总包对分包单位的管理制度(合同)

第一篇：总包对分包单位的管理制度(合同)

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对各分包单位的管理制度

目 录

总则¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨2

技术资料管理¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨2

技术质量管理¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨3

施工管理¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨6

进度管理¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨8

安全生产管理¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨8

文明施工管理¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨9 诚信为本、客户至上

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总则

各分包单位在齐鲁外包城奥盛大厦工程要严格按照各自企业的施工管理规定，组织好本工程施工的同时，要服从总包单位在施工现场的各项管理规定。

一、技术资料管理

1．分包单位必须持有符合要求的企业资质、安全生产许可证证明；项目负责人及主要管理人员和证书要与合同书人员相符；特种操作人员必须持有效的上岗证；分包单位所使用的施工设备必须报验，验收合格后方可使用。

2.分包单位进场前，必须向总包单位报送施工方案、进度计划，要详尽准确，由总包单位先审批再报甲方、监理。总包负责组织对安装专业分包工程进行二次施工设计，纳入总承包管理，各分包队伍应严格按照二次施工设计的方案进行安装。

3.各分包单位必须配齐本专业的施工规范、验收规范和标准图集，以便在施工过程中有据可查；负责具体施工的管理人员每日填写施工日记，记录当天施工的详细情况及存在问题；

4.分包单位根据本行业的现行标准或验收规范独立做好资料，在工程竣工时将竣工资料，包括质量保证资料、质量验收资料、质量评定资料原件移交总包方。所有资料必须与施工日记及现场施工情况交圈对口。总包有权在施工过程中抽查其资料整理情况，对不符合要求的要求其整改，多次不改的进行处罚。

5.对于需要办理隐蔽验收或其他专业部门验收的工序，分包单位应在工序完成并自检合格后，书面报总包方，需要质监站或其他职能 诚信为本、客户至上

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部门参加的，在报验单上予以说明，由总包方复核后报送监理及业主审批及组织相关部门检查验收。

6.有关工作联系函，各分包单位的联系函原件报总包方，并抄送监理、建设单位；签字登记备案后再向监理方报送，监理会同甲方协商后，将审批结果以书面形式发给总包方一份登记备案。进场的分包单位所有人员，须遵守总包单位质量及安全部门等现场管理制度。

二、技术质量管理

进场的分包单位所有人员，须遵守总包单位质量部门现场管理制度。各分包单位质量的监控，重点围绕以下几个方面进行管理：

1.施工图纸管理。分包单位应对本专业施工图进行仔细审核，对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时书面报总包单位相关专业施工管理人员，由总包单位会同监理、甲方、设计单位及专业分包技术人员重新修改，避免因设计引起的质量问题。总包单位参与施工前图纸会审。分包单位涉及图纸设计变更的，必须经总包单位上报监理、建设、设计单位，待书面确认下发后方可施工。

2.材料设备质量管理。分包单位采购的材料、设备等的产地、规格、技术参数必须与设计、封样样品及合同中规定的要求一致，进场材料的合格证及复试报告要求齐全，不符合要求的材料、设备必须退场。

3.进场材料的报检程序。分包单位进场的材料设备，应及时报总包单位进行核实，无误后，由总包单位签字后再报监理、甲方进行验收，通过后方可入库或使用。

4.施工质量的报验程序 诚信为本、客户至上

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（1）工程质量检查验收

①分项工程的质量检查验收由施工分包单位自行检查验收合格后再报总包单位质检部门，验收合格后向监理、甲方申报验收。即由施工方提出工程质量报验单，报总包、监理单位进行验收并核签，同时核查材料的出厂合格证件、试验报告、施工记录等有关资料。

②分部工程的质量评定，在所含分项工程全部完工，并签定了“分项工程质量检查验收的基础上，由分包单位负责填写“分部工程质量检查验收表”，交总包、监理单位核定、甲方核签。尚需进行观感质量评定的工程，先由分包单位自评，然后提交总包、监理单位、甲方核定。

（2）对“不合格”分项工程的处理

①分项工程质量，经检验为“不合格”时，由监理、总包单位提出“整改通知单”，经总监理工程师、总工签署发出，分包单位应立即提出处理办法和措施，进行处理。如按“质量验评范围”属监理单位、甲方参加检验的项目则需经其代表同意，涉及设计要求的有关项目尚需经设计代表同意。

②“不合格”分项工程处理完后，由分包单位提出“整改报验单”，经总包、监理复查合格后，签署意见。

5.施工过程的质量管理

（1)各分包单位应配备足够合格的现场质量管理人员，并将人员名单书面上报总包方。总包方同样有专职质检员对分包单位的过程质量开展面对面的监督与认可，同时对产品质量进行检查，并做好检查记录，凡达不到质量标准的，总包方不予以签字并督促其整改。诚信为本、客户至上

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（2)各分包队伍必须认真执行“样板制”：施工中执行“样板墙、样板间、样板层”制度，明确标准，增强可操作性，便于监督检查。“样板”必须按规定经验收合格，并经监理、甲方确认后方可大面积展开施工。总包单位对分包队伍的施工质量进行定期检查，发现与样板间不符时，要求其限期整改。

（3)由总包组织分包单位项目负责人及技术负责人参加，对分包队伍的质量通病预防措施进行监督检查，并验证措施的有效性。

（4)对一些成品与半成品的加工制作，有必要时总承包亦将抽派人员赶赴加工现场进行检查验证。总包检查合格后，报监理核验。

（5)每月甲方、监理、总包单位组织一次质量安全大检查，各分包队伍的公司分管领导及项目经理必须参加，监理、甲方一同参加，对于各分包单位的质量安全检查评定，发现质量问题要下发质量问题通知单，限期整改。如在限期内不能有效整改或整改不完善，对有关责任人将进行处罚，并填写在每月评定表内。

（6）若在施工过程中出现个别分包单位施工质量过差，进度严重滞后，对其他单位带来恶劣影响的，总包单位书面上报甲方，要求其单位领导必须到工地现场协调指挥，直至符合要求为止，并及时报告甲方；若屡次不整改，将组织人员进场整改，一切费用由分包单位承担。

6.成品、半成品保护

（1)施工作业前，应熟悉图纸，制订多工种交叉施工作业计划。既要考虑在时间上保证工程进度顺利进行，又要考虑保证交叉施工不产生干挠。做好工序交接，防止盲目施工、不合理赶工期和不采取防 诚信为本、客户至上

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护措施，而造成的互相损坏、反复污染等现象。交检要清楚，责任要明确，管理要到位。

（2)分包单位应制定详细可行的成品保护方案，在施工过程中及工程完工后，对产品的保护进行系统管理。已完成并形成系统功能的产品，经验收后，分包单位即组织人力和相应的技术手段进行产品保护，由总包参与协调和监督。

（3)每层均设平面图、材料堆放标识、技术交底栏和质量通病防治措施；根据整体要求合理安排工序穿插，施工中才能避免各互相交叉污染。例如：装饰工程大理石地面铺装完成后采用石膏板铺贴防护，小立面应用砂浆抹45°斜角保护，周围圈警戒线；墙面干挂大理石应及时塑料保护膜粘贴覆盖，阳角采用木工板粘贴保护；楼梯间采用竹胶板铺贴防护；落地门窗设臵警示标识等。

三、施工管理

1.方案实施问题。项目实施前，总包单位对各专业分包的方案、工艺程序、进度计划进行技术综合，优化出各分包工程的最佳组合与最佳方案，合理安排各分包单位的流水作业，避免因抢工作面造成施工混乱、打乱仗而影响质量、延误工期。

2.交叉施工矛盾问题

（1）所有施工图纸的会审、变更，总包单位均参与。

（2）由总包技术部门列出各分包单位施工过程中应注意的重点。如编制各分包单位既相互交叉又互不干扰的预埋、预留管道孔洞的管线走向规划。

（3）各分包单位在施工时，对于非图纸原因产生的同其他单位 诚信为本、客户至上

奥盛大厦工程 的矛盾，统一上报总包单位协调解决；由于图纸原因产生的矛盾，书面上报总包单位，由总包单位会同监理、甲方、设计院及专业分包技术人员协调解决。

（4）每个分包单位在各工序施工前，需要土建或其他分包单位配合施工或应注意的事项，提前两天书面形式向总包方提出，以便协调处理，避免不必要的返工。

3.工期

各分包单位施工总工期、节点工期，应在进度计划中予以明确且严格按既定计划执行，同时和总包方安排的施工节拍与区域保持一致，以确保各单位同时施工时的有序、稳步施工。如遇特殊情况需要赶进度应服从总包安排，组织人员抢工，不得耽误总工期。

4.配合协调

现场施工总体布臵必须由总承包统一管理，指定各分包队伍在不同施工阶段中的使用场地和办公场地，各分包单位不得擅自堆放材料或堵塞道路。分包单位施工用的机具、电缆线、配电箱等进场时均应在总包处登记并做好标识。所有垂直运输机械均由总承包单位布臵与管理，以确保垂直运输设施的有效、合理使用，发挥其最大使用效率。

施工现场建立用水、用电、动火审批制度。分包队伍须提前填报使用计划，说明使用部位、使用时间及使用量送交总承包单位审批，以便做好统一协调管理。

总包方根据实际情况定期、不定期安排组织协调会。

工程协调会由总包单位组织，各分包单位项目负责人、技术负责人、施工负责人参加。各分包单位项目负责人及具体施工负责人必须 诚信为本、客户至上

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按时到会。无故不来或迟到者，将进行罚款处理，如因不参加会议而影响现场施工的，责任自负；届时监理、甲方一同参加，解决施工中存在的问题。

四、进度管理

1.总承包依据合同总工期，即在约定的时间内必须向甲方交付最终产品，为此总包对总进度计划进行周密策划和严格管理，各分包单位的计划工期必须履行投标书及承诺的合同工期要求。

2.根据总进度计划，各分包单位制定各自施工进度计划，并列出每个分项的最迟（早）应开始的时间及最迟（早）应完成的时间，同时注明关键工序的节点工期。

3.需要调整进度计划时，必须经过相互协调，并得到总承包的同意，并报监理和甲方签字认可。所有分包单位必须根据已审批的进度计划排出每周工作安排，每周报送总包方

五、安全生产管理

因为工程较大，专业分包单位较多，为确保施工正常有序地进行，各分包单位应做到以下几点：

1.开工前组织施工人员按工种进行安全教育和考试，并向总包方安全管理部门备案。必须自上而下进行全面安全技术交底，让全体施工人员掌握工程特点、安全操作规程及施工安全知识。复杂性的和危险性较大的工程，还要制订专项施工方案和安全技术措施，经总包方审查合格后报监理、甲方审批并贯彻落实。

2.从思想上和组织上把安全生产管理纳入总包统一的安全管理体系之中，进场的管理人员与员工都要接受总包方的安全教育，并履 诚信为本、客户至上

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行好总包方现场的管理制度，如：人员进出场工作证制度、施工现场安全生产规定、生活区管理制度、门卫制度等，分包单位必须遵守，以确保施工现场安全生产、文明施工。

3.分包队伍配备足够数量的安全、保卫人员，对本单位的材料库房、成品、半成品进行看护；分包单位的现场安全员名单须书面报总包方，其主要职责为监督本单位施工人员的安全生产，发现违规、违章操作的，必须予以制止并处理，总包方亦有专职安全员进行现场监督检查，发现隐患或违章将予以严肃处理。

六、文明施工管理

分包队伍必须遵守总包单位现场有关文明施工的规定，做到材料堆放整齐，并有标示；仓库、加工场区做到各类设施、机具、材料做到井然有序；每日工作面完工做到工完料净场清，垃圾存放在指定地点。严禁在现场随地大小便或在建筑物上乱写乱画，不得在现场打架斗殴、赌博，严禁偷盗行为，违者将予以重罚并清退出场；严禁雇佣不明身份的人员施工或留宿非本工程施工人员；宿舍内严禁使用大功率电器烧水、做饭、取暖，宿舍保持清洁卫生，不得污染墙地面和破坏公共财物，垃圾集中入桶，禁止随地乱扔。分包单位每天进行检查，发现问题及时处理，确保文明施工。诚信为本、客户至上

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对各分包单位的奖罚措施

目 录

总则¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨11

施工管理奖罚规定¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨11

技术质量奖罚规定¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨12

安全生产奖罚规定¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨13

现场文明、材料管理奖罚规定¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨16 诚信为本、客户至上

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总则

为进一步加强项目管理工作，更好地督促分包单位管理，确保工程顺利施工，特指定本奖罚规定。

一、施工管理奖罚规定

1.总包对分包单位的现场人员出勤情况不定时考勤，施工现场的主要管理人员，要求其承诺在现场的时间，如平时的检查、开会等必须在现场，考勤不在的按缺勤处理，每人每次罚款500元，现金交总包转甲方。

2.分包方报送的施工组织设计、进度计划经总包方、监理、甲方审批通过后，由监理下达开工指令，方可正式开工。未经审批施工的，给予5000元罚款并责令停工。

3.合理安排各分包单位的流水作业，原则上分段施工，若因不服从统一组织管理抢工作面造成施工混乱、打乱仗而影响质量、延误工期的，罚款相关单位1000～5000元。

（1）各分包单位工序交接书面报总包、监理单位确认后实施，下道工序认为上道工序未达到规定的质量目标可拒绝接受，并要求上道工序整改至规定标准，由此给下道工序造成的窝工等损失由上道工序承担，不能整改的由上道工序承担增加的费用。

（2）下道工序对上道工序不认真检查，盲目接收，或明知达不到质量控制标准仍进行接收的，一切责任由下道工序承担，由此造成的损失，接受人员承担100%。上到工序达到验收要求，下道工序分包单位不得无故不承接。

（3）关键工序的节点工期提前、拖后的按照合同约定给予奖励。诚信为本、客户至上

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二、技术质量奖罚规定

1.总包方有专职质检员对分包单位的过程质量开展面对面的监督与认可，现场质量经检验为“不合格”时，由监理、总包单位提出“整改通知单”，经总监理工程师、总工签署发出，分包单位应立即提出处理办法和措施并承诺整改完成时间。到期未整改的或达不到要求的罚款5000～20000元。

2.样板间未经验收或验收不合格展开大面积施工的，处以5000～20000元罚款，并责令其停工整改；发现与样板间不符时，要求其限期整改，与样板间差距过大，严重影响质量的罚款5000～20000元并进行返工。

3.自检：施工人员操作过程中应随时进行自查自纠，班组负责人在施工过程中必须按照相应的分项工程检验评定标准进行自检，发现不合格的情况应及时处理。经自检达到质量标准和质量控制目标并经分包单位技术负责人验收后，方准继续施工。分包单位技术负责人对所施工的分项工程应按分项工程质量检验批表中的内容进行检查并检查合格后方可报总包单位进行质量验收，连续三次一次性验收不通过，则对分包单位罚款500～5000元。

4.交接检制度：上道工序完成，下道工序插入前，分包单位质量负责人及施工责任人必须组织双方班组负责人进行交接检查，由总包质检员填写工序交接检查记录表，经双方认真检查并签字后方可进行下道工序施工。未经交接检严禁进入下道工序施工，否则视情节轻重每次罚款500-5000元不等。

5.因工程质量不达标而进行的返工或处理，除了进行必要的罚款 诚信为本、客户至上

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所使用的材料费、人工费均由该单位承担。

6.每月由总包单位组织一次质量大检查，对于各分包单位的质量检查评定，按照规范标准评定优良的奖励1000～5000元，差的罚款1000～5000元，并限期整改。

三、安全生产奖罚规定

1.各分包单位不得违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为，如违章施工出现安全事故等意外的，必须立即认真负责地进行妥善进行处理，坚持谁生产、谁负责的原则，不能给工程带来负面影响。

2.各分包单位参与本工程施工作业的一切人员(包括警卫人员)进场前要进行体检，经医生诊断，凡患高血压心脏病、贫血病、癫痫病及其他（年龄超过45岁）不适于施工作业的人员，不得从事本行业。如有违反出现的任何意外由分包单位及本人负责。

3.分包单位必须保证参加施工的工人，必须经安全培训教育合格后，持证上岗，必须熟知本工种的安全操作规程和安全生产常识，严格遵守施工现场的各项规章制度。对新进场工人必须进行三级安全教育，经考核合格后，方可上岗；未进行三级安全教育就安排上岗的对分包单位负责人给予200元处罚。

4.进入施工现场，必须戴好安全帽，违者罚款100元；不系帽带罚款50元；总包单位负责办理统一工作证，分包单位进场时当日向总包单位提供员工档案信息，并交纳制作费（5元/个）和押金（5元/人），发现不佩戴工作证的，不得进入施工现场，违者每人每次罚款50元；不准赤膊、赤脚或穿拖鞋、高跟鞋进行操作，违者罚款100元/人〃次。诚信为本、客户至上

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5.作业之前，必须对个人使用的安全防护用品进行检查，不符合要求的分包单位负责立即更换。禁止使用破旧的、淘汰的和伪劣的安全防护用品，违者罚款200元。

6.作业人员在进行高处、临边作业时，不规范系挂安全带，并做到“高挂低用”的罚款200元。

7.酒后进入施工现场、酒后上岗操作者罚款200元，并要求退场；施工现场严禁吸烟，吸烟要到吸烟室，违者罚款200元；动火作业要办理动火证，有专人监护，配备灭火器、消防水桶等消防措施，严禁私自动火作业，违者罚款500元。

8.分包单位对施工现场的防护设施、防护装臵、消防措施、安全标志和警告牌不准随意拆除或挪动，未经总包单位负责人同意拆除的安全防护设施和安全警戒标志，每处罚款200元，并负责恢复。

9.严禁攀爬脚手架、塔机、施工电梯防护架、安全防护设施等危险区域。

10.机具（机械）运转时，不得进行维修，更不得移动或拆除防护罩等安全装臵，违者罚款200元；严禁戴手套操作，在使用机具时出现的任何意外由分包单位负责。

11.分包单位进场时，现场负责人及时到安全办公室办理接水、接电手续，根据现场实际在总包单位监督下安装水表、电表，标识单位名称及负责人电话，并缴纳一万元押金（最后退场时退还，以便分包单位不能及时缴纳水电费、住宿费时直接扣除）。每月月底最后一天由统计员与分包单位负责人共同抄表计费，并及时缴纳水电费。电费按照1.5元/度（供电局收取电费1.2元/度，电能损耗0.3元/度），诚信为本、客户至上

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水费7元/立方（自来水公司收费5.4元，节能办超计划罚款每方1.6元，如额外超计划罚款增加按照各单位用水量分摊）。

12.生活区宿舍住宿按照每个房间每月350元收取房租费。宿舍用电每间宿舍挂表计量，按照1.5元/度收取。用水按照每间宿舍住9人标准估计用量每月每间宿舍270元（秋冬季一人一天1.0元）、405元（春夏季一人一天1.5元）收取，按占用房间收取费用，住宿不满9人按照9人计算。卫生清理费每个房间每月30元。每月月底最后一天由统计员、后勤负责人与分包单位负责人共同抄表计费，房租费、水电费与现场使用水电费一并缴纳。

13.施工现场挂设的水、电表，宿舍电表办好手续后，严禁分包单位私自改变，一经发现，罚款1000元。分包单位有义务维护总包单位的任何用水、用电公共设施，发现故意破坏的罚款1000元；施工现场属于分包单位的用电必须符合临时用电规范，严禁违章用电，性质恶劣，造成重大影响的给予10000元处罚。宿舍内严禁私拉乱接电线、插座，违章者罚款200元。宿舍内严禁私自使用大功率电器，每发现一次给予1000元罚款。

14.分包单位负责人负责教育员工节能降耗，树立节约用水用电和安全意识，使用完毕后及时关闭水龙头和电灯开关；严禁长明灯、长流水，开着的电器（电视、电风扇、充电器等）现象，一次处罚50元，发现水管破损未及时修复的，给予每次500元罚款，并立即整改。

15.施工现场的临时用电，必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》按照施工组织设计进行设臵，现场临时用电不按照规范要求 诚信为本、客户至上

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布臵和安装的一处罚款200元；严禁私拉乱接电线，违者一次罚款200元。

16.现场所有各种电线绝缘不准有老化、破皮、漏电等现象，违者一处罚款200元；电工不按规定接零或接地保护的，漏电保护器失灵、损坏更换不及时，一处罚款200元。

17.参与施工的分包单位人员对施工中发现的安全隐患，要及时上报，避免重大事故的给予200～1000元奖励；对于建设、监理、总包单位管理人员提出的安全隐患，分包单位必须严格按照“三定一验收”原则及时整改回复，违者罚款500～2000元。

18.故意损坏项目部公共财物的，原物赔偿，并罚款500元；楼层里或施工现场随地大小便者一次罚款200元。

19.发现施工人员偷盗现象，视情节处罚所在单位2000～20000元，情节严重者移送公安机关处理。不准打架斗殴，违章者予以2000元罚款。宿舍内不准聚众赌博，如发现给予劳务分包单位1000元经济罚款。

四、现场材料管理、文明施工奖罚规定

1.擅自乱用材料场地或堵塞道路的限期整改到指定位臵，拒不整改的总包方安排人员整改，整改费用分包单位承担，并对分包单位进行处罚1000元～10000元。

2.分包单位进场的材料、设备，必须报总包单位进行核实，无误后，由总包单位签字后再报监理、业主进行核查，通过后方可入库或使用。未经报验私自使用的处以1000～10000元罚款，并对材料进行复查，若材料不合格则全部清退出场，一切损失由分包单位自行承担。诚信为本、客户至上

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3.进场材料不按照规划放臵材料，乱堆乱放，不符合符合现场文明要求的，罚款500元，并立即整改；场地不清洁者，未做到工完料净场地清，屡次警告不执行者，每次罚款500元；严禁随意堆放垃圾，不按规定堆放到制定位臵，罚款500元。严禁私自从楼层边向外或电梯井、预留洞口向下抛物和倾倒垃圾，违者罚款2000元。

4.每层均设材料堆放平面图及标识，未合理安排工序穿插或未按成品保护措施施工的，造成互相交叉污染和破坏的，根据实际情况对该单位处以500～5000元罚款。

5.无正当理由不服从工地现场文明、材料管理制度，每次罚款200元，态度不端正者，加倍处罚。

备注：本工程所有罚款成立统一基金，用于奖励在施工在工程施工时表现较好的质量、安全、文明施工及施工进度管理，由总包单位管理。各单位进场时，认真阅读，传达学习，签字盖章后生效。

总包单位： 分包单位：

监理单位: 建设单位：

年 月 日

第二篇：总包对分包单位管理制度

施工现场分包单位管理制度

根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国建筑法规》、《中华人民共和国刑法》、《建筑施工管理条例》等有关法律规定，结合省、市、自治区等地方性法律、法规要求，对进入苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部的施工分包单位在进场作业人员资格审查、安全施工、文明作业等方面做出以下管理规定：

一、相关主要管理规定

1.施工分包单位进入施工现场前，必须将进入施工现场分包作业人员清单上报所属参建项目部，人员清单主要包含内容为：①进场人员近期免冠小二寸照片一张；②本人身份证复印件一份；③特种作业人员证件复印件一份；④外来务工人员暂住证明一份；⑤保险缴纳明细一份。施工分包单位提供的施工现场作业人员清单必须有“分包单位负责人本人签字”，项目部根据分包单位提供的清单进行抽查。

2.无论分包作业人员为长期作业，还是短期作业，分包单位必须为其所属分包员工办理工伤、医疗保险，凡未办理工伤、医疗保险人员，一律不准进入现场施工作业，对藏匿不报、冒名顶替等虚报行为，公司一但查出，严肃处理、绝不留情，对分包单位瞒报、假报造成最终施工作业人员发生安全事故，苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部概不承担，一切经济责任和法律责任均由分包单位自行承担。

3.进入施工现场前，其施工分包单位作业人员必须经过三级安全教育，考核合格后方可进场作业。

4.施工分包单位进入施工现场前，必须服从施工总承包单位统一管理。

5.为便于管理，施工分包单位人员在保险办理方面可委托项目部代为办理，费用由分包单位自行承担。

6.施工分包单位施工作业前，必须征得施工总承包单位（苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部）同意，办理施工前应履行的施工手续并经施工总承包单位（苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部）确认方可实施。

7.施工分包单位现场施工作业时，其对应的现场负责人必须在现场指挥作业，不得脱岗。

8.施工作业前，施工分包单位必须接受项目部编制的《安全技术交底》，并签字确认，对未接受项目部编制的《安全技术交底》或不按《安全技术交底》执行的施工分包单位，项目部将代表公司进行严肃处理。

9.施工分包单位人员必须遵守施工总承包单位（苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部）制定的一切施工现场管理制度，对违规作业、野蛮施工、不按要求佩戴或不佩戴劳保用品、打仗斗殴、寻衅闹事、偷盗、恶意破坏公物、不服从施工总包单位管理人员管理等严重违反施工现场管理规定行为，项目部发现一起，处理一起，相关责任人除承担相关法律责任和经处罚法外，一律清除出施工现场。

10.施工分包单位进入施工现场前，对进入现场库房领用材料人员必须办理授权手续，分包单位可授权指定3人到库房领用材料，除此3人之外的其它任何施工分包单位人员无权领用。

11.施工分包单位必须本着节约材料原则对施工总承包单位（苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部）提供材料进行使用，一但项目部发现施工分包单位对现场材料随意使用、大肆浪费，项目部有权对施工分包单位处以对应浪费掉材料十倍采购价的罚款。

12.施工分包进场机具、设备、材料必须通过工程项目部对应专业负责人检查验收，验收合格后，到保管库房备案登记后方可使用，需要复试材料必须积极配合工程项目部档案员到指定检测单位进行材料复试。进场材料必须按工程项目部要求摆放到指定地点，并自行保管。

13.施工分包单位除按本管理规定提及的第1条至第12条执行外，对项目部制定的其它管理规定也必须执行。

14.项目部接到本管理规定后，必须按规定要求进行自查，对项目部自查失职造成安全事故的，项目部要承担主要责任。

二、管理制度执行规定

1．本规定相对应每个施工分包单位而言，共两份，项目部留存一份，施工分包单位留存一份，两份具有相同法律效应。

2.《施工现场分包单位管理制度》上必须签字齐全后进行留存。

3．本规定自公布之日起开始实施，其相应解释权归属苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部。

我（施工分包单位负责人）已经阅读苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部制定的《施工现场分包单位管理制度》，并同意按《施工现场分包单位管理制度》要求进行执行。

施工分包单位负责人（签字）：

签订日期：

****年**月**日。

项目经理（签字）：

签订日期：

****年**月**日

安全员（签字）：

签订日期：

****年**月**日

苏州建设（集团）有限责任公司

新建教学楼项目部

****年**月**日

——————以下无管理规定内容——————

附件1

安全生产协议书

施工总承包单位：苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部（以下简称甲方）

分项工程承包单位：苏州越吴人力资源集团有限公司（以下简称乙方）

为更好贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保证工程项目的顺利进行，对乙方实行安全生产责任制。基于这一目的，甲方编制本协议书并与乙方进行签订。与乙方签订的分项工程承包合同相比，在法律效应上本协议书具有优先执行权。

一、安全生产目标

1.杜绝死亡、重伤事故，轻伤频率控制在5‰以内；

2.项目工程必须通过各级安全达标检查和其它各项安全生产检查；

3.现场隐患整改率必须达到100％，杜绝重大隐患；

4.不发生火灾事故，火灾隐患整改率必须达到100％；

5.乙方应保证因公死亡、重伤事故率为0。

二、安全用工制度

1.乙方必须严格遵守苏州市政府制定的关于施工企业管理相关的法律、法规及条例，主要包含：《苏州市人民政府关于外地建筑企业施工管理暂行规定》、《苏州市建筑市场管理条例》，任何乙方因违反上述规定或条例造成案件、事故、事件，其相应的全部法律责任及经济责任均由乙方自行承担，因此造成的甲方的全部经济损失亦由乙方承担；

2.乙方必须在具备安全生产条件下，同时取得江苏省、苏州市等各级省、市劳动或安全管理部门颁发的安全生产许可证，方准进入施工现场；

3.乙方所有工人必须同时具有大连市外来人员暂住证、特殊工种上岗作业证。凡因乙方工人上述证件不齐而造成的任何案件、事故、事件等的法律责任及经济责任均由乙方自行承担，因此造成的甲方的全部经济损失由乙方承担；

4.乙方应遵守甲方制定的关于分包管理的所有制度、规定等，自觉办理进出场的一切手续。

三、安全事故责任划分与处理规定

1.乙方应按《施工总承包合同》、《分包合同》的有关安全管理规定采取有效的安全防护措施（脚手架、安全网、安全帽、安全带等安全防护工具及措施），若未按《施工总承包合同》、《分包合同》安全管理规定采取有效的安全防护措施，并因此造成安全事故的，乙方自行承担全责；

2.若乙方已经按《施工总承包合同》、《分包合同》的有关安全管理规定采取了有效的安全防护措施（脚手架、安全网、安全帽、安全带等安全防护工具及措施），乙方施工人员因个人违规操作造成安全事故的，其安全事故由乙方自行解决处理，甲方不承担任何责任及费用；

3.乙方人员如果发生安全事故，乙方必须在2小时以内通知甲方，报告事故的详情；若发生死亡或重大事故，乙方应立即通知甲方，由甲方上报政府有关部门，同时采取相应的措施；

四、乙方应承担履行的责任与义务

1.乙方必须是具有独立承担民事责任能力的法人，应熟悉并自觉遵守国家、江苏省、苏州市等各级政府颁布的有关安全生产的法律、法规、行业标准，积极参加各级政府组织的有关促进安全生产的活动；

2.乙方必须遵守甲方制定的各项安全管理规章制度，无条件服从甲方管理，并按《施工总承包合同》、《分包合同》有关条款进行自身约束与管理，自觉履行乙方应履行的职责。

3.乙方必须执行、实施的安全管理措施

3.1制定安全技术管理制度；

3.2乙方需编制《专项工程安全施工方案》，并报甲方审批方可实施执行。需要改变原方案时必须重新审批；

3.3乙方必须实行安全技术交底制度和班前安全会议制度；

3.4乙方作业人员必须经过甲方三级安全教育培训，考核合格方可上岗，特种作业人员必须持证上岗；

3.5乙方项目经理、主管生产经理、技术负责人必须接受甲方安全培训，考试合格后办理乙方安全资格审查认可证和安全施工许可证；

3.6乙方工人入场一律接受三级安全教育，考试合格取得“安全生产考核证”方准进入现场施工。如果乙方的人员需要变化，必须提出计划报告甲方，对变化的人员按规定进行教育、考核后方可上岗；

3.7乙方的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有效证件（原籍地、市级劳动部门签发），经考核合格者换领苏州市劳动局核发的特种作业临时操作证，持证上岗；

3.8乙方工人变换施工现场必须实施转场教育；

3.9乙方必须遵守甲方制定的安全生产检查制度；

3.10乙方必须无条件接受甲方、各级政府行业主管部门的各种安全生产检查；

3.11乙方必须自行建立安全生产定期检查制度并严格贯彻实施；

3.12甲方的各项安全生产文件和各种安全规章制度，乙方必须执行和服从，若有异议，乙方必须在执行的同时报甲方裁定，其裁定结果不得与国家建设部、江苏省、苏州市、苏州建设（集团）有限责任公司造新建教学楼项目部制定的安全生产条款发生抵触；

3.13乙方必须明确乙方单位的安全生产主管领导及现场安全生产负责人，安全主管领导要全面负责本单位安全生产管理工作，现场安全生产负责人要负责现场日常安全生产管理工作的分配与监督实施，同时现场要配备一定数量的专职及兼职安全管理人员，进行具体的安全检查工作；

3.14乙方必须执行安全防护设施、设备验收制度；

3.15乙方自带施工用机械设备必须是国家正规厂家生产，大型机械性能良好、安全防护装置灵敏可靠；

3.16乙方发生事故后必须立即用最快捷的方式向甲方报告，并组织全力抢救伤员，保护事故现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施时要做出记录或拍照；

3.17乙方要积极配合甲方及其上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘察，不得提供伪证，不准隐瞒不报；

3.18如果发生伤亡事故，乙方须做好事故的善后处理工作，甲方不直接面对伤亡者及其家属。若乙方对事故处理不当，并因此对甲方及其它分包单位造成损失，其全部损失均由乙方承担；

3.19乙方必须教育并约束乙方自己单位员工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬，对违章作业、违规操作、违反劳动纪律者给予处罚并通报。

五、安全防范管理规定

1.乙方对任何已经进入其施工作业区的人员安全负全责；

2.乙方必须采取严密可行、符合安全生产标准的安全预防措施，确保所有工作场所内人员、财产安全；

3.乙方要做好建筑施工外部防护措施，确保不会伤及建筑工地以外人员，保证建筑工地以外的财产不受损坏；

4.乙方专业分包商及其在现场雇佣的所有人员必须遵守甲方制定的各种安全施工条款；

5.施工场区、施工通道必须配备充足的照明设置，无法配备时，要为作业人员提供手提式照明设备，其外部必须设置安全警示牌，提示进入人员必须携带手提式照明设备；

6.施工场区、施工操作面必须按国家及各级政府规定的安全文明施工标准设置，搞好防护工作，确保证工人在安全可靠、环保卫生工作环境内作业。

7.施工作业时严禁违章作业、违规操作，恶劣天气条件下禁止施工；

8.对任何违章作业、违规操作人员，甲方有权制止，并有权将责任人清理出施工现场。若责任人经乙方自行教育后仍需留在施工现场作业，必须向甲方提出书面申请，由责任人填写保证书，并征得甲方审批同意后方可继续留用，否则因此造成的一切后果，乙方均自行承担；

9.乙方不符合安全生产管理标准的事项，甲方安全人员有权要求乙方停工整改。乙方不进行整改的，甲方将强行进行整改，若整改过程中产生不良后果，其所有不良后果均由乙方自行承担，因此发生的一切费用，甲方从分包工程款中加倍扣除；

10.乙方应在《分包合同》签订15天内，向甲方提供详细的《紧急事件处理方案》、《企业内部安全生产条例》，并在规定时间内审批完成，乙方呈报的《紧急事件处理方案》、《企业内部安全生产条例》虽经甲方审批许可，但乙方并不因此免除其安全生产应当承担的一切责任；

11.乙方获得甲方批准同意的《紧急事件处理方案》、《企业内部安全生产条例》，必须对其员工进行宣传，并在其施工场所内公示张贴。

12.现场的文明施工标语、警示牌等需要悬挂布置的物品，具体内容及布置办法由甲方最终确定；

13.乙方应指定不少于一名且具有安全管理经验的安全人员负责安全方案的监督实施。

六、消防保卫管理规定

1.乙方必须认真遵守国脚各级政府主管机构颁发的有关治安、消防、交通管理规定。

2.乙方应严格遵守甲方制定的各项现场消防保卫制度，按甲方制定的施工现场消防保卫制度组织施工，并接受甲方的验收检查；

3.对甲方所签发的隐患整改通知，乙方在甲方指定的期限内必须整改完成，逾期不改或整改不符合甲方要求的，甲方有权按规定对乙方进行经济处罚；

4.凡由于乙方工人失职造成的案件、火灾、交通（含施工现场内）等一切事故，事故经济责任、法律责任均由乙方自行承担，事故善后处理工作由乙方自行开展、自行解决，因此给甲方造成的经济损失全部由乙方承担，甲方视其影响情况可对其进行经济处罚；

七、施工现场及施工人员管理规定

1.乙方必须遵守甲方制定的现场安全文明施工管理规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合甲方的战略要求，按甲方的要求执行；

2.乙方应采取一切合理措施，防止其劳务人员违法**、妨碍治安等扰民行为的发生，保证施工现场和平安定，保证建筑施工周围人员生命财产安全。若因乙方管理不利，造成不良后果，因此造成的一切损失和费用均有乙方自行承担；

3.乙方应配合甲方建立和完善工地管理规章制度，主要规章制度包括以下几个方面，但不局限于此：

3.1施工安全；

3.2宿舍、食堂、门卫；

3.3防火、防盗、环境卫生；

4.乙方在现场的管理人员配备方面，应配备足够合格的安全员，专门处理各种安全事故，解决协调劳务人之间发生的各种纠纷；乙方要授权给这些安全员足够的权利，这些安全员应有处理突发事故的经验，因处理不利造成的一切后果及损失，均由乙方自行承担；

5.乙方要加强施工作业人员饮食、住宿环境管理，对食堂人员要进行体检，取得健康证后方可从事食堂工作，要做好高危人群传染病发生的预防工作；

6.乙方应配备合格的质量检查人员，并指定专人负责整个施工现场的质量管理和质量检查验收工作。

八、事故责任的划分及经济承担办法

1.由于乙方单位自身管理不善而造成的事故，所有一切责任及经济损失均由乙方单位自行负责。

2.两个或两个以上分包协作单位由于交叉作业或配合作业时发生轻伤事故的，由受伤人员所在的协作单位上报甲方，其事故责任划分及经济承担办法由甲方最终裁定。

九、处罚制度

对于在现场有下列情况之一的分包单位，甲方有权给予罚款1000-20000元或者令其停工整顿的权利，情节特别恶劣的将清退出施工现场，且不予支付工程款。

1.现场施工区域违章太多，隐患严重，若不采取措施将危及到人身安全的；

2.凡由于乙方管理不善，乙方人员在现场有偷盗行为的（无论偷盗哪方），甲方有权利进行索赔、罚款，情节严重者送至司法机关处置；

3.接到甲方下达的隐患整改通知而没有及时整改的；

4.忽视安全生产，不按安全措施方案操作组织施工的。

施工人员违反安全纪律，违章指挥，违规作业，造成事故的甲方有权对其加重处罚。

十、争议

当本协议书签订双发发生争议时，可以通过协商或有关司法机构调解解决，不愿通过调解或调解不成的可以向苏州市中级人民法院提起诉讼。

十一、协议书的份数

本协议书一式四份，正本两份，副本两份，正本和副本具有同等的法律效力，签订双方各执正本一份，副本一份。

十二、法律期限

自本协议书双方签字盖章之日起生效至《分包合同》约定施工任务完成，乙方所有人员完全撤出施工现场之日截止。

施工总承包方代表签字（盖章）：

联系电话：

施工分包方代表签字（盖章）：

联系电话：

签订地点：

签订日期：

————本安全协议书至此结束，以下无内容————

第三篇：总包单位对分包单位的管理制度

总包单位对分包单位的管理制度

一、总承包专项施工管理措施（1）组织管理措施

1、经我司确定认（且由业主和监理单位审批核准）的，分包所报该项目组织机构图上，管理人员及数量不可随意变动，且必须常驻现场，提供固定的联系电话（手机24小时开机），不得兼任本项目之外的其它项目的职务。

2、分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行项目组织管理职责，不经我总包批准不得更换，离开现场必须经我项目现场经理批准。

3、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、资料员、测量员、试验员，其数量必须满足施工生产及我项目要求。

4、分包单位任何人无权更改施工方案和经我项目工程部批准的施工计划。如需变动必须事先征得我项目部批准。

5、对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。

6、施工现场物资进程布置必须，必须严格执行我司总体施工平面布置规定，且现阶段马上对室外工程进行施工，未经我司批准随意放置物资，我司将视为垃圾进行清场处理。

7、我总包方将成立专业幕墙总包施工管理小组，负责幕墙工程的整体正常运转工作和协调组织工作。

（2）工期进度管理措施

1、施工计划除前期编制的总消项计划，所有各分项工作要全部量化，并在计划中详细列出各种材料、机具总量及目前加工情况、进场数量、下月（周）计划进场数量及劳动力组织实际情况等。每月（周）进行检查、考核并通报奖罚。

2、每天下午17:00由总包项目经理，组织召开专业分包协调会，随时解决影响幕墙施工生产的当天问题。切实落实每天进度的追进和完成情况。因此会议范围小，针对性强、能够更好地了解现场实际情况，并在第一时间对问题给予，更好的处理解决方法。会议纪要由我总包负责记录和编写印发，当天的会议进行当天整理，在第二天签字下发。

3、进度计划的实施措施 通过计划工作逐级分解，最后通过下达到施工队、班组的施工任务书进行落实。进行施工进度计划执行的跟踪、统计分析和发现问题及时整改

计划管理是工期管理的关键，我们将结合图纸等实际情况，进一步与业主及相关方勾通，优化施工进度计划，并严格计划管理。我们将安排专人负责进度计划的管理和协调工作，对工程进度进行总控制；各专业分包队伍也成立专门的进度计划控制机构，并安排专人协助项目经理部对该分包队伍的进度计划落实情况进行管理和督促。

二、总承包物资采购保证措施

1、对有特殊要求的专业材料设备，则委托有相应资格和能力的单位进行检验，检验时应签订检验合同。物资设备部根据合同对特殊要求材料或设备的检验工作实施监督和控制。材料设备的检验方式在采购合同中要加以明确。

2、对需进场复试的物资，项目物资部要组织项目施工、技术等人员参与验收，收集合格证等随货技术资料，组织报验，并做好《物资进场验证记录》。业主监理封样的物资，注意核对是否满足封样要求。根据分包合同约定需我方负责复试的，按“物资复试及报验”的规定组织取样复试，项目试验员负责复试结果同时通知到项目物资部及分包商材料员。

3、对各分包单位主材供应情况进行过程控制，为确保总施工目标的实现，在签订进场协议时明确总包有权对其进度、质量问题进行处罚（且总包必须在所有进场物资设备验收单上签字业主才能付款），以确保各分包单位材料设备的进场满足现场需要。

三、吊篮、垂直物料提升机管理措施

1、室外人货梯与外墙施工吊篮合理结合，合理安排提高使用效率，解决幕墙施工期间的垂直运输问题。为不影响各工序正常的穿插作业施工。提高垂直运输机械的运输效率，将采取分单位分时段使用制度，24小时连续运行，确保电梯分时段专用，避免多单位排队拥堵电梯，造成用工浪费及效率降低，大宗材料尽量夜间运输。所有材料必须提前两天报总包生产经理安排夜间运输计划，确保材料不在现场积压，影响其他单位材料的到场及运输。

2、我司将据幕墙分包方的需求，尽可能提供所有垂直运输器械，以满足工期目标和抢工得以实现.3、我总包方现已全力配合，属下幕墙分包单位的垂直运输机械作业，目前已完成吊篮机械安装共计：127台；现已完成安检部门检测合格：112台；剩余15台已督办11月22日前出具合格证书。同时各楼体相应配置了物料提升机进行辅助运输，已完全能够保障幕墙单位的抢工施工条件。

四、质量管理措施

整个施工过程中严格执行“四检制”，即：幕墙装饰分包单位班组、幕墙装饰分包单位项目部自检，总包单位、监理单位终检。质量预防与控制依据各项质量验收规范、行业标准与专项施工方案进行指导施工。

1、施工过程中，要做好质量控制，我总包单位技术负责人及质量检查员会及时与幕墙分包单位的技术负责人及质量检查员对接，对发现的质量问题，及时以书面的形式下发各专业分包单位，并抄送业主及监理各一份，并要求其限期整改，对拒不整改或滞后的行为，我司将勒令强制其整改，并做经济处罚。做好质量过程控制，为“黄山杯”的获得打下良好的基础；

2、坚持样板引路，各分项工程从事前准备，过程控制，事后评比各方面出发，严格施工程序，明确责任人及奖罚制度，确保施工质量。

3、建立质量巡检制度，每周召开一次总包质量例会，一次专项质量检查例会，并现场检查，落实整改，每两周做一循环。

4、质量控制控制方面，我司总包工程部、质量部进行全方位质量控制。分段监督： 在每个分项及重要工序、部位施工前，分包必须向总包报验施工方案，根据施工方案、技术交底等对分项工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符，责令分包方限期整改，验收合格后，再向监理及业主报验。

5、认真组织施工管理人员、技术人员学习我项目下发的施工图纸、施工方案、专项技术措施、细化节点图和相关施工验收规范，作到心中有数，并在施工中认真执行。

6、我项目质量部在审核所报资料齐全有效，符合程序后，进行现场验收。我项目工程部及分包单位有关人员必须参加。质量部人员验收成优后统一报监理公司。

7、对于幕墙质量通病（例：石材幕墙打胶等）及天气对质量的影响，将制定专项施工方案和措施，以保证工程施工质量。

五、安全文明管理措施

1、生产管理制度(1)、总包项目经理部成立安全领导小组，负责工程安全、文明施工监督检查管理工作，每周项目经理部组织分包单位进行检查，参加安全检查人员：分包项目经理、分包安全员、分包专业工长、专业电工、专职机械管理员等。（2）、每次检查都要制定明确的安全检查表，认真进行考核、记分和评比，好的总结推广，给予奖励；差的严肃批评，给予必要的处罚。（3）、项目安全生产检查要贯彻边检查、边整改的精神。对查出的隐患要下隐患整改通知书，定人、定措施、定完成日期。尽快进行整改，一时不能整改的要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急情况和重大隐患，应立即停止作业。（4）、我司监督落实分包单位的班前安全教育：由分包单位的班组长进行，并做好班组班前安全活动记录，其班、组长存档备查，及时反馈到项目工程部，由工程部转交安全部。

2、夜间施工管理： 未响应工期要求，现阶段正处于加班加点抢工阶段，晚上使用吊篮等垂直运输工具，使用前必须配置强光照明和安全保障措施，我总包方将根据现场施工需要，安排专职安全员予以监督巡视。确保施工操作人员的人身生命财产安全。

3、消防安全管理（1）、项目保卫组、负责施工现场的消防工作。（2）、各分包单位消防工作应坚持“预防为主，防消结合”的方针。（3）、各分包单位现场应建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除；一时难以消除的隐患，要定点、定人、定措施限期整改。（4）、各施工单位现场布置应设有消防通道、消防水源、消防器材，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。（5）、各施工单位施工现场应明确划分用火作业区、仓库区、材料堆场等区域。各区域之间要留有防火间距。

4、文明施工管理 要求各施工单位进场时与项目部签订安全文明施工承诺书，如出现违章情况严格按照承诺书进行罚款。

第四篇：总包对分包单位管理制度

施工现场分包单位管理制度

根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国建筑法规》、《中华人民共和国刑法》、《建筑施工管理条例》等有关法律规定，结合省、市、自治区等地方性法律、法规要求，对进入苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部的施工分包单位在进场作业人员资格审查、安全施工、文明作业等方面做出以下管理规定：

一、相关主要管理规定

1.施工分包单位进入施工现场前，必须将进入施工现场分包作业人员清单上报所属参建项目部，人员清单主要包含内容为：①进场人员近期免冠小二寸照片一张；②本人身份证复印件一份；③特种作业人员证件复印件一份；④外来务工人员暂住证明一份；⑤保险缴纳明细一份。施工分包单位提供的施工现场作业人员清单必须有“分包单位负责人本人签字”，项目部根据分包单位提供的清单进行抽查。

2.无论分包作业人员为长期作业，还是短期作业，分包单位必须为其所属分包员工办理工伤、医疗保险，凡未办理工伤、医疗保险人员，一律不准进入现场施工作业，对藏匿不报、冒名顶替等虚报行为，公司一但查出，严肃处理、绝不留情，对分包单位瞒报、假报造成最终施工作业人员发生安全事故，苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部概不承担，一切经济责任和法律责任均由分包单位自行承担。

3.进入施工现场前，其施工分包单位作业人员必须经过三级安全教育，考核合格后方可进场作业。

4.施工分包单位进入施工现场前，必须服从施工总承包单位统一管理。5.为便于管理，施工分包单位人员在保险办理方面可委托项目部代为办理，费用由分包单位自行承担。

6.施工分包单位施工作业前，必须征得施工总承包单位（苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部）同意，办理施工前应履行的施工手续并经施工总承包单位（苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部）确认方可实施。

7.施工分包单位现场施工作业时，其对应的现场负责人必须在现场指挥作业，不得脱岗。

8.施工作业前，施工分包单位必须接受项目部编制的《安全技术交底》，并签字确认，对未接受项目部编制的《安全技术交底》或不按《安全技术交底》执行的施工分包单位，项目部将代表公司进行严肃处理。9.施工分包单位人员必须遵守施工总承包单位（苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部）制定的一切施工现场管理制度，对违规作业、野蛮施工、不按要求佩戴或不佩戴劳保用品、打仗斗殴、寻衅闹事、偷盗、恶意破坏公物、不服从施工总包单位管理人员管理等严重违反施工现场管理规定行为，项目部发现一起，处理一起，相关责任人除承担相关法律责任和经处罚法外，一律清除出施工现场。

10.施工分包单位进入施工现场前，对进入现场库房领用材料人员必须办理授权手续，分包单位可授权指定3人到库房领用材料，除此3人之外的其它任何施工分包单位人员无权领用。

11.施工分包单位必须本着节约材料原则对施工总承包单位（苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部）提供材料进行使用，一但项目部发现施工分包单位对现场材料随意使用、大肆浪费，项目部有权对施工分包单位处以对应浪费掉材料十倍采购价的罚款。

12.施工分包进场机具、设备、材料必须通过工程项目部对应专业负责人检查验收，验收合格后，到保管库房备案登记后方可使用，需要复试材料必须积极配合工程项目部档案员到指定检测单位进行材料复试。进场材料必须按工程项目部要求摆放到指定地点，并自行保管。

13.施工分包单位除按本管理规定提及的第1条至第12条执行外，对项目部制定的其它管理规定也必须执行。

14.项目部接到本管理规定后，必须按规定要求进行自查，对项目部自查失职造成安全事故的，项目部要承担主要责任。

二、管理制度执行规定

1．本规定相对应每个施工分包单位而言，共两份，项目部留存一份，施工分包单位留存一份，两份具有相同法律效应。

2.《施工现场分包单位管理制度》上必须签字齐全后进行留存。

3．本规定自公布之日起开始实施，其相应解释权归属苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部。

我（施工分包单位负责人）已经阅读苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部制定的《施工现场分包单位管理制度》，并同意按《施工现场分包单位管理制度》要求进行执行。施工分包单位负责人（签字）：

签订日期：

年

月

日。

项目经理（签字）：

签订日期：

年 月 日

安全员（签字）：

签订日期：

年 月 日

苏州建设（集团）有限责任公司

新建教学楼项目部 年

月

日

——————以下无管理规定内容——————

附件1

安全生产协议书

施工总承包单位：苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部（以下简称甲方）分项工程承包单位：苏州越吴人力资源集团有限公司（以下简称乙方）

为更好贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保证工程项目的顺利进行，对乙方实行安全生产责任制。基于这一目的，甲方编制本协议书并与乙方进行签订。与乙方签订的分项工程承包合同相比，在法律效应上本协议书具有优先执行权。

一、安全生产目标

1.杜绝死亡、重伤事故，轻伤频率控制在5‰以内；

2.项目工程必须通过各级安全达标检查和其它各项安全生产检查； 3.现场隐患整改率必须达到100％，杜绝重大隐患； 4.不发生火灾事故，火灾隐患整改率必须达到100％； 5.乙方应保证因公死亡、重伤事故率为0。

二、安全用工制度

1.乙方必须严格遵守苏州市政府制定的关于施工企业管理相关的法律、法规及条例，主要包含：《苏州市人民政府关于外地建筑企业施工管理暂行规定》、《苏州市建筑市场管理条例》，任何乙方因违反上述规定或条例造成案件、事故、事件，其相应的全部法律责任及经济责任均由乙方自行承担，因此造成的甲方的全部经济损失亦由乙方承担； 2.乙方必须在具备安全生产条件下，同时取得江苏省、苏州市等各级省、市劳动或安全管理部门颁发的安全生产许可证，方准进入施工现场；

3.乙方所有工人必须同时具有大连市外来人员暂住证、特殊工种上岗作业证。凡因乙方工人上述证件不齐而造成的任何案件、事故、事件等的法律责任及经济责任均由乙方自行承担，因此造成的甲方的全部经济损失由乙方承担；

4.乙方应遵守甲方制定的关于分包管理的所有制度、规定等，自觉办理进出场的一切手续。

三、安全事故责任划分与处理规定

1.乙方应按《施工总承包合同》、《分包合同》的有关安全管理规定采取有效的安全防护措施（脚手架、安全网、安全帽、安全带等安全防护工具及措施），若未按《施工总承包合同》、《分包合同》安全管理规定采取有效的安全防护措施，并因此造成安全事故的，乙方自行承担全责；

2.若乙方已经按《施工总承包合同》、《分包合同》的有关安全管理规定采取了有效的安全防护措施（脚手架、安全网、安全帽、安全带等安全防护工具及措施），乙方施工人员因个人违规操作造成安全事故的，其安全事故由乙方自行解决处理，甲方不承担任何责任及费用；

3.乙方人员如果发生安全事故，乙方必须在2小时以内通知甲方，报告事故的详情；若发生死亡或重大事故，乙方应立即通知甲方，由甲方上报政府有关部门，同时采取相应的措施；

四、乙方应承担履行的责任与义务

1.乙方必须是具有独立承担民事责任能力的法人，应熟悉并自觉遵守国家、江苏省、苏州市等各级政府颁布的有关安全生产的法律、法规、行业标准，积极参加各级政府组织的有关促进安全生产的活动；

2.乙方必须遵守甲方制定的各项安全管理规章制度，无条件服从甲方管理，并按《施工总承包合同》、《分包合同》有关条款进行自身约束与管理，自觉履行乙方应履行的职责。3.乙方必须执行、实施的安全管理措施 3.1制定安全技术管理制度；

3.2乙方需编制《专项工程安全施工方案》，并报甲方审批方可实施执行。需要改变原方案时必须重新审批；

3.3乙方必须实行安全技术交底制度和班前安全会议制度；

3.4乙方作业人员必须经过甲方三级安全教育培训，考核合格方可上岗，特种作业人员必须持证上岗；

3.5乙方项目经理、主管生产经理、技术负责人必须接受甲方安全培训，考试合格后办理乙方安全资格审查认可证和安全施工许可证；

3.6乙方工人入场一律接受三级安全教育，考试合格取得“安全生产考核证”方准进入现场施工。如果乙方的人员需要变化，必须提出计划报告甲方，对变化的人员按规定进行教育、考核后方可上岗；

3.7乙方的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有效证件（原籍地、市级劳动部门签发），经考核合格者换领苏州市劳动局核发的特种作业临时操作证，持证上岗； 3.8乙方工人变换施工现场必须实施转场教育； 3.9乙方必须遵守甲方制定的安全生产检查制度；

3.10乙方必须无条件接受甲方、各级政府行业主管部门的各种安全生产检查； 3.11乙方必须自行建立安全生产定期检查制度并严格贯彻实施；

3.12甲方的各项安全生产文件和各种安全规章制度，乙方必须执行和服从，若有异议，乙方必须在执行的同时报甲方裁定，其裁定结果不得与国家建设部、江苏省、苏州市、苏州建设（集团）有限责任公司造新建教学楼项目部制定的安全生产条款发生抵触； 3.13乙方必须明确乙方单位的安全生产主管领导及现场安全生产负责人，安全主管领导要全面负责本单位安全生产管理工作，现场安全生产负责人要负责现场日常安全生产管理工作的分配与监督实施，同时现场要配备一定数量的专职及兼职安全管理人员，进行具体的安全检查工作；

3.14乙方必须执行安全防护设施、设备验收制度；

3.15乙方自带施工用机械设备必须是国家正规厂家生产，大型机械性能良好、安全防护装置灵敏可靠；

3.16乙方发生事故后必须立即用最快捷的方式向甲方报告，并组织全力抢救伤员，保护事故现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施时要做出记录或拍照；

3.17乙方要积极配合甲方及其上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘察，不得提供伪证，不准隐瞒不报；

3.18如果发生伤亡事故，乙方须做好事故的善后处理工作，甲方不直接面对伤亡者及其家属。若乙方对事故处理不当，并因此对甲方及其它分包单位造成损失，其全部损失均由乙方承担；

3.19乙方必须教育并约束乙方自己单位员工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬，对违章作业、违规操作、违反劳动纪律者给予处罚并通报。

五、安全防范管理规定

1.乙方对任何已经进入其施工作业区的人员安全负全责；

2.乙方必须采取严密可行、符合安全生产标准的安全预防措施，确保所有工作场所内人员、财产安全；

3.乙方要做好建筑施工外部防护措施，确保不会伤及建筑工地以外人员，保证建筑工地以外的财产不受损坏；

4.乙方专业分包商及其在现场雇佣的所有人员必须遵守甲方制定的各种安全施工条款； 5.施工场区、施工通道必须配备充足的照明设置，无法配备时，要为作业人员提供手提式照明设备，其外部必须设置安全警示牌，提示进入人员必须携带手提式照明设备； 6.施工场区、施工操作面必须按国家及各级政府规定的安全文明施工标准设置，搞好防护工作，确保证工人在安全可靠、环保卫生工作环境内作业。7.施工作业时严禁违章作业、违规操作，恶劣天气条件下禁止施工；

8.对任何违章作业、违规操作人员，甲方有权制止，并有权将责任人清理出施工现场。若责任人经乙方自行教育后仍需留在施工现场作业，必须向甲方提出书面申请，由责任人填写保证书，并征得甲方审批同意后方可继续留用，否则因此造成的一切后果，乙方均自行承担；

9.乙方不符合安全生产管理标准的事项，甲方安全人员有权要求乙方停工整改。乙方不进行整改的，甲方将强行进行整改，若整改过程中产生不良后果，其所有不良后果均由乙方自行承担，因此发生的一切费用，甲方从分包工程款中加倍扣除；

10.乙方应在《分包合同》签订15天内，向甲方提供详细的《紧急事件处理方案》、《企业内部安全生产条例》，并在规定时间内审批完成，乙方呈报的《紧急事件处理方案》、《企业内部安全生产条例》虽经甲方审批许可，但乙方并不因此免除其安全生产应当承担的一切责任；

11.乙方获得甲方批准同意的《紧急事件处理方案》、《企业内部安全生产条例》，必须对其员工进行宣传，并在其施工场所内公示张贴。

12.现场的文明施工标语、警示牌等需要悬挂布置的物品，具体内容及布置办法由甲方最终确定；

13.乙方应指定不少于一名且具有安全管理经验的安全人员负责安全方案的监督实施。

六、消防保卫管理规定

1.乙方必须认真遵守国脚各级政府主管机构颁发的有关治安、消防、交通管理规定。2.乙方应严格遵守甲方制定的各项现场消防保卫制度，按甲方制定的施工现场消防保卫制度组织施工，并接受甲方的验收检查；

3.对甲方所签发的隐患整改通知，乙方在甲方指定的期限内必须整改完成，逾期不改或整改不符合甲方要求的，甲方有权按规定对乙方进行经济处罚；

4.凡由于乙方工人失职造成的案件、火灾、交通（含施工现场内）等一切事故，事故经济责任、法律责任均由乙方自行承担，事故善后处理工作由乙方自行开展、自行解决，因此给甲方造成的经济损失全部由乙方承担，甲方视其影响情况可对其进行经济处罚；

七、施工现场及施工人员管理规定

1.乙方必须遵守甲方制定的现场安全文明施工管理规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合甲方的战略要求，按甲方的要求执行；

2.乙方应采取一切合理措施，防止其劳务人员违法**、妨碍治安等扰民行为的发生，保证施工现场和平安定，保证建筑施工周围人员生命财产安全。若因乙方管理不利，造成不良后果，因此造成的一切损失和费用均有乙方自行承担；

3.乙方应配合甲方建立和完善工地管理规章制度，主要规章制度包括以下几个方面，但不局限于此： 3.1施工安全；

3.2宿舍、食堂、门卫； 3.3防火、防盗、环境卫生；

4.乙方在现场的管理人员配备方面，应配备足够合格的安全员，专门处理各种安全事故，解决协调劳务人之间发生的各种纠纷；乙方要授权给这些安全员足够的权利，这些安全员应有处理突发事故的经验，因处理不利造成的一切后果及损失，均由乙方自行承担； 5.乙方要加强施工作业人员饮食、住宿环境管理，对食堂人员要进行体检，取得健康证后方可从事食堂工作，要做好高危人群传染病发生的预防工作；

6.乙方应配备合格的质量检查人员，并指定专人负责整个施工现场的质量管理和质量检查验收工作。

八、事故责任的划分及经济承担办法

1.由于乙方单位自身管理不善而造成的事故，所有一切责任及经济损失均由乙方单位自行负责。

2.两个或两个以上分包协作单位由于交叉作业或配合作业时发生轻伤事故的，由受伤人员所在的协作单位上报甲方，其事故责任划分及经济承担办法由甲方最终裁定。

九、处罚制度

对于在现场有下列情况之一的分包单位，甲方有权给予罚款1000-20000元或者令其停工整顿的权利，情节特别恶劣的将清退出施工现场，且不予支付工程款。1.现场施工区域违章太多，隐患严重，若不采取措施将危及到人身安全的；

2.凡由于乙方管理不善，乙方人员在现场有偷盗行为的（无论偷盗哪方），甲方有权利进行索赔、罚款，情节严重者送至司法机关处置； 3.接到甲方下达的隐患整改通知而没有及时整改的； 4.忽视安全生产，不按安全措施方案操作组织施工的。

施工人员违反安全纪律，违章指挥，违规作业，造成事故的甲方有权对其加重处罚。

十、争议

当本协议书签订双发发生争议时，可以通过协商或有关司法机构调解解决，不愿通过调解或调解不成的可以向苏州市中级人民法院提起诉讼。

十一、协议书的份数

本协议书一式四份，正本两份，副本两份，正本和副本具有同等的法律效力，签订

双方各执正本一份，副本一份。

十二、法律期限

自本协议书双方签字盖章之日起生效至《分包合同》约定施工任务完成，乙方所有人员完全撤出施工现场之日截止。

施工总承包方代表签字（盖章）：

联系电话：

施工分包方代表签字（盖章）：

联系电话：

签订地点：

签订日期：

————本安全协议书至此结束，以下无内容————

第五篇：总包对分包的管理制度

施工单位对分包单位的管理制度

1、施工前管理 1.1 分包合同

分包单位进场前，将资质报监理单位审查确认，经监理审查合格后，方可签订分包合同。分包合同内容必须贯彻落实项目总目标，分包单位必须严格按合同要求的质量、工期、安全文明施工进行。

1.2 分包单位进场准备

（1）分包单位进场前，必须向总包单位报送施工组织设计、进度计划，进度要详尽准备。各单位严格按监理单位规定执行资料报验。1.3 分包开工审批

（1）分包方报送的施工组织设计经总包方、监理、建设单位审批通过后，由监理下达开工指令，正式开工。

（2）分包方的开工日期以批准的日期为准，但在施工中，如与分包方相关联的上道工序比 计划提前完成了，则分包方的进度亦相应提前，其它情况按合同中有关工期的约定执行。1.4管理例会制度

本工程举行定期例会，分包单位相关人员必须按时参加。

2、安全、环境、文明施工 2.1安全管理

分包单位现场成立安全文明施工小队，切实加强施工过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全。分包单位必须配备安全管理人员，负责分包单位的安全管理工作。2）专业分包单位管理人员，过程技术人员，操作人员必须熟悉本工种的安全技术操作过程。3）认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，度做到定人、定时间、定措施。4）特种作业员必须经安全技术培训，考试合格持证上岗作业。

5）进入施工现场佩戴安全帽，高出专业系安全带。正确使用个人防护品。6）施工现场的机电设备。电动工具、供电设施中特种电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。7）一切机械设备和超重机械的安全防护剂保险装置必须齐全，严禁非机械人员随意开到机械设备。

8）现场道路要畅通，料具堆放要整齐、安全，危险部位应设置安全牌。不得随意拆除安全牌

9）施工现场禁止吸烟。2.2组织管理

1）进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、数量必须与协议规定相符。2）现场管理必须设置技术质量员、安全员、专业负责人，其数量必须满足施工生产项目部要求。

3）从事现场管理工作的人员、工长、质量员、安全员等必须现场组织监督施工。4）分包单位的任何人员必须尊重总包单位、业主（甲方）、和监理单位人员。

5）分包单位不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改通知、施工措施、方案等文件。如有异议可用回函解决。6)特殊工种必须持证上岗。2.3现场管理

1）劳务分包队伍进入现场施工人员必须统一佩戴安全帽。

2）现场内的布置必须经过我项目部审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，由项目部按规定制作。3）分包队伍对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一的编号，并且有负责人签字盖章，否则我项目部拒收。

4）现场禁止随地大小便，违者严重处理。5）施工现场、生活区严禁带金钱式的赌博。2.4施工管理

1）劳务分单位施工前须根据本项目施工总进度计划安排作业人数，严格按照项目部计划的施工进度安排，不得无故延误，并根据实际进度情况调整作业人员及数量。

2）分包单位在施工前，报相应的资质证明一份，包括（单位质历一套、安全许可证、特殊工种上岗证等）所有质历。

3）施工前，首先由项目技术有员对分包单位技术负责人进行技术交底及安全技术交底，由分包单位技术负责人给作业人员进行技术交底并指导施工，安全技术交底须明确交到每位作业人员签字确认。

4）各工序完成后，分包单位首先进行自检，合格后，由分包质检员按照项目资料室报验要求，质检员验收合格后，报监理验收，合格并书面签字认可后可进行下道工序。5）施工过程中发生的图纸、设计问题，由分包单位设计负责人及时向项目部技术主管反应，由项目部技术负责人与设计、甲方、监理联系，并办理设计变更、洽谈记录 2.5安全生产管理

1）所有进场人员须经三级教育并考试合格后主可上岗。2）分包队伍的班前教育：由分包队伍的班组进行，并做好班组活动记录，其班组存档备查。

3、消防、临电安全管理

1、组织管理

定期开展消防活动，遵守各种消防制度，爱护消防设施 2消防安全管理 1）分包单位要教育单位人员加强保护意识，不得损坏临时消防汞房、消防器材、消防通道、消防标语及标牌。

2）加强施工现场重点部位、重点施工管理 3）施工现场禁止吸烟。

4、其他