广东省实施《校车安全管理条例》办法

第一篇：广东省实施《校车安全管理条例》办法

广东省人民政府令

第208号

《广东省实施〈校车安全管理条例〉办法》已经2015年1月19日广东省人民政府第十二届41次常务会议通过，现予公布，自2015年3月16日起施行。

省长 朱小丹 2015年2月13日

广东省实施《校车安全管理条例》办法

第一章 总 则

第一条 为了加强校车安全管理，保障乘坐校车学生及幼儿的人身安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《校车安全管理条例》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内校车的安全管理活动，适用本办法。

本办法所称校车，是指在本省行政区域内，依照《校车安全管理条例》和本办法的规定取得使用许可，用于接送学龄前幼儿和接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。

接送小学生及幼儿的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的专用车辆。

第三条 校车应当符合《校车安全管理条例》、《广东省道路交通安全条例》和国家《机动车运行安全技术条件》关于核载人数、外观标识、信号装置、行驶记录仪、轮胎、车身、安全防护装置等方面的普遍性规定。

第四条 县级以上人民政府应当依法制定、调整学校设置规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，减少学生上下学的交通风险。

县级以上人民政府应当发展和完善城市和农村公共交通，为需要乘车上下学的学生提供方便。

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对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，县级以上人民政府应当采取措施，保障接受义务教育的学生获得校车服务。

第五条 县级以上人民政府对本行政区域内的校车安全管理工作负总责，建立由教育、公安、交通运输、财政、安全生产监督管理等部门组成的校车安全管理工作协调机制，统筹协调校车安全管理工作中的重大事项，做好校车安全管理工作。

县级以上人民政府有关部门按照各自职责，做好校车安全管理工作。

第六条 县级以上人民政府应当根据学校分布、需要校车服务的学生人数和道路交通状况等，制定包括交通现状、服务学生人数、工作原则目标、校车运营模式、保障措施、实施步骤等内容的校车服务方案。

第七条 建立省、地级以上市、县三级财政校车专项补助制度，根据国家有关规定建立校车服务财政资助制度，落实校车服务所需财政资金由中央财政、地方财政分担的政策。

县级以上人民政府应当依法落实校车服务税收优惠，在规定权限内制定校车路桥车辆通行费的优惠办法。

保险机构应当执行经保险监管部门审批或者备案的机动车交通事故责任强制保险、承运人责任保险和司乘人员责任保险等保险条款费率，对符合费率浮动优惠条件的应当给予优惠。建立校车保险理赔绿色通道，提高校车理赔时效和服务水平。

第八条 学校向学生提供校车服务并收取校车费的，应当按照中小学和幼儿园服务性收费有关规定执行。鼓励有条件的地方逐步予以免收。

农村地区义务教育阶段学校不得向学生收取校车费。

校车服务提供者应当根据线路性质执行相应价格政策。

第二章 学校和校车服务提供者

第九条 学校可以配备校车。依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业，以及根据县级或者地级以上市人民政府规定设立的校车运营单位，可以提供校车服务。

校车在公安机关交通管理部门登记的所有人应当为学校或者校车服务提供者。

第十条 鼓励有条件的地方通过成立专业校车运营单位或者政府购买

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校车服务等方式，逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。

第十一条 县级或者地级以上市人民政府可以根据《校车安全管理条例》和本地区实际情况，制定设立校车运营单位的具体规定，以及组织依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务的管理办法。

第十二条 县级以上人民政府教育行政部门应当组织学校开展交通安全教育，公安机关交通管理部门应当配合教育行政部门组织学校开展交通安全教育。

学校应当对教职工、学生、幼儿及其监护人进行交通安全教育，定期组织校车安全事故应急处理演练。

校车服务提供者应当定期组织校车驾驶人和随车照管人员学习道路交通安全法律法规，进行消防、交通事故应急处置和应急救援知识培训，配合学校对乘坐校车的学生及幼儿进行交通安全教育和应急处理演练。

学校和校车服务提供者进行交通安全教育、培训和演练等应当有书面记录。

第十三条 校车应当按照规定配备带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪。学校、校车服务提供者应当建立卫星定位汽车行驶记录仪监控平台，对校车运行进行实时监管。

地级以上市人民政府建立的重点车辆监控平台，应当对校车运行进行统一监管。

第三章 校车使用许可

第十四条 学校或者校车服务提供者使用校车，应当取得校车使用许可。申请校车使用许可，应当填写校车使用许可申请表，向县级或者地级以上市人民政府教育行政部门提交下列材料：

（一）校车所有人身份证明；

（二）机动车登记证书和行驶证；

（三）校车经机动车安全技术检验并取得的合格证明；

（四）取得校车驾驶资格驾驶人的驾驶证；

（五）包括行驶线路、开行时间和停靠站点在内的校车运行方案；

（六）校车安全管理制度；

（七）机动车承运人责任保险凭证。

校车服务提供者还应当提交校车租赁合同、校车安全管理责任书；由

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道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业成立的校车服务提供者，还应当提交道路运输经营许可证或者公交线路经营许可证。

第十五条 教育行政部门收到申请材料后进行审查，材料齐全并符合规定的予以受理，并于受理之日起3个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见，涉及城市道路的，还应当送同级城市道路管理机构征求意见。

公安机关交通管理部门、交通运输部门、城市道路管理机构收到征求意见材料后，应当在3个工作日内向教育行政部门回复意见。

校车行驶线路超出教育行政部门所在市、县的，收到申请材料的教育行政部门还应当向相关县级或者地级以上市人民政府教育行政部门征求意见。

第十六条 教育行政部门应当自收到公安机关交通管理部门、交通运输部门、城市道路管理机构的回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。

本级人民政府应当在5个工作日内作出是否批准的决定，也可以委托指定的行政机关在5个工作日内作出是否批准的决定。决定批准的，应当向申请人出具行政许可决定书；决定不予批准的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十七条 申请人取得校车使用许可后，应当向作出许可决定的同级公安机关交通管理部门申领校车标牌。公安机关交通管理部门应当在3个工作日内发放校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数。

第十八条 校车行驶线路、开行时间、停靠站点或者车辆、所有人、驾驶人发生变化的，应当依照本办法第十四条至第十六条的规定申请变更校车使用许可，经原作出许可决定的人民政府或者其委托的行政机关批准，重新领取校车标牌。

第十九条 校车达到报废标准或者不再作为校车使用，以及校车使用许可被吊销、撤销或者注销的，学校或者校车服务提供者应当在5日内将校车标牌交回原核发的公安机关交通管理部门，30日内自行拆除校车标志灯、停车指示标志，消除校车外观标识。

第二十条 有下列情形之一，校车无法正常运行的，学校或者校车服务提供者经向当地发放校车标牌的公安机关交通管理部门备案后，可以于当日内临时调配其他取得校车标牌的校车或者有校车驾驶资格的驾驶人，并使用原校车标牌：

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（一）校车发生故障或者进行维修；

（二）校车进行安全技术检验；

（三）校车发生交通事故或者因交通违法被查扣；

（四）校车驾驶人因病或者其他原因无法驾驶校车的。

发放校车标牌的公安机关交通管理部门应当公布接受备案的方式。

第二十一条 校车应当每半年进行一次机动车安全技术检验。

机动车安全技术检验机构应当为校车安全技术检验提供预约服务、优先检测等便利条件，并一次性告知车辆存在的安全技术问题。

第二十二条 通过机动车安全技术检验的校车，学校或者校车服务提供者申领校车使用许可的条件没有发生变化的，公安机关交通管理部门应当直接换发新的校车标牌。

第四章 校车驾驶人

第二十三条 校车驾驶人应当依照《校车安全管理条例》的规定取得校车驾驶资格。

机动车驾驶人申请校车驾驶资格，应当向县级或者地级以上市公安机关交通管理部门提出申请，并提交以下材料：

（一）申请人的身份证明；

（二）机动车驾驶证；

（三）户籍所在地县级公安机关出具的无犯罪、吸毒行为记录证明，其中属本省户籍的，也可以由户籍地县级公安机关派出机构出具相关证明；

（四）县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。

第二十四条 公安机关交通管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内审查完毕。对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车及相应车型，并通报教育行政部门；不符合条件的，应当书面说明理由。

第二十五条 公安机关交通管理部门应当采取措施，对非本地核发的校车驾驶资格的驾驶人纳入管理，并提供便民服务。

第二十六条 校车驾驶人不具备《校车安全管理条例》第二十三条规定条件的，公安机关交通管理部门应当注销其校车驾驶资格，通知机动车驾驶人换领机动车驾驶证，并通报教育行政部门、学校和校车服务提供者。

未收回签注校车驾驶许可的机动车驾驶证的，应当公告其校车驾驶资格作废。

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第五章 校车通行安全和乘车安全

第二十七条 保障学生上下学交通安全是政府、学校、社会和家庭的共同责任。社会各方面应当为校车通行提供便利，协助保障校车通行安全。

第二十八条 校车行驶路线应当尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段；确实无法避开的，道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准对上述危险路段设置安全防护设施、限速标志、警告标牌。

校车经过的道路出现不符合安全通行条件的状况或者存在交通安全隐患的，当地人民政府应当组织交通运输部门、公安机关交通管理部门、城市道路管理机构等及时改善道路安全通行条件、消除安全隐患。

第二十九条 县级或者地级以上市人民政府教育行政部门应当对有校车服务需求的学校、幼儿园的数量及校车的运行情况进行统计，并配合交通运输部门、公安交通管理部门、城市道路管理机构对设置校车停靠站点预告标识、校车停靠站点标牌和标线的数量及设置进行统计和规划。

道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线。

校车停靠站点的建设改造和日常维护费用，由县级或者地级以上市人民政府承担。

第三十条 校车载人不得超过核定的人数，不得以任何理由超员。

校车应当遵守国家关于校车的限速规定，不得超速行驶。

第三十一条 学校或者校车服务提供者应当配备符合下列条件的随车照管人员：

（一）达到法定劳动年龄，具有劳动能力；

（二）身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能影响照管学生和幼儿的疾病病史；

（三）无酗酒、吸毒行为记录，无犯罪记录；

（四）非本地户籍的应当提供在本地的居住证明。

第三十二条 校车驾驶人应当协助随车照管人员核实上下车人数，在确认车上乘员全部离车后方能关闭车门离开。

第三十三条 校车发车前，学校或者校车服务提供者应当指派专人查验校车，发现有下列情形之一的，应当及时予以制止，不得放行：

（一）无随车照管人员的；

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（二）驾驶人与校车标牌载明的驾驶人不符，但有本办法第二十条规定情形的除外；

（三）驾驶人酒后或者严重身体不适驾驶校车的；

（四）有妨碍安全驾驶的其他情形的。

校车发车前载乘学生或者幼儿的，还应当查验是否超过核载人数。发现超过核载人数的，不得放行。

第六章 监督检查

第三十四条 教育、公安机关交通管理、交通运输等部门应当加强对校车安全管理工作的联合检查，按照职责权限和程序加强对校车的监督管理。

第三十五条 县级以上人民政府教育行政部门、公安机关交通管理部门、交通运输部门和安全生产监督管理部门应当设立并公布举报电话、举报网络平台，方便群众举报违反校车安全管理规定的行为，并在接到举报后10日内依法处理或者转送有关部门处理。

第三十六条 县级以上人民政府教育行政部门应当加强校车安全管理工作的监管工作，督促学校做好校车安全源头管理和安全隐患排查，对学校的安全教育及应急演练开展情况进行检查，指导监督学校建立校车安全管理工作制度、应急预案和安全管理台账。

第三十七条 县级公安机关交通管理部门应当建立辖区校车安全管理基础台账，每月汇总校车驾驶人交通违法和交通事故等情况，并通报学校、校车服务提供者和教育行政部门，提出处理建议。

对交通违法多发、群众举报和学生家长反映集中、公安机关提出处理建议的校车驾驶人，学校或者校车服务提供者应当予以调离或者辞退。

第三十八条 公安机关交通管理部门查处校车道路交通安全违法行为，依法扣留车辆的，应当通知相关学校或者校车服务提供者转运学生，并在违法状态消除后立即发还被扣留车辆。

第三十九条 交通警察对违反道路交通安全法律法规的校车，除不准予继续驾驶校车的违法行为外，可以在消除违法行为的前提下先予放行，待校车完成接送学生任务后再对校车驾驶人进行处罚。

第七章 法律责任

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第四十条 学校或者校车服务提供者不按照本办法第三十一条第（一）、（四）项规定配备随车照管人员的，由人力资源和社会保障行政部门按照相关法律、法规规定予以处罚；不按照本办法第三十一条第（二）、（三）项规定配备随车照管人员的，由其主管部门责令改正，可以处500元罚款。

第四十一条 校车载人超过核定人数的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至违法状态消除，并对学校或者校车服务提供者处500元罚款；载人超过核定人数20%以上的，处2000元罚款。

校车驾驶人违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定的，由公安机关交通管理部门依法从重处罚。

第四十二条 取得校车使用许可的学校、校车服务提供者违反本办法规定，情节严重的，原作出许可决定的地方人民政府或者其委托的行政机关可以吊销其校车使用许可，由公安机关交通管理部门收回校车标牌。

第四十三条 违反《校车安全管理条例》和本办法的其他行为，依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《校车安全管理条例》等法律法规予以处理。

第八章 附 则

第四十四条 本省港澳台子弟学校、外籍人员子女学校的校车安全管理，参照本办法执行。

第四十五条 本办法自2015年3月16日起施行。

本办法施行前已经取得校车标牌的用于接送学生及幼儿的非专用校车，符合本办法第三条的规定并取得校车使用许可的，可以继续作为校车使用至2016年12月31日，到期应当注销校车许可，收回校车标牌。

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第二篇：《广东省实施〈校车安全管理条例〉办法》出台

第 208 号

《广东省实施〈校车安全管理条例〉办法》已经2015年1月19日广东省人民政府第十二届41次常务会议通过，现予公布，自2015年3月16日起施行。

省

长

2015年2月13日

广东省实施《校车安全管理条例》办法

第一章 总 则

第一条 为了加强校车安全管理，保障乘坐校车学生及幼儿的人身安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《校车安全管理条例》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内校车的安全管理活动，适用本办法。

本办法所称校车，是指在本省行政区域内，依照《校车安全管理条例》和本办法的规定取得使用许可，用于接送学龄前幼儿和接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。

接送小学生及幼儿的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的专用车辆。

第三条 校车应当符合《校车安全管理条例》、《广东省道路交通安全条例》和国家《机动车运行安全技术条件》关于核载人数、外观标识、信号装置、行驶记录仪、轮胎、车身、安全防护装置等方面的普遍性规定。

第四条 县级以上人民政府应当依法制定、调整学校设置规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，减少学生上下学的交通风险。

县级以上人民政府应当发展和完善城市和农村公共交通，为需要乘车上下学的学生提供方便。

对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，县级以上人民政府应当采取措施，保障接受义务教育的学生获得校车服务。

第五条 县级以上人民政府对本行政区域内的校车安全管理工作负总责，建立由教育、公安、交通运输、财政、安全生产监督管理等部门组成的校车安全管理工作协调机制，统筹协调校车安全管理工作中的重大事项，做好校车安全管理工作。

县级以上人民政府有关部门按照各自职责，做好校车安全管理工作。

第六条 县级以上人民政府应当根据学校分布、需要校车服务的学生人数和道路交通状况等，制定包括交通现状、服务学生人数、工作原则目标、校车运营模式、保障措施、实施步骤等内容的校车服务方案。

第七条 建立省、地级以上市、县三级财政校车专项补助制度，根据国家有关规定建立校车服务财政资助制度，落实校车服务所需财政资金由中央财政、地方财政分担的政策。

县级以上人民政府应当依法落实校车服务税收优惠，在规定权限内制定校车路桥车辆通行费的优惠办法。

保险机构应当执行经保险监管部门审批或者备案的机动车交通事故责任强制保险、承运人责任保险和司乘人员责任保险等保险条款费率，对符合费率浮动优惠条件的应当给予优惠。建立校车保险理赔绿色通道，提高校车理赔时效和服务水平。

第八条 学校向学生提供校车服务并收取校车费的，应当按照中小学和幼儿园服务性收费有关规定执行。鼓励有条件的地方逐步予以免收。

农村地区义务教育阶段学校不得向学生收取校车费。

校车服务提供者应当根据线路性质执行相应价格政策。

第二章 学校和校车服务提供者

第九条 学校可以配备校车。依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业，以及根据县级或者地级以上市人民政府规定设立的校车运营单位，可以提供校车服务。

校车在公安机关交通管理部门登记的所有人应当为学校或者校车服务提供者。

第十条 鼓励有条件的地方通过成立专业校车运营单位或者政府购买校车服务等方式，逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。

第十一条 县级或者地级以上市人民政府可以根据《校车安全管理条例》和本地区实际情况，制定设立校车运营单位的具体规定，以及组织依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务的管理办法。

第十二条 县级以上人民政府教育行政部门应当组织学校开展交通安全教育，公安机关交通管理部门应当配合教育行政部门组织学校开展交通安全教育。

学校应当对教职工、学生、幼儿及其监护人进行交通安全教育，定期组织校车安全事故应急处理演练。

校车服务提供者应当定期组织校车驾驶人和随车照管人员学习道路交通安全法律法规，进行消防、交通事故应急处置和应急救援知识培训，配合学校对乘坐校车的学生及幼儿进行交通安全教育和应急处理演练。

学校和校车服务提供者进行交通安全教育、培训和演练等应当有书面记录。

第十三条 校车应当按照规定配备带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪。学校、校车服务提供者应当建立卫星定位汽车行驶记录仪监控平台，对校车运行进行实时监管。

地级以上市人民政府建立的重点车辆监控平台，应当对校车运行进行统一监管。

第三章 校车使用许可

第十四条 学校或者校车服务提供者使用校车，应当取得校车使用许可。申请校车使用许可，应当填写校车使用许可申请表，向县级或者地级以上市人民政府教育行政部门提交下列材料：

（一）校车所有人身份证明；

（二）机动车登记证书和行驶证；

（三）校车经机动车安全技术检验并取得的合格证明；

（四）取得校车驾驶资格驾驶人的驾驶证；

（五）包括行驶线路、开行时间和停靠站点在内的校车运行方案；

（六）校车安全管理制度；

（七）机动车承运人责任保险凭证。

校车服务提供者还应当提交校车租赁合同、校车安全管理责任书；由道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业成立的校车服务提供者，还应当提交道路运输经营许可证或者公交线路经营许可证。

第十五条 教育行政部门收到申请材料后进行审查，材料齐全并符合规定的予以受理，并于受理之日起3个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见，涉及城市道路的，还应当送同级城市道路管理机构征求意见。

公安机关交通管理部门、交通运输部门、城市道路管理机构收到征求意见材料后，应当在3个工作日内向教育行政部门回复意见。

校车行驶线路超出教育行政部门所在市、县的，收到申请材料的教育行政部门还应当向相关县级或者地级以上市人民政府教育行政部门征求意见。

第十六条 教育行政部门应当自收到公安机关交通管理部门、交通运输部门、城市道路管理机构的回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。

本级人民政府应当在5个工作日内作出是否批准的决定，也可以委托指定的行政机关在5个工作日内作出是否批准的决定。决定批准的，应当向申请人出具行政许可决定书；决定不予批准的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十七条 申请人取得校车使用许可后，应当向作出许可决定的同级公安机关交通管理部门申领校车标牌。公安机关交通管理部门应当在3个工作日内发放校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数。

第十八条 校车行驶线路、开行时间、停靠站点或者车辆、所有人、驾驶人发生变化的，应当依照本办法第十四条至第十六条的规定申请变更校车使用许可，经原作出许可决定的人民政府或者其委托的行政机关批准，重新领取校车标牌。

第十九条 校车达到报废标准或者不再作为校车使用，以及校车使用许可被吊销、撤销或者注销的，学校或者校车服务提供者应当在5日内将校车标牌交回原核发的公安机关交通管理部门，30日内自行拆除校车标志灯、停车指示标志，消除校车外观标识。

第二十条 有下列情形之一，校车无法正常运行的，学校或者校车服务提供者经向当地发放校车标牌的公安机关交通管理部门备案后，可以于当日内临时调配其他取得校车标牌的校车或者有校车驾驶资格的驾驶人，并使用原校车标牌：

（一）校车发生故障或者进行维修；

（二）校车进行安全技术检验；

（三）校车发生交通事故或者因交通违法被查扣；

（四）校车驾驶人因病或者其他原因无法驾驶校车的。

发放校车标牌的公安机关交通管理部门应当公布接受备案的方式。

第二十一条 校车应当每半年进行一次机动车安全技术检验。

机动车安全技术检验机构应当为校车安全技术检验提供预约服务、优先检测等便利条件，并一次性告知车辆存在的安全技术问题。

第二十二条 通过机动车安全技术检验的校车，学校或者校车服务提供者申领校车使用许可的条件没有发生变化的，公安机关交通管理部门应当直接换发新的校车标牌。

第四章 校车驾驶人

第二十三条 校车驾驶人应当依照《校车安全管理条例》的规定取得校车驾驶资格。

机动车驾驶人申请校车驾驶资格，应当向县级或者地级以上市公安机关交通管理部门提出申请，并提交以下材料：

（一）申请人的身份证明；

（二）机动车驾驶证；

（三）户籍所在地县级公安机关出具的无犯罪、吸毒行为记录证明，其中属本省户籍的，也可以由户籍地县级公安机关派出机构出具相关证明；

（四）县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。

第二十四条 公安机关交通管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内审查完毕。对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车及相应车型，并通报教育行政部门；不符合条件的，应当书面说明理由。

第二十五条 公安机关交通管理部门应当采取措施，对非本地核发的校车驾驶资格的驾驶人纳入管理，并提供便民服务。

第二十六条 校车驾驶人不具备《校车安全管理条例》第二十三条规定条件的，公安机关交通管理部门应当注销其校车驾驶资格，通知机动车驾驶人换领机动车驾驶证，并通报教育行政部门、学校和校车服务提供者。

未收回签注校车驾驶许可的机动车驾驶证的，应当公告其校车驾驶资格作废。

第五章 校车通行安全和乘车安全

第二十七条 保障学生上下学交通安全是政府、学校、社会和家庭的共同责任。社会各方面应当为校车通行提供便利，协助保障校车通行安全。

第二十八条 校车行驶路线应当尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段；确实无法避开的，道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准对上述危险路段设置安全防护设施、限速标志、警告标牌。

校车经过的道路出现不符合安全通行条件的状况或者存在交通安全隐患的，当地人民政府应当组织交通运输部门、公安机关交通管理部门、城市道路管理机构等及时改善道路安全通行条件、消除安全隐患。

第二十九条 县级或者地级以上市人民政府教育行政部门应当对有校车服务需求的学校、幼儿园的数量及校车的运行情况进行统计，并配合交通运输部门、公安交通管理部门、城市道路管理机构对设置校车停靠站点预告标识、校车停靠站点标牌和标线的数量及设置进行统计和规划。

道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线。

校车停靠站点的建设改造和日常维护费用，由县级或者地级以上市人民政府承担。

第三十条 校车载人不得超过核定的人数，不得以任何理由超员。

校车应当遵守国家关于校车的限速规定，不得超速行驶。

第三十一条 学校或者校车服务提供者应当配备符合下列条件的随车照管人员：

（一）达到法定劳动年龄，具有劳动能力；

（二）身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能影响照管学生和幼儿的疾病病史；

（三）无酗酒、吸毒行为记录，无犯罪记录；

（四）非本地户籍的应当提供在本地的居住证明。

第三十二条 校车驾驶人应当协助随车照管人员核实上下车人数，在确认车上乘员全部离车后方能关闭车门离开。

第三十三条 校车发车前，学校或者校车服务提供者应当指派专人查验校车，发现有下列情形之一的，应当及时予以制止，不得放行：

（一）无随车照管人员的；

（二）驾驶人与校车标牌载明的驾驶人不符，但有本办法第二十条规定情形的除外；

（三）驾驶人酒后或者严重身体不适驾驶校车的；

（四）有妨碍安全驾驶的其他情形的。

校车发车前载乘学生或者幼儿的，还应当查验是否超过核载人数。发现超过核载人数的，不得放行。

第六章 监督检查

第三十四条 教育、公安机关交通管理、交通运输等部门应当加强对校车安全管理工作的联合检查，按照职责权限和程序加强对校车的监督管理。

第三十五条 县级以上人民政府教育行政部门、公安机关交通管理部门、交通运输部门和安全生产监督管理部门应当设立并公布举报电话、举报网络平台，方便群众举报违反校车安全管理规定的行为，并在接到举报后10日内依法处理或者转送有关部门处理。

第三十六条 县级以上人民政府教育行政部门应当加强校车安全管理工作的监管工作，督促学校做好校车安全源头管理和安全隐患排查，对学校的安全教育及应急演练开展情况进行检查，指导监督学校建立校车安全管理工作制度、应急预案和安全管理台账。

第三十七条 县级公安机关交通管理部门应当建立辖区校车安全管理基础台账，每月汇总校车驾驶人交通违法和交通事故等情况，并通报学校、校车服务提供者和教育行政部门，提出处理建议。

对交通违法多发、群众举报和学生家长反映集中、公安机关提出处理建议的校车驾驶人，学校或者校车服务提供者应当予以调离或者辞退。

第三十八条 公安机关交通管理部门查处校车道路交通安全违法行为，依法扣留车辆的，应当通知相关学校或者校车服务提供者转运学生，并在违法状态消除后立即发还被扣留车辆。

第三十九条 交通警察对违反道路交通安全法律法规的校车，除不准予继续驾驶校车的违法行为外，可以在消除违法行为的前提下先予放行，待校车完成接送学生任务后再对校车驾驶人进行处罚。

第七章 法律责任

第四十条 学校或者校车服务提供者不按照本办法第三十一条第（一）、（四）项规定配备随车照管人员的，由人力资源和社会保障行政部门按照相关法律、法规规定予以处罚；不按照本办法第三十一条第（二）、（三）项规定配备随车照管人员的，由其主管部门责令改正，可以处500元罚款。

第四十一条 校车载人超过核定人数的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至违法状态消除，并对学校或者校车服务提供者处500元罚款；载人超过核定人数20%以上的，处2000元罚款。

校车驾驶人违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定的，由公安机关交通管理部门依法从重处罚。

第四十二条 取得校车使用许可的学校、校车服务提供者违反本办法规定，情节严重的，原作出许可决定的地方人民政府或者其委托的行政机关可以吊销其校车使用许可，由公安机关交通管理部门收回校车标牌。

第四十三条 违反《校车安全管理条例》和本办法的其他行为，依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《校车安全管理条例》等法律法规予以处理。

第八章 附 则

第四十四条 本省港澳台子弟学校、外籍人员子女学校的校车安全管理，参照本办法执行。

第四十五条 本办法自2015年3月16日起施行。

本办法施行前已经取得校车标牌的用于接送学生及幼儿的非专用校车，符合本办法第三条的规定并取得校车使用许可的，可以继续作为校车使用至2016年12月31日，到期应当注销校车许可，收回校车标牌。

第三篇：湖南省实施《校车安全管理条例》办法

湖南省实施《校车安全管理条例》办法

（草案）

第一条【立法依据】 根据《校车安全管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。

第二条【适用范围】 本省行政区域内校车安全管理活动，适用本办法。

本办法所称校车，是指依法取得使用许可，用于接送学生上下学的7座以上载客汽车。

本办法所称学校，包括义务教育阶段学校和幼儿园。本办法所称学生，包括义务教育阶段学生和幼儿园儿童。第三条【管理职责】 县级以上人民政府对本行政区域校车安全管理工作负总责，建立健全校车安全管理机制，明确有关部门校车安全管理职责，解决校车安全管理工作中的重大问题。乡镇人民政府应当配合做好校车安全管理有关工作。

县级以上人民政府教育、公安、交通运输、安全生产监督管理等部门，应当依照《条例》、本办法以及本级人民政府的规定履行校车安全管理相关职责，并建立校车安全管理信息共享机制。

第四条【校车发展方向】 县级以上人民政府应当建立多渠道筹措校车经费的机制，保障因学校设置或者撤并原因难以就近入学，且公共交通不能满足上下学需要的农村地区学生获得校车服务。

城市和农村公共交通能够满足学生上下学需求的，应当不使用或者减少使用校车。

第五条【服务主体】 确需校车服务的学校可以配备校车。依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业、市州或者县市人民政府组织的依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者、根据市州或者县市人民政府规定设立的校车运营单位，可以提供校车服务。

鼓励有条件的地方通过设立专业校车运营单位或者政府购买校车服务等方式，逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。

第六条 【校车要求】 校车应当符合校车安全国家标准；专用校车还应当符合专用校车国家标准。

市州、县市人民政府应当加强对校车采购的指导，查处生产、销售不合格校车产品的违法行为，保障校车产品质量安全。

校车不得私自改装，不得加设车窗栏杆，车窗不得粘贴深色反光膜或者其他妨碍视线的材料。

第七条【校车使用许可申请】 使用校车应当依法取得校车使用许可。

配备校车的学校或者校车服务提供者申请校车使用许可应当向服务学校所在地市州或者县市人民政府教育行政部门提出申请，并提交下列材料：

（一）车辆所有人的营业执照或者设立批准文件或者身份证明；

（二）机动车行驶证；

（三）机动车安全技术检验合格证明；

（四）校车驾驶人驾驶证；

（五）包括行驶线路、开行时间和停靠站点在内的校车运行方案；

（六）校车安全管理制度；

（七）机动车承运人责任保险凭证。

道路旅客运输经营企业、个体经营者或者城市公共交通企业提供校车服务的，还应当提交道路运输经营许可证或者公交线路经营许可证。

第八条【校车许可程序】 市州、县市人民政府教育行政部门应当在受理校车使用许可申请之日起3个工作日内，将申请材料分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见。

公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复审查意见，教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出综合审查意见，报本级人民政府。

本级人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门3个工作日内发给校车标牌；不予批准的，应当书面说明理由。

第九条【部门职责】 市州、县市人民政府公安机关交通管理部门应当在接到同级教育行政部门征求意见材料后1个工作日内通知申请人交验机动车，在申请人交验机动车之日起2个工作日内查验校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备，专用校车还应当查验校车外观标识。

第十条【校车行驶线路】 市州、县市区人民政府批准校车使用许可申请前，应当组织交通运输、教育、公安机关交通管理、安全生产监督管理等部门和乡镇人民政府对校车行驶线路、停靠站点进行实地勘查；校车行驶线路存在确实无法避开的危险路段的，应当按照标准设置安全防护设施、限速标志、警告标牌后方可批准。

校车行驶线路确需跨越县市以上行政区域的，服务学校所在地人民政府应当书面征求相关县市或者市州人民政府意见，相关人民政府应当在10个工作日内回复意见。服务学校所在地人民政府作出批准决定的，应当将批准文件抄送相关县市或者市州人民政府。

校车行驶线路确需超出本省行政区域的，参照前款规定执行。

第十一条【校车标牌】 校车标牌由市州、县市人民政府公安机关交通管理部门统一制作。

每辆校车应当发给两块校车标牌，分别放置于前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置。

校车驾驶人、停靠站点、行驶线路、开行时间变更的，应当按照国家规定重新申领校车标牌。

校车标牌灭失或者损毁的，配备校车的学校或者校车服务提供者应当向核发标牌的公安机关交通管理部门提交本办法第七 条第二款第（一）、（二）项材料，申请补发或者换发。公安机关交通管理部门应当自受理之日起3个工作日内补发或者换发。

第十二条【校车报废处置】 取得校车标牌的车辆达到报废标准或者不再作为校车使用的，配备校车的学校或者校车服务提供者应当立即拆除校车标志灯和停车指示标志，将校车标牌交回核发的公安机关交通管理部门，由其注销校车资格并予以公告。原有校车外观标识应当在30日内消除。

第十三条【驾驶校车许可】

驾驶校车应当依法取得校车驾驶资格。

机动车驾驶人申请校车驾驶资格，应当向市州或者县市人民政府公安机关交通管理部门提出申请，并提交下列材料：

（一）申请人的身份证明；

（二）机动车驾驶证；

（三）户籍所在地县级公安机关出具的无犯罪、吸毒行为记录证明，本省户籍的可以由户籍地公安派出所出具相关证明；

（四）二级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。第十四条【驾驶资格取消】 校车驾驶人有下列情形之一的，市州、县市人民政府公安机关交通管理部门应当取消其校车驾驶资格，收回签注校车驾驶许可的机动车驾驶证，并通报同级教育行政部门和学校、校车服务提供者:

（一）本人申请注销的；

（二）年龄超过60周岁的；

（三）对致人死亡或者重伤的交通事故负有责任的；

（四）有酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车，以及驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为的；

（五）有犯罪记录或者1个记分周期记满12分的；

（六）有传染性疾病，癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病，有酗酒、吸毒行为记录的。

未收回签注校车驾驶许可的机动车驾驶证的，应当公告其校车驾驶资格作废。

第十五条【行驶线路维护】 已经开通的校车行驶线路出现不符合安全通行条件的状况或者存在安全隐患的，承担该路段养护职责的部门或者乡镇人民政府应当及时处置或者维修，消除安全隐患，确保校车通行安全。

第十六条【停靠站点设置】 市州或者县市人民政府教育行政部门应当会同交通运输、公安机关交通管理、城乡规划、住房城乡建设等部门统一规划、设置校车停靠站点及其预告标识、站点标牌和标线。

校车停靠站点及其预告标识、站点标牌和标线的设置和日常维护费用，由市州、县市人民政府承担。

第十七条【校车通行安全】 校车载人不得超过核定人数，不得以任何理由超员。

校车应当遵守有关限速规定，不得超速行驶。

校车不得在晚上22：00至次日凌晨6：00时间段内接送学生上下学。

第十八条【随车照管人员】 学校和校车服务提供者指派的随车照管人员应当符合下列条件：

（一）年龄在18周岁以上，不超过60周岁；

（二）无犯罪记录；

（三）身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史；

（四）有道路交通安全知识和必要的应急处置、应急救援知识和技能。

随车照管人员负责组织学生上、下车，全程照管乘车学生；学生上、下车，分别与学校、学生监护人做好交接登记工作。

第十九条【发车查验】 校车发车前，学校或者校车服务提供者应当指派专人查验校车，发现有下列情形之一的，不得放行：

（一）无随车照管人员的；

（二）驾驶人与校车标牌载明的驾驶人不符的；

（三）驾驶人疲劳驾驶的；

（四）驾驶人饮酒或者严重身体不适的；

（五）驾驶人情绪异常，不适宜驾驶校车的；

（六）超过核载人数的；

（七）妨碍校车安全的其他情形。

第二十条【备案、告知义务】 学校和校车服务提供者应当建立乘车学生台账，并报市州或者县市人民政府教育行政部门备案。

学校应当在校门口醒目位置公示校车号牌号码、核载人数、行驶线路、停靠站点、驾驶人、随车照管人员和联系电话、监督举报电话等信息，并通过家长会、告家长信等方式告知学生监护人。

第二十一条【监控平台】 配备校车的学校和校车服务提供者应当建立具有卫星定位功能的监控平台，对校车运行进行实时全程监管。

校车监控平台应当接入公安机关交通管理部门或者市州、县市人民政府确定的其他监控平台，予以重点监管。

第二十二条【监护人要求】 学生监护人应当配合学校或者校车服务提供者做好校车安全教育和管理工作，在约定时间内到校车停靠站点接送学生上下车。

学生监护人应当拒绝学生乘坐不符合安全要求的车辆上下学，制止校车安全违法行为并向相关部门举报。

第二十三条【安全教育】 市州、县市人民政府教育行政部门应当组织学校开展交通安全教育，公安机关交通管理部门应当予以配合并给予指导。

学校应当采取多种方式，经常对教职工、学生及其监护人进行交通安全教育，定期组织校车安全事故应急处理演练。

校车服务提供者应当定期组织校车驾驶人和随车照管人员学习道路交通安全法律法规，进行消防、交通事故应急处置和应急救援知识培训，并配合学校的交通安全教育和应急处理演练。

学校和校车服务提供者进行交通安全教育、培训和演练等应当有书面记录。

第二十四条【监督检查一】 县级以上人民政府教育、公安机关交通管理、交通运输等部门应当督促学校和校车服务提供者建立校车安全管理工作制度、应急预案和乘车学生台账并落实校车安全管理责任，对学校安全教育、培训和应急处理演练开展情况及其书面记录进行检查。

第二十五条【监督检查二】 县级以上人民政府公安机关交通管理部门应当加强对校车运行情况的监督检查，依法及时查处校车道路交通安全违法行为。

县级以上人民政府公安机关交通管理部门应当建立辖区校车安全管理台账，每月汇总校车驾驶人交通违法和交通事故等情况，并通报同级教育行政部门和学校、校车服务提供者，提出处理建议。

第二十六条【政府考核】 县级以上人民政府应当加强对本级人民政府教育、公安机关交通管理、交通运输等部门和下级人民政府履行校车安全管理职责的督促和考核，定期听取校车安全管理工作汇报，并可以依照教育督导法律、法规开展校车安全管理专项督导。

第二十七条【行政处分】

县级以上人民政府及其负有校车安全管理职责的部门、乡镇人民政府不依法履行校车安全管理职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条【其他法律责任】

对交通违法多发、被多次投诉举报、公安机关交通管理部门提出处理建议的校车驾驶人，配备校车的学校或者校车服务提供者应当及时予以调离。

第二十九条【指引条款】 违反本办法规定的其他行为，法律、法规规定处罚的，依法予以处罚。

第三十条【过渡期】 本办法施行前，已经取得校车使用许可的其他载客汽车，在市州人民政府规定的过渡期内可以继续作为校车使用。市州人民政府规定的过渡期截止日不得晚于2020年3月31日。

本办法施行后，新购置用于接送小学生、幼儿上下学的校车应当是符合国家标准的专用校车。

第三十一条【其他规定】 市州人民政府可以结合本行政区域实际，制定实施《条例》和本办法的具体办法。

学生需乘坐船舶上下学的，市州人民政府应当制定管理办法，保障学生乘船安全。

第三十二条【施行日期】 本办法自2015年 月 日起施行。

第四篇：湖南实施校车安全管理条例办法

湖南省实施《校车安全管理条例》办法

（2015年12月14日省人民政府第65次常委会议通过，省人民政府令第277号公布）

第一条 根据《校车安全管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的校车安全管理适用本办法。

本办法所称校车，是指依法取得校车使用许可，用于接送学生上下学的7座以上载客汽车。

本办法所称学校，包括义务教育阶段学校和幼儿园。

本办法所称学生，包括义务教育阶段学生和幼儿园儿童。

第三条县级以上人民政府对本行政区域校车安全管理工作负总责，应当建立健全校车安全管理机制，明确有关部门的校车安全管理职责，解决校车安全管理工作中的重大问题。乡镇人民政府应当做好校车安全管理有关工作。

县级以上人民政府教育、公安、交通运输、安全生产监督管理等部门，应当依照《条例》、本办法以及本级人民政府的规定履行校车安全管理职责，并建立校车安全管理行政执法责任制和信息共享机制。

第四条县级以上人民政府应当多渠道筹措校车经费，按照国家规定保障因学校设置或者撤并原因难以就近入学，且公共交通不能满足上下学需要的农村地区学生获得校车服务。

学校服务半径符合国家规定或者公共交通能够满足学生上下学需要的，应当不使用校车；使用校车的，不享受财政资金支持。

第五条确需校车服务的学校可以配备校车。

依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业、根据市州或者县市区人民政府规定设立的校车运营单位，可以提供校车服务。市州或者县市区人民政府根据本行政区域实际情况，可以制定管理办法，组织依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务。

鼓励有条件的地方通过设立专业校车运营单位或者政府购买校车服务等方式，逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。禁止挂靠运营或者变相挂靠运营。

第六条校车应当符合校车安全国家标准；专用校车还应当符合专用校车国家标准。

市州、县市区人民政府及其质量技术监督、工商行政管理等部门应当加强对校车采购的指导，查处生产、销售不合格校车产品的违法行为，保障校车产品质量安全。

校车不得私自改装，不得加设车窗栏杆，车窗不得粘贴深色反光膜或者其他妨碍视线的材料。

第七条使用校车应当依法取得校车使用许可。

学校或者校车服务提供者申请校车使用许可，应当向所在地县市区或者市州人民政府教育行政部门提出申请，并提交证明其符合《条例》第十四条规定条件的下列材料：

（一）车辆所有人营业执照或者设立批准文件或者身份证明；

（二）机动车行驶证；

（三）机动车安全技术检验合格证明；

（四）校车驾驶人驾驶证；

（五）包括行驶线路、开行时间和停靠站点在内的校车运行方案；

（六）校车安全管理制度；

（七）机动车承运人责任保险凭证。

第八条教育行政部门应当自受理申请之日起3个工作日内，将申请材料分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见。

公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见，教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出综合审查意见，报本级人民政府。

本级人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门在3个工作日内发给校车标牌；不予批准的，应当书面说明理由。

第九条公安机关交通管理部门应当在接到教育行政部门征求意见材料后1个工作日内通知申请人交验机动车，在申请人交验机动车之日起2个工作日内查验校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备，专用校车还应当查验校车外观标识。

第十条市州、县市区人民政府批准校车使用许可前，应当组织交通运输、教育、公安机关交通管理、安全生产监督管理等部门和乡镇人民政府对校车行驶线路、停靠站点进行实地勘查；校车行驶线路存在确实无法避开的危险路段的，按照标准设置安全防护设施、限速标志、警告标牌后方可批准。

校车行驶线路确需跨越县级以上行政区域的，受理许可申请的人民政府应当书面征求相关县市区或者市州人民政府意见，相关人民政府应当在10个工作日内回复意见。受理许可申请的人民政府作出批准决定的，应当将批准文件抄送相关县市区或者市州人民政府。

第十一条已经开通的校车行驶线路出现不符合安全通行条件的状况或者存在安全隐患的，承担该路段养护职责的部门或者乡镇人民政府应当及时处置或者维修，消除安全隐患，确保校车通行安全。

校车驾驶人发现校车行驶线路出现不符合安全通行条件的状况或者存在安全隐患的，应当立即向承担该路段养护职责的部门或者乡镇人民政府报告。

第十二条市州、县市区人民政府教育行政部门应当会同交通运输、公安机关交通管理、城乡规划、住房城乡建设等部门统一规划、设置校车停靠站点及其预告标识、站点标牌和标线。

校车停靠站点及其预告标识、站点标牌和标线的设置和日常维护费用，由市州、县市区人民政府承担。

第十三条校车接送学生上下学，应当将校车标牌分别放置于前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置。

校车标牌由市州、县市区人民政府公安机关交通管理部门统一制作和核发。

校车驾驶人、停靠站点、行驶线路、开行时间变更的，应当按照国家规定重新申领校车标牌。

校车标牌灭失或者损毁的，配备校车的学校或者校车服务提供者应当向核发标牌的公安机关交通管理部门提交本办法第七条第二款第（一）、（二）项材料，申请补发或者换发。公安机关交通管理部门应当自受理之日起3个工作日内补发或者换发。

第十四条取得校车标牌的车辆达到报废标准或者不再作为校车使用的，配备校车的学校或者校车服务提供者应当立即拆除校车标志灯和停车指示标志，将校车标牌交回公安机关交通管理部门，由其注销校车资格并予以公告。原有校车外观标识应当在30日内消除。

第十五条驾驶校车应当依法取得校车驾驶资格。

机动车驾驶人申请校车驾驶资格，应当向县市区或者市州人民政府公安机关交通管理部门提出申请，并提交证明其符合《条例》第二十三条规定条件的下列材料：

（一）申请人的身份证明；

（二）机动车驾驶证；

（三）户籍地公安派出所出具的无犯罪、吸毒行为记录证明（驾驶人系外省籍的，由户籍地县级公安机关出具相关证明）；

（四）二级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。

第十六条校车驾驶人有下列情形之一的，公安机关交通管理部门应当注销其校车驾驶资格，收回校车驾驶证，并通报同级教育行政部门和学校、校车服务提供者:

（一）本人申请注销的；

（二）年龄超过60周岁的；

（三）在致人死亡或者重伤的交通事故中负有责任的；

（四）有酒后驾驶机动车或者驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为的；

（五）有犯罪记录或者1个记分周期记满12分的；

（六）有传染性疾病，有癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病，有酗酒、吸毒行为记录的。

未收回校车驾驶证的，应当公告其校车驾驶资格作废。

第十七条校车运载学生不得超员，不得超速行驶，不得擅自改变行驶路线。

校车不得在晚上10点至次日凌晨6点时段内接送学生上下学。

第十八条配备校车的学校和校车服务提供者应当指派符合下列条件的人员担任随车照管人员：

（一）年龄在18周岁以上、60周岁以下；

（二）无犯罪记录；

（三）身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史；

（四）有道路交通安全知识和必要的应急处置、应急救援知识和技能。

随车照管人员负责组织学生上、下车，全程照管乘车学生；学生上下车时，应当分别与学校、学生监护人做好交接登记。

第十九条校车发车前，学校应当进行查验，发现有下列情形之一的，不得放行：

（一）无符合法定条件的随车照管人员的；

（二）驾驶人与校车标牌载明的驾驶人不一致的；

（三）驾驶人疲劳驾驶的；

（四）驾驶人饮酒或者严重身体不适的；

（五）驾驶人情绪异常，不适宜驾驶校车的；

（六）超过核载人数的；

（七）妨碍校车安全的其他情形。

第二十条学校和校车服务提供者应当建立乘车学生台账，并报县市区或者市州人民政府教育行政部门备案。

学校应当在学校门口醒目位置公示校车号牌号码、核载人数、行驶线路、停靠站点、驾驶人、随车照管人员和联系电话、监督举报电话等信息，并通过家长会、告家长信等方式告知学生监护人。

第二十一条配备校车的学校和校车服务提供者应当建立具有卫星定位功能的监控平台，对校车运行进行实时全程监控。

学校和校车服务提供者的校车监控平台应当接入市州、县市区人民政府确定的监控平台，并予以重点监管。市州、县市区人民政府负有校车安全管理职责的部门应当通过政府确定的监控平台，对本行政区域校车运行情况进行监督抽查。

第二十二条学生监护人应当配合学校或者校车服务提供者做好校车安全教育和管理工作，按照约定时间到校车停靠站点送、接学生上下车。

学生监护人应当拒绝学生乘坐不符合安全要求的车辆上下学，劝阻校车安全违法行为并向相关部门举报。

第二十三条市州、县市区人民政府教育行政部门应当组织学校开展交通安全教育，公安机关交通管理部门应当予以配合并给予指导。

学校应当采取多种方式，经常对教职工、学生及其监护人进行交通安全教育，定期组织校车安全事故应急处理演练。

校车服务提供者应当定期组织校车驾驶人和随车照管人员学习道路交通安全法律法规，进行消防、交通事故应急处置和应急救援知识培训，并配合学校的交通安全教育和应急处理演练。

学校和校车服务提供者进行交通安全教育、培训和演练等应当有书面记录。

第二十四条市州、县市区人民政府教育、公安机关交通管理部门应当督促学校和校车服务提供者建立校车安全管理工作制度、应急预案和乘车学生台账并落实校车安全管理责任，对学校安全教育、培训和应急处理演练开展情况及其书面记录进行检查。

第二十五条市州、县市区人民政府公安机关交通管理部门应当加强对校车运行情况的监督检查，依法查处校车道路交通安全违法行为。

市州、县市区人民政府公安机关交通管理部门应当建立辖区校车安全管理台账，定期汇总校车驾驶人交通违法和交通事故等情况，并通报同级教育行政部门和学校、校车服务提供者，提出处理建议。

第二十六条市州、县市区人民政府公安机关交通管理部门应当依法查处机动车不避让校车及其他危害校车安全的违法行为，保证校车优先通行和学生上下车安全。

第二十七条市州、县市区人民政府教育、公安机关交通管理、交通运输、安全生产监督管理部门应当设立并公布举报电话、举报网络平台，方便群众举报违反校车安全管理规定的行为。

接到举报的部门应当及时依法处理，并将处理情况反馈给举报人；不属于本部门管理职责的举报，应当及时移送有关部门处理。

第二十八条县级以上人民政府应当加强对教育、公安机关交通管理、交通运输、安全生产监督管理等部门和下级人民政府履行校车安全管理职责的指导和督促，定期听取校车安全管理工作汇报，并可以依照教育督导法律、法规开展校车安全管理专项督导。

第二十九条县级以上人民政府及其负有校车安全管理职责的部门、乡镇人民政府不依法履行校车安全管理职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条对交通违法行为多发、被多次投诉举报、公安机关交通管理部门提出处理建议的校车驾驶人，配备校车的学校或者校车服务提供者应当调离校车驾驶岗位。

第三十一条违反本办法规定的其他行为，法律、法规规定处罚的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条本办法施行前已经取得校车使用许可用于接送小学生、幼儿上下学的其他载客汽车，应当进行清理，符合校车安全国家标准的，在市州人民政府规定的过渡期内可以继续使用。市州人民政府规定的过渡期截止日不得晚于2020年3月31日。

本办法施行后，新购置用于接送小学生、幼儿上下学的校车应当是符合国家标准的专用校车。

第三十三条市州人民政府可以结合本行政区域实际，制定本办法的实施细则。

学生需乘坐船舶上下学的，市州人民政府应当制定管理办法，保障学生乘船安全。

第三十四条本办法自2016年3月1日起施行。

第五篇：福建省实施《校车安全管理条例》办法

【发布单位】福建省

【发布文号】福建省人民政府令2013年第126号 【发布日期】2013-10-17 【生效日期】2013-10-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】福建省人民政府

福建省实施《校车安全管理条例》办法

福建省人民政府令第126号

《福建省实施〈校车安全管理条例〉办法》已经2013年10月16日省人民政府第11次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省 长 苏树林 2013年10月17日

福建省实施《校车安全管理条例》办法

第一条 为了加强校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，根据《校车安全管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内校车安全管理适用本办法。

第三条 县级以上人民政府对本行政区域的校车安全管理负总责，统一领导、组织、协调有关部门做好校车安全管理工作，履行以下校车安全管理职责：

（一）组织制定、实施与当地经济发展水平和校车服务需求相适应的校车服务方案，确定校车运营模式，推进校车运营专业化；

（二）建立校车经费投入和多渠道筹措机制，通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式支持校车服务；

（三）建立校车安全管理联席会议制度，统筹协调校车安全管理工作重大事项，解决校车安全管理有关问题；

（四）依法制定、调整学校设置规划，合理确定学校对口划片，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学；

（五）发展城市和农村公共交通，合理规划、设置公共交通线路、站点，以及校车行驶路线、停靠站点，为需要乘车上下学的学生提供方便；

（六）保障公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区接受义务教育的学生获得校车服务；

（七）建立和完善校车使用许可审查工作机制；

（八）法律、法规规定的其他职责。

确因生源减少需要撤并学校的，县级人民政府应当履行撤并方案的制定、论证、公示、报批等程序；学校撤并应当先建后撤，撤并方案由县级人民政府逐级上报省人民政府教育行政部门审核后，报省人民政府审批。第四条 校车安全管理联席会议主要职责：

（一）统筹协调校车安全管理工作中的重大事项；

（二）协调和制定校车安全管理的相关政策，建立校车安全管理长效机制；

（三）根据成员单位工作职能安排工作任务，督促责任单位加强校车安全管理，联合开展专项检查和执法行动；

（四）研究解决执行校车安全管理法律、法规和规章中的重大问题；

（五）本级人民政府交办的其他相关工作。

联席会议日常工作由本级人民政府教育行政部门承担。

第五条 县级以上人民政府教育行政部门履行下列校车安全管理职责：

（一）建立健全校车安全管理工作协调机制；

（二）参与制定并实施校车服务方案；

（三）建立校车信息管理系统，采集和录入校车信息；

（四）落实校车安全管理责任，建立健全学校校车安全管理和工作目标考核；

（五）指导、监督学校落实校车安全管理制度；

（六）受理、分送、审查和上报校车使用许可申请；

（七）组织学校开展交通安全教育；

（八）参与开展校车安全管理工作督导检查；

（九）落实校车联席会议议定的相关工作任务；

（十）法律、法规、规章规定的其他职责。

第六条 县级以上人民政府公安机关履行下列校车安全管理职责：

（一）建立健全校车安全管理工作协调机制和信息共享机制；

（二）参与制定并实施校车服务方案；

（三）参与开展校车安全管理工作督导检查；

（四）落实校车联席会议议定的相关工作任务；

（五）法律、法规、规章规定的其他职责。

县级以上人民政府公安机关交通管理部门履行下列校车安全管理职责：

（一）对校车使用许可申请提出意见；

（二）依法核发校车标牌和校车安全技术检验合格标志；

（三）审批、注销校车驾驶人资格，依法对校车驾驶人驾驶资格进行审验；

（四）依法查处校车、校车驾驶人的道路交通安全违法行为；

（五）定期将校车、校车驾驶人的道路交通安全违法行为和交通事故信息抄送教育、交通运输部门及其所属单位；

（六）每月将校车标牌的发放、变更、收回等信息报本级人民政府备案，并通报教育行政部门；

（七）依法查处使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车等违法行为；

（八）配合教育行政部门和学校开展交通安全宣传教育。

第七条 县级以上人民政府交通运输主管部门履行下列校车安全管理职责：

（一）建立健全校车安全管理工作协调机制和信息共享机制；

（二）参与制定校车服务方案；

（三）合理规划农村客运线路，采取有效措施改善农村公路安全通行技术条件；

（四）对校车使用许可申请提出意见；

（五）对提供校车服务的道路运输企业和公共交通企业的营运活动依法进行监督管理；

（六）依法查处非法从事运送学生的营运活动；

（七）建立并督促汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度；

（八）参与开展校车安全管理工作督导检查；

（九）落实校车联席会议议定的相关工作任务；

（十）法律、法规、规章规定的其他职责。

第八条 县级以上人民政府财政、市政、税务、质量技术监督、安全生产监督管理、价格等有关部门按照《校车安全管理条例》、本办法及本级人民政府的规定，履行校车安全管理的相关职责。

新闻出版、广播电视等有关单位，有进行校车交通安全宣传教育的义务。

第九条 保障学生上下学交通安全是政府、学校、社会和家庭的共同责任。社会各方面应当为校车通行提供便利，协助保障校车通行安全。

县级以上人民政府应当将校车安全管理工作纳入本级人民政府和有关部门的安全生产目标责任考评内容。

第十条 市、县（区）人民政府根据本地区实际情况，可以制定管理办法，设立校车运营单位和组织依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务。

第十一条 县级以上人民政府公安、交通运输、市政等有关部门应当依照管理职责，做好校园及周边道路交通安全设施的建设、维护和隐患排查。

第十二条 因地区经济社会发展需要，对义务教育学校设点布局进行调整而造成学生上下学困难的，市、县（区）人民政府应当提供公共交通或者安排住宿。

对农村寄宿制学校且道路符合安全通客车条件的，市、县（区）人民政府应当组织交通运输、公安、安全生产监督管理等有关部门开通学生周末上下学接送班车，班线应当延伸到所有通客车的行政村。

第十三条 对专用校车依法免征车船税。

对配备校车的学校、校车服务提供者，按照校车运营和学生周末班车班线开通情况，县级人民政府应当给予必要的补贴，所需资金列入同级财政预算。具体补贴标准由县级人民政府确定。

第十四条 学校应当采取集中教育和日常教育相结合的方法，对教师、学生及其监护人进行交通安全教育，教授校车安全事故应急处理技能，每学期至少组织一次校车安全事故应急处理演练。

学生的监护人应当履行监护义务，配合有关部门、学校或者校车服务提供者的校车安全管理工作，不租用未取得校车标牌的车辆或者其他非法营运车辆接送学生上下学。

第十五条 学校应当掌握学生上下学乘车情况，劝导学生不乘坐非法营运车辆。

第十六条 配备校车的学校、校车服务提供者应当建立健全校车安全管理制度，落实校车安全工作责任，确保车辆的各项技术性能处于良好状态。

校车服务提供者应当与校车使用学校签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，约定随车照管人员。

第十七条 学校或者校车服务提供者申请校车使用许可，应当向所在地的市、县（区）人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合《校车安全管理条例》第十四条规定条件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内，分别送同级人民政府公安机关交通管理部门、交通运输主管部门征求意见，公安机关交通管理部门和交通运输主管部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府应当在5个工作日内作出决定，决定批准的，由公安机关交通管理部门在3个工作日内发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。

教育行政部门提出的审查意见，应当附上会同公安、交通运输或者道路、交通设施管理部门实地查看校车运行方案记载的行驶线路和停靠站点，审查开行时间和选用的车型是否合理的有关材料。

第十八条 校车行驶线路需要跨越二个以上设区市的，学校或者校车服务提供者应当向所在地设区的市人民政府教育行政部门提交书面申请和相关材料。教育行政部门按照本办法第十七条规定的程序，提出审查意见报本级人民政府。本级人民政府在作出批准决定前，应当征求相关设区的市人民政府意见，相关设区的市人民政府应当在5个工作日内回复意见；并在作出批准决定后，将批准文件抄送相关设区的市人民政府。

校车行驶路线需要跨越设区市范围内二个以上县（市、区）的，由所在地县级人民政府教育行政部门受理校车使用许可申请，参照前款规定程序办理。

第十九条 禁止使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务。

严禁伪造、变造、租借、买卖、转让校车标牌，严禁使用伪造、变造的校车标牌。

第二十条 对依法取得校车标牌的车辆，学校或者校车服务提供者应当按照规定在车辆上安装、使用具有视频监控和行驶记录功能的卫星定位装置，实行动态管理；接入当地公安或者交通运输部门监控平台，以实行实时监控。

市、县（区）人民政府教育行政部门应当指导、监督学校对其配备的校车按照前款规定实行动态管理，并纳入当地公安或者交通运输部门的监控范畴。

第二十一条 校车使用许可事项发生变更的，学校或者校车服务提供者应当按照本办法第十七条规定的程序办理变更手续。

第二十二条 校车标牌有效期的截止日期与校车安全技术检验有效期的截止日期一致。

第二十三条 已取得校车标牌的车辆有下列情形之一的，学校或者校车服务提供者应当拆除校车标志灯、停车指示标志，消除校车外观标识，并将校车标牌交回原核发标牌的公安机关交通管理部门：

（一）机动车达到报废标准的；

（二）不再作为校车使用的；

（三）校车使用许可被吊销、注销或者撤销的。

第二十四条 机动车驾驶人申请校车驾驶资格，依照《校车安全管理条例》第二十三条、第二十四条的规定办理。

机动车驾驶人未取得校车驾驶资格，不得驾驶校车。禁止聘用未取得校车驾驶资格的机动车驾驶人驾驶校车。

第二十五条 市、县（区）人民政府教育、公安、交通运输、安全生产监督管理部门应当设立并公布举报电话、举报网络平台，方便群众举报违反校车安全管理规定的行为。

接到举报的部门应当及时依法处理；对不属于本部门管理职责的举报，应当及时移送有关部门处理。

第二十六条 学校违反本办法第十四条第一款规定的，由市、县（区）人民政府教育行政部门责令改正，予以通报批评，并对学校负责人依法给予处分。

第二十七条 违反本办法第十九条第二款规定，租借、买卖、转让校车标牌的，由市、县（区）人民政府公安机关交通管理部门责令改正，处1000元以上2000元以下的罚款。第二十八条 违反本办法规定，学校或者校车服务提供者有下列情形之一的，由市、县（区）人民政府公安机关交通管理部门责令改正，处1000元罚款：

（一）未安装、使用具有视频监控和行驶记录功能的卫星定位装置的；

（二）校车标牌登记事项发生变更未办理变更手续的；

（三）发生第二十三条规定情形，未拆除校车标志灯、停车指示标志、消除校车外观标识，交回校车标牌的。

第二十九条 县级以上人民政府不依法履行校车安全管理职责，致使本行政区域发生校车安全重大事故的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

第三十条 县级以上人民政府教育、公安、交通运输、经贸、财政、市政、税务、质量技术监督、安全生产监督管理、价格等有关部门及其工作人员不依法履行校车安全管理职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

第三十一条 入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。对确因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送，需要使用车辆集中接送的，应当使用按照专用校车国家标准设计和制造的幼儿专用校车，依照《校车安全管理条例》的规定执行。

提供幼儿专用校车服务的，享受本办法第十三条规定的税收优惠和政府校车补贴。

第三十二条 用于接送小学生、幼儿的专用校车不能满足需求的，可以在本办法施行后6年内使用符合《机动车运行安全技术条件》并取得校车标牌的其他载客汽车。

在《专用校车安全技术条件》（GB24407－2012）实施之日前购买的符合国家标准的专用小学生校车，自注册登记之日起10年内，可以作为接送幼儿上下学的非幼儿专用校车使用。

第三十三条 本办法自公布之日起施行。

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