项目优惠政策的请示

第一篇：项目优惠政策的请示

关于向庄河市黑岛人民政府申请 “黑岛—中国最美渔村”项目

优惠政策的报告

黑岛镇政府：

黑岛-中国最美渔村建设项目是由大连东海岸旅游度假有限公司投资，根据《庄河市黑岛村旅游区总体规划》，《大连市企业投资项目备案确认书庄发改规备【2016】51号》，本着保护性利用自然资源的原则，在兼顾环境效益，合理利用生态资源，统筹城乡发展的基础上，力图打造一个一屯一景，一屯一品，一屯一韵，一户一业，一景一特，城在园中，村在景中，人在画中，屯屯有花，处处有景，全村景区化，旅游主业化，全民旅游化的旅游新农村。

一、黑岛—中国最美渔村建设项目简介

黑岛-中国最美渔村建设项目，项目以建设“美丽黑岛、文化黑岛、生态黑岛、富裕黑岛”为总体目标，以“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”、“素质提升”为切入点，通过3大体系（生态旅游养老体系、农村公共服务体系、农村文化建设体系）的建设，大力发展外向型经济、乡村旅游经济，着力打造构筑“美丽黑岛——中国最美渔村”可持续发展的经济发展模式和消费模式，快速实现黑岛村达到的“环境优美、生活甜美、社会和美”的基本要求。项目将充分利用黑岛农村旅游资源，调整和优化黑岛农村产业结构，拓宽农业功能，延长农业产业链，发展农村旅游服务业，促进农民转移就业，增加农民收入，为新农村建设创造较好的经济基础。让黑岛农村自然资源、人文资源，增加价值。同时，也使黑岛农村生产的农副产品就地消费，降低了运输成本，提高了市场价格，促进农民增收。让黑岛农村自力更生，靠自身力量得到发展，进而减少国家对农村的扶持资金。同时，当地黑岛农民参与投资、经营旅游业，可增加其可支配收入，实现“生活宽裕”的目标。促进城乡统筹，增加城乡之间互动。城里游客把城市的政治、经济、文化、意识等信息辐射到农村，使黑岛农民不用外出就能接受现代化意识观念和生活习俗，提高农民素质。挖掘、保护和传 承黑岛农村民俗文化。以农村民俗文化为吸引物，发展黑岛农村特色文化旅游。同时，通过旅游可以吸收现代文化，形成新的文明乡风。保护黑岛生态环境。旅游对于环境卫生及整洁景观的要求，将大大推动农村村容的改变，推动卫生条件的改善，推动环境治理，推动村庄整体建设的发展。旅游追求个性化、特色化、原生态、唯一性等等，形成了旅游村庄的独特面貌和村容，是打破目前新农村建设中千村一面的最佳模式。

项目总投入约6.878亿，总面积31.14平方公里。项目正式运营后，项目直接收益较高，预计年接待游客最高可达100万人次/年，并能解决农村剩余劳动力2000以上，可实现平均年销售收入将达到3亿多元，平均年创造税收3000多万元（所得税及营业税与附加）和12亿的衍生收益，农民人均年收入可达5万多元，给黑岛镇以及庄河市带来极大的社会效益和经济效益。同时大连东海岸旅游度假有限公司会把黑岛村民委员会所欠农民债务会逐年从公司利润中摊销掉。黑岛中国最美渔村是一个以休闲、度假、观光、养老的大旅游项目，将彻底改变目前庄河旅游存在的“一日游”传统格局，此项目将对整个庄河市的旅游资源进行重新优化组合，重新制定旅游产品组合路线，深入挖掘旅游产业经济增长潜力，带动整个庄河经济增长，也将加快推进庄河旅游业由观光型向休闲度假型转变、由行业管理向产业发展转变、由客源地市场向目的地市场转变的目标。同时将积极促进和改善黑岛区域的生态环境,打造优质生态宜居游乐生活，增进居民幸福度和营造社会和谐度。

二、项目投资单位简介

本项目投资单位：大连东海岸旅游度假有限公司

大连东海岸旅游度假有限公司位于中国最美渔村—黑岛，是一家以上市公司为目标的旅游股份实体公司，公司经营涵盖了旅游景点规划设计、融资开发、旅游综合服务、旅游品牌整合、食品加工、餐饮管理、农业开发、地产开发及建设。公司旗下拥有大连乡恋乡情农业有限公司、大连乡恋时光餐饮管理有限公司、大连东恒海盛食品有限公司、大连荣晟置业有限公司、大连东岸生态旅游有限公司。公司立足大连市黑岛镇黑岛村丰富的旅游资源和悠久的历史文化，根据旅游市场热点需求，把黑岛建成中国最美的渔村，景区开辟十大花海观赏 区、海岛养老度假区、海滩婚礼区、海滩阳光休闲区、爱国教育民俗文化基地区、赶海美食区、水幕电影区、海上观光垂钓区、海岛瑜伽养生区、妈祖宗教文化区、农（渔）家乐接待区、海岛浪漫步行区、杜鹃花海区、湿地公园观赏区、槐花大道、樱花大道、枫叶大道、海水温泉区及相关旅游生活配套设施等，强调农村的古朴、绿色、和谐的环境氛围，展现黑岛—中国最美渔村的魅力。

为了使企业能永续发展，让来到中国最美渔村-黑岛游客能够在景区放飞思绪、颐养身心，充分体会自然之美，公司崇尚“归顺自然，朴实服务”的经营理念，从游客回归自然的需要出发，尊重、满足游客的需求，努力发挥自然与人的和谐之美。

黑岛-中国最美渔村，蔚蓝色的海面，绿色的丛林，多彩的花海，赶海的人群，这才是人间的仙境，盛世的美景，北纬39°最美的风景线。蓝天、白云、花海、阳光、沙滩大海在这里寻找不一样的浪漫，在这里享受静谧的悠闲时光，山与海在这里相遇，静与动在这里碰撞，爱在黑岛，美在黑岛。

2011年大连东海岸旅游度假有限公司为使企业实现持续稳定的经济和社会效益，对黑岛—中国最美渔村建设项目注入建设资金壹亿人民币，后续建设资金将根据项目进展逐步投入。

三、遇到的主要困难和问题

黑岛—中国最美渔村建设项目，虽然得到了政府各单位的关注和支持，但是我们在具体的项目开展过程中，仍遇到很多制约项目快速进展的困难；本项目新增310亩建设用地，土地指标、土地规模、土地性质、政策扶持等均未确定，我公司资金一直处于闲置状态；项目推进缓慢，严重影响了黑岛—中国最美渔村项目建设进度。

四、请求黑岛镇政府给予扶持

为了使黑岛—中国最美渔村能够快速地开展工作，并将各项工作落到实处，以便于更快、更成功地打造出中国最美渔村，恳请黑岛镇给予以下扶持：

1.把黑岛-中国最美渔村项目纳入重点扶持发展对象；

2.黑岛镇政府需要派专职人员跟庄河国土局、规划局、环保局进行本 项目的协调工作。

3.成立黑岛—中国最美渔村理事会，理事会由黑岛镇政府、企业代表，村委会，农民代表组成，主要为黑岛中国最美渔村建设服务。4.土地供给上给予支持，通过出让方式获得土地使用权的，土地价款按最低标准收取。

5.景区内的游客服务中心、旅游厕所、博物馆、村民休闲广场、停车场，由于是为大众服务的，就应视之为公共服务用地，采取政府划拨的办法供给。

6.以租赁流转土地方式建设现代农业项目的用地，租期应放宽至国家规定的最高年限，土地租金和农业耕地补偿费前三年分别由同级财政负担，三年后由项目单位支付。

7.建设黑岛—中国最美渔村所需的流转土地由政府有关部门统一协议收储后与我司签订租赁协议。

8.黑岛-中国最美渔村项目是一个需要根据物价部门审批收费的乡村旅游景区，该项目需要在英楼线公路的尾端建立一个游客中心进行收费，请政府协调交通部门，允许在公路尾端建设游客中心，并且把此尾端公路纳入中国最美渔村项目中。

9.为便于项目整体规划与运营，请求将项目毗邻的西阳宮村上孙沟屯、西阳宮村牛石圈海域一起纳入黑岛中国最美渔村项目中，经营使用权同流转土地、海域（期限同等）一并交由我司管理。

10.黑岛—中国最美渔村项目在项目审批、建设、生产经营过程中收费给予减、免、缓（具体如下）。

办理审批手续时，免征拆迁管理费、土地管理费、消防审查费、地震设防审查费、建筑防雷审查费、人防工程异地建设费、水利建设基金、勘察设计及材料设备招标管理费等8项收费；对煤气增容费、自来水增容费、电力增容费、建筑构件质量监督费、散装水泥发展专项资金、散装水泥节约包装费、河道工程维护管理费、职工教育基金等8项收费缓收3年；其他行政事业性收费，除必须缴纳的，均按照规定收费标准的下限征收以外，其他一切行政事业性收费免缴。11.其它税收优惠政策遵守国家、地方关于招商引资项目的各项规定。12.给予符合项目规模的农业补贴资金或按融资额配套银行贴息贷款的支持。

13.对于项目引荐人庄河市黑岛镇黑岛村副村长宋福坤可以分年度向黑岛镇报审，并按当年投入项目的建设资金的1%给予奖励。14.对于黑岛-中国最美渔村项目，可以一事一议，给予更加优惠政策。

申请单位：大连东海岸旅游度假有限公司

第二篇：关于向xx人民政府申请xx项目优惠政策的请示

关于向xx人民政府申请xx项目

优惠政策的报告

xx人民政府：

xx旅游地产暨现代农业建设项目是由（陕西xx集团）下属陕西xx房地产开发有限公司与xx房地产开发有限公司共同投资，根据《汉中市保护利用总体规划》，本着保护性利用自然资源的原则，在兼顾环境效益，合理利用生态资源，统筹城乡发展的基础上，力图打造的一个具有养生体验功能的高科技集旅游地产和现代农业示范区有机整合的地方发展项目。

一、xx旅游地产暨现代农业建设项目简介

xx旅游地产暨现代农业建设项目，将充分运用“文化传承、产品核心竞争力、价值附着”三大策略、“传统农业、现代农业、未来农业”三大板块、“互惠、分享、共赢”三大原则，进行整体规划。项目规划将综合考虑国家及汉中生态保护相关政策，把协调发展“三农问题”作为根本出发点。项目结合项目地良好的自然环境、当前现代农业的发展契机、西北地区休闲市场巨大需求，结合项目单位自身的人才、技术、管理、资金等资源等优势条件，利用农业为主线的链条式发展，以高端科技农业为主打，以规模特色农业为品牌，以休闲体验旅游为提升，将农业和旅游产业有机结合。建设国内外先进农业技术的引进转化示范区、农业专家课题示范区和自驾旅游集散中心。带动旅游观光、生态体 验、餐饮住宿等辐射经济效益的升级。体现休闲自然的生活态度和生活方式，成为全国性的农业科技示范教育基地。实现第一产业、第二产业和第三产业的联动、互利和产业链升级发展。

xx项目以农业发展为基础，休闲养生体验为主题，旅游产业为拓展。项目实施后，将积极促进和改善xx区域的生态环境,打造优质生态宜居游乐生活，增进居民幸福度和营造社会和谐度。

项目总投入约11.2亿，项目直接收益较高，可带来超过2亿的税收和6亿的衍生收益，并能解决农村剩余劳动力2000以上，可为这些劳动力带来每年2万元以上的收入，给武乡区域带来极大的综合效益。

二、项目投资单位简介

本项目投资单位：陕西xx房地产开发有限公司；具体实施单位：xx房地产开发有限公司；两公司均为陕西xx集团全资下属单位。

陕西xx集团是经由区政府领导、经贸局和xx房地产开发有限公司共同努力引入汉中，并成功注资落户的外来企业。

陕西xx集团，是以煤炭、电力为主导产业，以资源综合开发利用为宗旨，坚持节能环保发展观的新型能源企业。该公司先后被榆林市委、市人民政府授予“榆林市十佳企业”、“榆林市非公有制纳税十强企业”、“挂牌重点保护企业”等荣誉称号，被榆林市工商局授予“重合同、守信用”单位，被神府经济开发区评为“先进企业”，被省农行授予“AAA级企业”称号，被神木县人民政府评为“煤炭系统先进集体”。集团公司拥有资产100余亿元，从业人员4000余人。为使企业实现持续稳定的经济和 2 社会效益，集团公司在区政府、有关部门以及xx房地产开发公司的诚挚邀请下，已对xx旅游地产暨现代农业建设项目注入了首批建设资金人民币叁仟万元，后续资金将根据项目进展逐步投入。

三、遇到的主要困难和问题

作为处于规划方案构思阶段的xx项目，虽然得到了政府各单位的关注和支持，但是我们在具体的项目开展过程中，仍遇到很多制约项目快速进展的困难；由于项目一直未明确落实，用地规模、交付期限和方式等均未确定，我公司资金也处于闲置状态；项目进展缓慢，严重影响了陕西xx集团公司对该项目的投资信心。

四、请求汉台区人民政府给予扶持

为了使xx能够快速地开展工作，并将各项工作落到实处，以便于更快、更成功地打造出西北地区首屈一指的农业旅游休闲观光园区，恳请区人民政府给予以下扶持：

（一）把xx项目入区重点扶持发展对象；

（二）土地供给上给予支持，通过出让方式获得土地使用权的，土地价款按最低标准收取；力争在2013年x月底前界成宗地红线、并完成三通一平后并交付项目单位。

（三）由于项目前期基础设施及景观建设部分投资额较大，因此对此项目以出让方式取得的建设用地，首期支付30%-40%的土地款后，允许企业以100%的土地进入银行和市场融资。然后在项目的三个建设内分期将剩余土地款补齐。

（四）以租赁流转土地方式建设现代农业项目的用地，租期应放宽至国家规定的最高年限，土地租金和农业耕地补偿费前三年分别由同级财政负担，三年后由项目单位支付。

（五）建设现代农业园区所需的流转土地由政府有关部门统一协议收储后与我司签订租赁协议。

（六）由于项目目前对外连接的道路为单车道村级路，请政府出面征地修建xx路至项目的专用车道。

（七）为便于项目整体规划与运营，请求将项目毗邻的xx水库经营使用权同流转土地（期限同等）一并交由我司管理。

（八）xx项目在项目审批、建设、生产经营过程中收费给予减、免、缓（具体如下）。

（1）办理审批手续时，免征拆迁管理费、土地管理费、消防审查费、地震设防审查费、建筑防雷审查费、人防工程异地建设费、水利建设基金、勘察设计及材料设备招标管理费等8项收费；对煤气增容费、自来水增容费、电力增容费、建筑构件质量监督费、散装水泥发展专项资金、散装水泥节约包装费、河道工程维护管理费、职工教育基金等8项收费缓收3年；其他行政事业性收费，除必须缴纳的，均按照规定收费标准的下限征收以外，其他一切行政事业性收费免缴。依靠行政手段由中介组织收取的拆迁房屋价格评估费、土地评估费、地震安评费、施工图审查费等四项按规定标准的30%收取。建筑定额测定费、建筑墙体改革基金、土地交易佣金等三项按应缴标准的30%收取。

4（2）在基础设施建设过程中，开发管理费、劳保统筹费、拆迁管理费按30%征收，综合开发费按10%征收，人防工程易地建设费按20%征收，基础设施配套费免征。

（九）其它税收优惠政策遵守国家、地方关于招商引资项目的各项规定。

（十）给予符合项目规模的农业补贴资金或按融资额配套银行贴息贷款的支持。

（十一）对于项目引荐人xx房地产开发有限公司可以分向经贸局报审，并按当年投入项目的建设资金的1%给予奖励。

（十二）对于xx项目，可以一事一议，给予更加优惠政策。

xxx开发有限公司

2013年x月xx日

第三篇：项目请示

************************** 关于****************************项目附属工程的请示

***************公司：

按照《陕西省发展和改革委员会、陕西省粮食局关于抓紧做好2014-2015年第一批国家粮食仓储设施建设工作的通知》（陕发改经贸【2015】385号）要求，公司完成了****************************项目建设，为了满足平房仓的正常工程需要，现需建设改造工程内容如下：

一、库区围墙

现库围墙355m铁艺栏杆已不能满足实际需要，改为石柱工艺围墙工程概算15万。

二、库区北护坡

433㎡钢筋挂网细石混凝土护坡工程概算8万元。

三、室外挡土墙及排水沟道 51m³现浇混凝土挡土墙工程及95㎡的排水沟道工程（包括土方工程）概算19.7万。

四、透水砖地面

铺设564㎡透水砖地面工程概算10.4万。

五、绿化带亮化

四期平房仓室外种植树木工程概算0.6万。

以上五项共计投资概算53.7万元。

**************有限责任公司

2017年3月17日

第四篇：项目单位请示

*****[此处填写项目单位全称]关于*****[此处请按项目批文中的项目名称

填写]项目办理进口设备免税确认的请示

****[此处填写基层发展改革部门名称]并报省发展改革委：

本[此处选填：公司/单位]于****年**月**日成立，从事****[此处填写项目单位简介]。本项目于****年**月**日经******[此处填写审批、核准或备案本项目的各级发改部门]**[此处选填:审批/核准/备案]同意建设（文号为****）。按照工艺设计要求及实际需要，部分关键设备需从国外引进。项目主要情况如下：

一、项目法人单位：******[此处请填写企业法人营业执照或事业单位法人证书上的全称]。

二、项目主要建设内容：******[此处请按项目批文填写]。

三、项目总投资[此段内容请按项目批文填写，格式不定]：******万元，其中固定资产投资******万元（其中进口设备***万美元），铺底流动资金******万元。项目注册资本金******万元，由******解决。

四、项目执行年限为****年**月～****年**月。[按照项目批文填写]

五、引进设备及用汇额：由*****（*级）[此处填写工程咨询单位全称及资格等级，发证机关为国家发展改革委]编制的本项目*****[此处选填：申请报告/可行性研究报告]中，提出进口设备**台（套），用汇额为****万美元。[下面文字选填绿色或蓝色字内容：若实际进口设备与项目申请报告/可行性 1

研究报告一致，请填写绿色字内容并删掉蓝色字；否则请填写蓝色字内容并删掉绿色字]实际进口设备与*****[此处选填：项目申请报告/可行性研究报告]一致，其中，****等设备共**台（套）改为国内采购，不再进口；因生产工艺调整，****等设备共**台（套）改为进口**台（套）；因生产工艺调整增加进口******等设备共**台（套）。其他进口设备与*****[此处选填：项目申请报告/可行性研究报告]一致，实际进口设备共***台（套），总用汇额为******万美元（合同价为******万欧元/其他外币，按****年**月**日国家外汇管理局公布汇率折算）。[若需分批次进口，请填写下面文字]因******等情况，特申请分批次确认，第一批进口设备共**台（套），用汇额为*****万美元。

六、引进设备招标情况[按照国家发展改革委要求，不管任何性质的项目，都必须对引进设备进行国际招标]：本项目已委托******招标公司[请填写商务部颁发的具有国际招标资质的招标中介全称]，对引进的全部设备按照国家有关规定进行了招标采购。

七、本**[此处选填：公司/单位]认为本项目符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》鼓励类第**类“******”第**条“************”的规定。

八、该项目所在地进口事宜由**[此处选填：厦门/福州]海关管辖。现将有关材料随文呈上，申请办理项目进口设备免税确认。妥否，请示复。

附件：

1、项目**[此处选填：审批/核准/备案]文件复印件（二份)；

2、项目****[此处选填：可研报告/申请报告]（二份)；

3、项目进口设备和技术清单（一式四份）[此清单为实际进口清单]；

4、项目****[此处选填：可研报告/申请报告]中提出的进口设备和技术清单（一式二份）；

5、项目****[此处选填：可研报告/申请报告]中提出的进口设备和技术清单与实际进口设备和技术清单比较表（一式二份）[若实际进口设备与项目申请报告/可行性研究报告一致，不需此表]

6、********[此处选填：企业法人营业执照/事业单位法人证书]复印件（二份）

7、委托招标协议书、中标通知书复印件（二份）[若进行了招标采购，必须提供此两项材料]

8、其他相关材料（一式二份）

联系人：******，联系电话：*****，联系地址：*****。

**********[此处填写项目单位全称，并加盖公章]

****年**月**日[请注意所有申报材料的日期顺序]

第五篇：项目核准请示

XXX字【20XX】X号

XXXXXX有限公司

关于XX市XX县XXXX水电站工程

申请核准的请示

XXX发展改革局：

为了加快可再生能源的开发，XXXXXX有限公司（以下简称XXX水电）与XXX县人民政府签订了XXX开发合同，根据此合同XXX水电组织开展了xxx项目的前期工作，到目前为止XXX水电已组织完成了地形测量、地质勘察，委托有资质的单位编制了项目申请报告、水资源论证报告、水土保持方案报告、防洪影响评价报告、环境影响评价报告表，涉水报告于2011年XX月XX日通过了由XX市水务局和发改委联合组织的评审，现将项目有关情况报告如下：

第 1 页 XXX水电站分为XXX水电站（一级）、XXX水电站（二级）、XXX水电站（三级），根据XXX水电与XXX县人民政府的开发合同，XXX水电先开发XXX水电站，后续依次开发XXX水电站、XXX水电站。

XXX水电站具体情况如下：

一、XXX水电站位于XXX县XXX镇境内，XXX中游，坝址控制流域面积1183km2，多年平均径流量2.87亿m3，工程区域地形、地质条件较好。

二、XXX水电站为引水式电站，工程主要由引水枢纽、引水系统和发电厂房等项目组成。坝址位于XXX镇XXX上游200m处；引水系统位于XXX左岸，隧洞长2195.58m；厂房位于XXX左岸的XXX村XXX上游处。

三、电站装机规模为2×1250+1×500kw，电站正常蓄水位496.00m，正常尾水位465.28m,发电水头26.5m，设计引水流量13.92m3/s，多年平均发电量931.9万kw﹒h。

四、工程等级为V等，大坝、引水系统和电站厂房按5级建筑物设计，消能防冲设施和施工围堰等临时性建筑物按5级建筑物设计。取水枢纽工程的设计洪水标准为10年一遇，校核洪水标准为20年一遇；水电站厂房的设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为50年一遇。厂区防洪堤顶部高程不低于100年一遇洪水位。

五、按照《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）、《小水电建设项目经济评价规程》（SL16-95）中的规定进行国民经济评价：

经济内部收益率EIRR=XX%>XX% 经济净现值ENPV=XXX万元（Is=X）>XX

第 2 页 效益费用比EBCR=XXXX（Is=X）>X 上述数字表明，工程的经济内部收益率大于X%社会折现率，经济净现值ENPV大于零，效益费用比大于XX，表明本电站经济效益较好，在经济上是合理可行的。

六、项目建设期从2012年X月动工，2014年X月竣工，工期XX个月。

根据XXX省发改委和水利厅关于水电站建设程序的有关规定，现申请对该项目进行核准。

此致

附件：

1、企业投资项目核准申请表。

2、XXX水务局关于“XXX项目可研报告审查意见的函”，XX政水函【20XX】X号。

3、XXX水务局关于“XXXX工程水土保持方案的批复”，X政水发【20XX】X号。

4、XXX水务局关于“XXX工程防洪评价报告的批复”，X政水发【20XX】XX号。

5、XXX市水务局关于“XXXX工程水资源论证报告书的批复”，X政水发【20XX】X号。

6、XXX市环境保护局关于“XXX工程环境影响报告表的批复”，X政环函【20XX】X号。

7、XXX市国土资源局关于“XXX建设项目用地预审的复函”，X政国土资函【20XX】X号。

8、XXX建设项目选址意见书。

9、XXXX合同书。

第 3 页

10、XXX县水务局，发改委“关于XXXX项目的批复”，XX政函【20XX】X号。

11、社会稳定风险评估报告。

12、XXXXXX有限公司突发事件应急预案。

13、工程所在地XXX镇政府出具的移民安置方案。

14、XXXXXX有限公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人身份证（复印件加盖公章）。

15、xxx项目申请报告书（项目可行性研究报告）。

二Oxx年x月xxx日

主题词： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXXXX有限公司 20xx年x月x日印发 共印6份 校对/打印：xxx

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