第一篇:驾校培训机构新国标6月1日实施 业内详解六大变化(精选)
驾校培训机构新国标6月1日实施 业内详解六大变化
据山西新闻网报道: “驾校教练场地面积最少要达1万平方米、自备‘仿真’道路训练场、学员学车时,将通过刷卡方式,管理学时„„”6月1日,我国驾培行业首部国标将正式实施(以下简称“新国标”)。
新国标实施后,对我省驾校将带来哪些变化,对驾考学员又有哪些影响?5月16日,本报记者采访山西省运管局驾培中心科长翟晓东,解读新国标。
山西省运管局驾管科科长翟晓东介绍,此次出台的新国标,内容基本围绕《机动车驾驶培训教学与考试大纲》的要求,对于我省驾校机构而言,一方面,提高驾校市场准入门槛,促使小型驾校提档升级;另一方面,规范了行业经营流程,将提升驾校规范化培训与服务水平。与旧标准相比,新国标主要有六大变化。
驾校级别划分教练车总数有了硬指标
以往对驾校等级的分类是按车型来划分,如一级驾校须至少拥有三种车型的培训业务,二级驾校至少有两种车型。“新国标”在取消车型类别和单类车型数量要求的同时,对教练车总数有硬指标,一级驾校的教练车总数不少于80辆,二级驾校不少于40辆,三级驾校不少于20辆。
翟晓东表示,通过对驾校级别划分的调整,提高了驾校的准入门槛,每个级别的车辆数要求都相较旧标准有了提高,一定程度上促进了驾校向规模化发展。
训练科目细化大中型车培训场地要求提高
新国标要求与《机动车驾驶培训教学与考试大纲》、公安部考试要求相一致,小车5项,大车16项科目,旧标准中大、小车辆都是10项科目。
翟晓东介绍,新国标对科目二培训设置增加了模拟城市道路内容,要求驾校在自备训练场的训练车道上,大型车辆培训要增加客运站牌和货运站牌;而小型车辆培训必须增设城市道路模拟内容,包括交通信号灯、公交站台、学校区域、道路与铁路交叉路口、人行斑马线等。
此外,申办驾校必须安装机动车驾驶模拟器,不同级别驾校模拟器的安装数量也不同。其中,一级驾校的机动车驾驶模拟器不得少于20台,二级驾校不少于10台,三级驾校不少于5台。
翟晓东介绍,考试科目的增加,对大中型车培训场地面积也相应作出调整。要求一级驾校带大车必须符合场地面积105亩,模拟高速公路直线距离大于400米。大车培训项目从10项变成16项,导致大中型车培训场地要求提高。
教练场地面积1万平方米是门槛
新国标还对驾校培训场地面积做了硬性要求。以小型车辆驾驶员培训为例,按照规模分为一、二、三级,规模最小的三级驾校教练场地面积,最低都要达到1万平方米。而驾校每增加一台小型教练车,对应的教练场地面积还要增加400平方米。
不仅如此,新国标调整后,教练场的面积要求,小型车辆方面有所下降,大型车辆有所增加,且除了面积要求外,增加了对单车道总长度的要求。此外,新国标还明确提出,教练场地总面积不包括办公场所及其他服务设施的占地面积,训练场与公安考试场要彻底分离。
翟晓东表示,目前我省大部分小型车培训驾校场地面积基本符合要求。不过,此次新国标虽然规定了驾校场地面积最低不得低于1万平方米,但并未要求是完整一块场地或是若干个,因此对于拥有多个小型培训场地的驾校,一般情况下,只要总数达到要求,都将审验通过。翟晓东表示,虽然驾校可以选择分散用地,但每一块场地必须按照新国标设立相应的教学设施。
太原市共有驾校63所,其中20所驾校符合要求。因此,可以预见新国标实施后,培训驾校面临洗牌。
学员档案保留四年以上便于交通事故责任倒查
新国标对驾校管理机构和岗位也有明确要求。在岗位设置方面,非常明确地要求驾校必须增设档案管理人员、岗位和档案室,并要求学员培训档案必须保留四年以上。另外,新国标明确规定,每辆教练车都必须装有计时系统。也就是说,新国标实施后,学员在学车时,驾校将为每人制发一张“身份识别卡”,在培训中,每次都要刷卡计时,这样,学员对于自己到底学了多长时间,是否达到规定学时,都将一目了然。
“新国标对培训档案如此重视,主要是方便发生交通事故后实施责任倒查,这就要求驾校必须保证培训质量,也有利于学员对安全驾车意识的培养。”翟晓东说,除此之外,新国标要求驾校须增设安全管理人员,并要求教练场内应配备照明设施,为学员开展夜间驾驶训练提供必要条件。
理论教练员资格要求放宽取消60周岁年龄限制
目前,全省共有700多个二级教练员。而新国标放宽了对教练员的资格要求,理论教练员取消了60周岁的年龄限制,扩大了学历专业的范围。翟晓东介绍,以往对驾校理论教练员的规定为:汽车及相关专业,且60周岁以下,新国标取消了驾校对理论教练员的年龄限制,只要符合有驾驶证,从事运输管理和机械方面及汽车相关专业工作的都可以。原来规定实践教练员必须符合汽车专业、中专学历,新国标只要求实践教练员符合中专学历即可。
不过,开营运性质的货车和客车除了要有驾驶证外,还得具备从业资格证。翟晓东介绍,目前,山西省共有90所驾校具备从业资格证的培训资质,新国标实施后,虽然驾校教练员的资格相应放宽了条件,但是伴随大中型车培训驾校的减少,全省拥有大型车从业资格培训的驾校也会相应减少,且新国标明确规定驾校结业考核员应持有二级(含)以上教练员资格证,未来,驾培行业将兴起驾校从业资格证培训机构。
教学设施设备配置有调整须增加医学救护用具
此次新国标对驾校的教学设施设备的配置也有一些调整,比如增加教学管理信息系统、医学救护用具等方面的要求。翟晓东介绍,从本月中旬起,我省将对驾校进行新国标的统一培训。后半年,全省驾校将按照新国标进行整改。整改结束后,学员若发现驾校的培训场地不符合新标准,可拨打96566举报。
今后,我省的驾培行业将面临一次“洗牌”,朝规模化和专业化两个方向发展。受场地等硬性指标的要求,我省一些小规模的驾校将面临淘汰或趋向专业化的培训,如只培训某一种车型,另一些较大的驾校将逐步扩大规模,集中培训所有的车型。
当我省驾校变得更加专业化、规模化的时候,所承担的任务将不仅仅是一个教大家学车的场所。比如,此次新国标规定的增加医学救护用具,一方面要求驾校必须保障学员的安全;另一方面,也对驾校提出了更高的要求。随着小型驾校的增多,整改结束后,小型驾校之间的竞争将加剧,这就要求他们在提高自身服务水平的同时,必须开通更多的培训项目,让学员不仅仅是会开车、还会懂得简单的救护常识、修理常识,从而培养全方面的驾驶人才。
第二篇:饮用水新国标7月1日起强制实施
饮用水新国标7月1日起强制实施
今美自洁式净水器摘录,日期: 2012年5月14日
据中国之声《央广新闻》报道,从今年的7月1日起,我国将强制实施新版的《生活饮用水卫生标准》。与老国标相比,在饮水安全保障方面,新国标有哪些具体的改进要求?
一直以来,我国实施的是1985年制定的《生活饮用水卫生标准》,但是随着经济的发展,人口的增加,不少地区水源短缺,有的城市饮用水水源污染严重,居民生活饮用水安全受到威胁。为此,2006年底,卫生部会同国标委、原建设部、水利部、国土资源部、环保部完成了对1985年版《生活饮用水卫生标准》的修订工作,并正式颁布了新版《生活饮用水卫生标准》,规定自2012年7月1日起全面实施。
新国标与1985年版相比,主要有三个特点:一是加强了对水质有机物、微生物和水质消毒等方面的要求;第二是统一了城镇和农村饮用水卫生标准;第三是基本实现了饮用水标准与国际接轨。新国标首次明确提出生活饮用水的定义:供人日常生活的饮水和生活用水。尤其是明确指出了生活用水也应符合标准。新国标的实施也意味着,饮用水将保障人们在饮用,或者是接触用水的时候都会是安全的。
修订后的新标准,其中一项最大的变化就是检测指标从35项增加到了106项。增加的项目主要检测哪些水质问题?对于保障用水安全又能起到哪些作用?
根据中国疾控中心环境与健康相关产品安全所水室副主任张岚的介绍,新标准基本实现了与世卫组织、欧盟、美国、日本等国际组织和先进国家水质标准的接轨。
张岚表示,第一是微生物类的指标增加得相对比较多,在1985年的标准里面当时只有两项,现在增加到了6项。另外,消毒剂指标有很大的变化,在1985年的时候只是规定了用氯消毒,但是经过若干年的发展,在饮水消毒技术上也有了一些更宽领域的应用,所以这次还补充了臭氧消毒,二氧化氯消毒。另外,最大的变化实际上是毒理指标的扩充,1985年的时候,全部的毒理指标无机的是10项,新版标准则扩容到21项。今美自洁式净水器友情摘抄。
第三篇:一次性纸杯新国标6月实施 全身红色者亦不达标
一次性纸杯新国标6月实施 全身红色者亦不达标
6月1日起,由国家质检总局和国家标准委发布的纸杯国家标准将正式实施。标准首次提出,纸杯“杯口距杯身15mm内、杯底距杯身10mm内”不应有印刷图案,不得使用回收原材料制作纸杯。
杯口15mm内不能印图案
此前一次性纸杯一直只有行业标准,缺乏国家标准。此次的国家标准(GB/T 27590-2011)对纸杯原材料、添加剂、包装、印刷等提出更高要求,保障消费者的安全。
最受关注的就是首次提出印刷位置的要求,规定纸杯外面的印刷图案应轮廓清晰、色泽均匀、无明显色斑,但“杯口距杯身15mm内、杯底距杯身10mm内不应印刷”。
“杯口处无印刷是对消费者的保护。”国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮称,目前国内没有食品级油墨的概念,也没有可用于接触食品的印刷油墨。喝水时嘴唇接触杯口,印刷图案里的油墨可能会被摄入,尤其是含苯油墨对健康更不利。同时在套杯子时,杯子底部有印刷图案,也容易把颜色蹭到另一个杯子的内壁上,因此底部也要求不能有印刷。
荧光增白剂不能人为添加
原材料上,为避免有毒溶剂的产生,国标规定,纸杯不应有异味,不应使用回收材料,原材料使用的添加剂应符合规定,荧光增白剂、工业石蜡、工业滑石粉等不在GB 9685范围内的添加剂不能用于生产加工纸杯。
董金狮表示,这意味着,“即使是车间受污染的边角料也不得用于纸杯原纸的生产加工,所有的原材料、添加剂都应满足食品包装级的要求,不能人为添加荧光增白剂。”并鼓励使用水性油墨、紫外光固化油墨、植物油油墨等节能环保型油墨生产纸杯。
另外,标准对纸杯挺度和渗透性能也有规定,纸杯的底部和侧面均不应漏水、渗水,如果纸杯太软,也不达标。纸杯的所有包装材料要有足够的密封性和牢固性,纸杯包装应防尘、防潮或防霉。
在售纸杯多“遍身图案”
两周后,一次性纸杯的国标就要实施了,北京市场上销售的纸杯目前状况如何?近日,记者对超市、批发市场、小商店、餐饮点进行走访,发现大多数纸杯印刷图案多覆盖平铺整个杯身,有的杯子太软,质量、价格参差不齐,如果按新国标要求来评判,多数都属于“不达标”之列。
消费者超市看花样选购
顺天府、家乐福、亿客隆等超市售卖的纸杯,外包装标注有生产厂家名称、地址、QS认证、生产许可证、执行标准、材质、保质期、用途、产品等级等相关信息,比较详尽。
在这些纸杯的说明上,对于产品特性,写的有“采用PE防水膜加纸的双层设计,耐高温,能防止渗漏”,“杯身挺括不变形”等表述。不过,杯身大多印有各式花纹图案,但印刷位置能达到“新国标”要求的却不多,有的图案边缘延伸到杯口,有的甚至是“全身”都印上图案。
而消费者选购纸杯时,除了看纸杯薄厚外,对图案花样更为在意,至于是否有QS,是否带异味关注得不多。“因为用一次就扔掉,我一般选中等价位的,会选比较好看的花样。”顾客孙女士说。
从今年的6月1日开始,由国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会联合发布的《纸杯》国家标准(GB/27590-2011)将正式实施。同时实施的还有《纸碗》、《纸餐盒》的国标。
即将实施的国家标准对纸杯的印刷、原材料、添加剂等方面提出了更高的要求,例如:杯口距杯身15毫米内、杯底距杯身10毫米内不应印刷。
不得使用回收材料作为原料制作纸杯。
不得人为添加荧光增白剂。
要使用环保油墨,过去很多厂家都使用含苯或甲苯等有毒溶剂的油墨。
纸杯不应有异味,其底部和侧面均不应漏水、渗水。
从6月1日开始,一项关于纸杯的国家推荐性标准即将实施。国际食品包装协会副会长董金狮表示,新标准对原材料、添加剂都提出了更严格的要求,比如明确规定不得使用废纸生产纸杯,不得添加荧光增白剂。
此外,新标准还要求纸杯杯口距杯身的距离在15毫米、杯底距杯身10毫米内不应印刷,这是为了避免油墨进入口中或杯子叠放时油墨污染杯子内壁。
另外,和纸杯新国标同时发布和实施的标准还有纸碗、纸餐盒的国标。值得注意的是,新国标生产出来的纸杯不要用来盛酒,因为酒里面有乙醇,会溶解油墨。
第四篇:新“交通法”将于五一后开始实施 存在六大变化
新“交通法”将于五一后开始实施 存在六大变化
-机动车达到报废标准后应注销登记
-规定行人通行为先
-法律赋予自行“私了”权利
-否认“撞死人白撞”
-非现场执法同样记录在案
-酒后驾车问题可拘留和吊销驾驶证
《中华人民共和国道路交通安全法》将于两天后开始实施。同旧的《机动车管理办法》相比,《安全法》更加以保障道路交通安全为根本出发点,着眼于解决道路交通中的突出问题,从现实需要和交通管理的实际出发,确立了依法管理、方便群众的基本原则,突出了以人为本的思想,确立了管住重点,方便一般,简化手续,提高效率的总体思路,并将这些精神贯穿于本法的始终。
-机动车达到报废标准后应注销登记
所谓强制报废制度是指对于已达到国家报废标准的机动车,由国家强制回收拆解,防止被拼装、组装重新上道路行驶的制度。机动车报废标准主要依据机动车的安全技术状况和不同用途来确定。《安全法》第十四条规定:“国家实行机动车强制报废制度„„应当报废的机动车必须及时办理注销登记。达到报废标准的机动车不得上道路行驶。同时请注意机动车达到报废标准后应当申请注销登记,这是对机动车所有人的一种义务性的规定。这不仅有利于车辆管理部门对报废车的掌握和管理,也防止了报废车辆进入市场,扰乱正常的经济秩序。
-规定行人通行为先
《安全法》第四十七条规定:“机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时,遇有行人横过道路,应当避让。”这是以人为本思想的重要立法体现。对行人在人行横道以及没有交通信号的情况下赋予优先通行权,主要是考虑行人是道路交通的重要参与者,在我国人口众多,城市人口高度密集,目前大多城市还是以混合交通为主的交通现状下,行人作为弱势群体相对于机动车来讲,没有相应的保护设备和防护措施,一旦发生事故,行人的生命和健康安全将受到巨大威胁。从立法本意的角度来讲,相对于机动车的通行权,人的生命权、健康权则是更为重要的。
-法律赋予自行“私了”权利
所谓自行协商解决交通事故的机制包括两种情况:一是道路上发生事故,未造成人身伤亡,但造成轻微财产损失的,这种情况中自行撤离现场是当事人的一种法定义务;二是未造成人身伤亡,轻微财产损失的,这种情况自行撤离现场是当事人的一种权利。建立当事人自行协商解决交通事故的机制目的就在于尽可能的减少交通事故对道路交通的影响,减少因交通事故造成的路面拥堵。这个机制一方面可大大降低事故对道路通行的影响,另一方面是法律赋予事故当事人对没有人身伤亡事故进行“私了”的权利,这是道路交通事故处理体制上的重大变革。这一改革为交通事故当事人自主解决自己的事情提供了法律上的支持和制度上的空间。
-否认“撞死人白撞”
《安全法》第七十六条规定:“„„(二)机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的,由机动车一方承担责任;但是,有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规,且机动车驾驶人已经采取必要处置措施的,减轻机动车一方的责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的,机动车一方不承担责任。”这条规定是从根本上对以往“撞死人白撞”说法的一种否定。我们知道发生交通事故所应承担的法律责任包括民事责任、刑事责任和行政责任。本条从民事责任的角度对现行的交通事故损害赔偿原则作了重大突破。这里重点要强调机动车与行人、非机动车之间的责任承担问题。根据民法通则第133条规定,机动车作为高速运输工具,应当承担严格责任,即对于民事侵权行为所造成的损害,加害人无论主观上是否有过错,都要对损害结果承担民事责任,但有证据证明受害人有过错的,可以减轻或免除加害人的责任。本条对于机动车与行人、非机动车发生交通事故的责任承担就体现了这一原则。机动车属于高速运输工具,其在得到方便、快捷、高速的益处的同时也应当承担相应的社会责任;也只有这样才有助于保障行人和非机动车的利益。当然本条也规定了机动车驾驶人减轻或免除责任的条件,所以机动车驾驶人在发生交通事故后,也应当注意获取减轻或免除自己责任的证据,在严格责任的举证原则下,只有驾驶人有证据证明受害人是有过错的,才能减轻或免除其自身的民事责任。
-非现场执法同样记录在案
随着我国经济的发展,道路交通管理的现代化水平不断提高,科技手段在道路交通管理中的应用日趋广泛,利用电子监控设施形成的影像记录,对一些类型的违法行为予以认定,可以克服道路交通安全违法行为证据转瞬即逝、不易收集的问题,可以将违法事实长久保存。因此《安全法》第一百一十四条规定:“公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料,可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的,可以依照本法的规定依法予以处罚。这里的交通技术监控记录资料,主要是指交通监控摄像装置及安装在营运车辆上记录仪器所记录的音像材料。”
-酒后驾车问题可拘留和吊销驾驶证
《安全法》还规定:“饮酒后不得驾驶机动车。”
酒后驾车经常造成交通事故,危害公共安全。因此《安全法》第九十一条对此做出了严厉的处罚措施:“饮酒后驾驶机动车的,处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证,并处二百元以上五百元以下罚款;醉酒后驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证,并处五百元以上二千元以下罚款。饮酒后驾驶营运机动车的,处暂扣三个月机动车驾驶证,并处五百元罚款;醉酒后驾驶营运机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,处十五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证,并处二千元罚款。一年内有前两款规定醉酒后驾驶机动车的行为,被处罚两次以上的,吊销机动车驾驶证,五年内不得驾驶营运机动车。”这相对于《安全法》颁布以前“对机动车驾驶人处五十元以下罚款或警告饮酒后驾驶机动车的暂扣三个月以下,醉酒后驾驶机动车的,暂扣十二个月以下驾驶证”的处罚力度来讲,处罚更为严厉,且增加了拘留和吊销驾驶证的处罚,希望通过这种严厉的惩罚遏制酒后驾车交通违法行为。(
第五篇:新颁布《广西壮族自治区人口和计划生育条例》 2012年6月1日起实施
广西壮族自治区人口和计划生育条例
(2012年3月23日广西壮族自治区第十一届 人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)
广西壮族自治区人大常委会
公 告
(十一届第46号)
《广西壮族自治区人口和计划生育条例》已由广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2012年3月23日修订通过,现将修订后的《广西壮族自治区人口和计划生育条例》公布,自2012年6月1日起施行。
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
2012年3月23日
第一章
总则
第二章
组织实施
第三章
生育调节
第四章
计划生育技术服务
第五章
奖励与社会保障
第六章
管理措施
第七章
法律责任
第八章
附则
第一章 总则
第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,推行计划生育,维护公民的合法权益,促进家庭幸福、民族团结、经济繁荣与社会和谐,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、行政法规的规定,结合本自治区实际,制定本条例。
第二条本自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及户籍或者居住在本自治区行政区域内的公民应当遵守和执行本条例。
第三条各级人民政府领导本行政区域内的人口和计划生育工作,建立人口和计划生育工作目标管理责任制。
第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政,文明执法,不得侵犯公民的合法权益。
人口和计划生育部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。
第五条县级以上人民政府人口和计划生育部门主管本行政区域内的人口和计划生育工作。
县级以上人民政府所属部门应当在各自职责范围内,负责有关的人口和计划生育工作。
工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会、个体劳动者协会、私营企业协会等社会团体、企业事业单位、其他组织和公民应当协助当地人民政府开展人口和计划生育工作。
广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当无偿开展人口和计划生育的公益宣传。
第六条人口和计划生育工作应当推行诚信计划生育长效机制,落实宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主,实行依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理,控制人口数量,提高人口素质,改善人口结构。
人口和计划生育工作应当与发展经济相结合、与帮助群众劳动致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。
人口和计划生育工作应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。
第二章 组织实施
第七条 县级以上人民政府应当编制本行政区域的人口发展规划、人口和计划生育事业发展规划。
人口发展规划应当包括控制人口数量、改善人口结构、增进生殖健康、促进优生优育、提高人口素质、加大经费投入、健全保障措施、完善考核评估、推进依法行政等方面的内容。
第八条 县级以上人民政府应当采取人口综合治理措施,制定和完善有利于人口和计划生育的社会、经济政策。
县级以上人民政府所属部门制定与人口发展有关的社会、经济政策,应当征求同级人口和计划生育部门的意见。
第九条县级以上人民政府应当根据本行政区域的国民经济和社会发展状况,将人口和计划生育经费纳入本级财政预算,确保人口和计划生育工作所需的必要经费,并逐步提高人口和计划生育经费投入总体水平,使人口和计划生育事业经费的增长幅度高于本级财政经常性收入的增长幅度。
第十条乡镇人民政府和城市街道办事处应当有与人口和计划生育工作相适应的机构及工作人员;村(居)民委员会应当有专人负责人口和计划生育工作。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的人口和计划生育工作,实行法定代表人或者主要负责人工作责任制,确保开展人口和计划生育工作所需的人员和经费,并接受人口和计划生育部门的监督管理。
第十一条 建立人口信息共享制度。
县级以上人民政府人口和计划生育部门与卫生、发展和改革、公安、工商行政、人力资源和社会保障、民政、教育、统计等行政部门应当相互提供有关人口数据,实行人口信息共享。
第十二条 农村村民委员会和城镇居民委员会应当将计划生育工作纳入村(居)民自治内容,落实计划生育的各项制度和措施。
村(居)民委员会可以将计划生育列入自治章程、村规民约、居民公约。
村(居)民委员会可以与村(居)民签订计划生育合同(协议),明确权利、义务和奖励、扶持内容。
第三章 生育调节
第十三条鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女,禁止违法生育子女;符合本条例规定条件的,可以要求安排生育第二个子女。
第十四条 符合下列条件之一的,经县级人民政府人口和计划生育部门批准可以生育第二个子女:
(一)夫妻双方均是独生子女的;
(二)夫妻一方是烈士的独生子女的;
(三)夫妻一方是五级以上或者夫妻双方是六级以上伤残军人的;
(四)夫妻生育的第一个子女经设区的市人民政府人口和计划生育部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为病残儿,不能成长为正常劳动力,且医学上认为可以再生育的;
(五)婚后不育,经设区的市人民政府人口和计划生育部门组织医学专家进行医学鉴定并确诊为不育症,依法收养一个子女后怀孕,要求生育的;
(六)再婚夫妻一方只生育一个子女,另一方未生育的;
(七)夫妻双方均是一千万人口以下少数民族的。
第十五条 夫妻中女方属农村居民,除适用本条例第十四条的规定外,符合下列条件之一的,经县级人民政府人口和计划生育部门批准,可以安排生育第二个子女:
(一)只生育一个女孩的;
(二)男到有女无儿家结婚落户(双女户招婿,安排其中一个)的;
(三)定居在国境线五公里以内的乡村且连续居住十年以上的。
第十六条夫妻中女方属农村居民,具有下列情形之一的,不适用本条例第十五条的规定:
(一)已脱离农业生产,在城镇连续工作、生活五年以上,并有固定的住所和经济收入的;
(二)持有二孩生育证,尚未怀孕,自办理农村居民转为城镇居民之日起满五年的;
(三)被录用为国家工作人员的。
第十七条 符合本条例规定,要求生育第二个子女的夫妻,应当持下列证明材料,向女方户籍所在地乡镇人民政府或者城市街道办事处提出书面申请,经乡镇人民政府或者城市街道办事处审查,并经县级人民政府人口和计划生育部门批准,领取二孩生育证后,方可生育:
(一)夫妻双方的户口簿、身份证、结婚证;
(二)夫妻双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人婚育和收养状况证明;
(三)符合法律法规规定可以生育第二个子女的其他有关证明材料。
乡镇人民政府或者城市街道办事处应当自受理申请之日起十五个工作日内,对前款规定的材料进行审查,并将审查意见及材料报送县级人民政府人口和计划生育部门。
县级人民政府人口和计划生育部门应当自收到乡镇人民政府或者城市街道办事处提交的审查意见及材料之日起十五个工作日内,进行审核;符合生育条件的,通知乡镇人民政府所辖村民委员会或者城市街道办事处所辖居民委员会进行公示,公示期满无异议的,发放二孩生育证;不符合生育条件或者公示期内有异议,经查证属实的,不予发放二孩生育证,并向申请人书面说明理由。
第十八条 结婚后未迁移户籍,在现居住地居住一年以上的已婚育龄妇女,持户籍所在地县级人民政府人口和计划生育部门出具的本人生育状况证明,可以在现居住地依法办理生育手续。
第十九条 经设区的市人民政府人口和计划生育部门组织医学专家进行医学鉴定并确诊为不育症的夫妻,申请人类辅助生殖技术生育的,应当持有设区的市人民政府人口和计划生育部门出具的证明。
从事人类辅助生殖技术的医疗机构,施行人类辅助生殖手术前,应当查验设区的市人民政府人口和计划生育部门出具的证明,并保存证明的复印件。
第四章 计划生育技术服务
第二十条 人口和计划生育、卫生、民政等部门应当依据各自职责普及优生优育、生殖健康、避孕节育科学知识,建立健全婚前医学检查、孕前检查、孕产期保健等出生缺陷干预服务体系,预防和减少出生缺陷发生,提高出生人口素质。
对患有医学上认为不宜生育疾病的,应当提出落实避孕节育措施的医学建议;对已怀孕的,应当提出终止妊娠的医学建议。
第二十一条 生育第一个子女或者独生子女死亡经批准再生育的夫妻,在分娩前持双方的户口簿、身份证、结婚证和所在单位或者村(居)民委员会出具的本人婚育及收养状况证明,到女方户籍所在地乡镇人民政府、城市街道办事处或者县级人民政府人口和计划生育部门免费领取计划生育服务手册。
第二十二条公民实行计划生育应当坚持避孕为主,并享有避孕方法的知情权、选择权。技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、有效、适宜的避孕措施。
向公民提供的计划生育技术服务和避孕药具应当安全、有效,符合国家规定的质量技术标准。
第二十三条 从事计划生育技术服务的机构应当为育龄夫妻免费提供国家规定的下列基本项目的计划生育技术服务:
(一)孕情、环情监测;
(二)放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查;
(三)人工流产术、引产术及技术常规所规定的各项医学检查;
(四)输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查;
(五)计划生育手术并发症的诊断和治疗。
前款第(一)至
(四)项规定所需经费,参加生育保险、基本医疗保险且符合生育保险基金、基本医疗保险基金支付范围的,从生育保险基金、基本医疗保险基金支付;没有参加生育保险、基本医疗保险的和虽参加生育保险、基本医疗保险但不符合生育保险基金、基本医疗保险基金支付范围的,以及前款第(五)项规定所需经费,由县级人民政府人口和计划生育部门从基本计划生育技术服务项目经费中开支。
第二十四条人口和计划生育部门应当做好计划生育药品、用具的组织供应、发放和管理工作,协同食品药品监督、工商行政、物价、质量技术监督等行政部门对计划生育药品、用具的经营监管。
人口和计划生育部门所属的计划生育药品、用具管理机构,承担本行政区域内计划生育药品、用具免费发放的管理和服务工作。
第二十五条 因计划生育接受绝育手术的育龄夫妻,经县级人民政府人口和计划生育部门依法批准再生育的,可以施行复通手术。施行手术所需的经费,按本条例第二十三条规定的途径支付。
第二十六条 计划生育技术服务发生的医疗事故,依照国家有关规定处理。
计划生育手术并发症的诊断、鉴定和管理,依照国家有关的计划生育手术并发症鉴定管理办法处理。
第二十七条 县级以上人民政府应当支持和鼓励计划生育科研单位以及承担计划生育科研和技术服务工作的有关单位,开展计划生育新技术、新药具的基础研究、应用研究和推广工作。
第五章 奖励与社会保障
第二十八条 县级以上人民政府应当落实国家和自治区对实行计划生育夫妻的各项计划生育奖励、优待、扶持、救助政策。
第二十九条 男二十五周岁以上、女二十三周岁以上初次结婚为晚婚;已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女为晚育。
除享受国家规定的假期外,晚婚的职工,增加晚婚假十二天;晚育的女职工,增加产假十四天,同时给予男方护理假十天;在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的,再增加产假二十天。职工休晚婚假、产假、护理假期间的工资、津贴、补贴和奖金,其工作单位不予扣减。
产假期间的生育津贴按生育保险相关规定发放;未参加生育保险的,由所在单位参照生育保险标准发放。
第三十条 领取《独生子女父母光荣证》并享受最低生活保障待遇的家庭,最低生活保障金提高一个档次;已达到最高档次的,按最高档次标准的百分之十予以提高。
第三十一条 职工接受节育手术的,其工作单位应当凭节育手术证明按有关规定给予休假;休假期间的工资、津贴、补贴和奖金以及其他福利待遇不予扣减。
第三十二条 自愿终身只生育一个子女的,经本人申请,由所在单位和乡镇人民政府、城市街道办事处审核,报县级人民政府人口和计划生育部门批准后,发给《独生子女父母光荣证》,并按有关规定发给独生子女保健费至子女年满十八周岁。
第三十三条 产假期间领取《独生子女父母光荣证》的女职工,产假期满后抚育婴儿有困难的,由本人提出申请,经所在单位同意,可享受六个月至十二个月的哺乳假;哺乳假期间,按其工资、津贴、补贴总额的百分之八十核发;享受哺乳假的职工不影响晋级、工资调整和计算工龄。
第三十四条 独生子女在入托、入园、入学、升学、就医、就业等方面,凭《独生子女父母光荣证》享受优先照顾。
第三十五条 实行计划生育的职工退休时,按下列规定增发退休金,增发后的退休金不得超过本人原工资总额:
(一)只生育一个子女或者依法收养一个子女,以及婚后未生育子女的职工,退休时增发退休金的百分之五;
(二)符合生育第二个子女条件,只生育一个子女的职工,退休时增发退休金的百分之十。
未享受前款奖励的城镇居民,终生只生育一个子女并且领取《独生子女父母光荣证》的,男性年满六十周岁、女性年满五十五周岁时,每人每月参照全区上一年企业退休人员基本养老金月平均标准的百分之五发放奖励金。
实行养老保险制度的社会团体、企业事业单位和其他组织,按照国家和自治区的有关规定执行。
第三十六条 农村独生子女户、依法生育的双女结扎户或者计划生育特殊困难家庭,每年缴纳的新型农村合作医疗费用由其户籍所在地的县级人民政府负担。
农村独生子女户、依法生育的双女结扎户或者计划生育特殊困难家庭参加新型农村社会养老保险的,个人缴纳的社会养老保险费,由户籍所在地县级人民政府代缴或者给予部分补贴。
第三十七条 按照国家和自治区的有关规定,实行农村计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度。
第三十八条 从事人口和计划生育工作的人员获得国家颁发《计划生育工作者荣誉证书》的,由所在单位给予一次性物质奖励。
第六章 管理措施
第三十九条县级以上人民政府人口和计划生育部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
(一)要求当事人提供与计划生育有关的证明材料;
(二)向有关单位收集与计划生育违法行为有关的证据材料;
(三)走访、询问知情人;
(四)责令当事人改正计划生育违法行为。
第四十条 人口和计划生育部门调查计划生育违法行为时,有关机关、团体、企业事业单位和其他组织应当予以协助。
第四十一条有下列情形之一难以认定的,人口和计划生育部门可以要求当事人作亲子鉴定:
(一)违反本条例规定生育子女的;
(二)规避法律法规生育子女的;
(三)婚外生育子女的。
经鉴定,属于违法生育的,鉴定费由当事人承担。
第四十二条 领取《独生子女父母光荣证》后又生育第二个子女或者收养子女的,停止其子女原享受的独生子女待遇;已领取的证书、奖金和独生子女保健费等由原发放单位予以收回。
第七章 法律责任
第四十三条 有下列行为之一的,由县级人民政府人口和计划生育部门依法征收社会抚养费;是国家工作人员的,还应当依法给予行政开除处分,其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分:
(一)不符合本条例规定条件生育子女的;
(二)以收养等形式规避法律法规生育子女的;
(三)婚外生育子女的;
(四)非婚生育子女的。
第四十四条 符合本条例规定生育第二个子女的条件,未申请领取二孩生育证生育第二个子女的,由县级人民政府人口和计划生育部门依法给予五百元以上一千元以下的罚款。
第四十五条 利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的,依照《广西壮族自治区禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的规定》予以处理。
第四十六条医疗保健机构施行人类辅助生殖手术前,未查验设区的市人民政府人口和计划生育部门出具的证明并保存证明复印件或者施行人类辅助生殖手术造成多胎生育的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告,没收违法所得;违法所得一万元以上的,并处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书。
第四十七条规避计划生育法律法规,指使他人和顶替参加孕情检查、病残儿鉴定、计划生育手术及手术并发症鉴定的,由县级人民政府人口和计划生育部门或者卫生行政部门依据职权处每人次五千元以上一万元以下的罚款。
第四十八条有下列行为之一的,由县级人民政府人口和计划生育部门给予批评教育并予以制止;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)拒绝、阻碍人口和计划生育工作人员执行公务或者聚众扰乱国家机关工作秩序的;
(二)侮辱、诽谤、报复人口和计划生育工作人员或者故意毁坏其财产,严重干扰其家庭正常生活和生产的;
(三)虐待生育女婴或者不生育的妇女的;
(四)其他破坏计划生育的行为。
第四十九条 违法生育被依法征收社会抚养费的,自处理决定履行完毕之日起七年内,不得录用为国家工作人员。
第五十条 国家机关工作人员在计划生育工作中,有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得:
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受贿赂的;
(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口和计划生育统计数据的。
第八章 附则
第五十一条本条例自2012年6月1日起施行。2002年7月27日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议修正的《广西壮族自治区人口与计划生育条例》同时废止。