琼酒餐协中央八项

第一篇：琼酒餐协中央八项

中央八项规定和厉行节俭反对浪费的要求 出台后对我省酒店与餐饮行业影响的情况汇报 一、八项规定对行业的影响分析

12月至春节前后，原本是酒店餐饮业一年中的经营旺季，这个阶段营业额可以达到全年的20%左右。2012年八项规定适逢12月出台，对酒店餐饮行业冲击很大。在调查的100家企业中，90%的企业受到了不同程度的影响，影响幅度在10-50%不等。其中，高端餐饮企业的影响幅度大多在30-50%；中端餐饮的影响幅度大多在10-30%；高星级酒店的影响幅度大多在20-40%；中档酒店影响幅度大多在10-30%，个别对公务消费依赖程度高的企业接近60%。

八项规定出台后，在全省各市县立即得到落实。在海口、三亚一线城市，高档餐饮营业额普遍下降20-40%，中高档住宿企业也有10-30%的下降。在儋州、文昌、琼海等二线城市，高档餐饮营业额下降达到30-50%，中高档住宿企业下降了20-40%。

总的来看，新八条对餐饮住宿行业的影响有如下特点：

（一）从影响程度上，高端市场大于中端市场大于低端市场 高端企业影响最大。高端餐饮、会所、高星级酒店中，已经预定的会议、宴会等大量退订或者大幅降低消费预算。受调查的酒店会议销售额同比下降15-70%不等，海南大酒店、观海温泉大酒店已经预定的各种会议退订超1/3。文华大酒店、寰岛泰德大酒店退订的会议预定就达400万元。黄金海景大酒店会议销售额减少了47%。许多高档餐饮企业营业额比去年同期下降30-50%。京豪酒家、海口华诚汇酒家、满福隆酒楼1月份高端店中累计退订了580桌左右会议餐，尽管有老字号、特色小吃等大众化消费品牌的拉动，但是受到高端市场的拖累，整个行业12月20日至春节前营业额依然同比下降了22%。企业酒水销售额下降尤其明显。海口德府私藏菜馆餐饮人均消费减少了30%，酒水销售额减少了50%。

中档企业也受到了影响，但是程度要小于高端企业。尽管原有公务类消费缩减，同时高档企业降低标准与其争抢客源，但是居民消费部分给予了中端企业足够的支撑，并有部分从高端饭店降低档次转移过来的部分客源弥补。如龙泉集团旗下的高端品牌营业收入下降了50%，而中端品牌营收仅下降了10%。海口新世界旗下高端品牌营收下降了30%，中端品牌下降了5%。在中档住宿企业中，尽管受到部分公务消费取消的影响，但是有中档住宿企业所受影响也低于高星级饭店。

在大众化消费市场，企业基本没有感受到新八条带来的负面影响。如九毛

九、壹加壹连锁机构、厨房好味等企业营收保持了10%的增长速度，并在春节前新增了新店。休闲餐饮企业拾味馆和特色餐饮企业琼菜王2012年12月到2013年1月，营业额同比也增长了超过8%。在住宿市场，代表性经济型饭店品牌-如家、2 7天、龙泉之星等，经营状况均与去年同期基本持平或略有增长。呈现了大众消费市场的旺盛生命力。

（二）从影响企业类型来看，正餐大于快餐、会议型酒店大于商务旅游度假等酒店。

正餐所受影响大于自助餐、快餐。在部分中高档饭店中，由于会议用餐形式的调整，甚至出现了自助餐销售额反增的局面。如海南迎宾馆，在营业额整体减少33%、宴会营业额减少了21%的情况下，自助餐营业额增加了16%。

会议型酒店所受影响大于商务、旅游、度假酒店。受调查的会议型酒店营业额下降40-60%，远高于其他类型的酒店。如寰岛大酒店、海南大酒店等典型的会议型酒店，营业额同比下降30-35%。

（三）在经营方式上看，市场多元化企业影响小，对公务消费依赖程度高的企业影响大。

原本就注重多样化经营、强化挖掘商务需求和居民消费需求的企业受影响不大，而公务消费、政府采购消费比例高的企业受影响较大。比如，着力打造绿色饭店的三亚天通国际酒店、三亚丽斯卡尔顿酒店一直坚持以绿色酒店为特色差异化经营，强调节约、环保的消费理念，吸引了一批忠诚客户，在新八条出台后平均房价和平均出租率均有20%左右的增长。主要面对商务散客的龙泉之星、皇马假日酒店，营业额不降反增，受年底商务客人增加和商务公司团拜宴会的拉动，营业额增长了接近20%，其中餐饮部分增长了7%。海口鼎宴酒楼作为高端餐饮企业，一直注重婚宴、寿宴等居民宴会市场的开发，从包间的设置到提供的服务类型都充分考虑婚宴的需求，在新八条出台后，该酒楼各大包间包房预定量依然居高不下。

二、酒店餐饮业积极转变发展方式，推动绿色饭店低碳发展 面对着外部经济环境的变化，饭店企业也积极采取措施，转变发展方式，调整市场定位，改变营销策略，挖掘新兴市场，取得了一定的成效，但是受到固定资产投资和地理位置等多方面因素限制，转型升级非常困难。在此情况下，许多企业已经无奈之下采取轮班休假或者裁员的方式，来压缩成本，收缩经营。鉴于政务市场遇冷的情况，企业主要采取了以下几种应对措施：

（一）加大对婚宴、家宴、和商务、旅游消费市场的开发。如龙泉集团积极加强对商务散客市场的开拓，加强对商务公司团拜宴席的开发。壹号华府、德桂轩酒楼、上厢坊大力开拓婚宴、家宴市场，推出名厨上门等措施吸引客人，并积极开展餐饮外卖和社区餐饮服务。满福隆增设早茶、下午茶、夜宵等服务，鼎品鲜积极推出新品种菜品，降低价格吸引新的客源市场，并充分利用服务资源为企业增收。

（二）调整产品结构，高端消费向中低端转型。如德桂轩酒楼、京豪酒家降低人均消费标准，改变菜品结构，推出适合大众市场的菜品，收到顾客的好评。湘鄂情推出低价位菜肴吸引大众消费，并针对国家倡行节俭的举措，推出半份菜。龙泉集团、三湘人家推出各种具有品牌特色的家庭套餐和朋友聚会套餐，以及自助中餐服务等，并发挥集团品牌优势，将旗下众多特色小吃品种整合推出风味特色宴，受到消费者的欢迎。

（三）创新营销方式，大力挖掘潜在市场。如宝华海景大酒店、黄金海景大酒店等企业积极利用电子商务营销手段，利用团购、在线订房订餐等方式，挖掘潜在市场，加强客户维护，开展各种客户联谊活动，保证了客户忠诚度的稳定和提高。

（四）创建绿色饭店，节能减排，降低成本。海南迎宾馆积极宣传勤俭节约的消费理念，取消餐桌鲜花装饰，改为工艺品和特色面塑，减少企业成本。一些绿色饭店大力推行绿色环保，将企业能耗降为6%，为企业提高利润率做出贡献。

（五）通过轮班休假、裁员等方式，减少人力成本。在调查企业中，有大量企业已经开始采用轮班休假、减少临时工数量等方式压缩人力开支。其中30-40%的企业已经开始裁员或者2013年有裁员计划，最高计划裁员幅度达到20%。企业希望通过这种方式进一步压缩成本。

三、行业转型中遇到的困难

虽然企业积极采取措施，但是从成效上来看并不显著，主要有以下三个方面的困难：

（一）餐饮企业固定资产投入大，折旧高，已有的存量资产短时间难以转型。如海口、三亚高端餐饮企业平均每天每平米房租在5-6元，每天的房租、员工、原材料成本等平均到每个餐位每天要买到近200元才能保本，这还不算固定资产折旧和摊销，大众化消费难以达到这一水平。在这种情况下企业尽管短时间内通过促销、团购等方式吸引了一些低端客人，并在春节旺季取得一些营收，但是大多是在亏本经营，春节后市场更是急速下滑。如果长期无法得到足够的客源支持，只能选择停业或者重新装修改造改变市场定位，这将造成社会存量资产的极大浪费。

（二）酒店餐饮企业是劳动密集型产业，利润低，再生产投入能力不足。根据我们调查，目前饭店行业中“四高一低”现象严重：能源成本高-占企业营业额的10-15%，人力成本高-占营业额的20-25%，物业成本高-占营业额的10-25%不等，原材料成本高-占营业额的40-50%不等，利润率低-平均水平仅在5%-10% 这一区间。同时企业附带着高企的税费，目前饭店行业企业税费种类多达30项左右，合计占企业营业额的8-13%不等，营业税居高、附加税费项目多、多种税费为核定征收、企业亏损月份也要交等等不合理情况造成企业生存举步维艰，面对外部坏境的变化承受能力较差，调整经营方式和改变产品结构所需的后续投入能力不足。

（三）消费者不愿意到中高档饭店用餐的习惯短时间内难以改变。中高档饭店一般而言餐饮收入和住宿收入比例在4:6，餐饮收入大多来自于会议、宴会等消费市场。在这一市场急剧减少的情况下，中高档饭店短时间内难以改变老百姓不愿意到宾馆饭店消费的习惯，在短时间内吸纳居民消费弥补会议宴会市场的份额不现实，因此企业只能承受营业额整体的迅速降低。

有鉴于以上三个方面因素，在接受调查的近百名饭店业企业家中，超过80%的业内人士对2013年企业的经营情况很不乐观，如果照此发展，餐饮业可能将减少30亿左右营业额，企业员工将减少8—10万人左右。

对策建议

饭店业是生活性服务业的重要组成部分，密切关系民生，产业关联度高，对拉动消费、扩大内需、吸纳劳动力就业、提高生活品质、构建和谐社会有着非常重要的意义。饭店企业固定资产投入高，折旧高，人员多，利润率薄，转型升级需要过程，希望政府给予一定的扶持政策，推动行业发展方式尽快转变，适应消费结构的新变化。对此我们提出以下政策建议。

（一）加强正确的舆论导向

建议社会舆论不要将高端饭店和公款消费划等号，避免正常的商务消费不敢进入高端饭店的状况。应鼓励消费特别是商务消 费和大众消费，加大力度宣传节约型餐饮企业发展，加大力度宣传减少各种浪费行为和陋习，真正达到习总书记要求的鼓励节约、反对浪费的目的。

（二）给企业减负

针对企业经营压力过重问题，建议政府部门：

1、尽快将酒店餐饮业纳入到营改增试点范围；

2、督促政府有关部门尽快落实水电同价政策，降低企业用水用电负担。

3、免收排污费等部分税费种类、降低企业营业税。

4、加大对酒店餐饮企业的金融支持，完善相关配套金融服务。

5、银行刷卡手续费尽管有所降低，但是将饭店业同地产、汽车、珠宝、娱乐等划到同一类别不符合行业性质，建议中央有关部门尽快将其划到一般类中，同旅行社、百货等其他社会服务行业同比执行。

（三）加快饭店业转变发展方式，鼓励发展绿色饭店 建议政府部门：

1、鼓励发展绿色饭店，加大对绿色饭店创建企业的扶持力度，将绿色饭店项目列为财政支持项目。

2、把饭店业列入现代服务业试点，对建立产业化基地、原辅材料基地、人才基地、中央厨房以及实行连锁经营的企业给以财政补贴。

3、鼓励大众化服务企业，对快餐、经济型酒店等企业给予税收、贷款等方面的优惠政策，同时对此类企业连锁化发展全省性布局中遇到的重复计税、注册难等问题给与解决。

4、鼓励推广餐饮业卓越现场管理等先进管理方法，提高企业科学管理水平，加强对餐厨垃圾管理，减少餐厨废弃物总量。

（四）加强行业服务

建议政府部门：

1、对住宿餐饮行业加强规划、控制高星级饭店发展。

2、安排专项资金，支持海南美食文化节、行业年会、职业培训等品牌活动，推进节约型餐饮文化建设。

3、尽快建立 科学完善的统计体系，定期发布行业景气指数和市场预警，引导行业经营和投资的走向。

第二篇：中央八项规定

中央政治局出台八项新规定—①调研轻车简从不安排迎送②未经批准不出席剪彩奠基活动③不发无实质内容文件简报④规范出访 不安排留学生迎送⑤减少管制一般情况不封路⑥会议据新闻价值决定是否报道⑦个人原则上不出书不题词⑧严格执行车房待遇等有关规定!看完激动的泪流满面！

第三篇：中央八项规定

中 央 八 项 规 定

2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议并通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议强调，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。

要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

中共重庆市委常委会

关于改进工作作风、密切联系群众的七条意见

一要坚持深入基层，加强调查研究。要科学安排，轻车

简从，简化接待，注重实效，改进警卫。

二要坚持统筹协调，规范会议活动。要减少会议活动数量和频率，控制会议活动规模和时间，提高会议活动效率和质量。

三要坚持质效并重，精简文件简报。要减少文件简报数量，提高文件简报质量，压缩文件简报篇幅，严格控制文稿发表。

四要坚持正确导向，改进新闻报道。严格会议活动报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

五要勤俭节约，严控公务支出。要合理安排出访，控制公务消费。

六要坚持规范务实，简化考核评比。要严格审批，优化指标。七要坚持以身作则，确保取得实效。要发挥表率作用，强化督促检查。

第四篇：中央八项规定

中央八项规定

一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

第五篇：中央八项规定

中央八项规定：

1.要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

2.要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

3.要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

4.要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

5.要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

6.要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

7.要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

8.要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。二、六项禁令

1.严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。

2.严禁向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。

3.严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4.严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5.严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

6.严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。

1.严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品

2.严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动

3.严禁公车私用

4.严禁领导干部擅自驾驶公车

5.严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物

6.严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动

7.严禁在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证

8.严禁利用节日之机跑官要官、买官卖官以及搞拉票贿选等非组织活动

9.严禁参与任何形式的赌博活动一键分享到

四有“好教师”标准

第一，做好老师，要有理想信念。

第二，做好老师，要有道德情操。

第三，做好老师，要有扎实学识。

第四，做好老师，要有仁爱之心。

教师职业道德规范

一、爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。

二、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。

三、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。

四、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。

五、为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。

六、终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。

教师十不准、十做到

一、不准讥讽、歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生；做到尊重学生，善待学生，教学相长。

二、不准传播有害学生身心健康的思想；做到语言规范，文明执教，教书育人。

三、不准有偿给学生补课或有偿家教；做到爱岗敬业，尽职尽责，乐于奉献。

四、不准向学生推销教辅资料，接受学生及家长的馈赠和吃请；做到廉洁从教，不谋私利，为人师表。

五、不准加重学生课业负担；做到备课充分，讲课精练，作业适量。

六、不准在课堂上抽烟或使用通信工具；做到仪表大方，举止端庄，率先垂范。

七、不准埋怨、指责学生家长；做到尊重家长，相互沟通，共同施教。

八、不准弄虚作假、营私舞弊、骗取荣誉；做到诚信为本，兢兢业业，脚踏实地。

九、不准擅离职守或消极怠工；做到遵规守纪，严于律已，勤奋执教。

十、不准因循守旧，不思进取；做到与时俱进，开拓进取，勇于创新。