巡视组到央企,有五个“万万没想到”!

第一篇：巡视组到央企,有五个“万万没想到”!

巡视组到央企，有五个“万万没想到”！

2015-09-17 08:08:27 来源：综合

文 | 赵婧姝 周宇

调离单位了居然还可以配车，还能利用原单位资源从事经营活动，为被司法机关审查的人员说情“捞人”，企业得为负责人出资缴纳应当由个人承担的个人所得税、社会保险„„

中央巡视组一到央企，就能碰上这么多“万万没想到”。政知局（微信ID:bqzhengzhiju）小编不由得想，这要不查不纠，你都想不到，当个高管得有多舒服！

还好，他们都改了。截至9月16日，已有21家央企公布了2015年中央巡视组第一轮专项巡视的整改情况。整改的什么问题？怎么改的？和政知局（微信ID:bqzhengzhiju）小编一起来开开眼吧！

违规用人

32家单位超配管理层400余人

许多企业都存在着“团团伙伙”、“小圈子”、“任人唯亲”的现象。其中武钢的问题之严重令人震惊。2014年，中组部对武钢选人用人测评结果显示，武钢在“领导干部用人上个人说了算”方面，测评结果竟达到31.97%。

“超职数、超职级、超权限”配备干部也是不少央企的通病，武钢的32家单位超配的管理层人员整改完毕后，一共减少了454人。中石油为提拔干部，居然可以档案造假。大唐集团则利用临时筹建机构提拔干部。

从国家电网的整改措施中可以看到，该公司二线干部和退休干部曾经拥有的巨大力量，不仅到年龄不退，而且还在外兼职、经商办企业。国家电网在整改中称，严格执行退二线人员的任职年龄标准。加强对退二线干部管理，严禁退二线干部在外兼职和经商办企业。严格执行干部退休制度，到龄次月办理退休手续。目前已达到退休年龄界限的，除个别按照国家规定可暂缓退休的人员外，公司党组管理的73名到龄二线领导干部按照有关规定程序全部办理退休手续。

巨额福利

个人所得税不用个人掏 公司包了！

从国家电网的以下“严禁”内容中，能够充分感受到作为企业负责人享受到的巨额“福利”，个人所得税都说不定能由企业支付，简直太幸福了有木有。

国家电网对各级企业负责人薪酬作出明确规定，严禁出现以下情况：超出上级单位核定标准发放企业负责人薪酬，领取年度薪酬核定方案所列收入以外的其他货币性收入；为企业负责人出资缴纳应当由个人承担的个人所得税、社会保险、企业年金和住房公积金等各种税费，超标准为企业负责人建立企业年金、购买商业性保险；规范企业负责人履职待遇和业务支出，按照职务为企业负责人个人设置定额消费，用公款支付履行工作职责之外、应由个人承担的各种费用；领导干部兼职领取报酬，领导干部及其亲属“吃空饷”。

说到吃空饷，大唐集团浙江分公司总经理配偶在下属企业借调，无岗位、不坐班，领取高额薪酬。

中石油在整改前存在为离退休或调离调离本单位的人员提供专用车的情况。都调离了，还能给配车？另外，总部各部门和专业分公司还曾借用、占用下属单位提供的车辆。

中国核工业集团整改时发现，总部离退休企业负责人仍超标使用办公室。

另外，中国核工业建设对已经发放的违规薪酬福利进行了清退，清退金额高达6174.43万元。

谋利输利

民企屡次违约仍向其投资

除了以上问题令人震惊外，整改报告中还可以发现中国电信存在供应商支付在职学习费用、资助子女留学的问题。已有61人通过资助完成了在职的博士和硕士学习。武钢还存在为被司法机关审查的人员说情“捞人”的问题。

当然了，央企们往外输送的利益更不少。

武钢督促一些集体企业全面清理以挂靠方式从事经营和以个人名义承包经营情况，截至8月10日，共清查出以挂靠方式从事经营的单位665家，以个人名义承包经营的单位33家。

在巡视和整改期间，武钢共发现有42名领导人员亲属围绕武钢做业务，其中有14家企业是在领导人员任职单位或管辖范围内做生意。中国国电集团公司企业领导人员有71人直接或通过近亲属持有所属企业公司股份，涉及金额2903万元，已经清退。

中海油被巡视组批评“靠油吃油”，2003年以来，有40名科级以上干部离职办公司、贴着海油做生意，有的干部离职后所任职的公司，与原单位发生业务往来较多，且多数合同采取议标而非公开招投标。

中石油的一些领导人员被批为了个人职务升迁“靠大树”，利用权力为他人攫取国家油气资源打开方便之门的问题。还有一些领导人员与私企老板绑定在一起，“走到哪儿就带到哪儿”。

与私企关系紧密不仅是中石油一家的问题，五矿集团被发现向民企输送利益。五矿有色执意与民企合资开发一里坪盐湖项目，并以虚假工商资料骗取采矿权。五矿有色2007年至2013年与有关民企的贸易中，有的存在没有实地考察货物，也未取得第三方货权转移凭证，导致形成虚假贸易，为对方增加银行授信额度提供了便利。

最让政知局（微信ID:bqzhengzhiju）小编不解的是，五矿置业与民企合作中，在对方屡次违约的情况下仍陆续投入资金。这究竟是为什么呢？作为大型央企，为什么要向民营企业输送利益呢？

国资流失

采购低出高进、国有资产无偿给他人用

武钢的采购环节管理十分混乱，低出高进曾造成重大损失。在销售给武宝联公司的矿石中，有2.41万吨在矿石价格大幅下跌后又原价回购，致使武钢损失1500余万元。政知局（微信ID:bqzhengzhiju）小编很纳闷，武钢的领导究竟是咋想的？

另外，在武钢与河南永煤集团建立战略合作关系的情况下，原物资供应公司仍通过不具备供应资格的私营企业作为中间商采购无烟煤，使中间商获取不当利益1.03亿元。

中国电子科技集团的个别所领导授意工作人员签订虚假合同将大笔资金转入关联公司，将国有资产无偿提供给特定关系人使用。这真是吃了熊心豹子胆了啊！

违规决策

都拍板投资了 还找人论证？

招标过程的不规范也是各企业普遍存在的问题。华能集团的个别成员单位通过邀标方式签订设备采购合同，定标随意性大，而且应招标不招标、应公开招标不公开招标，问题突出。五矿集团的五矿置业有关项目先开工、后招标，居然在招标前就支付了工程款。

根据“三重一大”制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定。然而经查，武钢在2010年到2014年间公司68个重大项目中有41个没有经过集体决策，比例高达60%。

另外，武钢发现，在巴西MMX项目决策过程中，存在着三方面的问题：先拍板后论证，后续风险没有控制，境外投资管理制度缺乏。

大唐集团也承认自己因为没有遵守“三重一大”制度而造成损失，目前正在加大低效无效资产处置力度。通过优化或重组转让等方式清理处置118项，占项目总数的近四成。也就是说，4成资产都属于低效无效。

中国国电集团同样存在这个问题，2008年以来，集团公司为了快速弥补水电“短板”，采取“绿色通道”的方式投资并购了5个中小水电项目，其中3个项目投产后出现亏损。目前该公司已决定取消投资“绿色通道”。

想到因为决策的不科学而造成了国有资产的损失，有一颗爱国心的政知局（微信ID:bqzhengzhiju）！

第二篇：有关于央企辞职的报告

尊敬的经理：

因为我现在无法将档案调入公司，但按照公司的规定，不调入档案不能签定合同。我知道用工必须签定劳动合同 解决社保，但劳动法并没有规定必须调入档案才能签定劳动合同。出于对公司制度的尊重，今天向您递交这一封辞职信。

在进入公司之时，也并没有了解到调档案是一项强制规定，这对我和公司都带来了一些损失。处于我个人的种种考虑，实在无法找到任何我和公司都满意的解决方法，所以我对给您和公司带来的困扰感到抱歉。

在这短短的三个多月的时间里，感谢您给我的一些指导，以及您的经验之谈。我将在本月底离开公司，此前我会配合公司做好工作交接等事，站好最后一班岗!

此致

敬礼!

辞职人：

日期：

尊敬的领导：您好!

首先，非常感谢您这一年来对我的信任和关照。这段时间，我认真回顾了来站快一年来的工作情况，觉得来xx-x工作是我的幸运，我一直非常珍惜这份工作，这一年多来公司领导对我的关心和教导，同事们对我的帮助让我感激不尽。在公司工作的一年多时间中，我学到很多东西，无论是从专业技能还是做人方面都有了很大的提高，感谢公司领导对我的关心和培养，对于我此刻的离开我只能表示深深的歉意。非常感激公司给予了我这样的工作和锻炼机会。此时我选择离开，并不是一时间的心血来潮。而是我经过长时间的考虑之后才做的决定辞职。

最后，我真心的希望xx-x长安轿车店能步步为赢，蒸蒸日上!

此致

敬礼

申请人：xx-x

XX年9月12日

尊敬的公司领导：

递交这份辞呈时，我的心情十分沉重。现在公司的发展需要大家竭尽全力，由于我身体状态不佳，和一些个人原因的影响，无法为公司做出相应的贡献，自已心里也不能承受现在这样坐在公司却无所作为，因此请求允许离开。

这段时间，我认真回顾了这两年来的工作情况，觉得来xx公司工作是我的幸运，我一直非常珍惜这份工作，这近两年来公司领导对我的关心和教导，同事们对我的帮助让我感激不尽。在公司工作的近两年多时间中，我学到很多东西，无论是从专业技能还是做人方面都有了很大的提高，感谢公司领导对我的关心和培养，对于我此刻的离开我只能表示深深的歉意。感谢公司领导在我在公司期间给予我的信任和支持，感激公司给予了我这样的工作和锻炼机会。

我很遗憾不能为公司辉煌的明天贡献自己的力量，请公司领导谅解我做出的决定，也原谅我采取的暂别方式，我希望我们能再有共事的机会。相应的工作交接我已经在2月底请假前交接完毕。

我衷心祝愿公司的业绩一路飙升!公司领导及各位同事工作顺利!

此致

敬礼

申请人：xx-x

XX年9月12日

尊敬的xx科长：

首先，真心的感谢科长四个月以来对我的栽培和关怀。

来公司工作，不知不觉已经四个月了，这段时间大家都给了我很多的帮助，我也从中学到了很多有用的东西，刚开始打电话声音都有点颤抖的我，确实成长了许多，这都是公司给我的机会和大家对我的信任。

不过我在公司也是一个渺小的存在，既不是服装，面料专业毕业，也不会英语，韩语说的也很烂，幸亏我是个男人，还有点力气，一般的脏活，力气活还能干点，也可以跑跑腿之类的，做一些简单繁琐的事情，我对这些丝毫没有埋怨，比起端盘子，搓澡，砸墙要幸福的多了，毕竟刚毕业，社会阅历浅，用网络上经常形容新手的话说就是一菜鸟。

其实也不怎么累，累也就累那么几分钟到一个小时不等，刚进公司时因为毕竟是个男孩，很少碰面料这些东西，叠布，裁布，验布时都放不开，总感觉大老爷们干这些东西有点别扭(我估计每个男的刚干这个时都会有这样的心理)，有几次都想放弃了，不过时间这个东西确实厉害，我也慢慢适应了，而且刀法练得也不赖，都有超过小崔的势头了。

刚进公司时觉得这些东西好难好难，第一个让我郁闷的就是随处可见的英语词汇，整的我头都大了，估计是因为学日语的关系，看见英语就犯晕，刚进来的那几天就抱着英语单词躲在二楼死背，背了几天好像没什么效果，看来是吸收太多，得慢慢消化，随着日积月累，一些经常用的单词也差不多都拷贝到脑袋里去了，也掌握了不少业务内容，然后在老板的多次威逼怒吼之下逐渐从哺乳期成长到婴儿期了。这段时间，我明显的感觉到老板和科长在逐渐的培养我，让我从一个剪布的小子到接触客户邮件，管理样品，接触大货，这让我非常的欣喜，也决定要努力干下去，但是(中国人最怕的就是这个词汇)，经过两个星期不断的思考，肯定与否定之后我还是作出了这样的决定-辞职，我发现对现在的工作丝毫提不起兴趣，甚至感觉厌烦，心里没来由的烦躁，这绝对不是人为的原因，而是我自己有点神经质，脾气又倔，又臭，而且想到要离开大家也有点舍不得，可已经决定下来了也没办法。

也许有一天我会为今天的决定而后悔和付出代价，说老实话我也不知道自己到底想找什么样的工作，而且现在找工作也比较难，但是我想趁年轻多闯一闯。

请科长原谅我的啰嗦和这样的决定。

恳请科长批准这个草率而莽撞的小子的辞职。

此致

敬礼

申请人：xx-x

XX年9月12日

二位领导好!我是车间的林芳。

我就要离开公司了，在此说声对不起，不过请领导批准我的辞职申请。

这做人呐，清醒容易糊涂难!我比较耿直，做事太认真，不犯错也不行了。我曾想为公司留住优秀的员工;也曾想使公司在改革中，少走一点弯路，不至于出现这么大的损失。为公司尽到自己一份微薄的力。这些，我都没有做到。心有余，力不足。

现在的我在公司生活的极不如意，有工作上的，更多的生活上的，毕竟我不是一个人，无牵无挂的，我还有家人，我还需要养活他们，我只好辞职离开。

到现在，我连最基本的生活都无力维持。骏马能奔驰，犁田不如牛!这自荐上门的`，不值钱。有心出力又如何?与其在这里虚度时光，不如去进修，学习自己喜欢的课程，多学一点实用知识。

我生来笨拙，学什么东西都比别人慢一拍。不管有多难，总还有学会的时候。但要弄虚作假，我=实在学不会。心里也憋的难受。我常常问自己：为什么不可以象别人一样?反正公司的钱，不赚白不赚!谁嫌钱多了扎手?

人人都说我傻。随别人如何评价，我自己心中有一条底线：做人，就得挺直了腰!只是这腰挺直了，肚子却饿扁了。我做事，素有军人作风。但回头一望，看看自己，却不是一个合格的军人。当年的拼命三郎哪里去了?

人过留名，雁过留声。我为告诉做了些什么事?细细一想，没有一件能提的起来。惭愧的头都抬不起来。

请二位领导不要单独挽留我了，我知道领导的事情很多，不值得为我一个小员工费心，我会自行离开，不带走一点涟漪，因为我压根就没有什么影响力!

最后祝愿公司的明天会更好，祝愿二位领导笑口常开，家庭幸福!

此致

敬礼

申请人：xx

年 月 日

尊敬的公司领导:

您好!

此时此刻,我已经开始逐渐的感觉到了自己在公司中的前景了,我感觉公司并不适合我,我的长项在公司里也得不到更多的发挥,所以经过一段时间的苦闷之后,我决定还是离开公司,寻找其它的发展,我在此刻向公司提出我的辞职申请。对于公司来说,我觉得很是惭愧!我也知道,在这里的所有的公司中,我们公司的待遇是很不错的,而且公司对我这样的刚毕业的学生也很是照顾,这些我都感激在心!

可是,我为公司做的却让我自己非常失望,我不想成为公司的负资产!每次你问我签单了没有的时候,我心里是非常紧张的,但还是要说“我没签”,因为那是事实。您也可以说,你应该努力提高业绩而不应该没有信心。但是在xx-x总带我们期间,越到后来越感到没有生气,没有激-情,当然我并不在说xx-x总的不好,我认为xx-x总是一个非常有能力的人。这不是我期望的工作状态,我也认为这样的工作状态对哪一方都不好!我想说,我走并不是因为xx-x总的离开,在他没走前,我就在想这个问题了。虽然xx-x总是一个很出色的人,但他的许多东西我是学不来的。

以前在培训的时候,我是试用期没签合同辞职非常有感于你们的成长故事的:成长不是一帆风顺的,需要你去尝试许多!我自认我现在不是一个好的员工,但还是一个比较诚实的人,也可以说出我心中真实的想法:因为做得失败,所以要离开。当然也许可以带领我们越走越好,但从现在来看的话还是一个未知。我也并不怕未知,因为离开后将会是一个更大的未知!人说年青人很幼稚,那是因为缺少历练,当这个年青人变成老年人时,他还是会说:“年青人真幼稚!”不去历练的话,他怎么知道他是适合当还是适合搞?所以,就算这是个将要后悔的决定,我也应该去尝试更多的东西。

我的离开并不是对公司不满,而是自己事实上真的不能够适应公司,我有着很多的不足之处,我在公司中的业务开展十分的不顺利,这是令我感到十分的无助的一面,虽然我工作经验不多,但是也不至于如此,唯一的解释那就是我不能够适应公司,我想我在今后的工作中还是需要继续不断的努力,我相信自己会做的更好!

最后祝愿领导和同事身体健康!万事如意!祝愿公司生意兴隆!

此致

敬礼

辞职人:xx-x

年 月 日

【有关于央企辞职的报告范文】相关文章：

1.有关辞职的报告

2.有关简洁辞职报告范文

3.有关教师辞职报告范文

4.有关客服的辞职报告范文

5.有关辞职报告范文

6.有关于辞职报告范文

7.有关干部的辞职报告范文

8.有关职员的辞职报告范文

9.有关保安的辞职报告范文

第三篇：中央巡视组向5家央企反馈专项巡视情况

中央巡视组向5家央企反馈专项巡视情况

经中央批准，从今年3月开始，中央巡视组对26家央企进行专项巡视。中纪委网站已于6月12日、16日、17日分别公布了中央巡视组对其中20家央企巡视情况的反馈意见（鉴于原中国电力投资集团公司、原国家核电技术有限公司已于近期重组成立了国家电力投资集团公司，经中央巡视工作领导小组同意，中央第五巡视组向国家电力投资集团公司反馈专项巡视情况）。6月19日，中纪委网站继续公布中央巡视组向国电集团、大唐集团、中国五矿、中化集团、国投集团等5家央企巡视情况的反馈。

至此，中央巡视组对26家央企的专项巡视情况已全部反馈完毕。中央第十一巡视组向中国国电集团公司反馈专项巡视情况根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第十一巡视组向中国国电集团公司反馈专项巡视情况。2015年6月18日上午，中央第十一巡视组组长张化为，副组长李志群、刘立宪向国电集团党组书记、董事长乔保平传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了巡视情况。6月19日上午，张化为代表巡视组向国电集团领导班子进行了反馈，乔保平主持会议并作表态发言。

根据中央统一部署，2015年2月28日至4月30日，中央第十一巡视组对中国国电集团公司进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，有针对性地开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

张化为指出，国电集团党组认真贯彻党的十八大及历次全会和总书记系列重要讲话精神，不断完善企业法人治理结构，加强企业管理，纠正以往决策中的不当做法，规范约束投资行为，经营业绩和效益稳定增长。按照中央和中央纪委关于党风廉政建设的部署要求，认真落实中央八项规定精神，努力整治“四风”，推进两个责任和纪检机构“三转”工作的落实。巡视中干部群众也反映了国电集团在党风廉政建设等方面存在的问题，有些还很严重。主要是：违反“三重一大”制度决策，开辟投资决策“绿色通道”，形成大量低效无效资产；小金库问题屡禁不止，滥发奖金补贴问题较为普遍；煤炭采购领域腐败案件多发，不招标、违规招投标问题突出；滥用职权，侵占国有资产，在经营和企业并购中向民企输送利益；靠山吃山，违规参与本企业经营谋利。集团党组、纪检组两个责任落实不到位，对违规违纪问题处理和责任追究不到位。干部选拔任用不规范，用人导向存在偏差，对一些有问题的干部追究问责不到位，甚至照常提拔使用。集团管控不到位，规划投资、物资采购和招投标、资金管理问题较多，严重削弱了国有资本的核心控制力。张化为强调，集团党组对上述问题必须高度重视并采取有力措施认真整改。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交中央纪委、中央组织部、国资委处理。

张化为代表巡视组提出了四点意见。一是集团党组要认真学习贯彻党的十八大及历次全会精神，认真学习总书记系列重要讲话，特别是在听取2015年首轮巡视央企情况汇报时所作的重要讲话。增强遵守党的政治纪律和政治规矩的自觉性，领导班子及其成员要做廉洁自律的表率。要以加强下属企业领导班子建设为重点，切实发挥党组织在企业的政治核心作用。二是集团党组特别是一把手要切实履行党风廉政建设主体责任，提高认识，敢于担当，下大决心解决低效无效资产中存在的突出问题，查清事实，减少损失，严肃追责。集团纪检组要认真履行监督责任，发挥职能作用，把纪律挺在前面，敢于动真碰硬，加大监督、执纪、问责力度，要坚持有案必查，有贪必肃。对领导干部违规持股获利、违规参与公司经营、违规超发奖金问题要认真清理，限期退出违规所得。对巡视组移交的领导干部问题线索要认真核查。三是要认真贯彻中央关于国企改革的决策部署，结合集团实际，坚决克服行政色彩浓厚问题，切实提高集团的经营管理和风险防范能力。采取有效措施清理“绿色通道”等违规投资决策的错误做法，坚决杜绝项目未批先建、协议未批先签、资金未批先付、设备未批先购等违规问题。集团要真正实现对规划投资、物资采购招投标、财务资金的集中管控。四是要加强干部选拔任用工作，严格履行程序。树立正确的用人导向，不能让群众反映多、作风不好、口碑差的干部“带病提拔”，对“带病提拔”的要坚决纠正。

张化为指出，国电集团党组要严格按照中央要求，高度重视巡视反馈意见，对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要抓早抓小，抓好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，党组要以适当形式在集团内部进行通报，并向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

乔保平表示，中央第十一巡视组的反馈意见，肯定了十八大以来国电集团的工作，深刻指出了国电集团存在的主要问题，提出了明确具体的整改要求。巡视组指出的问题，实事求是，一针见血，中肯深刻，切中要害，具有极强的针对性和指导性，集团公司党组高度重视，完全赞成，诚恳接受，将以正风肃纪的责任担当，坚强有力的工作措施，坚决完成巡视整改工作。

乔保平强调，一是深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是听取2015年巡视情况汇报时的重要讲话精神，全面提高思想认识，切实承担起全面从严治党的政治责任。严守党的政治纪律和政治规矩，坚定不移地在思想上、政治上、行动上，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决贯彻中央决策部署，把巡视整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和政治要求，作为企业深化改革、提升管理的一次重大契机，作为加强党的建设、落实“两个责任”的重要措施，不动摇，不含糊，正视问题，深刻反思，全力以赴，彻底整改，推动企业实现脱胎换骨的变化。二是加强组织领导，坚决把中央巡视组反馈意见落到实处。切实增强责任意识，讲政治、顾大局、守纪律，按照职责分工，加强组织协调，督促和推动各级党委、党组担负起本单位整改的主体责任，一级抓一级，一级带一级，层层分解任务，落实责任，传递压力，确保在规定时间内高质量完成整改任务。三是狠抓整改落实，以严肃问责倒逼问题整改。以严抓、严改、严问责的态度，不讲条件、不留余地，强力推进，狠抓落实，一个问题一个问题地解决，逐条逐项对账销号，原因不查清不放过，问题不解决不放过，责任不追究不放过，整改不彻底不放过。建立整改督办和问责机制，对于整改重视不够、工作不力的，严肃追究相关责任人的责任，同时倒查追究领导责任，倒逼问题整改。对于巡视组提出的问题线索，集中力量，一查到底，绝不手软、绝不姑息。四是严格落实“两个责任”，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持把党风廉政建设作为事业发展的生命线，做到守土有责、守土尽责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治腐败的高压态势，全面加强对关键领域和重要岗位的监督，特别是抓好对“一把手”的监督，坚决查处各类腐败案件。坚决贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，坚决防止不良作风反弹回潮。五是完善体制机制，全面提升集团管控水平。以巡视整改问题为切入点，牢固树立法治观念和法治思维，逐步建立起管长远、治根本的现代企业管理体系，进一步扎紧制度“篱笆”，规范权力运行，提升依法治企水平。切实抓好投资、财务、招标和燃料等关键领域存在问题的整改，全面实施“四个集中管控”，从根本上堵塞漏洞、提升管理、预防腐败。自觉把整改工作与深化改革有机结合起来，在深化改革中坚持党的领导，突出问题导向，完善制度体系，增强制度的刚性约束。六是坚持党管干部，全面加强干部队伍建设。始终坚持党管干部原则，坚持“好干部”标准，充分发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用。树立正确选人用人导向，打造一支靠得住、有本事、肯干事、不出事的干部队伍。坚持从严选拔、从严约束、从严监督，坚决防止带病提拔、带病上岗，从源头上把好选人关、用人关，进一步提高选人用人工作满意度。

中央巡视工作领导小组办公室和中央第十一巡视组有关同志出席反馈会。国电集团领导班子成员出席会议；集团公司总部部门副主任及以上干部，二级单位主要负责人列席会议；二级单位部门正职以上干部、三级单位领导班子成员在分会场列席会议。中央第十一巡视组向中国大唐集团公司反馈专项巡视情况根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第十一巡视组向中国大唐集团公司反馈专项巡视情况。2015年6月18日上午，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向大唐集团党组书记、董事长陈进行传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第十一巡视组组长张化为，副组长李志群、刘立宪反馈了巡视情况。6月18日下午，张化为同志代表巡视组向大唐集团领导班子进行了反馈，大唐集团党组副书记、副董事长、总经理王野平同志主持会议，陈进行同志作表态发言，黎晓宏同志参加反馈。

根据中央统一部署，2015年2月28日至4月30日，中央第十一巡视组对中国大唐集团公司进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，有针对性地开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

张化为指出，大唐集团党组认真贯彻党的十八大及历次全会和总书记系列重要讲话精神，不断完善企业法人治理结构，加强企业管理，纠正以往决策中的不当做法，规范约束投资行为，努力化解经营风险，“一保一降”工作取得成效。按照中央和中央纪委关于党风廉政建设的部署要求，认真落实中央八项规定精神，努力整治“四风”，推进两个责任和纪检机构“三转”工作的落实。巡视中干部群众也反映了大唐集团在党风廉政建设等方面存在的问题，有些还很严重。主要有：违反“三重一大”决策制度，盲目投资非电行业，形成大量低效无效资产；违反中央八项规定精神，有的下属公司领导班子成员滥发奖金补贴，公款吃喝、送礼禁而不止；以权谋私问题严重，有的领导干部安排亲属子女直接或间接在集团下属企业违规持股谋利，有的利用合资合作经营、企业并购捞取好处，向民企输送利益。集团党组和纪检组贯彻中央党风廉政建设精神开会传达多，结合实际落实不够，两个责任落实不到位，对违规违纪问题调查处理不及时，责任追究不到位。干部选拔任用不规范，用人导向存在偏差，有的不讲规矩、不守纪律甚至有严重问题的干部得到提拔重用。集团管控不到位，规划投资、物资采购和招投标、资金管理问题较多，严重削弱了国有资本的核心控制力。张化为强调，集团党组对上述问题必须高度重视并采取有力措施认真整改。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交中央纪委、中央组织部、国资委处理。

张化为代表巡视组提出了四点意见。一是大唐集团党组要认真学习贯彻党的十八大及历次全会精神，认真学习总书记系列重要讲话，特别是在听取2015年首轮巡视央企情况汇报时所作的重要讲话。增强遵守党的政治纪律和政治规矩的自觉性，领导班子及其成员要做廉洁自律的表率。要以加强下属企业领导班子建设为重点，切实发挥党组织在企业的政治核心作用。二是集团党组特别是一把手要切实履行党风廉政建设主体责任，提高认识，敢于担当，下大决心解决低效无效资产中存在的突出问题，查清事实，减少损失，严肃追责。集团纪检组要认真履行监督责任，发挥职能作用，把纪律挺在前面，敢于动真碰硬，加大监督、执纪、问责力度。要坚持有案必查，有贪必肃。对巡视组移交的领导干部问题线索要认真调查处理，对领导干部违规持股获利、违规参与公司经营、违规超发奖金等问题要认真清理，限期退出违规所得。三是要认真贯彻中央关于国企改革的决策部署，结合集团实际，坚决克服行政色彩浓厚问题，切实提高集团的经营管理和风险防范能力。坚决杜绝项目未批先建、协议未批先签、资金未批先付、设备未批先购等违规问题。集团要真正实现对规划投资、物资采购招投标、财务资金的集中管控。四是要加强干部选拔任用工作，严格履行程序。树立正确的用人导向，不能让群众反映多、作风不好、口碑差的干部“带病提拔”，对“带病提拔”的要坚决纠正。

张化为指出，大唐集团党组要严格按照中央要求，高度重视巡视反馈意见，对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要抓早抓小，抓好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，党组要以适当形式在集团内部进行通报，并向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

陈进行在表态发言中表示，大唐集团将坚决把巡视整改作为当前重大政治任务，以踏石留印、抓铁有痕的精神，抓紧抓好。一是坚决贯彻总书记系列重要讲话精神，筑牢拒腐防变思想防线和整改落实思想基础。二是加强组织领导，确保整改落实责任层层分解到人、逐级传递到位。三是加大过程监管和问责力度，确保整改落实工作扎实高效推进。四是对照反思、汲取教训，拓展专项巡视成果，努力构建反腐倡廉长效机制。陈进行表示，大唐集团将以巡视整改为契机，结合“三严三实”专题教育，从严从实落实各级党委（党组）主体责任，从严从实落实各级纪委（纪检组）监督责任，从严从实落实各级党委（党组）书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，以最诚恳的态度、最果断的措施、最有力的行动、最实在的成效，认真抓好巡视整改工作，让中央放心，让群众满意。

中央巡视工作领导小组办公室和中央第十一巡视组有关同志出席反馈会。大唐集团领导班子成员出席会议；集团公司总部部门副主任及以上干部，二级单位主要负责人列席会议；二级单位部门正职以上干部、三级单位领导班子成员在分会场列席会议。中央第六巡视组向中国五矿集团公司反馈专项巡视情况根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第六巡视组向中国五矿集团公司反馈专项巡视情况。6月17日，中央第六巡视组组长赵文波、副组长国一民、陈琼向中国五矿党组书记、董事长何文波传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了专项巡视情况。6月19日上午，赵文波代表中央巡视组向中国五矿领导班子进行了反馈，何文波主持会议并作了表态发言。

按照中央统一部署，2015年3月2日至4月30日，中央第六巡视组对中国五矿进行了专项巡视。中央巡视组认真贯彻落实总书记关于巡视工作的重要指示精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众举报，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

赵文波指出，党的十八大以来，中国五矿党组认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神，把加强党风建设和反腐倡廉工作作为推进企业改革发展、转型升级，打造具有较强竞争力的综合性企业集团的重要保障，干部职工总体评价是好的。但巡视中干部职工也反映了一些问题，主要是：重业务发展，轻党建工作，管党治党责任落实不力，查处腐败问题态度不坚决，处理违纪违法问题失之于宽、失之于软；纪律意识和规矩意识淡薄，“四风”问题屡禁不止，违规公款打高尔夫球、违规发放节假日补贴问题仍然存在；组织人事纪律松弛，选人用人把关不严，存在任人唯亲、“带病提拔”、搞“小圈子”等问题；从传统外贸企业向综合投资企业转型中利益输送问题突出，腐败风险较大，领导人员帮助配偶、亲属经商谋利，与民企老板相互串通、输送利益，弄虚作假、损公肥私、失职渎职等问题时有发生。同时，巡视组还收到涉及一些领导人员的问题反映，已按规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委和有关部门处理。

赵文波代表中央巡视组向中国五矿党组提出了四点意见建议。一是切实加强企业党的建设，全面落实管党治党责任。认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，加强纪检监察工作，严格执纪问责，加大对违规违纪行为查处力度。二是严明政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定精神，坚决纠正顶风违纪问题。严守廉洁从业规定，管好亲属和身边工作人员。从严治企，树立良好风气，营造优秀企业文化，促进企业持续健康发展。三是深化改革，加强管理，严格执行“三重一大”制度，健全内控机制，严格责任追究。加强与民企合资合作项目的科学论证和有效监管，防止利益输送。四是严肃组织人事纪律，严格执行干部工作有关制度规定。建立健全与现代企业相适应的市场化选人用人机制，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，对人、财、物管理等要害岗位的领导人员实行轮岗交流制度。

赵文波强调，中国五矿党组要严格按照中央要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，中国五矿党组要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

何文波代表中国五矿党组对中央第六巡视组全体同志和中央巡视办同志表示衷心感谢。他指出，这次专项巡视是对中国五矿一次全面的“体检”，也是对企业全体党员干部一次深刻的党性锤炼。中央巡视组指出的问题，一针见血、切中要害；中央巡视组分析的原因，实事求是、中肯客观、发人深省；中央巡视组提出的建议，既立足当前、又着眼长远，针对性和指导性很强。中国五矿完全赞同、诚恳接受，将立行立改，在第一时间进行安排部署，逐一整改到位。

何文波表示，中国五矿要深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要讲话精神，严肃认真对待巡视反馈意见，深刻认识问题的严重性和危害性，切实用好巡视成果，以周密的安排、求真务实的作风和钉钉子的精神抓好整改落实。一要深刻领会“从严治党”的重大意义，以高度的思想自觉确保整改到位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对新形势下坚持党要管党、全面从严治党作出了一系列重要部署。中国五矿要牢牢把握政治方向，更加自觉、坚定地把思想和行动统一到中央要求上来，确保整改态度坚决、措施果断、办法有效。二要把整改当成重大政治任务抓实抓好，以严密的工作措施确保整改到位。要做到组织有力，党组要履行好主体责任，以高度使命感抓好整改工作，主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，按照一流标准严格要求，确保高质量完成整改，取得扎实成效。要做到方案周密，对问题进行全面盘点、逐条逐项研究分析，形成严谨有序、切实可行的整改方案。要做到落实有力，建立整改工作台账，明确路线图和时间表，推动方案落地。要做到监督到位，及时公开整改结果，接受干部群众的广泛监督。三要坚持“四个着力”不放松，以党风廉政建设和反腐败工作的新提升确保整改到位。本轮专项巡视着重围绕“四个着力”展开，今后一个时期，中国五矿将紧紧把握这四个着力点，构建长效机制，确保整改效果可持续、工作推进可持续。要全面落实管党治党责任，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒抓好作风建设、坚决纠正“四风”问题。切实加强组织人事纪律，严把选人用人关。严守廉洁从业规定，严厉查处腐败和违法违纪问题，将党风廉政建设推向更高水平。四要振奋精神，以不断开创中国五矿改革发展新局面的实际成效确保整改到位。中国五矿是党领导下的国有重要骨干企业，办好企业是党和国家及全国人民赋予的神圣使命。要通过整改，弘扬正气、从严治企，推动生产经营管理再上台阶。结合“三严三实”专题教育，加强队伍建设，切实发挥好企业党组织的政治核心作用，促进中国五矿持续健康发展。

何文波强调，中国五矿要以巡视整改为新的契机，树立良好风气，营造优秀企业文化，打造让中央放心、让人民放心的阳光央企、责任央企，全力向着“世界一流”金属矿产企业集团目标不断迈进。

中央巡视工作领导小组办公室负责人及巡视组有关成员出席反馈会。中国五矿领导班子成员出席会议，各部门和在京直属单位主要负责人，纪检组、监察局、人力资源部、巡视机构等部门有关人员列席，京外二级单位主要负责人参加视频会议。中央第六巡视组向中国中化集团公司反馈专项巡视情况根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第六巡视组向中国中化集团公司反馈专项巡视情况。6月17日，中央第六巡视组组长赵文波，副组长国一民、陈琼向中化集团党组书记、董事长刘德树传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了专项巡视情况。6月19日下午，赵文波代表中央巡视组向集团领导班子进行了反馈，刘德树主持会议并作了表态发言。

按照中央统一部署，2015年3月2日至4月30日，中央第六巡视组对中国中化集团公司进行了专项巡视。中央巡视组认真贯彻落实总书记关于巡视工作的重要指示精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众举报，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

赵文波指出，党的十八大以来，中化集团党组认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神，把加强党风建设和反腐倡廉工作作为推进企业战略转型和管理变革，打造具有较强竞争力、影响力和带动力的国际化企业集团的重要保障，干部职工总体评价是好的。但巡视中干部职工也反映了一些问题，主要是：管党治党不严，党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位，下属企业纪检机构设置和人员配备不足，监督执纪问责不力；纪律意识和规矩意识淡薄，“四风”问题屡禁不止，公款打高尔夫球、额外发放福利补贴、公款购买购物卡等问题仍然存在；执行干部工作制度规定不严格，关键岗位人员交流制度不落实，有的下属企业领导职数配置过多；利益输送问题突出，企业领导人员借合资合作之机内外勾结、输送利益，违规干预工程招标、物资采购，帮助配偶、亲属经商谋利等问题时有发生，腐败风险较大。同时，巡视组还收到涉及一些领导人员的问题反映，已按规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委和有关部门处理。

赵文波代表中央巡视组对中化集团党组提出了四点意见建议。一是切实加强企业党的建设，全面落实管党治党责任，从严治企。加强纪检监察工作，加大办案力度，严格责任追究，严肃查处顶风违纪行为。二是严明政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题。认真遵守廉洁从业规定，管好亲属和身边工作人员。三是严格执行“三重一大”决策制度，完善重大决策论证、监督、问责机制，加强对工程建设、物资采购、资金使用以及与民企合资合作的监管，防止权钱交易和利益输送。及时查找风险点，采取有效措施防止国有资产流失。四是严肃组织人事纪律，认真落实选人用人有关程序规定，切实把好用人关。加大关键岗位人员的监督和交流力度，采取积极措施留住人才。

赵文波强调，中化集团党组要严格按照中央要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，集团党组要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

刘德树表示，赵文波组长代表中央巡视组反馈的专项巡视意见，严肃中肯、实事求是、客观公正、符合实际，对此完全赞成、诚恳接受。

刘德树强调，中化集团将进一步深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚决把整改落实工作作为当前和今后一段时间的重要政治任务抓紧抓实抓出成效。一要立刻行动起来，不折不扣地抓好巡视意见的整改落实。集团党组将承担整改落实主体责任，立即成立以党组书记为组长的整改工作领导小组，党组书记是第一责任人。要对反馈意见逐条研究、逐条制定整改措施、逐条明确责任主体、整改时限和整改要求，一级抓一级、层层抓落实，列出问题清单、建立整改台帐，制定时间表、拿出路线图，不走过场、不留死角、不打折扣，确保件件有着落、事事有回音，坚决按时完成整改。二要严守政治纪律和政治规矩，切实增强责任意识和大局意识。强化角色认知，牢固树立在经济领域为党工作理念，牢记总书记“五个必须”教导，始终在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，做政治上的明白人；坚决维护中央权威，执行党的路线方针政策，将中央决策部署落实到企业党建和改革发展实际。三要坚定不移落实“两个责任”，进一步将党风建设和反腐败工作引向深入。党风建设和反腐败工作要与企业经营管理同部署、同落实、同检查、同考核。对腐败问题坚持“零容忍”，重点加强对工程建设、物资采购、资产重组、资金使用、招投标等重点领域、关键环节和敏感岗位的全过程监督，严肃查处滥用职权、以权谋私、利益输送等违纪违法问题；根据中央巡视组移交的线索，集中力量快查严办，不管涉及到哪一级，都要一查到底，毫不手软、决不护短。四要持之以恒纠正“四风”，严格落实中央八项规定精神。开展专项整治，重点查处顶风违纪行为和穿上“隐形衣”、变换新花样的“四风”现象。结合“三严三实”专题教育，加强思想政治、组织纪律和作风建设，提高党员干部党性修养。五要强化党管干部原则，进一步规范选人用人工作。严格履行选拔任用程序，坚持从严选拔、从严约束、从严管理、从严监督，坚决纠正和防止选人用人上的不正之风，把严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程。六要加强党的领导，完善公司治理机制和制度体系。研究抓好党组工作条例的贯彻执行，进一步完善法人治理机制，将党的组织制度、领导制度与董事会治理制度有机融合，形成科学、高效的议事和决策机制，确保“三重一大”决策程序规范履行。

刘德树表示，中化集团将坚决按照中央精神和巡视组要求，扎实抓好巡视整改工作，把党风建设和反腐败工作持续引向深入，不断开创改革发展新局面，以巡视整改取得的成果、以公司事业发展取得的新进步，向党中央和人民群众交上一份满意的答卷。

中央巡视工作领导小组办公室负责人及巡视组有关成员出席反馈会。中化集团领导班子成员出席会议，中化集团总部各职能部室负责人、下属二级企业领导班子成员、部分三级企业领导班子成员和配合巡视工作有关人员共计630余人，分别在现场或以视频方式参加会议。中央第三巡视组向国家开发投资公司反馈专项巡视情况根据中央巡视工作领导小组部署，中央第三巡视组向国家开发投资公司（以下简称国投公司）反馈专项巡视情况。6月19日上午，中央第三巡视组组长王立英和副组长时希平、丁伯东向国投公司党组书记、董事长王会生传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了专项巡视情况。随后，王立英同志代表巡视组向国投公司领导班子进行了反馈，王会生同志主持会议并作了表态发言。

根据中央统一部署，2015年2月28日至4月28日，中央第三巡视组对国投公司开展了专项巡视。巡视组认真贯彻落实总书记关于巡视工作的重要指示精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

王立英同志指出，国投公司党组深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，与党中央保持高度一致，注重抓党风廉政建设，取得了新的成绩。但干部群众也反映了一些问题，主要是：在发挥企业党的领导核心作用方面，主体责任和监督责任落实不力，顶风违反中央八项规定精神问题多有发生，选人用人不严格、程序不健全不规范。在企业领导人员廉洁自律方面，一些企业领导人员违纪违法问题突出，有的贵买贱卖，搞利益输送；有的内外勾结，侵吞国有资产；有的吃里扒外，搞关联交易。同时，巡视组还收到反映一些企业领导人员的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

王立英代表巡视组提出了五点意见建议。一是严格落实“两个责任”。党组要进一步提高思想认识，切实履行主体责任，层层传导压力，确保落到实处。纪检组要聚焦主责主业，强化监督执纪问责，敢于动真碰硬，严明纪律，严惩腐败。二是着力解决企业党建和反腐败工作薄弱问题。落实全面从严治党要求，坚持从严从实管党治党。加强对下属混合所有制企业的监管，做到国有资本发展到哪里、党建和反腐败工作就跟进到哪里。完善体制机制，加大监管力度，斩断利益输送链条，严防国有资产流失。针对企业领导人员配偶、子女及其他亲属经商办企业进行关联交易问题开展专项治理，限期整改。三是深入贯彻中央八项规定精神，严肃查处顶风违纪案件。四是严格规范选人用人工作。坚持党组会议集体讨论决定人事任免。加强对下属单位选人用人的工作指导、监督检查和责任追究。五是认真查处中央巡视组移交的问题线索。

王立英指出，国投公司党组要严格按照中央要求，坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设主体责任，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理，做到件件有着落；主要负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任，坚持抓早抓小，管好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，要以适当方式向党内和社会公开，接受广大党员干部群众的监督。中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

王会生代表国投公司党组对中央第三巡视组全体同志和中央巡视办同志表示衷心感谢。他指出，这次中央第三巡视组对国投公司的专项巡视，是中央对国投公司一次全面的“政治体检”，也是对全体党员干部一次深刻的党性教育，对于国投公司进一步强化党内监督，落实“两个责任”，加强党对国有企业的领导，强化国有资产监管，确保国投公司健康发展，具有重要而深远的意义。中央巡视组指出的问题和意见实事求是、切中要害、客观中肯，国投公司高度重视、诚恳接受、坚决整改。

王会生表示，国投公司将坚决贯彻落实总书记的重要讲话精神，坚决贯彻落实中央第三巡视组对公司的巡视整改要求，切实把中央巡视组反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务完成好。

王会生强调，国投公司党组和各级党组织要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，切实做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要始终牢记总书记关于作风建设永远在路上的重要指示要求，深入整治“四风”，持续改进作风，结合正在开展的“三严三实”专题教育，着力铲除不良作风滋生蔓延的土壤，建立健全改进作风的常态化、长效化机制，决不让“四风”问题反弹回潮。要坚决贯彻党要管党、从严治党的要求，强化党对国有企业的领导，把加强党的建设作为公司的头等大事抓紧、抓好、抓出实效，严格落实“两个责任”，扎实做好反腐倡廉建设各项工作。要坚持正确的选人用人导向，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，加强和改进公司内部巡视工作，落实“四个着力”要求，切实发挥巡视的震慑、遏制和治本作用。要强化党的组织纪律，抓好中央巡视组反馈意见整改落实，落实责任领导和责任部门，限定完成时间，明确验收标准，确保反馈的问题和事项件件有着落。特别是对于有关问题线索，将集中力量一查到底，对查实有问题的要毫不含糊、严肃处理、决不姑息。要把做好巡视整改与推进企业改革发展紧密结合，坚持“两手抓、两促进”，扎实推进国有资本投资公司改革试点工作，实现公司持续健康发展。

中央巡视工作领导小组办公室负责同志以及巡视组、巡视办有关同志，国投公司领导班子成员出席会议，公司各部门和二级单位主要负责人等列席会议。

第四篇：中央巡视组巡视26单位均有人反映领导干部问题巡视央企

中央巡视组巡视26单位均有人反映领导干部问题巡视央企

巡视清单

□本报记者陈磊

□本报实习生胡笑红

“巡视清单”19时见。

6月19日上午，中央第三巡视组向国家开发投资公司反馈了专项巡视情况。当天晚上19时，中央纪委监察部网站将专项巡视情况反馈予以公布。包括国家开发投资公司，中央纪委监察部网站此次公布了5家单位的专项巡视情况反馈。

至此，2015年中央巡视组第一轮专项巡视26家单位“巡视清单”已经全部公布。此前，中央纪委监察部网站于6月12日19时、6月16日19时、6月17日19时先后三批公布了21家单位的专项巡视情况反馈。

由于原中国电力投资集团公司、原国家核电技术有限公司已于近期重组成立国家电力投资集团公司，经中央巡视工作领导小组同意，中央第五巡视组向国家电力投资集团公司反馈专项巡视情况，因此，中央纪委监察部网站总计公布了25份“巡视清单”。

《法制日报》记者梳理发现，在总计25份“巡视清单”中，巡视组收到反映领导人员的问题线索并已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门，是一个普遍性表述。

反腐败主攻领域聚焦国有企业

6月19日，根据中央巡视工作领导小组部署，中央第三巡视组向国家开发投资公司反馈专项巡视情况。

根据中央统一部署，2015年2月28日至4月28日，中央第三巡视组对国投公司开展了专项巡视。

在巡视期间，巡视组聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况。

巡视结束后，中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

在向国投公司反馈巡视情况时，中央第三巡视组组长王立英代表巡视组指出，干部群众反映的主要问题是：顶风违反中央八项规定精神问题多有发生，选人用人不严格、程序不健全不规范。在企业领导人员廉洁自律方面，一些企业领导人员违纪违法问题突出，有的贵买贱卖，搞利益输送；有的内外勾结，侵吞国有资产；有的吃里扒外，搞关联交易。

王立英称，巡视组还收到反映一些企业领导人员的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

尤其值得关注的是，类似的表述出现在每一份“巡视清单”中，比如“收到涉及一些领导人员的问题反映”、“收到一些反映领导干部的问题线索”等。

与此相关联的消息公布于今年年初。2015年1月，在十八届中央纪委五次全会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山表示，今年要加大对国有企业的巡视力度，探索分行业、分领域开展专项巡视，实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。

经中央批准，一个多月后，2015年中央巡视组开始第一轮专项巡视，覆盖了中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国石油天然气集团公司等26家央企。在此之前结束的一轮专项巡视中，中央巡视组对8家央企进行了巡视。

2015年中央巡视组第一轮专项巡视开始后，中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖在接受《法制日报》记者采访时表示，这说明，中央反腐败的重点和主攻领域，正聚焦于国有企业。

当时，北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明教授也告诉《法制日报》记者，从此前查处的中石油窝案等情况看，国有企业是一个腐败的重灾区，应该把央企作为反腐的重点领域。

22家央企存在选人用人问题

国投公司“选人用人不严格、程序不健全不规范”。

中国五矿集团公司“组织人事纪律松弛，选人用人把关不严，存在任人唯亲、‘带病提拔’、搞‘小圈子’等问题”。

中国石油天然气集团公司“选人用人风气不正，‘小圈子’问题突出，对领导人员管理监督不够严格，‘带病上岗’‘带病提拔’时有发生，存在违反回避原则‘近亲繁殖’现象”。

……

《法制日报》记者统计显示，在25份“巡视清单”中，明确指出存在“选人用人”问题的有16份，占比达64%。

“巡视清单”中没有明确提出存在“选人用人”问题，但指出存在“干部选拔任用”“带病提拔”等选人用人问题的有6份，占24%。

比如中国国电集团公司，“干部选拔任用不规范，用人导向存在偏差，有的不讲规矩、不守纪律甚至有严重问题的干部得到提拔重用”。

再比如中国华能集团公司，对干部日常监督管理不严格，有的“带病提拔”。

上述两项合计，在选人用人方面存在问题的央企达到22家，占比达88%。“巡视清单”中没有点到选人用人问题的有3家央企，即中国电信集团公司、中国移动通信集团公司和中国南方电网公司。

选人用人不规范表现在“带病提拔”、“小圈子”、“近亲繁殖”等问题，其中，“近亲繁殖”属于首次使用。

在25份“巡视清单”中，明确提到“带病提拔”的有6份，占24%；提到搞“小圈子”的有7份，占28%。中国五矿集团公司和中石油既有“带病提拔”，又有“小圈子”问题。中石油、中海油则存在“近亲繁殖”现象。

存在选人用人问题的央企所占比例较高的现象并非首次出现。

2014年中央巡视组第三轮巡视，覆盖了包括8家央企在内的13家被巡视单位，在8家央企中，有7家存在选人用人问题，中国联通、华电集团、东风公司和南方航空被点名存在干部“带病提拔”问题。

对于央企存在的选人用人问题，任建明建议，“一方面要靠内部管理，健全相应制度；另一方面靠外部监督解决，如果发生这样的问题，追究直接责任人和领导人员责任”。

14份清单晒领导亲友经商谋利

中化集团，企业领导人员“帮助配偶、亲属经商谋利等问题时有发生”，腐败风险较大。

中国五矿，领导人员帮助配偶、亲属经商谋利。

大唐集团，有的领导干部安排亲属子女直接或间接在集团下属企业违规持股谋利。

宝钢集团，部分领导人员亲属子女围绕宝钢经商办企业，谋取非法利益。

……

《法制日报》记者统计显示，在25份“巡视清单”中，存在上述情况的央企共有14家，占比达56%。

除此之外，尤其值得关注的是对中国移动的“巡视清单”，其中提到：“对外合作领域腐败风险高度集中，围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体，蚕食、围猎国有资产。”

这也是中央巡视组首次使用“寄生性家族式利益共同体”的表述。

领导亲友经商的问题此前已经为中央巡视组高度关注。

2014年中央巡视组第三轮巡视覆盖的8家央企中，中国联通、中国船舶、东风公司、中国海运、中石化5家单位被点名存在亲属违规经商、关联交易，领导亲属“靠啥吃啥”的现象。

今年5月，上述5家企业向社会公布了这方面的巡视整改情况。

在中国船舶的专项清理中，共有211人的亲属经商办企业，其中5人的亲属所办企业与其本人所属单位有业务往来和关联交易。中石化对134名党组管理的领导人员的配偶、子女系统内从业提出了规范意见。东风汽车有28人存在亲属在其管辖范围内经商办企业的情况。

任建明认为，杜绝这些问题的根本措施，还是要落实十八届三中全会的精神，把国企放到市场里面，成为真正的市场主体，国企的管理人员按照职业经理人的标准从市场上招聘，建立健全防止利益冲突制度，严格管理。

“否则，靠事后的惩处、靠监督都很难，因为他们会用越来越隐蔽的方式规避政策，使用隐蔽的方式搞‘利益输送’。”任建明说。

第五篇：王岐山 有央企搞团团伙伙 党委负责人子女靠山吃山

王岐山 有央企搞团团伙伙 党委负责人子女靠山吃山

2015年02月12日 02:00

来源：京华时报

原标题：中纪委部署2015年巡视工作 春节一过就展开巡视 今年首轮巡视中石油等26家央企

京华时报讯（记者陈荞）昨天，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山出席中央巡视工作动员部署会并讲话。根据会议安排，春节过后，中纪委将展开今年首轮巡视，中石油等26家央企被列为专项巡视单位。根据中央决定，今年将完成对中管国有重要骨干企业和金融企业的巡视全覆盖。

问题

有的企业搞团团伙伙

王岐山强调，要以总书记系列重要讲话为思想武器，落实中央纪委五次全会工作部署，让巡视利剑高悬、震慑常在。

会议指出，中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。从巡视、审计、信访反映的问题以及审查案例引出的问题线索看，国有企业在管党治党、党风廉政建设上存在一些普遍性问题，有的问题相当突出。

会议同时指出，有的企业党委负责人不履行党要管党、从严治党职责，党组织没能发挥战斗堡垒作用；违反政治纪律、政治规矩，通过利益输送谋求个人升迁，选人用人问题突出，企业内部存在买官卖官、搞团团伙伙；利用手中权力在资产资源交易中贵买贱卖，采购招投标违规牟利，家属子女靠山吃山、谋取私利。

方式

巡视创新实行“一托二”

据介绍，2015年第一轮巡视要紧扣全面从严治党，聚焦突出问题、创新方式方法，实行“一托二”。具体而言，每轮一个组巡视两家，13个组同类同步安排、分批集中汇报。巡视组要专注目标，盯住重点人、重点事、重点问题，机动灵活、闻风而动，提高发现问题的精准度。围绕“四个着力”，重点发现企业在作风、纪律、腐败、选人用人方面的普遍性问题，尤其要把落实“两个责任”、政治纪律和政治规矩执行情况作为巡视重要内容。

同时，巡视组还要总结运用专项巡视已经掌握的工作规律，对照教育实践活动整改总结和督导报告查找问题，并深入研究企业的历史文化和行业特点，依其主要业务、资产资源，查找靠山吃山、利益输送问题。

对象

对26家央企专项巡视

本轮巡视也将进一步整合资源、充实力量。春节一过就展开巡视。

中纪委同时公布，经中央批准，2015年中央第一轮巡视，将对26家央企进行专项巡视，分别为中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司、国家开发投资公司、中国东方电气集团有限公司、中国电子科技集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、中国电力投资集团公司、国家核电技术有限公司、中国中化集团公司、中国五矿集团公司、中国华能集团公司、中国建筑工程总公司、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国船舶重工集团公司、中国远洋运输（集团）总公司、中国机械工业集团有限公司、中国通用技术（集团）控股有限责任公司、中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、宝钢集团有限公司、武汉钢铁（集团）公司。

专家解读

“一托二”可降低成本加快进度

今年的首轮巡视将实行“一托二”，每轮一个组巡视两家，这被国家行政学院教授汪玉凯视为意义重大。

“国有企业很多都是关联度很高的，比如说金融企业，银行、银监会、证监会等系统的高层人员、内部人员的调动是很频繁的。”汪玉凯说，这些人更容易在大的金融企业内腐败。

他表示，中纪委将骨干国有企业列为首轮巡视对象，且实行“一托二”的创新巡视方法，这与企业本身规模、重要性、中纪委掌握的线索程度及相关举报线索都是有关系的，13个小组如何组合中纪委肯定也有所考量。汪玉凯说，这也体现出中纪委是有备而来的，不打无准备之仗。同时，一个巡视组负责两个企业，“在查证的过程中更容易降低查证成本比如人力、财力等，也能使得巡视效率提高一倍，加快了巡视进度。”

中央巡视组两年巡视12家央企 企业关联交易大行其道

据新华社电本月初至10日，中央纪委监察部网站陆续公布2014年中央巡视组第三轮专项巡视反馈情况，其中包括南航、中石化等8家中央企业。加上之前巡视的中储粮、三峡集团、中粮集团、一汽集团，中央巡视组在两年内累计对12家央企进行了巡视。

从巡视反馈情况来看，这些企业关联交易、利益输送大行其道，“链条式腐败”成为共性问题。

利益输送链触目惊心

在2013年和2014年中央巡视组进行的五轮巡视中，每轮都安排了对央企的巡视，仅2014年就有14名央企高管落马。反腐高压之下，2014年全国超过70名国企高管落马。但这仍只是揭开了冰山一角，关联交易、利益输送链条层出不穷，触目惊心。

从此次中央巡视组专项巡视的反馈情况看，部分央企领导人员背靠企业这棵“大树”，通过子女、亲属或其他关系人大行关联交易，“靠山吃山”“靠船吃船”，只要手里有权力、有资源，都可以通过花样百出的关联交易方式，实现利益输送。

手段隐蔽借平台谋利

行贿受贿这一官场上以权谋私的通行做法放在国企层面，显得太过露骨和“不专业”。国企领导人员手中掌握的权力、平台、资源，都能成为谋取私利的工具，手段也更为隐蔽。

中铁物资集团一位负责煤炭业务的员工告诉记者，他的一些同事手里有两个账本。在采购中，业务员可以在向公司上报的账本上将实际成交价适当上浮，这样就会与个人账本有一个价格差。如此一来，哪怕一吨煤价格只差几毛钱，一年下来个人获利就可达几十万元甚至上百万元。“因为煤炭生产企业也在这条利益链上，只要我们上报的价格在公司认可的价格范围内，公司领导和同事心照不宣，谁也查不出其中的问题。”

关联交易方式及案例 通过定向关联交易谋利

如中国联通部分领导人员纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利;中石化、中船集团、中国海运有的领导人员亲属子女违规经商办企业，进行关联交易。

通过业务链条上的权钱交易实现利益输送和交换

如南航集团在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题;中石化不同层级、不同板块经营管理人员利用掌握的资源和平台，在工程建设、物资供应、油品销售、合资合作、海外经营中搞利益输送和交换;神华集团一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”，煤炭灭火工程成为利益输送“黑洞”。

通过非金钱方式接受利益输送

如中国联通的部分领导人员在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送，有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。

通过“旋转门”实现权钱交易

如中国海运的部分领导人员虚构业务往来，侵吞国有资产，或在职时照顾关联企业，退休后被关联企业高薪聘用。

29省份纪委发布去年反腐“成绩单” 共计查处22万余人

京华时报讯（记者陈荞）昨天，记者从中纪委获悉，目前已有29个省份的纪委监察部门公布了去年该地官员查处情况，29省份共计查处22万余人，其中地厅级干部至少有654人。

1月7日，中纪委“晒”出了反腐成绩单。十八大以来至2014年底，已结案处理或正在立案审查的中管干部99人。据中纪委网站数据，目前已有29个省份的纪委监察部门公布了去年党纪政纪处分情况，被查处人数至少有220659人。

其中，河南省给予党纪政纪处分的干部数量最多，立案19988件，给予党纪政纪处分人数达到22039人。其次是河北省，截至2014年12月底，河北省纪检监察机关共立案18534件，结案18368件，给予党纪政纪处分19715人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理501人，分别比上增长18%、17.2%、21.4%、50%。

此外，山东和山西2014年被查处人数也“过万”，分别达到15496人、15450人。