表对三段地农畜产品交易市场、大沙头旅游景区等重点项目建设进行专题视察,采取听汇报、看进度、访群众的“三查”制度,确保了各项工程公正、公开和规范操作。
回顾过去的五年,我们虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,同时我们也看到了存在的差距和不足。一是监督工作的力度还需要加强,监督方式还需要改进;二是为代表服务的能力和水平需要进一步强化;三是代表工作有待改进,主席团履职水平有待提高,这些问题主席团在今后的工作中将积极探索,认真加以改进。
二、今后五年的工作意见
今后我镇人大工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领,认真贯彻落实旗八次党代会和镇二次党代会精神,紧抓发展主题,紧贴民意,依法履职,进一步解放思想,抓住机遇,积极作为,全面推进普法和依法治理工作,积极营造良好的法制环境,确保社会稳定,努力开创人大工作新局面。
(一)完善监督机制,加大监督力度。镇人大主席团要不断加
·4· 强监督工作力度,做到既敢于监督,又善于监督,既不失职,又不越权,要把人大监督与群众监督、舆论监督有机结合起来,形成监督合力,使监督工作落到实处,抓出成效。
1.强化法律监督,为全镇经济社会发展创造良好的法制环境。一是积极配合旗人大常委会搞好相关法律法规的执法检查。二是督促相关执法部门依法行政。三是加强信访监督,认真受理公民、法人和其他组织的来信、来访,帮助群众解决一些实际困难和问题。维护人民群众的合法权益,推动和谐社会的构建。
2.强化工作监督,促进经济社会全面协调发展。人大主席团要围绕全局性的重大事项,听取和审议镇政府和有关单位的专题报告。要重点开展专题专项监督,随时听取和审议全镇统筹城乡发展、城镇化建设、农业机械化等重大项目进展情况的报告,有选择性地就某件重大事项进行视察,提出建议和意见,必要时做出决定和决议,切实加强工作监督。
3.重视调查研究。要根据群众反映的热点、焦点、难点问题以及群众关心的重大事项,深入基层,深入群众,有针对性地进行调查研究,了解掌握实际情况,提出切实可行的意见和建议,促使这些问题得到彻底的解决。
4.深入开展评议工作。组织代表对镇属单位的工作进行全面评议。通过精心组织,周密安排,认真抓好调查、评议、整改等各阶段的工作,不走过场,确保评议质量,力争使评议结果代表
·5· 满意、群众公认,被评单位能够接受并切实改进工作。
(二)注重代表工作,更好地发挥代表作用。人大主席团要认真学习宣传和贯彻执行代表法,把代表工作列入重要议事日程,密切同代表的联系,充分发挥代表在闭会期间的作用。一是要认真办理代表提出的议案和批评、建议、意见,加强督办检查,切实做到条条有着落,件件有答复。同时,认真做好人大代表和人民群众的来信来访工作。二是要密切联系代表。人大主席团要利用一切可以利用的机会,联系走访旗、镇两级人大代表,向他们通报情况,倾听他们的建议、意见和呼声,及时向党委、政府反映,并抓好办理情况和结果的反馈工作,使联系走访代表工作,有汇报、有落实、有成效。三是要组织代表开展系列活动。代表要经常联系走访选民,积极参与嘎查村和社区重大活动和本地区经济建设,反映群众的意见和要求,协助政府推行工作。同时,采取统一组织的定期专题视察与代表联系本职工作就地经常视察相结合的方式,对重大事项、热点问题进行视察和调研,代表就地视察和调研情况要及时向镇人大主席团反映,努力使代表在传达上情,反映下情方面取得新突破。四是要增强创新意识。积极创新代表工作方式,努力为代表依法履职创造条件。通过外出考察、主题演讲、专题学习、代表列席常委会会议等形式,实现代表培训工作经常化、多样化、实效化,为提高代表参与管理国家和社会事务的能力奠定坚实的基础。
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(三)进一步加强和改进人大宣传工作。一是牢牢把握正确的政治方向和有利的舆论导向;二是切实增强人大宣传的针对性和实效性;三是努力提高人大宣传的质量和水平;四是突出重点,丰富人大宣传的内容。通过努力宣传人大工作,为经济社会发展营造良好的舆论环境。
(四)加强镇人大主席团自身建设,不断提高工作效能。镇人大主席团要不断加强政治理论、法律知识和人大业务知识的学习。继续加强思想作风建设、制度建设、效能建设。坚持和依靠党的领导,紧密结合人大主席团工作实际,完善人大主席团视察、检查和调查研究工作的组织秩序和落实办理制度。进一步做好人大宣传、调研、信息报送工作,加强与旗人大和其它乡镇人大主席团的联系与交流,学习先进经验,不断提高工作水平。
各位代表,新形势、新任务对人大工作提出了新的更高的要求,使命光荣,任务艰巨。让我们在镇党委的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,紧紧依靠全镇人民群众,团结一致、振奋精神、求实创新、扎实工作、充分发挥镇人大的职能作用,为全面完成本次大会确定的各项任务,建设“中国西部极具魅力的草原文化名镇”做出新的更大的贡献。
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第二篇:古里镇人大主席团报告
古里镇人大主席团报告
—在古里镇第十七届人民代表大会第三次会议上
陈建青
各位代表:
2017年12月19日
我受镇人大主席团委托,向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
2017年是新一届镇人大工作的开局之年,我们在历届人大工作经验积累的基础上,承前启后、开拓创新,围绕大局、扎实工作,始终坚持镇党委的正确领导,全面贯彻党的十八大和十八届历次全会以及镇党代会精神,把握科学发展新要求和人民群众新期待,紧贴古里经济社会发展新实践,切实履行宪法和法律赋予的神圣职责,不断开创我镇人大工作的新局面。
一、认清新形势、领会新思想,始终坚持党的领导
镇人大主席团始终坚持正确的政治方向,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一作为人大工作的根本原则。
1.坚持旗帜鲜明讲政治。树立政治意识,把牢政治方向,提高政治站位,是人大工作在新的历史条件下与时俱进、完善发展的最根本的政治要求,也是我们做好人大工作的坚强保证。镇人大主席团以总书记系列重要讲话精神为根本遵循,牢牢绷紧讲政治这根弦,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断增强镇人大主席团成员的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。第一时间学习中央和省委、市委重要会议精神,全方位、深层次做好党的十九大精神的学习宣传贯彻,统一思想认识,明确工作方向,把党的要求和部署落实到人大各项具体工作中,一、2017年工作回顾 使政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识内化于心、外化于行,成为思想自觉与行动自觉。
2.贯彻落实镇党委决策部署。遵循镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,重大事项、重要活动及时向镇党委请示报告,从思想上、政治上、行动上与镇党委保持高度一致,始终把全力推进镇党委各项决策部署的贯彻落实作为人大工作的主轴,贯穿于人大各项工作中,努力将镇党委的主张、意图和决策通过法定程序转变为人民群众的意志,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,实现对党负责和对人民负责的统一。
3.坚定人民代表大会制度自信。适应新形势下乡镇人大工作的新特点、新任务,探索开创工作新局面的新思维、新路径。今年以来,镇人大主席团坚持抓大事、议大事,围绕发展大局和全镇中心工作,依法履职。召开了镇人民代表大会,听取并审议了政府工作报告,讨论决定重大事项。闭会期间,通过召开主席团会议、开展代表组活动、听取审议政府专项工作报告、开展视察等,着力推动全镇经济社会发展。今年镇人大主席团听取审议政府专项报告5项,开展视察4次,有效行使了宪法和法律赋予的职权。
二、引领新常态、落实新理念,服务大局担当作为 镇人大主席团综合运用审议、视察等监督形式,突出重点、依法履职,着力促进经济社会稳健发展,为推动“两聚一高”,建设“强富美高”新古里作出积极努力。
1.依法依规,推进公共财政健康运行。加强对财政预算执行情况的监督,始终是镇人大工作的重中之重。一年来,镇人大坚持对财政预算执行实行全程监督,配合市人大常委会对财政运行情况开展专题调研,并督促落实政策措施,积极化解矛盾困难,确保了我镇财政工作的健康稳定运行。在开展财政监督中,始终 强调要以经济发展新常态为导向,以《预算法》为要求,切实把“稳增长、调结构、惠民生、防风险”放到更加重要位置,全力支持税源经济稳定发展;强化依法征收,提高收入质量,优化支出结构,加大民生保障,不断提升预算的科学化水平和财政服务经济社会发展的保障水平;积极防范债务和财政风险,确保财政健康运行。
2.围绕中心,加快经济社会转型升级。高度关注宏观经济运行和社会发展,积极应对经济下行压力,组织部分市镇两级代表开展专项调研,定期听取招商引资工作和工业经济运行情况汇报,为工业经济转型升级出谋划策,要求全镇上下坚定发展信念,统筹推进各项工作,全力保持经济稳中有进发展态势,保障镇党委、政府决策落实和各项发展目标实现。支持规模经济“扩容工程”,围绕奥林汽车零部件等一批开工、在建、技改项目,全力做好服务协调工作,确保在建项目早竣工,竣工项目早收益。鼓励和引导企业实施创新驱动战略,加大研发投入,注重人才培养和引进,增强自主创新能力,以技术突破引领产业提升。重点围绕我镇医疗器械特色产业发展,建立特色产业创新平台,帮助弱势企业化解危机,督促政府通过收储、兼并等手段,盘活企业闲置资源,通过腾笼引凤,引进一批科技型项目。引导危机企业职工合理表达诉求,呼吁政府严打恶意欠薪,关心失业职工生活,降低欠薪事件对职工稳定和社会安定造成的不良影响。
3.突出重点,高度关注民生事业发展。镇人大及其主席团坚持心系民生,关注民意。围绕民生问题,开展视察活动,真诚听取群众呼声,真实反映群众意愿,督促政府切实把民生实事落到实处。聚焦民生热点,着眼推进政府民生实事工程,先后视察了刘氏敦厚堂、古里消防中队、淼泉卫生院等一批实事工程并听取工作汇报,督促政府相关部门加快工程进度,保证工程质量,确保各项实事工程按序时进度顺利推进。聚焦生态文明,着眼顺应 群众对环境改善的新期盼,听取审议了古里镇“263”专项行动、“散乱污”专项整治、“两路一河”沿线整治等各类情况汇报,要求政府相关部门立足实际,加大整治力度,坚决淘汰高污染、低产出的落后产能,切实改善人居环境。注重倾听了解微民情、督促办理微实事,围绕“百村千企万户大走访”活动中收集的问题建议,督促政府加快办理进度,进一步密切了与群众的血肉联系,使人大各项工作更接地气。聚焦富民惠民,高度关注百姓幸福指数和获得感提升工程,认真听取了关于古里镇农村集体资产管理情况汇报,代表们一致认为,要把让百姓过上好日子作为镇人大工作的出发点和落脚点,要始终注重民生、保障民生、改善民生,出台更多具有成效的富民惠民举措,让改革发展成果惠及广大人民群众,使人民群众在共建共治共享中有更多获得感。
三、凸显新亮点、开创新局面,加快推进依法治镇 镇人大及主席团把保障宪法和法律的贯彻实施摆到突出位置,强化法律监督,依法履行职责,维护社会公平正义。
1.维护宪法权威。保证宪法和法律法规在本行政区域内的遵守和执行是地方人大肩负的重要职责。镇人大主席团自觉尊重和维护宪法权威,大力弘扬宪法精神,在国家宪法日,开展了形式多样的“学习宪法、宣传宪法、遵守宪法”活动,有效促进了宪法观念、宪法精神的普及与推广。注重推进人大履职的法治化,在开展依法监督中,镇人大主席团坚持审议前学法、调研中用法、监督时依法,使履职过程成为普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程。
2.强化法律监督。镇人大主席团紧紧围绕改革发展稳定大局,紧贴人民群众生产生活实际,组织开展法律法规贯彻实施情况的监督检查。今年,先后听取审议了我镇关于贯彻实施《文物保护法》、《食品安全法》等情况的汇报,指出要加强历史文化名镇的保护和建设,促进优秀传统文化在新时期的传承和弘扬,着力 打造有深厚文化品质的精致城镇;要强化全民食品安全意识,注重日常监管,加强专项整治,全方位维护好人民群众“舌尖上的安全”。高度关注我镇安全消防工作,推进“三合一”整治和出租房屋管理,对我镇安全消防工作开展视察活动,全面督查《消防法》等消防法律法规在我镇的贯彻实施情况,强调加大安全消防隐患排查,严厉打击消防违法行为,提升群众安全感和满意度。听取审议《劳动合同法》实施情况的汇报,强调要把贯彻实施《劳动合同法》作为完善社会主义市场经济体制、保持社会秩序、构建和谐社会的重要抓手,维护广大劳动者和用人单位的合法权益。
3.加强法治建设。镇人大主席团积极推进“法治古里”建设,听取审议了关于我镇“七五”普法开展情况的专题汇报,在充分肯定我镇“七五”普法工作成效的基础上,要求相关部门加快推进“七五” 普法实施进度,强调要持之以恒加强领导,齐抓共管,着力构建“大普法”格局,切实将依法行政理念贯穿于工作全过程。积极开展监督检查,组织相关部门联合开展了政务、村务、财务公开的专项检查,强调要健全完善管理制度,认真落实政务、村务、财务公开相关规定,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权;认真落实行政执法责任制,强化依法行政监督,规范行政执法行为;进一步深化“平安古里”建设,扎实做好矛盾纠纷排查工作,有效维护社会稳定。依托“古里人民法庭代表联络站”,充分发挥载体作用,邀请部分市镇两级人大代表参加庭审旁听等活动2次,接受人大代表法律等方面咨询5次,人大代表参与案件调解1次,代表的法律意识得到进一步加强。
四、激发新活力、展现新作为,不断提高履职水平镇人大主席团充分尊重代表主体地位,引导、支持和激励代表依法履职,努力为代表知情悉政、共谋发展提供服务保障。1.健全完善代表履职机制。进一步规范了代表小组活动制度、人大代表联系选民制度和向选民述职制度等,为人大代表依法管 理地方国家事务提供制度保障。同时,镇人大把密切同代表、同选民的联系作为重要基础工作来抓,使代表工作有新意、出实效。今年以镇党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点,认真组织开展苏州市、常熟市人大代表统一接待日活动,累计收到选民意见建议19条,内容涉及农业机械化和农业设施建设、农村干部队伍包括乡村卫生员队伍建设、美丽乡村建设和农民宅基地、优化基层卫生院资源配置、提高失地农民待遇等,集中反映了当前农村存在的突出问题和矛盾。目前大部分意见建议正在办理落实。
2.着力增强代表履职能力。组织人大代表学习党的路线方针政策,开展《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《监督法》等法律法规的学习培训,帮助人大代表不断提高政治素养,强化法规意识,熟悉工作职责,自觉依法履职。注重学习与实践的有机结合,组织人大代表学习领会党委文件,参与审议政府工作报告,开展调研视察、执法检查,拓展人大代表知情悉政渠道,加深镇情民意了解,促进依法履职能力提升。今年以来,镇人大认真开展人大代表评议政府及部门活动,听取了古里市监分局、古里派出所、综合执法局、经服中心四个部门作的半工作汇报,代表们一致认为镇党委、政府在为民办实事方面做了大量工作,取得了很好的效果。
3.有效提高建议承办质量。坚持把督办代表意见建议作为充分体现民意的重要抓手。对人代会上人大代表提出的书面意见建议及时交办政府部门处理,明确承办责任和时限,要求政府职能部门加强与代表沟通,及时反馈答复意见和办理结果。今年,镇人大主席团共收到代表意见建议48件,主要涉及农村工作、民生实事、社会管理、环境保护、村庄整治、交通出行等群众关心的热点、难点问题。镇人大及时召开了意见建议答复交办会,督促承办部门规范办理程序。在督办过程中,镇人大主席团紧盯难点 重点,加大跟踪督查,做到了交办有要求、落实有督查、事后有通报,有效提高了承办质量,得到人大代表和人民群众的高度赞誉。
五、塑造新形象、实现新提升,自身建设全面加强 镇人大主席团着眼新形势下对人大工作提出的新要求,坚持与时俱进,全面加强自身建设,不断提高主席团依法履职的水平。
1.思想建设常抓不懈。镇人大主席团充分认清所肩负的崇高使命,高度重视自身的思想政治建设。组织主席团成员认真学习党的十九大精神,积极参加“两学一做”学习教育,通过辅导培训、学习交流、组织生活会等,不断提高思想认识,坚定政治立场。注重把理论武装与依法履职有机结合,组织主席团学xxx省委及市委关于新形势下加强乡镇人大工作的文件精神和新时期人大工作理论,不断夯实思想和业务基础,有效增强了主席团在依法履职中把牢政治方向的能力。
2.制度建设深入推进。镇人大主席团先后健全完善了主席团议事规则、闭会期间主席团会议制度、联系人大代表制度、办理代表建议制度、处理来信来访制度以及落实党风廉政建设规定等各项制度,进一步规范了主席团在闭会期间的各项工作。同时,坚持以制度促规范,逐步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。认真贯彻民主集中制原则,在讨论决定重大问题、审议政府各项报告、形成各种决定决议时,镇人大主席团能充分发扬民主,集体行使职权,坚持依法办事,自觉接受人大代表和人民群众的监督,使主席团的工作更加规范有序,促进了镇人大的规范化、法制化建设。
3.作风建设率先垂范。认真贯彻上级关于加强作风建设的一系列要求,坚持密切联系选民、开展调查研究。闭会期间,镇人大主席团围绕党委政府的工作重点和人民群众的关注问题,确定课题、开展调研;深入代表和选民之中,倾听呼声诉求,形成调 研报告提交党委决策。今年以来,结合“大走访”活动,镇人大主席团通过组织视察调研,及时向政府相关部门提交了意见建议。主席团成员大多身兼数职,能正确处理履行本职与履行主席团职责的关系,积极参加主席团组织的会议活动、视察调研,坚持讲真话、报实情、找对策、提建议,使主席团向政府提出的建议更具有针对性、形成的审议意见更具有指导性,增强了主席团服务大局、服务基层、服务发展的实效,也塑造了主席团成员求真务实的良好形象。
各位代表,在过去的一年里,镇人大主席团牢记人民和代表的重托,依法履行职权,各项工作取得了新的进展和成效。本届人大工作在开局之年克难求进、扎实有效,较好地实现了继承传统、开拓创新、探索前行的目标。这些成绩的取得,都离不开镇党委的正确领导,离不开全体代表的共同努力,离不开各基层单位的密切配合,离不开各位老同志的关心帮助,更离不开全镇人民的监督支持。在此,我谨代表古里镇第十七届人大主席团,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
当然,在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,新一届人大工作仅仅是起了步、开了头,还需要进一步加强和改进。我们的人大干部和人大代表在履职意识、履职能力上还需要进一步强化;开展调查研究和审议活动的深度和广度上有待提高;对经济社会发展深层次问题的思考和推进的力度还需进一步加大;立足职能发挥,在工作举措求创新、履职行权见实效上还有待进一步探索和实践。这些薄弱环节,都有待于在今后的工作中努力加以改进。
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要一年,是实施“十三五”规划承前启后
二、2018年工作任务 的关键之年。党的十九大对人大工作提出了具体要求,充分体现了党中央对新时期人大工作的高度重视,也为做好今后的人大工作指明了正确方向。在新的一年里,镇人大主席团工作的指导思想是:在镇党委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省委“两聚一高”总体部署,紧扣市委“两特两新”工作要求,突出人大工作“服务发展、依法监督、关注民生”三大重点,认真履行宪法、法律赋予人大的职责,充分发挥代表主体作用,在建设“强富美高”新古里征程中打好攻坚战,打赢关键年。围绕工作总体要求,要着力做好以下四方面工作:
一、深入学习贯彻十九大精神,进一步强化责任担当 要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实人大工作新要求,自觉提高政治站位,主动把党的领导贯穿于人大工作的各个方面,不断增强做好人大工作的责任感和使命感。聚焦重点热点合力攻坚。积极投身“两聚一高”实践,紧扣生态环境治理、社会治理创新等涉及面广、影响度大、需持续推进的重点工作,持续加以关注和推动,寓支持于监督之中,形成工作合力,将镇党委的决策部署转化为全镇人民的共同意志和自觉行动。丰富工作举措推动落实。围绕事关民生、人大代表和人民群众普遍关注的重大问题,紧密结合人大工作中发现的突出问题,开展视察监督;深化部门评议工作实践,不断提高人大监督实效,确保镇党委重大决策部署落实。深入调查研究聚智聚力。紧紧围绕镇党委工作方向,找准人大工作的关键点和发力点,充分发挥人大的民智资源优势,坚持问题导向、发展导向、民生导向,深入基层开展调研,广泛听取人大代表和群众的意见建议,凝聚民智民意,汇聚发展力量,助推政府工作不断完善。
二、认真履行法定职责,进一步增强监督力度
突出监督重点,紧盯经济发展、民生改善等百姓高度关注的 具体工作,聚焦抓大事、聚力促发展。在服务转型发展上有新作为。始终把促进经济转型发展摆在监督工作的首位,通过听取专项工作报告、专题调研等形式,对全镇经济运行情况把脉问诊。进一步深化预算决算全口径、全过程监督,听取审议财政预决算报告,更好发挥公共财政对经济社会发展的支撑和保障作用。围绕科技创新驱动、工业重点项目建设等开展专题监督,推动产业结构调整和发展动力转换。围绕提高城镇发展软实力,督促指导相关部门加强对铁琴铜剑历史文化街区、李市古村落等资源的保护和利用,推进文化活镇战略实施。在增进民生福祉上有新成效。重点围绕百姓广泛关注的教育、卫生、养老、生态文明、城镇建设等内容,以及代表意见、建议办理情况开展监督,推动民生问题逐步解决,民生事业持续改善。围绕优化空间布局,完善城镇功能,关注基础设施建设,听取审议各类规划进展、道路提档升级情况的汇报,继续开展民生实事工程视察,着力提高城镇发展持续性、宜居性,进一步增进人民群众的获得感和幸福感。持续推进强村富民,围绕“农业增效、农民增收、农村发展”主题,引导新型集体经济组织抱团发展,开展现代农业发展情况视察,关注村级社区股份合作社股权固化改革、城乡生活污水处理等情况,推动改善农村生态环境、提高农民生活质量、促进城乡协调发展。继续推进教育资源布局的调整优化,积极跟进养老事业发展,突出生态文明建设,关注我镇环境质量状况,加快构建资源节约型和环境友好型社会,形成包容和谐、共享发展的良好局面。在推进民主法治上有新进展。围绕“七五”普法、法治政府建设等工作加强监督,组织开展《食品安全法》、《固体废物污染环境防治法》实施情况的执法检查,切实维护人民利益。围绕社会治安综合治理相关课题进行专项调研,依托建成投用的镇社会综合治理联动分中心,督促政府及相关部门加强源头管理,深入推进社会治安综合治理工作。
三、切实改进代表工作,进一步发挥代表作用
切实维护人大代表的主体地位,帮助代表更好地植根人民、代表人民、服务人民。高质量加强服务。创新代表工作的内容、方式和载体,建立常态化学习培训机制,在集中组织开展专题培训会的基础上,开展业务培训,不断提升代表履职意识和履职水平。做好代表活动、履职情况的宣传报道,营造全社会尊重代表、支持代表依法履职的良好氛围。高要求加强管理。充分发挥人大代表之家、代表统一接待日等履职载体和渠道的作用,密切代表与选民的联系。督促代表高质量履职,组织市镇两级人大代表向选民述职,激励代表为民代言、履职尽责,使人大代表的权利与义务相一致,使命与职责相统一。高标准督办建议。进一步重视并做好对代表意见、建议的收集、交办和督办,在强调办结率、满意率的同时,更加重视办成率,梳理代表多年连续提、群众反映强烈、存在办理难度的建议,作为重点办理件进行督办,推动镇人大主席团挂牌督办、政府分管领导领衔主办的代表建议办理机制,进一步提升代表建议的办理成效。
四、大力加强自身建设,进一步提高工作效能
坚持与时俱进,全面加强镇人大主席团自身建设,不断提高依法履职水平,切实推动人大工作创新发展。注重“强能力”,坚定政治信念。进一步加强学习培训,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,巩固深化“两学一做”“大走访”等主题活动成果,努力打造信念坚定、为民服务、敢于担当、清正廉洁的人大干部队伍。加大对人大制度和人大工作的宣传力度,进一步增强全镇人大工作的整体水平和活力。注重“优路径”,完善工作机制。健全完善适合乡镇人大特点、充满活力的运行机制,注重发挥人大主席团作用,积极发挥各类专家在人大工作审议、调研视察、执法检查中的积极作用,广泛凝聚智慧力量。注重“提质效”,增强监督刚性。以问题为导向,加强与政府的协调对接,督促政 府健全针对人大监督的研究、落实和反馈机制,进一步明确镇人大主席团在代表建议办理、审议意见等工作中的督办责任,努力推进人大监督工作更富成效。
各位代表,时代赋予我们崇高使命,人民寄予我们殷切期望。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记为核心的党中央周围,在市人大的正确指导下,在镇党委的坚强领导下,以时不我待的紧迫感、务实为民的使命担当,团结和依靠全镇人民,砥砺前行,奋发有为,为建设“强富美高”新古里而努力奋斗!
第三篇:人大主席团报告
孙吴镇第三届人大六次会议文件之六
孙吴镇人大主席团工作报告
(2011年3月 30 日孙吴镇第三届人民代表大会第六次会议上)
何 莺 歌
各位代表:
我受孙吴镇第三届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席同志提出宝贵意见。
2010年的主要工作
2010年是全面完成“十一五”规划,全镇经济社会实现又好又快发展的一年,这一年的工作在镇党委的正确领导和上级组织的关心及镇内各站所的支持下,镇人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,紧紧围绕全镇的工作大局,依法行使职权,各项工作取得了新的进展。
一、积极开展代表活动,充分发挥代表作用。一是夯实工作基础,开展规范化建设活动。镇人大主席团年初制定工作计划,在原有制度的基础上,完善了三个职责和六个制度,建立了“六簿一册”工作措施。二是结合全镇工作重点,开展代表视察活动。成功组织召开了四次主席团例会,围绕镇政府的经济建设中的重点项目和人民群众反映强烈问题,开展了“三查(察)”工作。先后组织了麦豆轮作示范区、镇南村晒麦场,地营子农田路等专项视查,此外,还对社会治安综合治理、林政、民政、土地管理及集镇管理等工作开展了调查。三是围绕密切代表选民关系,开展联系代表及选民活动。镇人大主席团把密切同代表、同选民的联系作为重要基础工作来抓,每名镇人大代表联系
2名选民,及时听取和反馈选民的建议、批评、意见,带头宣传贯彻法律法规和党的方针、政策及执行党政重大决策,有效地促进了代表联系选民工作的开展。四是组织代表参加社会救助活动。2010年4月14日我国青海省玉树县发生特大地震后,我镇人大主席团积极响应号召,组织县、镇人大代表为灾区捐款活动,共筹款3000余元,体现了广大代表的爱心和模范带头作用。
二、认真履行人大职责,发挥广泛监督作用。一是依法履行职责,强化法律监督。进一步加强法律法规宣传教育情况的监督。先后组织对《农业法》、《土地承包法》等法律法规学习情况进行督办检查,增强了人民群众的法制观念和法律意识,各类案件大幅度下降。进一步加强涉农法律法规执行情况的监督。人大主席团始终把《草原法》、《森林法》等涉农法律法规的贯彻落实情况作为监督的重要内容,针对当前农村土地矛盾较为集中这一现状,对《土地承包法》、《草原法》的执行情况进行了2次专项监督检查,在镇人大的监督下,镇政府依法解决了因土地问题引发的上访案件3件,有效的维护了全镇的社会稳定。进一步加强部门法律法规执行情况的监督。镇人大把林业、民政、乡建、计生等部门作为监督检查的重点,及时督促各部门认真开展自查自纠,对存在的问题及时提出建议,限期整改,促进了相关法律法规在我镇的贯彻执行。二是围绕经济建设,开展工作监督。镇人大在工作中,紧紧围绕全镇经济建设、改革发展中的重大事项,本着既不越权,又不失职的原则,加强了工作监督的力度。重点围绕推进“四推两转一区”工作思路对种植业结构调整、畜牧业发展、民营经济等发展进行了积极主动的监督,并适时的提出在经济发展中注重协调发展、注重保护生态、加强村屯基础设施建设等5条意见和建议,有效推进了全镇经济社会的发展。
三、积极加强自身建设,努力提高人大工作水平。一是加强理论
和业务学习,坚持学习科学发展观、十七届四中、五中全会精神等理论,并针对主席团成员和代表业务知识缺乏的情况,侧重加强了相关的法律、法规和业务知识学习。二是加强组织建设,进一步强化了全镇人大组织建设,配备了1名专职人大干部,完善了人大干部队伍建设。三是加强制度建设,实行了主席团的日常工作百分目标考评制度,完善了主席团议事、主席团工作职责等制度,规范了主席团工作的运行,努力提高办事效率和服务意识。四是加强宣传力度,积极利用各种形式广泛宣传人大的工作权力、义务和作用,增强人民群众对人大工作的认识和支持,更好地发挥好人大代表的职能作用。
各位代表,过去的一年,镇人大主席团认真行使宪法和法律赋予的职权,为推动我镇经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出应有的贡献,工作成绩的取得,是镇党委正确领导的结果,是全体人民代表认真履行职责和积极工作的结果,更是全镇人民群众和社会各界关心和支持的结果。在此,我谨此代表镇人大主席团向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
看到成绩的同时我们也清醒地认识到,我镇的人大工作还存在一定的问题,主要表现是:人大主席团发挥职能作用在服务全镇经济社会发展的方式方法上有待于进一步创新,广大代表服务经济社会发展的意识及为代表履行服务的意识还有待于进一步增强。为此,今后我们将高度重视,倍加努力,认真改进,不断提高。
2011年的主要工作任务
各位代表,2010年是孙吴镇第三届人大任期的最后一年,是国民经济和社会发展“十二五”规划的开局之年,又是县镇村三级组织的换届之年,做好今年的工作任务重,要求高,责任大。2011年全镇人大工作总的要求是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实十七届四中、五中全会精神和县人大会议精神,在县人大的指导下,在镇党
委的领导下,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,依法履行人大工作职能,加大人大监督作用,加强镇人大自身建设,推进全镇经济社会又好又快发展。
(一)坚持党的领导,正确把握方向。镇人大主席团自觉地把人大工作置于镇党委的领导下,坚决拥护镇党委在一切工作中的领导核心地位,依照宪法和法律赋予的职责,把依法治镇作为人大工作的出发点,以确保全镇经济发展、社会和谐稳定为目标,全面开展各项工作。
(二)以人大换届选举工作为重点,依法做好镇、村两级换届选举工作。今年是换届年,县、镇两级人大都要进行换届选举工作,镇人大要严格按照上级的统一部署,依法做好相关准备工作,认真学习、宣传选举法和有关实施细则,增强广大选民的民主法制意识,严格按照法律规定和工作程序搞好换届选举工作,确保换届工作顺利完成。
(三)加强理论学习,不断提高代表素质。继续组织代表深入学习贯彻科学发展观和党的十七大精神,特别是关于三农工作的论述,继续抓好以监督法为重点的法律法规及人大业务知识的学习和培训,进一步增强做好新时期人大工作的使命感和责任感,提高履职能力,服务全镇发展。
(四)密切联系代表,发挥代表作用。深入贯彻《代表法》,密切联系人大代表,拓宽代表参政议政途径,积极开展专项视察、实地考察、专题调查等活动,为代表履行职务,发挥作用创造条件。同时,充分重视听取代表的意见和建议,坚决依法查处妨碍人大代表履行职务、侵犯人大代表合法权益的事件,及时督促相关部门对代表议案、建议的办理和落实工作,确保代表参政、议政、当家作主作用的发挥。
(五)开展法制宣传,强化执法监督。针对基层工作千头万绪,情况纷繁复杂,少数群众法律意识淡薄,紧紧围绕镇中心工作,加大
法律宣传和执法监督的力度,重点强化对执法机关实施法律法规情况和涉农法律法规落实情况的监督,进一步推进依法治镇的进程。
(六)加强主席团自身建设,提高工作水平。进一步加强整治理论学习,不断提高政治理论素质。进一步加强对宪法和法律、法规的学习,人大业务知识的学习以及社会主义市场经济知识的学习,努力提高履职能力和工作水平。进一步强化责任意识、民主意识,增强工作的主动性和工作热情,树好形象,做好表率,继续抓好代表向原选区选民述职工作,接受各方监督,争取各方支持。
各位代表:2011年是充满机遇和挑战的一年,是我们不断奋进和创新的一年。在这一年里,我们的任务光荣而艰巨,让我们在镇党委的坚强领导下,高举中国特色社会主义理论和科学发展观大旗,坚定信心,再接再厉,奋力开拓,为建设平安、富裕、和谐的孙吴镇而努力奋斗!
孙吴镇第三届人代会第六次会议秘书组 2011年3月30日
第四篇:人大主席团报告
人大主席团工作报告
(2011年4月21日在xxx乡第十三届人民代表大会第五次会议)
xxx 各位代表:
我受xxx乡第十三届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见、建议。
2010年工作回顾
2010年是我乡全面完成“十一五”规划、全乡经济社会实现又好又快发展的一年。这一年,全乡面临和克服了经济底子单薄、非煤矿山关闭、信访稳定问题突出的巨大压力和严峻考验。面对困难和挑战,乡人大在乡党委的正确领导下,在县人大的精心指导下,在各位县乡人大代表的大力支持下,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全乡中心工作,牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意”的工作思路,切实履行宪法和法律赋予的职权,认真落实乡人代会、经济工作会的各项决议和精神,支持政府工作,较好地发挥了地方国家权力机关应有的作用,为推进xxx乡各项工作率先发展发挥了重要作用。
一、围绕工作中心,审议重大事项
2010年,xxx乡人大主席团全面贯彻落实省、市、县召开的人大工作会议精神,紧紧围绕乡党委当年经济和社会发展各项工作的总体目标要求,做好各项工作。一是运用多种形式全面贯彻省、市、县人大工作会议精神,通过主席团会议,代表小组活动等,认真传达精神,结合本乡实际,研究部署进一步加强和改进人大工作的具体措施,确保上级精神在本乡的贯彻落实。二是认真组织并召开乡十三届四次人代会,将乡党委提出的2010年的各项工作目标、措施和任务,通过代表大会所形成的决议、达成的共识,变为广大人民群众的自觉行动并在全乡贯彻落实。三是紧紧围绕乡域经济、政治、文化、社会建设等重大事项,依法作出决议、决定。在具体工作中,集中审议决议当年的财政预算、当年各项经济工作的具体目标任务、当年政府为民实事的项目等。通过审议程序,更好地实现党委的工作意图,更好地反映广大人民群众的意愿,更进一步体现乡情并按确定的目标任务而为之努力。
二、加强监督,推动工作,服务大局
一年来,乡人大主席团坚持以增强监督实效为核心,紧紧围绕全乡重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题,建言献策、专题调研、强化监督。
一是开展了农村强农惠农资金落实工作的调查研究。农村强农惠农资金落实工作是人民群众关注的热点问题。乡人大主席团今年专门成立了班子,对全乡农村强农惠农资金落实工作作了深入的调查研究,形成了调查报告,肯定了我乡农村强农惠农资金落实工作的取得的三方面成绩:即强化了管理,提高了工作人员 素质,提升了强农惠农资金落实工作水平;指出了四个方面的不足:即存在监管不到位、账目不清晰、不完全,管理不规范,基层工作力量薄弱;提出了四方面建议和意见:即加强监管力度,加大制度建设,加强管理,加强队伍建设。同时把调查报告转交乡政府及相关部门,并予以督办,乡政府高度重视,及时提出整改意见。目前,全乡基本做到了应保尽保、应退尽退、进退及时基本实现了救助政策把握准确,救助程序操作规范,救助服务水平全面提升。
二是围绕全乡重点建设加强监督,全程参与了对文化、司法办公楼、村级公路、村级配套建设全过程的监督,确保了几项建设工程公正、公开、透明和规范操作。
三是围绕全乡重点工作,开展定向视察活动。乡人大于9月5日组织部分县乡部分人大代表围绕xxx乡近年来在农业产业发展、经济转型、基础设施建设等方面的工作现场进行定向视察,召开了座谈会。在座谈会上,代表听取了乡人民政府工作汇报,结合视察的所见所闻所想纷纷畅所欲言,会场气氛热烈,同时就新农村建设工作等方面提出了多条可行性建议。乡政府把代表的建议已纳入明年的工作规划。
三、加强代表工作,积极发挥代表作用
一年来,乡人大主席团坚持把代表工作作为一项基础性工作,不断创新代表活动方式,努力拓展代表活动的广度和深度,较好地发挥了代表作用,进一步密切了与人民群众的联系。一是认真督办批评、建议和意见。2010年乡人代会共收到代表建议19件,其中2件列入县人大重点建议,通过专题讨论和研究,将建议分类整理后,分解落实到各分管领导和职能部门。在办理过程中,涉及到乡政府职权范围的,乡人大及时督促职能部门抓紧办理,实行限时办结;不属于本乡职权范围的,及时通过县人大代表向上级部门反映。
二是组织代表开展以“建言献策,建功立业”为主题的“六个一”系列活动,充分发挥人大代表在促进、支持和参与全乡改革、发展、稳定中的重要作用,涌现了xxx等代表的先进典型和事迹。
三是积极开展活动。乡人大注重加强同人民代表的联系,指导代表和代表小组认真开展活动。主席团坚持每位成员联系一个代表小组,认真组织并指导代表小组活动。一年来,乡人大共组织部分县乡人大代表开展活动6次,提出建议15件。
四是联系代表工作。一方面就乡域范围的经济发展、项目建设、社会事务工作,通过联系、走访、座谈、约谈等形式,征求代表意见和建议,了解代表工作情况;另一方面就社会治安综合治理情况走访代表、收集意见;同时,就加强和改进人大工作征求代表的意见等等。六是依法进行了乡人大代表的补选工作。2011年4月10日在我乡xx选区依法补选了xxx同志为乡第十三届代表。
四、服务工作大局,提升自身形象 2010年的人大工作,把全面服从和坚持党的领导当作人大主席团的政治要求,做到了经常性向乡党委汇报工作,不断争取党委的高度重视和大力支持;努力加强自身建设,通过积极的工作态度和运用科学的工作方法,在科学发展观学习实践活动中,不断提高人大工作水平。
一是积极服从服务党委的工作中心。坚持执行党委的各项决议、决定不动摇,积极服从党委对主席团各个成员交办的工作联项、阶段工作联系、分管工作主抓、日常工作搞好协调服务等工作大局,强化重点项目协调服务;强化乡属财源项目建设,促进财政收入后劲不断增强;强化省级新农村试点乡建设;强化历史遗留问题处理;强化社会管理和服务,促进社会秩序不断好转;强化基层组织建设,促进干部执行力的不断提升。
二是认真接待处理来信来访,全年共收受人大代表和人民群众来信(访)6起,办理6起。来信(访)以农村基础设施建设为主要内容,通过办理,达到了让来信(访)人满意的效果。
三是适时组织本乡范围的人大代表参与县人大、县政府有关人大工作、代表工作应履行的监督、服务、参与、参政议政的职能。
四是进一步加强人大宣传工作,充分发挥广大通讯员的积极作用,认真宣传“人大制度理论、人大代表工作、人大依法监督、人大服务地方经济和社会发展”等,全年在县以上各个媒体(网、台、刊、报)发表和播出乡人大的宣传稿件20多件。
五、加强自身建设,提高代表素质
乡人大在正确行使各项职权的同时,始终将自身建设贯穿整个业务工作中。
一是强化学习培训。乡人大主席团认真抓好思想政治建设,积极组织县、乡代表认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深刻领会科学发展观内涵,进一步提高代表的政治理论水平和履职意识。大力开展代表业务培训,重点学习了《代表法》和《监督法》等人大业务知识,有效增强了代表驾驭工作的能力和实践创新的本领。
二是狠抓作风建设。严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,进一步加强自身建设。坚持加强思想作风、工作作风建设,狠抓制度约束,加强工作联系和工作汇报,坚持分管工作对党委政府集体负责;认真搞好腐败风险预警防控体系建设,明确防控措施,强化防险承诺。加强廉洁自律、廉政勤政,切实做好同人大代表的工作联系和交流,用实际行动不断改进人大工作。努力使主席团成员在政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,努力规范工作行为,提高办事效率。
各位代表,过去的一年,乡人大主席团认真行使宪法和法律赋予的职权,为推动全乡经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了应有的贡献。我们深深体会到,成绩来之不易。我们所取得的各项成绩,离不开县人大和乡党委的正确领导,离不开全乡人民,特别是全体代表的大力支持和在座各位的共同努力。在此,我代表乡十三届人大主席团,向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2011年工作任务
2011年是认真落实“十二五”规划的开局之年,也是我乡以创先争优活动为契机,继续推进“新农村”建设和乡村一体化发展的关键之年。乡人大工作的总体思想路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在乡党委的领导下,认真贯彻党的十七届五中全会精神,深入学习实践科学发展观,牢牢把握乡党委提出的“争先进、抓项目、惠民生、保稳定”的总体要求(唱响一个以解放思想、求实奋进、创先争优为主题的主旋律;树一个以项目促转为战略的新思路;落实一个以民生优先、和谐和美,全面发展为内容的基本要求;绘就一张以科学推进、乡村同步、率先发展为目标的好蓝图)。认真履行宪法和法律赋予的各项职责,坚持“依法治乡”,加快推进民主政治建设步伐,体现人大职能,为转变经济发展方式,全面实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。
一、围绕党委中心工作,依法强化人大代表的监督作用
乡人大要紧紧围绕以人为本,关注民生,构建和谐社会目标,监督和支持政府的工作,推进xxx乡经济不断向前发展和社会全面进步。
始终抓住事关全乡经济和社会发展的重大问题,重要事项和人民群众关心的热点、难点问题,切实加强监督力度。要紧紧围 绕安全生产、孔雀滩电站建设、农村财务清查审计、优化经济发展环境、新农村建设、部分村的人畜饮水工程、第八次村委换届、优化基层站所服务等工作开展调研、视察、执法检查,听取政府及职能部门的工作报告。继续抓好政府职能部门的评议工作。
二、围绕民主政治建设、充分发挥人大代表依法履职的作用
乡人大按照“三个代表”重要思想的要求,积极探索指导代表履职尽责的方法,不断改进和加强代表工作。
一是要在强化代表意识上下功夫,对代表要强化业务培训,培养代表职务意识;
二是要在发挥人大代表在闭会期间的作用上下功夫。充分发挥广大代表在经济和社会各项事业中的积极作用,促进全乡的各项工作:
三是要在人大代表认真履职上下功夫,要搭建平台,组织人大代表向选民述职,报告履职情况,接受选民评议和监督;
四是要在创优人大环境上下功夫,争取党委重视,为人大代表履职创造优良的环境。
五是要在认真办理代表批评意见和建议上下功夫,要积极督促政府及相关部门及时办理和落实人大代表提出的建设、批评和意见,真正把建议落到实处。
六是进一步在代表中开展“建言献策、建功立业”活动,形成创先争优的良好局面。
乡人大主席团新一年的工作,将紧紧围绕乡党委提出的全 年经济和社会发展的预期目标和重点工作举措,充分发挥人大服务经济和社会发展的有效作用,充分体现既服务又监督的双重职能,突出乡域经济社会发展中的项目协调、财源建设、新农村建设、遗留问题处理和社会事务管理等工作重点,结合本乡今年工作实际,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益作为工作的第一要求和出发点,坚持党委的正确领导,用主要精力积极服务乡域经济发展,在转变发展方式上出谋献策,当好参谋;在着力保增长、重民生、求稳定的运作方式上顾全大局,发挥作用;在充分发挥政府各职能部门服务经济和社会发展的作用上依法加强工作和实施法律监督,努力提高监督实效;在促进社会公平公正,维护人民群众的合法权益上,开展工作检查和视察,确保法律法规的正确实施和公正司法。
三、围绕素质提高,努力抓好乡人大主席团自身建设
人大是代表人民行使管理国家事务的权力机关,在国家政治生活和经济生活中起着重要的作用。乡人大主席团要把“学习要有新进步,作风要有新转变,工作要有新举措”作为工作目标,在加强自身建设上,始终要把人民群众的呼声作为第一心愿,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的满意作为第一标准。乡人大主席团要始终坚持在党委的统一领导下开展工作。
一是摆正人大与党委的关系,坚决服从党委领导,服务党委中心工作,坚持做到重大问题、主要活动要多请示、多汇报,事后及时将情况反馈给党委,争取党委对人大工作重视和支持。同 时,积极配合乡党委,认真搞好今年的村支两委换届工作,确保换届选举不违法、不上访、不出乱子。
二是处理好人大和政府的关系,正确处理好监督和被监督的关系。乡人大努力在政府的重点工作上“助一把”做到促进中监督;在政府难点工作上“帮一把”,做到参与中监督;在政府热点工作中“推一把”做到发展中监督,一起帮政府破解难题,实现好人大与政府工作的良性互动,三是融洽好人大主席团与代表的关系,乡人大主席团鼓励代表做上下沟通的传递人,引导代表做广大选民的贴心人,激励代表做人民群众的代言人。
各位代表、同志们,2011年是充满机遇和挑战的一年,是我们不断奋进创新的一年。xxx发展已处在关键时期,时代赋予了我们加快发展、争先创优的历史重任,我们的任务光荣而艰巨。在新的一年里,我们要继续贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,以科学发展观为统领,让我们在乡党委的坚强领导下,高举中国特色社会主义理论和科学发展观大旗,进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新、坚定信心、再接再厉、奋力开拓努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,工作水平有新提高,为建设平安、富裕、和谐xxx而努力奋斗!
第五篇:镇人大主席团工作报告
以下提供一篇工作报告给大家参考!
镇十六届人民代表大会任期以来,镇人大主席团在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六大和十七大精神,紧紧围绕全镇改革发展稳定大局,依照宪法和法律赋予的职责,认真行使监督权,各项工作取得了新的成绩,为推进全镇物质文明、政治文明、精神文明、生态文明与和谐社会建设做出了积极贡献。
一、围绕工作大局,发挥自身作用,党的领导得到进一步体现
坚持和依靠党对人大工作的领导,是由我们执政党的地位和权力机关的性质决定的,是宪法规定的根本原则,也是人大开展工作的根本保证。几年来,主席团紧贴党委中心开展工作,自觉树立大局观念,增强核心意识,把人大工作置于党委领导之下,所有重大活动事先向党委请示汇报,得到党委的重视与支持。依法将党委的意图转化为国家意志、人民的意愿,从而实现了党的领导与依法行使职权相统一。
二、围绕依法治镇,维护公平正义,法律监督得到进一步加强
本届主席团坚定不移地贯彻依法治国基本方略,积极发挥权力机关在法治八里建设中的主导作用,不断强化法律监督职能,努力提高监督实效。
加大执法检查力度,全面推进依法治镇。坚持把解决问题、推动工作、保障法律法规的正确执行作为开展法律监督的落脚点,贯穿于执法检查的始终,法律监督与舆论监督相结合,抓检查促整改,确保执法检查工作取得实效,有力推动了法律法规在我镇的贯彻实施。本届以来,主席团结合我镇实际,先后对行政诉讼法、土地管理法、消防法、防洪法、食品卫生法、环境保护法、道路交通安全法、江苏省招标投标条例等法律法规的执行情况进行了执法检查。
加大司法监督力度,努力促进司法公正。近几年来,我们着重加强了对司法部门的监督,取得明显成效。连续多年对综治办、司法所、派出所、法律服务所等部门进行工作评议,要求这些部门负责人汇报工作,帮他们找不足,对他们提要求,并进行测评打分;每年都对他们的工作开展座谈、问卷调查,使这些部门的工作质效有了明显的提高。综治办深化平安创建,年年获得省、市授予的“平安八里”称号。司法所、法律服务所在“法治八里”创建、矛盾调解和法律代理方面都取得了显着成绩。
加大普法宣传力度,法治氛围逐步浓厚。主席团听取和审议了镇政府关于“四五”普法规划执行情况的报告,支持和督促镇政府及有关职能部门全面完成“四五”普法任务,及时作出关于“五五”普法的决议,推动镇政府制定并实施“五五”普法规划,建立完善学法、考核、考试等机制。主席团还坚持法律监督与学法用法相结合,几年来,先后在机关学习会上举办宪法修正案、地方组织法、选举法、代表法、行政许可法、安全生产法、统计法等学法讲座10多次,推动了普法工作向纵深发展。
三、围绕政府工作,促进社会和谐,工作监督得到进一步拓展
本届主席团通过听取和审议工作报告、视察调研、工作评议等形式,加强对事关全镇经济社会发展重大问题的监督,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
加强对经济工作的监督。主席团坚持将促进经济增长、提高发展质量和效益作为监督重点,每年1次听取和审议镇政府关于财政预算执行情况的报告,认真审查批准财政决算报告,要求镇政府强化预算约束,加强财政监管,切实管好用好预算内外资金,提高财政资金使用效益,支持审计部门依法开展审计工作,提高依法理财、科学理财水平。针对预算执行过程中存在的困难和问题,督促和支持镇政府采取有力措施,努力完成人代会确定的各项任务。镇工业集中区是镇域经济发展的重要平台。主席团把集中区建设工作列入重要议题,听取集中区建设工作情况报告,组织代表进行视察,并对集中区规划进行审议,要求镇政府科学规划,注意环保,努力把集中区打造成为对外开放的窗口、企业集聚的载体、产业升级的高地和集镇扩张的新区。安全生产事关人民群众的根本利益,主席团在检查安全生产情况时,要求镇政府将安全生产纳入经济和社会发展的总体规划,深入开展专项整治,确保安全监管措施落到实处。结合全镇各个时期经济工作的重点,主席团先后对水利工程、排涝泵站、标准厂房、安置房等全镇重点建设项目开展视察、检查,听取和审议相关工作汇报,有针对性地提出审议意见,保障和促进了全镇经济又好又快发展。
强化对社会事业工作的监督。主席团从执政为民和维护稳定的大局出发,加强了对涉及民生方面工作的监督。中小学教学质量一直是人们普遍关心的问题,XX年主席团专题听取了镇政府关于全镇教育工作的情况汇报,组织人大代表对八里中学、八里中心小学开展了面对面的评议活动,对存在的问题提出整改要求,整改后分管教育镇长将整改情况向主席团进行了汇报。主席团对新型农村合作医疗制度实施情况、计划生育工作情况、最低生活保障、农村五保户集中供养、困难群体帮扶和通达工程等工作,开展调研、给予关注,努力构建社会和谐。建设社会主义新农村是中央作出的事关全局性根本性的战略决策,XX、XX两年,主席团连续对新农村建设涉及到的农口部门工作进行评议,要求他们加强服务,不断改善农民生产生活环境,加快新农村建设步伐。
强化对热点难点问题的监督。主席团坚持把维护群众切身利益作为工作的出发点,对涉及群众生产生活的热点难点问题,予以高度关注。为保障全镇人民生命安全,主席团对食品、药品安全工作加强了监督。同时主席团连续几年把金融、电力、工商等热点部门列为重点监督内容,要求这些部门,加强业务学习,规范收费和执法行为,进一步树立服务理念,改变工作作风,提高服务本领,针对存在的不足,切实加以改进,争当满意站所,为地方的经济发展提供宽松的发展环境。对这些部门的工作触动很大。
四、围绕代表工作,努力加强服务,代表作用得到进一步发挥
代表工作是人大工作的重要基础。本届主席团积极探索加强和改进代表工作的新方法新途径,丰富代表活动形式,拓展代表活动载体,充分发挥代表的主体作用。
主动为八里的上级人大代表服务。认真为在八里的上级人大代表开展活动做好联络服务工作。主动邀请上级人大代表参加主席团和代表组活动,请上级人大代表将上级人大相关精神带到基层,指导基层人大工作,同时将基层人民群众关心的热点、难点问题、基层无法解决的重大问题,通过议案、建议等形式直接带到上级人大。每年,我镇上级人大代表提出的议案、建议,都得到了上级政府和有关部门的高度重视,并得到了很好的落实。
积极开展形式多样的代表活动。主席团采取集中活动与分组活动相结合、在镇上活动与因事因地就地活动相结合、以条块活动与分线活动相结合、上下级人大代表分级活动与结对挂钩活动相结合等办法,开展了一系列代表活动,创新了活动方式,增强了活动实效,使代表在活动中体现职务、感受责任、增强使命。
加强对代表的议案、建议办理的督查。年初,根据代表提出的议案和建议,分门别类地进行梳理汇总,按照政府班子成员分工,以文件形式下发到人,明确督办内容、责任人、期限和要求等,要求政府负责人及时向人大主席团汇报议案的办理情况、存在的主要问题以及下一步采取的具体措施。此外,利用专项督办、重点督办、现场督办等形式,促进议案和建议的办理,督促政府能办的快办,办理有困难的要创造条件办,暂时确实办不了的要说明情况、解释清楚,列出办理计划,切实使议案办理工作不走过场,落到实处,让代表满意。每年议案见面率100%,办结率90%以上,代表满意率、基本满意率100%。
依法做好换届选举工作。认真分析新形势下人大换届选举面临的新情况、新问题,扎实做好前期准备工作,及时提出指导性意见。坚持把依法办事贯穿于换届选举工作的全过程,严格把握各个阶段、各个环节的法律关,确保了人大换届选举工作依法有序进行。这次换届选举,应选区人大代表9名,实选9名。应选镇人大代表54名,实选54名。新一届区、镇代表结构进一步优化,整体素质明显提高。
五、围绕自身建设,改进工作作风,履职能力得到进一步提高
加强主席团自身建设,是依法履行职权的基础和保证。本届以来,主席团按照人大工作的根本政治原则,坚持正确的政治方向、坚持民主集中制、坚持走群众路线,不断加强自身建设,各项工作进一步规范,工作效率进一步提高。
切实加强学习。加强政治理论、宪法法律、人大工作业务知识的学习,深入学习新党章、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大以来的一系列战略部署和中央、省委关于进一步加强人大工作的意见,认真学习党的十七大精神,进一步增强做好新时期人大工作的责任感和使命感。积极参加上级人大举办的各类培训班,主席团成员政治理论和法律素质明显增强,履职能力和工作水平进一步提升。
开展研讨活动。积极参加维扬区人大研究年会组织的各类研讨活动。每年的区人大研究年会论文竞赛中,镇人大主席团撰写的论文获得二、三等奖。
促进自身规范。认真执行议事规则,发扬民主,依法办事,集体行使职权,使各项工作更加规范化、制度化。每年的例会、季度会,事先将活动内容以书面通知下发,使例会、季度会不流于形式,会前,通过座谈、走访,广泛征求服务对象对评议对象的建议和意见,确保会议富有针对性,达到了预期效果。会后以文件形式发出会议纪要,并提出评议和整改意见。
各位代表,主席团几年来所取得的成绩,是镇党委正确领导的结果,是全体镇人大代表和主席团成员共同努力的结果,也是全镇人民大力支持的结果。在此,我代表镇十六届人大主席团,向所有关心、支持人大工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,主席团也清醒地认识到,对照宪法和法律赋予的职责,对照形势的要求和人民的期盼,主席团的工作还存在一些不足,主要是:监督工作的针对性和实效性有待进一步增强;代表的主体作用还需进一步发挥。