事业单位一把手讲“三严三实”党课

第一篇：事业单位一把手讲“三严三实”党课

以“三严三实”为准绳 争做基层好党员、好干部

——在“三严三实”专题教育党课上的讲话

（2015年5月 日）

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同志们：

根据中央部署，从今年4月底开始，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，充分彰显了我们党持之以恒抓作风、改作风的坚定决心。按照要求，各级党委（党组）书记要带头讲一次党课，这是专题教育的关键动作。4月30日省委书记姜异康同志、5月6日市委书记王文涛同志、5月8日田庆盈同志分别讲了“三严三实”专题教育党课，5月8日下午，区委召开“三严三实”专题教育工作座谈会，对在全区开展专题教育作了具体安排。我们作为基层单位的党员干部，在实际工作中一定要严格践行“三严三实”标准，落实习总书记要求，争做好党员、好干部。

一、深刻理解把握“三严三实”的具体内容和科学内涵，1 坚决把思想行动统一到中央和省市区委开展专题教育的部署要求上来

2014年3月，总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，第一次明确提出“三严三实”要求，指出：作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，指出了共产党人最基本的政治品格和做人准则，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

“三严三实”要求，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键。践行“三严三实”，加强党性锻炼，持续改进作风，是党员干部的终生必修课，是更好地履行共产党人崇高职责的根本保证。

回顾我们党由小到大、由弱到强的历史，之所以能夺取政权、巩固政权、长期执政，就是因为我们党坚持严格的党性要求，用优良的作风密切联系群众。“得民心者得天下，失民心者失天下”。我们要从巩固夯实党的执政地位的政治高度，认识党性问题和作风问题，把“三严三实”深入到骨子里、融入进血液中，使之成为须臾不可忘记的根基和信条。

抓作风、改作风，是十八大以来从严治党的重要突破口。目前的作风建设正处在一个新起点上、处在一个节骨眼上；“四风”得到遏制、作风有所好转，但还有许多深层次问题亟待破 2 解；“不敢”违纪违法的态势初步形成，但“不能”、“不想”的问题还未真正解决；大多数党员干部自我约束更严了，但顶风违纪、改了又犯的现象还不时出现。“三严三实”要求，明确和细化了党员干部加强自身作风建设的基本准则和目标追求，为检验党员干部党性修养和言行举止定了一把尺子、立了一面镜子，为持续推进作风建设树立了新的标杆。

“三严三实”反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制和远离腐朽堕落的低级趣味，自觉抵制歪风邪气。做官先做人，做人必修身。修身，就是修正自己的思想、端正自己的行为。就是时时刻刻对照党章、党纪国法、党的路线方针政策和廉洁从政的各项规定，检查自己的思想行为是否严格按照要求和规定来执政，时时刻刻地检查、审视自己的行为，不断地提高执政能力，慎独、慎微、慎言、慎行。党员干部不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂和操守，必须自觉加强党性修养、增强政治定力、树立远大的共产主义理想和目标，带头执行党的路线方针政策，带头为实现中华民族的伟大复兴而奋斗，带头带领干部职工为建设繁荣文明的首善之区而努力工作。

严以用权，就是要坚持权为民所用、利为民所谋，把权力关进制度的笼子里，任何时候不搞特权、不以权谋私，不滥用职权，树立全心全意为人民服务的思想、执政为民的思想，不与民争利，更不能侵害人民群众的利益。权力是责任，是信任，也是重托，只有出以公心，秉公用权，为人民谋福祉，为百姓解忧难，才能保证权力行使的正确方向。党员干部要守纪律、讲规矩，讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。要习惯于在监督下用权，在监督下工作和生活，自觉接受组织监督、舆论监督、社会监督，为民当家作主，努力做好人民的公仆。

严以律己，就是严格约束自己的行为，律，就是法律法规、党的各项执政法规、廉洁从政的各项规定。要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。对党和国家及人民群众有益的事多做，有利于团结的话多说，损害党和国家及人民群众的事坚决不能做，积极发挥党员的先锋模范作用。唯有如此，才有风清气正，才有政治清明。

谋事要实，就是要一切从实际出发谋划事业和工作，要符合实际情况、符合客观规律、符合科学发展观的精神，不好高骛远，不脱离实际。要深入地进行调查研究，倾听群众意见，积极发扬民主，脚踏实地，做到抓铁有痕、踏石留印，始终保持清醒的头脑，做到决策要科学，避免头脑发热、经验主义先行 4 和主观臆断，不断学习新政策、新技能，不断地提高干事创业的能力，不能搞花架子虚摆设、脱离客观实际去谋事干事。只有使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿，才能创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。党员干部要严谨科学决策，按客观规律办事，一切为群众着想、为群众而干，树立功成不必在我的理念，多做打基础、利长远的事情，不搞竭泽而渔的短期行为。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。创业要实的要义是真抓实干、敢于担当。领导干部想干事、肯干事、多干事、干实事，是义务，是本职，是最起码的要求，决不能搞政绩工作、面子工程，工作上不得留尾巴、虎头蛇尾、好大喜功。实，就是坚实，面对工作和党的事业一定要坚实、善始善终。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白、公道正派，对党和人民的重托要勇于担当、敢于开拓。做人要实的本质是忠诚老实、言行一致。忠诚老实，就是要襟怀坦白，光明磊落，忠于党，忠于祖国，忠于人民，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。言行一致，就是要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话，就是要言必行、行必果，以行动验证表态、用实践兑现承诺。

“三严三实”的着力点就在“严”字和“实”字上，聚焦在“对党忠诚、个人干净、敢于担当”三个方面。严是根本，实是结果，严而不实，使问题得不到根本解决；实而不严，是只触及到问题的表面，形成不了长期深入的有效性，客观条件具备而主观懈怠找不出主要矛盾或矛盾问题的根本所在，宜产生久病成疾，更容易导致问题的发生。“三严”彰显了“讲党性”的核心价值，体现了“讲纪律”的独特优势，发扬了“讲认真”的优良传统；“三实”集中体现了我们党的思想路线，是党员干部的责任担当、工作方法、处世态度。我们一定要把握住学习“三严三实”、践行“三严三实”这一主题，切实把思想和行动统一到中央和省市区委的部署要求上来，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

二、联系单位实际，对照“三严三实”的根本要求，找准并解决不严不实的突出问题

近年来，**单位始终把思想政治建设和作风建设放在重要位置，严格管理引导，完善各种制度，取得了明显效果。特别是通过深入开展党的群众路线教育实践活动，广大党员干部职工的思想觉悟都明显提高，工作纪律严明，“慵懒散”现象得到了有效治理；工作作风扎实，工作积极主动；艰苦奋斗、勤俭节约意识增强，自觉抵制浪费现象；为民服务意识增强，积极为群众解决难点问题；党员表率带头作用意识增强，工作作风明显转变。尤其是在刚刚结束的第四届职工运动会上，全体 6 干部职工自觉克服各种困难，认真参加训练，团结拼搏、锐意进取，在全区面前展现了单位的风采，积极维护了集体荣誉。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，作风建设永远在路上，彻底解决“四风”问题是一个长期、复杂过程，顶风违纪现象还时有发生，“四风”问题又有反弹、抬头迹象。这次“三严三实”专题教育，要着力解决在思想、作风建设和实际工作中“不严不实”的问题，在我们单位领导干部身上，主要存在着“不严不实”的“三种病”：

1、理想信念上的“软骨病”。坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，有的党员干部理想信念不坚定，甚至没有理想信念，精神上就得了“软骨病”，党性修养方面存在很大差距，背离了“三严三实”的要求。一是政治敏锐性不强。对中央、省市区的文件精神和决策部署学习不深、领会不透、结合管委会的实际工作不理想，缺乏危机感和忧患意识，思考和认识问题的政治高度还不够。有的对一些和本单位关系不大的政治事件漠不关心，缺乏警惕性和鉴别力。有的对自身要求不严，政治纪律意识不强，面对社会上的一些错误言行随波逐流，不能坚持原则旗帜鲜明地反对。有的宗旨意识淡化，表率作用不强，不能谨言慎行，该约束地不约束，该禁止地不禁止，言谈举止随意，信口开河，将自己混同于一般群众。二是风气不正。主要表现在理想信念树得不牢，贪图享受、不坚持原则、7 不维护团结、不干事创业的行为。有的无视党的组织纪律，保密意识差，给工作带来不利影响。有的说话不负责任，在同事之间搬弄是非，制造矛盾，有利于团结的话不说，有利于团结的事不做。有的忘了自己是一名党员，责任担当意识差，对自己有利的事就干，得罪人、需要负责任的事就推给别人，推给领导，不是用心干事，而是用心眼干事，助长了歪风邪气和不正之风。三是党风廉政建设意识不强。执行党风廉政建设责任制不到位，对一些廉政风险防范环节抓得不紧，防范措施还不严密，在对党员干部的管理上，提原则要求多，具体措施跟不上。有的作为一名党员干部，要求不高、标准不严，做不到自警、自省、自立、自律。有的干部在执行廉洁自律规定方面自觉性不高，警惕性不够，仍然存有侥幸心理，等待观望。仅2014年，全区纪检监察机关立案查处违反财经纪律、廉洁自律等各类案件21起，起到了警示震慑作用。我们一定要从中汲取教训，深刻反思，引以为戒。

2、工作上的“慵懒漂浮病”。通过去年群众路线教育实践活动的开展，建立完善了相关制度，强化了督促检查，狠抓了工作落实，改进了工作作风，提高了执行效率，但现在仍然存在各项制度执行不严、落实不实的问题，工作作风漂浮和“庸懒散”现象还时有发生。有的对当前严格的纪律约束还不适应、不习惯，还没有形成思想自觉和行动自觉，还想搞灵活变通那一套，一遇到检查或抽查就发牢骚，怨天忧人。有的仍然纪律 8 涣散，我行我素，甚至是无组织、无纪律，又开始经常迟到早退、脱岗串岗，上班时间看电影、玩游戏、上网购物，当一天和尚撞一天钟；有的催一催，动一动，工作懒散，效率低下，不想担当，不敢担当。有的领导干部在思想上沉不下去、谋事不实，不抓落实，不想落实，在其位不谋其政。有的工作作风不够扎实，责任心不强，满足于表面文章，注重形式，缺乏雷厉风行、抓铁有痕、踏石留印的精神。有的搞上有政策、下有对策，工作打折扣，做不到脚踏实地、实事求是。这些错误的观点和做法，都是与“三严三实”的根本要求相悖的，必须通过专题教育的持续发力坚决予以根除。

3、“四风”问题上的“易发病”。通过群众路线教育实践活动，虽然刹住了“四风”蔓延势头，密切了党和群众的联系，但“四风”问题存在顽固性和易发性，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等四风问题在我们党员干部身上又有不同程度地显现和复发。对抓规章制度的落实又变得不严，敢抓敢管不到位，工作纪律出现松散无序；有的服务意识依然不强、群众观念依然淡薄，对管委会的服务职能定位依然不准确，在思想上认识还不高，没有把群众的事真正当成自己的事来办。有的全局观念又有所淡化，班子成员之间、各科室之间、同事之间团结协作意识还不够强，政治思想觉悟不高，还有互相攀比的现象。有的面对错综复杂的历史遗留问题和工作中的难点问题，还有消极思想，畏难厌战，缺乏创新精神，主动想办法 9 不够。有的在思想上还存在贪图享受的意识，不愿意吃苦受累，干工作先讲条件，斤斤计较个人待遇。有的艰苦奋斗、勤俭节约的思想意识又开始弱化，铺张浪费现象又开始回潮。去年，全区纪检监察机关共查处违反中央八项规定问题43件，查处公车私用等“四风”问题8件，全部给予了严肃处理。可见，转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上，稍有放松就可能故态复萌，我们一定要通过开展“三严三实”专题教育，在已有基础上再添把火、再加把力，巩固和拓展教育实践活动成果，从严从实破除“四风”问题。

三、自觉践行“三严三实”，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，争做基层好党员、好干部

领导干部只有把“三严三实”融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，方能茁壮心灵、健康发展，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的好党员、好干部。

1、必须打牢思想理论基础，把“总开关”问题解决好。当前，要充分利用、把握好每周五下午的集中学习时间，深入学习总书记系列重要讲话精神，认真学习党章和党的纪律规定，做到真学、真懂、真信、真用，把忠诚信仰、严于律己、勇于担当建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，解决好“总开关”这一根本问题，以思想自觉引领行动自觉。

2、必须站稳群众立场、强化宗旨意识。要牢固树立马克思主义群众观，切实增强公仆意识，解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。经常用“三严三实”这面镜子照一照自己的思想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持立党为公、执政为民的理念，是不是践行了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求。

3、必须严格党内生活，切实锤炼党性。要努力形成严肃认真的党内政治生活环境，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，在专题民主生活会中都能够红红脸、出出汗，真正在党内政治生活中锤炼党性。要努力形成纯真简洁的人际环境，鼓励和倡导同志之间相互信任、平等相待、坦诚相见，政治原则上互相坚守、实际工作上互相支持、日常生活上互相关心，形成和谐融洽的同志关系，坚决反对吹吹拍拍、团团伙伙、人身依附。

4、必须自觉接受监督，心有所畏、言有所戒、行有所止。要始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作好坏的标准，要始终把主动接受监督、善于接受监督作为履职的一种责任和使命，用群众的智慧和社会的力量来保证工作不偏离正确轨道。要严格落实民主集中制，坚决反对“一言堂”，把接受监督自觉地贯穿于工作的全过程，积极扩大民主参与，做到科学决策、民主决策，让权力在阳光下运行。

同志们，在我单位的实际工作中践行“三严三实”，就是 11 要进一步强化党性原则，明确干事创业的行为准则，积极发挥协调、服务功能，推进区域内重点工程项目和基础共建项目的建设，不断完善片区生活、居住功能，进一步优化、美化居住环境；共同梳理好、解决好合作开发、旧村改造、司法案件、房产手续办理等历史遗留问题，团结一致、众志成城，尽全力维护好单位的合法权益。以高度的政治责任感和从严从实的工作作风，解决我们自己身上不严不实的问题，把专题教育活动抓紧抓好抓出成效，为推进繁荣文明首善之区建设做出新的贡献。

第二篇：三严三实一把手党课情况汇报

XXXX公司“三严三实” “一把手讲党课”情况汇报 XXXX党委：

按照X月X日XXX党委《关于深入开展“三严三实”讲党课活动的通知》精神，公司党委认真开展了党政一把手讲党课活动。下面，将公司“一把手讲党课”情况简要汇报如下：

6月8日上午，公司党委书记XXXX同志按照总局党委的部署、直属机关党委的要求和公司党委《实施方案》的安排，在公司机关三楼会议室作了题为“自觉践行“三严三实”要求，扎实推动公司改革发展”的专题党课。公司机关的党员干部参加了专题党课会议。

一、专题党课突出“一个紧扣”、“两个联系”、“三个结合”

公司党政一把手的专题党课突出“一个紧扣”，即紧扣“三严三实”要求；“两个联系”，即联系公司实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际；“三个结合”，即结合总书记系列重要讲话精神，结合学习贯彻总局党委关于从严治党、践行“三严三实”和开展“三严三实”专题教育的有关要求部署，结合学习XXXX书记的重要讲话精神。

二、专题党课突出做到“三个讲清楚”

公司党政一把手的专题党课做到了“三个讲清楚”，即讲清楚了“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚了“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚了落实“三严三实”的实践要求。

（一）“三严三实”的重大意义和丰富内涵

1、从五个方面讲清楚了践行“三严三实”的重大意义。践行“三严三实”，是不断巩固夯实党的执政地位的客观要求；践行“三严三实”，是推进“四个全面”战略布局的有力保障；践行“三严三实”，是驰而不息推进党的作风建设的重要遵循；践行“三严三实”，是打造高素质执政骨干队伍的内在要求；践行“三严三实”，是推进公司改革发展稳定的重要保障。践行“三严三实”要求，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

2、从三个方面讲清楚了“三严三实”的丰富内涵及其辩证关系。

第一，“三严”既是领导干部做人的基本道德要求，又是作风建设的根本保障。一是严以修身的主要内涵就是加强党性修养，坚定理想信念，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。二是严以用权的主要内涵就是坚持用权为民，按规矩、按制度行使权力，在任何时候都不搞特权、不以权谋私。三是严以律己的主要内涵就是心存敬畏、手握戒尺，严守党纪

国法红线，慎独慎微、勤于自省，言不出格、行不逾矩。第二，“三实”既是领导干部做事的基本行为准则，又是为政之道的必然要求。一是谋事要实的主要内涵是从实际出发谋划事业和工作，使思路、政策、方案符合实际情况、客观规律、科学精神。二是创业要实的主要内涵是脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造一番实实在在的业绩。三是做人要实的主要内涵是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白、公道正派。

第三，深刻认识和把握“三严”与“三实”的内在联系与辩证统一关系。

（二）“不严不实”的具体表现和严重危害

专题党课从修身不严的问题、用权不严的问题、律己不严的问题、谋事不实的问题、创业不实的问题、做人不实的问题六个方面分析了“不严不实”的问题，让公司的党员干部清醒认识到“不严不实”的具体表现，深刻认清其危害。这些问题已严重影响了党的先进性和纯洁性，严重削弱了党的凝聚力、战斗力和创造力，严重损害了党群干群关系，严重干扰了公司的和谐稳定和持续健康发展大局。解决不好，不仅会使已经取得的作风建设成果前功尽弃，还会破坏政治生态、败坏党风政风、带坏企业风气，进而损害党的肌体健康、贻误党的事业发展、危及党的执政根基。

（三）落实“三严三实”的实践要求

公司党政一把手的专题党课强调“三严三实”对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是公司各级领导干部必须遵循的价值追求和行为规范。我们应时刻铭记、积极践行，做到以知促行、知行合一，从“严”上要求，向“实”处着力，认真落实XXXX书记提出的“四个积极作为”，从三个方面；一是拧紧“总开关”，努力争做“四有”好干部；二是提振精气神，切实增强思想自觉和行动自觉；三是展现新作为，扎实推动公司改革发展，把“三严三实”内化于心、外化于行，不断增强干事创业激情，就一定能够汇聚起公司振兴发展的强大力量，就一定能够推动公司改革发展各项事业迈上新的台阶。

三、专题党课突出着力做好“三个专题一个强化”四个“关键动作”

公司党政一把手的专题党课指出，学习“三严三实”、践行“三严三实”是我们每一名党员领导干部为官从政的必修课。开展“三严三实”专题教育，是从严管党治党的一项重要举措，也是关系党的建设全局的一项重要工作。我们要切实把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，融入领导干部经常性学习教育，突出问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，注重整章建制，着力做好“三个专题一个强化”，即开展专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活

会、强化整改落实和立规执纪四个“关键动作”，切实解决“不严不实”的突出问题，务求取得实实在在成效。公司各级领导干部必须按照“三严三实”要求对照检查自己，砥砺品格，锤炼党性，内化于心，外化于行，推动发展，切实树立忠诚干净担当实干有为的新形象，切实担负起时代赋予的光荣使命，进一步同心同德，振奋精神，抢抓机遇，奋勇拼搏，积极投身协调推进“四个全面”战略布局、全面建成XXXX小康社会和建设现代化施工企业的伟大事业，做践行“三严三实”的表率，只有这样，才能以扎实的业绩赢得党员干部、职工群众的认可和点赞。

以上汇报当否，请指示。

第三篇：党委书记讲三严三实党课

做忠诚、干净、担当的好干部，自觉践行“三严三实”

***党委书记 *** 同志们：

今天由我为大家上专题党课，主题是：做忠诚、干净、担当的好干部，自觉践行“三严三实”。“三严三实”是总书记就加强作风建设对党员干部提出的要求，深入贯彻落实“三严三实”的要求是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。结合去年开展的党的群众路线教育实践活动和省委、邢台市委和市委关于开展“三严三实”专题教育要求，联系我们干部队伍的实际，就如何认识、践行“三严三实”和大家共同学习、探讨。

一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义

去年3月，总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修 身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。革命战争年代，我们的党为什么能战胜强大的敌人？关键一条就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前，与战士同甘共苦，将不畏死、兵不惜命。今天，我们作为党员领导干部，应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。当领导的，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲 的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。陈云同志曾说过，不唯上，不唯书，只唯实，比较、反复、交换。要做到这一点，首先必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观；其次，身体力行察民意、知实情、接地气，不简单地吃“别人嚼过的馍”；第三，落实工作时不照搬照抄，把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。小平同志曾说过，不干，半点马列主义都没有。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动扛起推动一个地方或部门科学发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应；以诈御人者，人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对别人，别人也怎么对你。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。

总的看，“三严”是内在要求，讲的是主观世界的改造，“三实”是行为取向，讲的是客观世界的改造，“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割，体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。如果用一句话来概括其核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。

这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设 常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。全办各级干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。

二、深入查摆党员领导干部“不严不实”问题

党的十八大以来，我办坚持从严治党，扎实开展群众路线教育实践活动，大力整治“庸懒散奢贪”、“不干事、不担事”等突出问题，全办党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了广大人民群众的拥护和认可。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。突出表现有以下七个方面：

(一)不重学习、眼高手低。有的不学理论、不读经典，却热衷研究风水学、厚黑学、“关系学”；有的热衷于迎来送往，心浮气躁，静不下心来学习；有的以干代学，凭经验办事，需要用的时候临阵擦枪；还有一些人不学无术，办公室书柜里的书倒是不少，也只是装点门面，附庸风雅。不重学习导致不少干部“坐岛观天”，肚子里没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，特别是在执行中央和省里决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数，做不成事，上级给的优惠政策也用不足用不好，错失发展良机。

(二)安于现状、不思进取。近几年来，我办经济社会有了长足的进步，群众收入水平也明显提升，有些干部觉得小日子过得不错，自我感觉良好，小富即安，固步自封，满足于守摊子、享清福、好玩乐，创新意识、进取精神消退。面对经济新常态和经济下行的压力，有的被动应付，一味等上级出政策、等别人出经验。有的对待日常工作标准不高，把关不严，满足于“大概齐”、“差不多”。有的甘于平庸混日子，心安理得熬年头，面对建设发展中的难题，能拖就拖、能推就推，致使工作长期打不开局面。

(三)为官不为，不敢担当。有的有私利可图就乱干事，无私利可图就不干事，过去起码还能吃点喝点，现在受到遏制，来事就推。这就是典型的没有好处不干事、不担事。有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力，还有的上班时间炒股票、逛淘宝、玩游戏。有的没关系不办事、慢办事，来回折腾人。有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。有的处理违规违法之事时，宁伤原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑。

(四)急功近利、好大喜功。有的只顾眼前不顾长远，只抓短期见效的“显绩”，对事关长远发展的“潜绩”不上心，缺乏久久为功的韧劲。有的沉溺于自我设计，热衷于“抓典型”、“做盆景”、“搞形象”，挖空心思换个新提法、喊个新口号，今天一个思路，明天一个规划，后天一个战略，把工作当作谋取功名升官的跳板。

(五)公私不分、滥用职权。有的把公车当成私车用，甚至开公车回老家探亲。有的为亲属谋私利，违规办低保，变着法子沾公家光。有的给老板办事，老板给他送钱，权钱交易，到头来让人家牵着鼻子走。

(六)拉拉扯扯、搞小圈子。有的经常一帮人聚在一起吃吃喝喝，酒桌上品头论足、说三道四。有的特别信奉“圈子文化”，热衷于琢磨拉关系、找门路，分析某某是谁的人，某某是谁提拔的，该同谁搞关系，提前套近乎，看看能接上谁的天线。

(七)做人不实、弄虚作假。有的阳奉阴违，见风使舵，当面一套、背后一套，讲空话、干虚活。有的在民主生活会上自我剖析信誓旦旦，会下我行我素，睁着眼睛说瞎话，揣着明白装糊涂。有的台上谈反腐，台下受贿索贿。有的对上唯唯诺诺，对下颐指气使、官气十足。有的对个人事项报告不真实、不及时，等等。

出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，与干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。

三、下大力践行“三严三实”要求

要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于能否切实把自己摆进去，勇于揪出自己“皮袍下藏着的小”，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。我重点讲四条意见：

(一)加强学习，补足精神之“钙”。一个党员干部，如果平时不学习，空虚无聊，时间久了，难免会被歪风邪气所侵蚀，就会得“软骨病”，就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。这几年发生的形形色色的领导干部违纪案例都充分证明了这一点。可以说，学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。

有的人可能会说，事务太繁忙，没有时间学。那你忙能比总书记更忙吗？学习不是没有时间，关键是要有强烈的事业心责任心！希望同志们见缝插针，每天都坚持学文件、读书、看报、看电视，日积月累，也会厚积薄发。至于学什么，我的经验是，干什么学什么，缺什么补什么，既重点充电，又广泛涉猎。因为知识多了，也会融汇贯通，让人智慧聪颖。当前，我们最迫切的是抓好以下五方面的学习：一是学习习总书记系列重要讲话精神。要把深入学习习总书记系列重要讲话精神作为这次学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，做政治上的“明白人”。二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程，明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要求。各级领导干部要好好学习党章，弄清楚自己该做什么、不该做什么，严守党的政治纪律和政治规矩，真正做到对党忠诚、爱党护党。三是学习法律法规。自觉学法尊法守法，善于运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定，发挥好“关键少数”的作用。四是学习传统文化的精华。习总书记讲，“学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非”。我们应当从中国浩瀚的历史传统文化中汲取营养，增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。五是向革命先辈学，向焦裕禄、牛开成等先进典型学，向我们省的善行义举学，激发自己内心的正能量，激发自己人性中的真善美，通过学习，给人以思想净化，给人以心灵励志。总之，通过学习，涵养浩然之气，坚定理想信念，强化党性观念，切实把严和实的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。

(二)强化道德修养，筑牢立身之本。从古至今，我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。《论语》曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，讲的就是德乃为官之要。习总书记多次引经据典强调，治国先治吏，官清民自安；礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。总书记在1990年主政福建时写过一篇《为官四要》，建议大家认真读一读，其中就讲到为官之德在于清廉，当领导要以德服人。

领导干部的道德修养，实际上就是修炼为官之德，这不仅关系个人荣辱，更关系党和政府的形象，关系政权的民心向背，关系事业的成败。一名品德高尚的好干部，犹如高山景行，让人仰止，即使政声人去后，仍获得百姓的口碑。比如，我们省里的吴春忠、牛开成、林道腾等优秀党员干部，他们当官为民的奉献精神，就是一种为官之德。

(三)秉公用权，强化对权力的监督制约。对领导干部而言，能否正确行使权力是最经常、最现实的考试。老实讲，权力就是一把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则损害党的事业，也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫大家：很多人有权力了，往往会成为被“围猎”的对象；当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。习总书记说得一针见血。我想在座的各位都有体验，奉承、追捧的人就多了，主动送好处、说好话的也多了，但是大家一定要清醒，千万不要以为自己多了不起，实际上有些人心里是冲着你手中的权力来的，表面上恭敬有加，暗地里心有所求，也难免有极个别的暗藏玄机。所以现在有些“朋友圈”最后变成“腐败圈”。谨慎用权、管好权力、如履薄冰，应当是我们对公权力应有的态度。

(四)坚持实事求是，勇于担当实干。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，落实整改主要靠实干。实干是对领导干部履职尽责的基本要求。如何实干？我觉得要把握好以下三点： 第一，要坚持实事求是。毛主席曾经说过，共产党人是靠实事求是吃饭的。习总书记深刻指出，坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国；坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时，要在吃透贯彻上级精神的基础上，紧密结合**办的实际情况，坚持从实际出发，坚持问题导向，对症施策。

第二，要勇于担当。习总书记说，做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻。我们作为领导干部，关键时刻要敢于拍板负责，最重要的是出于公心。

第三，要真抓实干。方针政策确定以后，关键是抓落实。习总书记教给我们三招：第一招，要有“钉钉子”精神。习总书记讲过，抓落实就好比在墙上钉钉子，得钉到点上，连敲七八下才能牢固。对那些事关海南长远发展的大项目、难事、要事，就得拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效。第二招，“马上就办”。对于那些急需解决而又能解决的事，要以一天也不耽误的精神抓紧组织实施，用高效率和高质量赢得发展速度、也赢得民心。第三招，一张蓝图绘到底。领导干部干事创业不能朝令夕改，不能换一届班子就“兜底翻”，既要与时俱进，也要保持工作的连续性，多干一些打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事，一年接着一年干，一任接着一任干，咬定青山，善作善成。

四、精心组织开展“三严三实”专题教育

从中央到省、邢台和我市，对这次专题教育高度重视，作为 从严治党的一项重要任务一定要从严从实，这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入党员干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。这里，我提五点要求：

一是坚持领导带头。从党委班子成员开始，包括村“两委”班子要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。特别是各村、社区一把手是第一责任人，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

二是贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这几个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

三是着重抓好学习教育。开展专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习教育放在首位，安排充足的时间自学、集体学，原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型，深学细照笃行，做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯，养成良好学风，久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。

四是突出问题导向，强化问题整改。坚持向问题“叫板”，把 问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

五是以专题教育促作风转变，落实全年目标任务。开展专题教育，就是要用“三严三实”的作风，更好地干工作、图发展、为百姓谋福利，扛起责任担当。

同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们扎扎实实把专题教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，为推动**科学发展、绿色崛起做出自己的贡献！

第四篇：三严三实党课材料

三严三实党课材料

习近平同志在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的重要讲话。简称 “三严三实”，在这“三严三实”的要求里面，既有对党员干部腐败问题深入系统的研究分析，也有对党风政风问题全面深刻的理解把握，具有很强的现实性、针对性。

按照区委的要求，我今天在这里按“三严三实”的要求，学习焦裕禄同志作为主题为大家上一堂党课，同时也利用这个机会与大家一起交流我自己对“三严三实”对照焦裕禄的榜样从习总书记提出“三严三实”寓意、内涵和如何践行等三个方面，结合我局的工作实际，谈谈学习体会。

一、“三严三实”的主要内涵

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

总书记提出的“三严三实”，不仅囊括了我们党对领导干部的所有要求，也饱含着人民群众对领导干部的所有期盼，更饱含着对各级领导干部的关爱和提醒，是领导干部全部工作的出发点和落脚点，是珍贵的从政经验之谈。孔子讲“为政以德”，德是从政的根本前提。我们今天选人用人也强调“以德为先”。没有信念、没有操守、不知廉耻，德从何而来?不严以修身，就不可能成长为合格的优秀的党员干部。

“三严”是根本，是基础，是出发点。它集中体现了共产党人的理想信念和根本的价值观，“ 三严”不立，“三实”就失去了理论支撑，只有做到“三严”才能为“三实”打下牢固的思想基础;“严”字当头，“实”处入手。没有“三实”，“三严”就成了空洞的东西。同时做到了“三实”，又能巩固“三严”，坚定共产党人的理想信念。“三严”与“三实”是相互联系、相辅相成、不可分割的辩证关系。

二、习总书记谈“三严三实”的寓意是什么? 在第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之际，在“四风”突出问题得到较好整治的大背景下，总书记提出“三严三实”的要求，既是对领导干部行为提出的规范性要求,更是对作风建设的进一步升华。习总书记“三严三实”释放出哪些信号? 先说一下严以修身。从近年来查处的腐败案件来看，虽然没有做一些定量的研究分析，但是我们印象中“道德败坏”者恐怕不是少数。理想信念不坚定，道德操守沦丧是一个方面，不知耻则无所不为。“总开关”、“总阀门”有问题，难免“跑冒滴漏”。孔子曰“为政以德”，德是从政的根本前提。我们今天选人用人也强调“以德为先”。没有信念、没有操守、不知廉耻，德何以存?不严以修身，身陷囹圄，身败名裂，遗臭万年。今年全国两会上上海市检察院检察长陈旭说：上海每年要查处将近400人的样子，5年当中，查处了局级干部有18个，其中有9名判处10年以上有期徒刑，应该说还是查处了一批大案，对整个干部队伍的清廉，干部队伍的教育作用还是非常大的。(举例:如国资委前主任蒋洁敏、华润集团董事长宋林，得不配位，必遭灾祸)。

再来谈谈严以用权。权力姓公，所以也叫公权。权力是人民赋予的，也只能用来为人民服务。我们一再强调权为民所用，利为民所谋。权力姓公不姓私，如果将公权力窃为私权利，必将受到法律的惩罚。因此，权力也是把双刃剑。但是有些领导干部要么特权、要么滥权、要么霸权，要么弄权。有一言堂，有一支笔，有暗箱操作，有以权压人，有以权干法。权力运行不规范，有程序不遵守，有制度不服从，有监督不接受。这些不严以用权的行为，最终导致的是违纪违法，是腐败犯罪。把权力关进制度的笼子里，其本意还是要规范权力运行，严以用权，既要保证权力有效运行，也要保护好干部。

严以律己呢，我想也就是要求党员干部，自觉遵守制度，遵守纪律，遵守法律。这就如同我们走路、行车一样，要不闯红灯，不逆行，不走机动车道。严以律己，管好自己、管好亲属、管好身边人。严以律己，就如同《西游记》中“站在圈里的唐僧”，不出圈就没有风险，没有危险。我以前讲过“火炉效应”，我们必须意识到危险的存在、风险的存在，如果不严以律己，把自己置身于“圈”外，信手乱摸，那么恐怕就难免成为别人的案头肉，伤害自己。回顾一些查办的案件，这一点也是非常突出的。

谋事要实。一些领导干部想问题办事情，不是想百姓之所想、急百姓之所急，而是“拍脑袋”，闭门造车，求大求洋，讲排场，盲目而不切实际，不管条件成熟与否，不管后果严重与否。他们既不实事求是，也不具体问题具体分析，盲目决策，胡乱拍板，既不能促进经济社会发展，还可能造成严重损失和后果。“凡事预则立不预则废”，我们要 “预”要“谋”，就是要有科学的方法、可靠的数据、可行的措施来支撑。广泛听取群众意见，是谋实事、实谋事的重要环节。同时，也要注意在岗位、有职位不专心谋公事，不专心想公事，占茅房不解手。不谋事不想事也可以解释为不想公事，注意力集中在私事上。一谈公事不是讲价钱就是打折扣。

创业要实。各级领导都要有正确的政绩观，我们创业发展也要实实在在，不能吹嘘，不能浮夸，“吹牛皮”的政绩固然可观，但是“牛皮”吹破了呢?好大喜功的事我们不能做。如果创业不实，把心思用偏了，到时候“无米下锅”，恐怕就要饿肚子。创业要实，发展要科学，要能持续，不能杀鸡取卵、竭泽而渔。虽然痛快一时，但是大部分时间就一无所获了。古人有句谈读书的话，其实用在发展创业上，也非常贴切。“贵有恒何必三更眠五更起，最无益只怕一日曝十日寒”。做人要实。这个实是坦诚、是担当。“文臣不爱财、武将不惜死”是做人之实。“天下兴亡，匹夫有责”是做人之实。谢觉哉先生说“行经万里身尤健，历尽千艰胆未寒。可有尘瑕须拂拭，敞开心肺给人看。”这也是做人之实。“数风流人物，还看今朝。”也是做人之实。做人要实，是要求你有真本事、真胆略、真勇气、真担当;做人要实，是要求你对党对国家、对人民有真情感、真奉献、真发展、真实惠。

“三严三实”不是空穴来风，不是高不可及，而是契合作风建设实际的深刻认识和把握，对作风建设具有重要的指导作用。每个党员干部都应该对照“三严三实”自省一下，并把“三严三实”的要求，内化于心，外化于行。

三、“三严三实”的重要意义

“三严三实”应成为领导干部的行为标尺。“三严”是官德之本，是从政之源。就是要求领导干部务必加强党性、道德修养，追求高尚道德情操，抵制歪风邪气;要求做到权为民所用，自觉把权力关进制度笼子，接受监督，不搞特权、不以权谋私;要求领导干部心存敬畏、勤于自我省思，能遵守党纪国法，做到勤政务实为民。“三实”是官权之根，是使命担当。就是要求领导干部要有正确的政绩观，“空谈误国，实干兴邦”;要求领导干部要踏实勤恳，切实践行“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，真正说老实话、做老实人、办老实事。

“三严三实”应成为作风建设的行动指南。改作风的根本目的是深入实际、联系群众、解决问题，这就要求我们以“三严三实”为作风建设的行动指南，多办多数人受益的事、多办群众最急需的事、多办长远起作用的事。只有牢记“三实”，才能始终与群众坐在一条板凳上，真正与群众一块苦、一块干，才能克服浮躁思想和短期行为，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，发扬“钉钉子”精神，以抓铁有痕、踏石留印的干劲儿，奋力把改革事业推向前进。

“三严三实”应成为“四风”顽疾的医治良方。“三严”是总书记开出的第一味良药，重点治愈理想信念缺失，生活情趣低俗，脱离群众、嘴谗手懒，安于享乐的“顽疾”;治愈目无法纪、以权谋私、不按规则制度行使权力的“顽疾”;治愈自律意识不强，我行我素的“顽疾”;“三实”是总书记开出的第二味良药，重点治愈头脑发热，盲目决策，不从实际出发、不符合客观规律和科学精神的“顽疾”;治愈搞形式主义、短期效应和政绩工程的“顽疾”;治愈私心杂念严重，没有钉钉子精神，工作不能保持力度和韧劲的“顽疾”。

“三严三实”应成为群众路线的践行方向。“群众不仅是历史的创造者，更是历史的推动者”，这要求我们要尊重群众意愿，走以群众为根本的路线。习总书记强调领导干部要以“三严三实”的标准要求自己，这就是无疑是为走好群众路线指明了践行方向。

“中国梦”不只是一个概念、心愿、期望，“中国梦”不会凭空实现，需要所有的中华儿女树立“三严三实”作风，脚踏实地，真抓实干。

四、思想上、行动上践行“三严三实”的要求

习近平同志反复强调，理想信念是共产党人精神“钙”。近年来，我们局坚持深入开展党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列讲话精神学习教育，目的是提高党员干部的思想理论水平。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终生必修课，引导党员干部以“三严三实”为标尺，在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己，始终做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。

以加强党性修养为核心。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。习近平同志提出向焦裕禄同志学习的号召就是要大力弘扬焦裕禄精神，见贤思齐，自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党，始终与党同心同德、为党不懈奋斗。

以提升道德境界为基础。习近平同志指出，一个民族、一个人能不能把握自己，很大程度上取决于道德价值。近年来，我们要深入学习焦裕禄的崇高精神，带头践行社会主义核心价值观，自觉培养高尚情操，形成健康的工作和生活方式，争当社会主义道德风尚的引领者。

坚持把“三严三实”作为为官从政之道。为官从政，既体现了党和人民的信任，更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官从政的内在规律，是我们履职用权的行动指南。恪守党的宗旨。党员干部是人民的勤务员，要始终做到心中装着全体人民，在群众最困难的时候出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮助群众。

坚持把“三严三实”作为谋事创业之要。为官一任就要造福一方，就要做好谋事创业这篇大文章。“三严三实”对党员干部谋事创业提出了具体要求，指明了努力方向。

在求真务实与开拓创新结合上下功夫。我们在想问题、办事情和做工作，要从实际出发，遵循客观规律，说真话，办实事，求实效。同时也要以敢为人先的精神状态去大胆地闯、大胆地试，创造性地开展工作，做好二者的有机结合，才能使我们的事业长河源远流长。

在敢于担当上下功夫。习总书记指出：是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。领导干部敢于负责、勇于担当，需要过好“五关”。面对未知领域，过好使命关，面对复杂局面，过好能力关，面对挫折失败，过好胸怀关，面对艰巨任务，过好勇气关，面对牺牲奉献，过好得失关。培育“四气”。深入调查研究接地气，注重学习提高蓄底气、常怀律己之心扬正气、树立良好形象聚人气。

坚持把“三严三实”作为做人正己之基。做官一阵子，做人一辈子，做官先做人。“三严三实”鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原则，是我们必须坚守的人生信条。

培养浩然正气，争当公道正派的表率。面对一些党员干部身上还存在这样那样的问题，甚至歪风邪气。因此，必须把善养浩然正气，凡事出以公心、主持公道;坚持正气正派，做老实人不当“老好人”，面对不正之风敢于亮剑、敢于批评，不搞无原则的和谐。

做到襟怀坦荡，争当团结和谐的表率。在党的群众路线教育实践活动中，召开专题民主生活会，真刀真枪提意见，消除了思想隔阂，引发了感情共鸣，巩固了团结和谐的局面。要更好地拿起批评与自我批评的武器，培养容人容事的气度、从善如流的雅量，在团结奋斗中促进和谐。坚持大事讲原则、小事讲风格，心往一处想、劲往一处使，齐心协力把事情办得更好。

去年4月1日，习近平同志到兰考缅怀焦裕禄同志时，发表了《结合新的实际大力弘扬焦裕禄精神》的重要讲话，深刻阐释了焦裕禄精神。

年轻的同志可能对焦裕禄不太熟悉。焦裕禄(1922-1964)，山东省淄博人，革命烈士。1946年加入中国共产党，1962年被调到河南省兰考县担任县委书记。时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害，他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法，同全县干部和群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。他身患肝癌，依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”。他用自己的实际行动，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。

今天再提焦裕禄精神，是群众路线教育、体现保持和发展党的先进性对每个党员干部的具体要求。县委书记的榜样焦裕禄，是“三严三实”的典范。焦裕禄精神内涵极为丰富，总书记将其概括为“‘心中装着全体人民、唯独没有他自己’的公仆情怀;凡事探求就里、‘吃别人嚼过的馍没味道’的求实作风;‘敢教日月换新天’、‘革命者要在困难面前逞英雄’的奋斗精神;艰苦朴素、廉洁奉公、‘任何时候都不搞特殊化’的道德情操”。因此，焦裕禄是党的群众路线忠实的执行者和贯彻者，是“三严三实”的典范。

焦裕禄精神是教材，是镜子。不管形势如何变化，党的根本宗旨不会变。集中体现党的根本宗旨的焦裕禄精神，是共产党人永远学习的榜样和镜子。总书记在兰考县调研指导时指出：“教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。”我们要认真领会习总书记的讲话精神，深刻认识学习弘扬焦裕禄精神的重要意义，扎实开展教育实践活动取得实效。

习近平同志2009年视察兰考时把焦裕禄精神概括为亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献五种精神。焦裕禄精神是和教育实践活动主题高度契合的，焦裕禄精神的内涵和本质集中表现为“为民务实清廉”。

焦裕禄精神体现了“为民”的宗旨，就是对人民无限热爱，心里始终装着人民，真心实意地为人民办事;坚持一切为了群众，一切依靠群众，把人民群众是否满意作为评价和检验工作得失的标准。

焦裕禄精神蕴含着“务实”的本色。总书记在兰考县指导教育实践活动时强调要实实在在做人做事，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。焦裕禄同志之所以能够赢得人民，关键在于一个“干”字，而且是务实地干、有效地干。“吃别人嚼过的馍没有味道”。他深入实际、深入基层，脚踏实地、埋头苦干，身体力行、率先垂范，坚持实事求是、遵循客观规律，认真调查研究、不做表面文章，从兰考的实际情况出发，和县委同志一起，做出和实施了治理“三害”的正确决策等等，都彰显了务求实效的作风。

焦裕禄精神展示出“清廉”的形象。焦裕禄同志正确处理了“公”与“私”、“义”与“利”的关系，他政治坚定，一身正气，坚持原则，不徇私情，不贪财物，干净干事，始终做到勤政为民、廉洁奉公，展现了共产党人的高尚情操，在人民群众心目中树立了崇高的形象。

五、扎实做好“三严三实”和焦裕禄精神的学习贯彻工作

贯彻“三严三实”要求、学习焦裕禄精神，加强党的作风建设和干部队伍建设，既是紧迫要求又是长期任务，必须驰而不息、深入推进。

一是“严”贯彻，求“实”效。要通过组织集体学习、个人自学、召开专题研讨会、内网、宣传栏等多种丰富的教育载体搞活教育，增强教育的针对性。在贯彻落实中出实招、见实效，做到思想认识到位、学习组织到位、落实措施到位、取得教育的实效性。

二是“严”管理，求“实”绩。建立健全首问责任制、限时办结制、交办反馈制、机关管理等各项规章制度、工作目标考核制度。推行立即办、主动办、跟踪办、公开办的作风。强化对党员干部的管理，使各项工作有章可循，实现靠制度管人、凭制度办事，通过对“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”的考核，提高工作能力和工作效率，激发干部职工干实事、真干事的主观能动性。

三是“严”监督，求“实”责。加大问责工作力度，做到敢问、善问、巧问、常问，通过运用问责方式，加强干部监督，实现由事后监督向事前、事中、事后监督转变，由对领导干部个人监督向领导班子监督转变，通过组织监督、民主监督、舆论监督，增强广大党员干部的事业心和责任感，提高职能部门的服务质量，切实增强领导干部的执行力和执行力。

第五篇：三严三实党课材料

同志们：

按照中央关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的部署要求，省、市专题教育分别于5月16日、20日正式启动。根据县委研究安排，今天以讲党课的形式正式启动我县“三严三实”专题教育工作。在讲课之前，需要向大家说明：之所以通过视频形式，把会议直接开到村一级，主要是为了解决问题。今天全县各级各部门主要负责人、各级党组织书记都在，我们立一个规矩，就是县委带头作表率，首先是少开会、开短会，但凡要开会，就要开解决问题的会，每次会议突出一个主题、集中解决一类问题，不开没有实际意义的会，不开空话套话的会。因为开了也是白开，不起什么作用，反而浪费大量时间和精力。从某种程度上讲，这也是贯彻“三严三实”要求的具体体现。因此，这次会议要解决的问题主要以抓好农村“两个专项整治”为切入点，搞好“三严三实”专题教育。

一、深刻理解“三严三实”的丰富内涵和重大意义

去年3月，总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”，并在之后的不同场合多次强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成广泛共识。“三严三实”短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的行为规范、警世箴言。学习“三严三实”、践行“三严三实”，前提是准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲：“修身齐家治国平天下”，修身摆在第一位，是做人的根本，是“齐家治国平天下”的基础。宋文帝刘义隆为倡导新政，荡涤官场的颓废，曾劝诫群臣道：为官为政，切记“从善如登，从恶如崩”，意思是不论当官还是做事，学好难如登山，学坏易似山崩。可见古人对修身的重视程度。此后，刘宋政权开启了东晋南北朝国力最为强盛的历史时期，史称“元嘉之治”。习总书记多次强调：“做人做事第一位的是崇德修身”。省委王儒林书记讲：“这些年一些干部出事，实事求是地说并不是因为才干不行，主要是品德不行”。市委马天荣书记讲：“政治方向是领导干部的首要方向，信仰力量是领导干部的重要精神支撑”。作为党员领导干部，修身正己就是要自觉树立坚定信仰、锤炼坚强党性、培育高尚情操。其中，坚定理想信念是根本。从严管党治党，首先要坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。革命战争年代，我们之所以能取得最终胜利，靠的就是坚定的理想信念。当年，在茫茫盐碱滩上，焦裕禄靠着共产党人坚定的信仰，带领兰考群众战天斗地、治沙种树。正是由信仰内化而成的高尚品格，由理想外化而成的全心全意为人民服务的行动，让焦裕禄成为共产党员人格力量的代表，以理想信念树立起一座不朽丰碑。一些落马官员在检讨违法违纪的原因时，都把理想信念的松懈作为陷入腐败漩涡的重要原因，这值得所有党员干部警惕反思，并引以为戒。我们要深入学习中国特色社会主义理论体系，不断增强“三个自信”，始终坚守共产党人精神家园。加强党性修养是核心。其身正不令则行，其身不正虽令不从。领导干部要经常“照镜子”、时常“正衣冠”，做到勤修、真炼，弥补思想认识上的不足，清除行动作为上的弊病。要自觉增强党的意识，大力弘扬党的优良传统，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民服务，坚决做到任何时候都对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党，与党同心同德。提升道德境界是基础。国无德不兴，人无德不立。党员领导干部要大力弘扬社会主义核心价值观，自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

严以用权，就是坚持权为民用，按规则行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。春秋时期鲁国宰相公仪休爱吃鱼，有人给他送鱼，他坚决拒收。他说，收了人家的鱼，就要替人家办事，犯了法，成了罪人，就吃不到鱼了。用自己的合法薪俸去买，可以一直吃到鱼。这个故事告诉每一位领导干部要学会算账，该拿的可以拿，不该得的坚决不得，跳出名、利、欲的诱惑，不搞以权谋私，“心底无私天地宽”，才能一心一意干事创业。总书记反复强调：“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利”。省委王儒林书记讲：“心有所畏的人才能行有所止，什么都不怕的人最可怕。现实生活中我们难见„饿死‟几个胆小的，相反却„撑死‟几个胆大的”。市委马天荣书记讲：“作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系”。要反对特权思想。牢记权力的来源和归属，真正将行使权力的价值目标回归到全心全意为人民服务的宗旨上来，坚持以人为本、用权为民，做到公权一丝一毫都不私用。要正确行使权力。自觉遵守当干部的各项规矩，敬畏权力、管好权力、慎用权力，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。正确行使权力，单靠觉悟不保险，要有制度才管用。要坚持“法无授权不可为”的原则，用法律明确权力边界，按照法律法规去管权、管事、管人。要以深入推进“六权治本”工作为契机，加快制定责任清单、权力清单，用制度规范权力、约束权力，构筑起权力运行的制度轨道，让权力的任性空间越来越小，直至完全消失。要加强监督制约。阳光是最好的“防腐剂”，监督是有效的“防火墙”。确保领导干部不以权谋私，必须让权力在阳光下运行，接受最广泛监督。各级领导干部要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识，自觉置于党和人民的监督之下。要建立健全权力监督和责任追究机制，一旦滥用权力，不管任上任下都将严厉追责。通过完善监管和追责制度，管住权力触角，倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。古人讲：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”。意识是说祸患没有比不知足更为严重的了，灾难没有比贪得无厌更为深重的了。主要是告诫人们要严于律己，不要被贪欲所害。春秋时期，诸侯争霸，连年战乱给社会生产和百姓生活造成了严重灾难。由于统治者贪得无厌，连怀胎的母马都要被送上战场，以致产驹于野外。老子分析了战争的起因，认为是不知足所致。为此，他提出“知足常足”的观点，对统治者的无厌欲求发出了强烈抗议和严厉警告。总书记多次提醒党员干部：“要谨防贪欲之害，无论什么情况下都要把握住自己，洁身自好，清廉自律，不要干出„一失足成千古恨‟的蠢事，更不能突破党纪法规的底线”。省委王儒林书记讲：“慎独慎独、见微知著、防微杜渐，牢记手莫伸，伸手必被捉”。市委马天荣书记讲：“贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏则滔天”。领导干部地位特殊、岗位重要，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果不能自律，就会走上歪路，甚至身败名裂。要有自省意识。古人云：“吾日三省吾身”、“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。党员领导干部每天都要自我反省，尤其是一个人独处的时候，更要自觉做到小心谨慎，谨防得意忘本。要有红线意识。时刻警钟长鸣、上紧发条，常怀敬畏之心、戒惧之意，守住做人底线、分清公私界线，时时处处严格要求自己，真正做到“打铁自身硬”。要有法治意识。带头学习法律，模范遵守法律，依法办事、依法决策、依法行政，不行使不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。古人云：“大人不华，君子务实”。陈云同志曾说：“不唯上，不唯书，只唯实”。总书记指出：“干部要树立正确政绩观，认真„做事‟而不是„做秀‟，要真正„造福一方‟而不是„造势一时‟，要了解最基层的百姓最需要什么，最期盼什么，不做图虚名的面子工程、形象工程、政绩工程”。省委王儒林书记讲：“谋事是干事的前提，是干部的基本功。谋事要坚持从实际出发，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标”。市委马天荣书记讲：“谋事要出于公心，立足为民，秉持正确的政绩观”。要做到这一点，既要解决思想认识问题，也要解决方法能力问题。要加强学习，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研，身体力行察民意、知实情、接地气，在掌握实情的基础上出主意，在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策，认真贯彻民主集中制，广泛听取意见建议，更好地凝聚各方面的智慧和力量。要狠抓落实，善于把上级精神与本地实际结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说：“苗栽不实则亡，树植不深则枯”。邓小平同志曾说过：“不干，半点马列主义都没有”。习总书记反复强调：“空谈误国、实干兴邦”，“一分部署、九分落实、马上就办”。省委王儒林书记讲：“当领导干部的不能一说成绩就笑，一说问题就跳，要勇于面对问题，善于解决问题”。市委马天荣书记讲：“接下任命书，就是接下了„承诺书‟，就要为干事创业、造福百姓尽心尽责”。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，主动扛起推动一个地方或部门发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，牢固树立“功成不必在我”的理念，充分发扬钉钉子精神，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署的工作一抓到底、务求实效，一步一个脚印把工作推向前进。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，说老实话、干老实事、做老实人，胸襟坦荡，公道正派。这是我们做人的基本要求。中国有句老话，叫“做事先做人”。古人讲：“以诚感人者，人亦以诚应;以诈御人者，人亦以诈应”。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对待别人，别人也怎么对待你。习总书记曾说：“人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶”，指的是人有忠诚的品德，就好比鱼儿有了水。鱼离开水就会死，人失去忠诚的品德就很危险。省委王儒林书记讲：“做人不靠谱，没人愿意和你打交道，做什么可能都做不成、做不好，靠不住”。市委马天荣书记讲：“人与人相处，贵在一个„诚‟字”。党员领导干部要带头弘扬忠诚老实之气，树立“以老实为荣，以不老实为耻”的正确导向，诚实守信、坦坦荡荡，时刻做到思想上与党组织同心，行动上与党组织同步，对党、对组织、对工作忠于职守、爱岗敬业，在其位、谋其政、尽其责。要坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众，对群众满怀真情，把群众放在心中最高位置。要表里如

一、内外一致，对同志讲真话、讲实话、讲心里话，做到台上台下一个样、人前人后一个样，真正做到政治上忠诚可靠，做人上老老实实，工作上求真务实，以实绩立身，靠人格服众，推动各项事业蓬勃发展。

二、充分认识“不严不实”问题的主要表现和严重危害

在讲这个问题之前，我先讲三个观点：

(一)襄垣人聪明但不够实在。襄垣人聪明能干，人称“襄垣鬼”。襄垣人讲究，不论干什么事情都精益求精，力争做到有特色、高水平，这在整个上党地区乃至三晋大地都是被认可的。这既是由先天的融入襄垣人血液骨髓中争强好胜的文化基因决定的，也是在后天激烈的市场经济竞争中逐渐形成完善的。可以说，襄垣人的精明成就了襄垣曾经的辉煌，成就了襄垣在全省、全市的领先地位。但也不可否认，襄垣人有时把精明用错了地方，最突出的表现就是干部队伍“不严不实”：省委王书记在专题党课中点到的“急、浮、虚、怠”等问题在我县都不同程度存在。有的不干实事，整天热衷于拉拉扯扯，找靠山，编织个人关系网，谋划个人升官图;有的大话、空话、套话连篇，就是不讲实话、真心话、得罪人的话，在大是大非面前丧失原则，不敢担当;不从实际出发谋划工作，只图外表漂亮，热衷于形象工程、政绩项目;有的对上级察颜观色，八面玲珑，花言巧语，专挑好看的供领导“调研”，闻过饰非，掩盖本地事实真像;有的对组织对同志，从不推心置腹说真话，虚于逶迤，当面一套背后一套，表面上热情洋溢、嘻嘻哈哈，内心里却十分阴暗;等等。实践证明，把精明用在干事创业上就能促进经济发展、增进群众福祉;把精明用在编织关系网、构建利益圈上就会受到法律制裁，最终受害的是襄垣的发展、襄垣的人民、自己的家庭。

(二)襄垣当前的突出矛盾集中爆发在村级。农村集体资金、资产、资源管理问题，是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题，也是容易滋生腐败现象的重点领域。由于制度不完善，运作不规范、监管不到位，有的乡村财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当，甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾，影响了农村经济发展与社会和谐稳定。近年来一些乡村腐败问题多发、高发，一些干部与民争利、欺压百姓，引发大量信访问题，长期得不到解决，群众反映强烈，严重影响了党和政府的形象。近三年来县纪检监察机关共立案查处案件214件，其中涉及村级案件132件，占62%。去年省委巡视组巡视襄垣期间，共交办民生类信访案件274件，其中属村务财务类77件、占28.1%，土地征用类55件、占20.1%;交办涉纪信访举报案件90件，其中涉及农村“三资”管理案件63件，占70%。这充分说明，老百姓对村党员干部存在的问题反映强烈，意见很大。

(三)“两个专项整治”工作直接关系到襄垣的工作大局和长远发展。“苍蝇”不除，将不断恶化干群关系，蛀蚀执政根基，阻碍经济社会的健康发展。开展农村集体“三资”管理专项清理整治和“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理活动，既是省委部署的重要政治任务，更是我县目前必须抓好的两项重要工作。要集中时间和精力，对存在问题进行大起底、大排查，列出问题清单，不留死角、不留盲区，特别是对涉及资产、资金、资源管理混乱和制度缺失、监督缺失等违纪违法问题，坚决发现一起查处一起，要一个乡镇一个乡镇、一个村一个村、一个问题一个问题解决，抓不好绝不收兵，力争为全县改革发展稳定扫清障碍、奠定基础。在推进“两个专项整治”工作中，要落实责任，压实担子，包乡镇领导要承担督促责任，乡镇书记要承担监管责任，各村支书、主任要承担第一责任。

农村基层干部发生违纪违法问题，既有村干部自身方面的原因，也有教育不力、制度缺失、监管缺位等客观方面因素。概括来说，主要有以下几个方面：

一是村干部缺乏免疫力。一些村干部在廉洁自律方面由于个人素质不强、自我要求不高、法治观念不强、心理心态失衡等原因，导致思想免疫力低下，非常容易患上三种病：“软骨病”，主要表现在放松了对共产主义理想信念的坚持，在思想上缺“钙”，导致不能摆正自身与群众的关系，不能树立公仆意识，滋生“有权不用，过期作废”的错误思想，导致滥用职权等违法违纪行为。“懒散病”，平时放松了对政治理论和法律法规的学习，认为自己只是村干部，政策法规学不学都无所谓，导致法律意识淡薄，对“罪”与“非罪”的认识界限不清，有时越过廉政“红线”，碰到法律“高压线”了还不知道，做出违法犯法的行为。“红眼病”，主要是看到有些能力和水平都不如自己的人都发家致富了，平时又非常喜欢和别人攀比，导致心理失衡，于是把手中的权力用到为自己谋取私利上面，最终走上了违法犯罪的道路。

二是制度缺乏约束力。《村民委员会组织法》对村委民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四方面都做了详细规定，但农村普遍执行情况较差。很多村级党组织生活制度普遍不健全，常年不召开农村党员组织生活会，更别说是“三会一课”了，党内监督苍白无力。有的村没有设村务监督机构，有的虽然设立，但形同虚设，不发挥作用;有的村从来不开村民会议或村民代表会议，没有真正执行村务公开制度，村民会议或者村民代表会议对村委成员履行职责情况进行民主评议的规定也只是一纸空文，导致一个村的民主化程度，只能完全依赖该村“两委”干部的个人素质和自觉程度。近年来，组织、纪检、监察部门通过推进党务公开、政务公开、财务公开，采取村财乡管措施，实行“四议两公开”工作制度等等对村干部的权力进行约束，但真正能够落实到位的并不多，有的存在阻力，有的操作性不强，有的普及率不高，有的缺乏坚持，约束效力非常有限。

三是监督缺乏执行力。发生村干部违法违纪问题，监督不到位是一个重要原因。事实上，很多问题如果乡镇和相关部门的审查、把关能够跟上，那是完全可以避免的。比如，从乡镇来说，村“两委”在研究决定涉及村民利益的重大事项时，乡镇党委政府没有参与审查把关，出现违反议事规则或违法违纪问题时不能及时有效提醒和制止;有的乡镇领导干部认为基层工作难度大，特别是村干部出点问题在所难免，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能捂则捂;有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，于是能拖就拖;有的不愿查案，采取大事化小、小事化了的态度予以袒护;有的乡镇纪委书记分管工作较多较杂，难以把主要精力放在纪检监察工作上。从部门来说，执法执纪部门存在“选择性”执法、“人情”执法等现象;一些涉农部门下拨专项资金后没有就资金使用情况进行实时的跟踪审计监督;实行村财乡管后，财政和审计部门没有坚持定期开展村级财务审计，有些违反财经纪律的问题甚至由内部工作人员直接参与;一些支农惠农政策宣传不到位，群众不知晓各项惠农政策的具体情况，无法发挥出群众监督的最大功效，导致对村干部的监督无力等。这些漏洞给违纪违法者提供了条件，使一些人心存侥幸，敢于以身试法。

三、以“三严三实”的要求抓好农村基层组织规范化建设

村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党团结带领农民群众全面建设农村小康社会的战斗堡垒。村级干部是党在农村各项方针政策最直接的贯彻者和执行者。我们经常讲，“上面千条线、下面一根针”，中央和省、市、县乃至乡镇，各级制定的有关农村的方针、政策和决策决定，都要通过村一级来具体落实，都要通过我们村干部来具体执行。对于广大农村群众来说，我们这些人，就是各级党委和政府的化身，我们的工作如何，直接关系党和政府的形象，关系党群干群关系，关系农村经济和各项社会事业发展。我们的村级组织是任何组织不可替代的，如果村级组织建设不好，那我们在农村的各项工作就得不到有效开展和落实。特别是对于我们襄垣来讲，工作的重点和难点都在农村，所以说，我们各位村支书、村主任角色重要、责任重大、任务艰巨、使命光荣。

近些年来，随着改革开放的不断深化，农村社会发生了重大变化，村级组织的工作任务和工作方式也相应发生了改变。原来，村干部可以行政命令式地开展工作、布置任务，权力比较大，说话有人听;现在情况不同了，要依法依规开展工作，要靠说服教育、带动引导开展工作，靠服务去推动工作。概括起来，现在的村级工作是：任务很重，开展很难，工作很辛苦。现在，我们的村干部既要完成经济发展任务，又要完成社会发展任务;既要抓物质文明，又要抓精神文明;既要把各级党委政府的政策和工作部署落到实处，又要管好村里的大事小情;既要坚决贯彻执行计划生育、社会管理综合治理等各项法律法规，又要理顺群众情绪，维护好群众利益;既要抓好各项惠民惠农政策的落实，又要维护好弱势群体的正当权利，等等。可以说，大到党的方针政策，小到邻里纠纷夫妻吵架，都要我们村干部亲自去做，亲自去解决，工作量大、头绪繁多、情况复杂，有人讲，“上面分系统，下面当总统”，所以说我们的工作任务特别繁重。村干部是最基层的干部，直接面对广大农村群众，需要处理方方面面复杂具体的问题。过去村干部有权力、说了算，“干部一声吼，群众跟着走”。现在农民群众是生产主体，种什么、养什么、干什么，自己说了算，各走各的道，各挣各的钱，平时没事不找你，出现问题去找你，解决不好还怨你。在产业结构调整上，在项目建设上，需要调地块时，一户不同意你就干不成，就得三番五次、发动亲友、苦口婆心地去做工作。有的同志讲，“老办法不能用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用”，所以开展工作很难。村支书、村主任官很小，但在本村就是最大的官。没什么事情，群众可能不找你，但一有事情，在群众心里，你就是他们的主心骨，邻里矛盾、土地承包矛盾、生产生活困难等等大事小情都要来找你，上级方方面面的工作也要找你。作为村干部，经常要跑东家到西家，接待上边，安排下边，磨破嘴跑细腿，才把工作落到实处。遇到群众不理解的时候，还会“上面有压力、下面有意见、两头受气”。而且，与我们村级干部繁重的工作任务相比，报酬待遇比较低，所以说大家非常辛苦非常不容易。但是，如果没有你们的辛勤工作和无私奉献，就不会有今天全县农村经济发展的好形势，也不会有整个农村和谐稳定的好局面。你们的工作很辛苦，但是很有成效，你们的岗位更是光荣。在此，我代表县委、县政府向你们并通过你们向奋战在农村一线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢!

从总体来看，全县农村基层干部主流是好的，但是由于大家身处群众身边，方方面面的问题都会影响到党和政府的形象，影响到党在农村的执政基础，结合刚才所列举的各种问题表现，我们要认真对照“三严三实”要求，深入分析，狠下决心，采取措施，全力整改。

(一)针对修身不严方面的问题，要正确处理好三方面关系。

我们在座的各位村支书、村主任，尤其是新当选的，在开展工作中一定要注意处理好三方面关系，如果处理不好，恐怕就会事倍功半，甚至出现一些偏差和失误。这三方面关系就是：上级、平级和下级。上级是乡镇党委政府;平级是村党组织和村委会，尤其是支书、主任分设的，更要处理好关系;下级是村里的党员、村民代表、村民组长和村民。这三方面的关系处理好了，你就有了一个好的工作环境和政治环境，就会得到支持和帮助，否则，就会处处难办，乡里镇里不满意，班子之间有意见，党员群众不认可。首先要明确，乡镇党委政府与村党组织、村委会是领导与被领导的关系，管理与被管理的关系，也就是常说的上下级的关系。从村党组织方面讲，党章规定，下级组织服从上级组织，村党组织要绝对服从乡镇党委的领导。从村委会方面讲，它是村民选举产生的，是村民自治组织，强调自我教育、自我管理、自我完善。但这个自治是在党的领导下进行的，而且乡镇政府是人大选出的政权，完全有权力给村委会布置工作，安排任务。所以村委会必须接受乡镇党委和政府的领导。以前我们县也出过这样的事情，某个村的村主任不服从乡镇的领导，不做乡镇党委政府安排的工作，片面地强调村民自治，这是非常荒唐、非常错误的。现在，省里有关文件也明确指出，对于村委会主任不能很好履职尽责的，乡镇党委政府有权停止其工作。村党组织和村委会虽然是平级，但却是领导与被领导的关系，我们可以理直气壮地讲，村党组织领导村民委员会。村党组织这个权力，是宪法赋予的，也是党章明确规定的。这一点村党组织书记要明白，村委会主任要自觉，要主动服从领导。在日常工作中，村书记和村主任要加强团结，相互支持，相互补台不拆台，特别是不要搞小圈子、小势力，拉帮结派，争权夺利。你们搞好团结了，发挥好表率作用了，班子成员才会团结，才会出凝聚力、战斗力。书记主任一肩挑的有它的好处，不闹矛盾、不闹分歧，想干就干，但也有其弊病，容易一个人说了算，搞家长制，缺乏监督。所以书记主任一肩挑的同志，必须注重发扬民主，坚持集体领导。你是班长不假，但你个人不代表组织，你还有几个班子成员呢，所以想事干事要多征求其他班子成员的意见，不要独断专行，这样很容易犯错误。一方面，要加强对党员、群众的领导，做好组织教育管理等方面的工作，另一方面，也是更重要的，要做好公仆，为广大党员和群众服好务。要把党员、群众随时挂在心上，不要换届选举一结束，党员群众靠边站。当选之后，觉得这三年我说了算，人家找你办事也不爱搭理，如果这样你就是人品有问题，用人朝前，不用人朝后，再等三年，就没有人选你，大家都不信任你。所以对党员群众，一定要有敬畏之心，有爱护之心，要多为他们办一些实事，解决一些实际问题。同时，要注重发挥党员、群众代表、村民小组长等中坚力量的积极作用，团结带领他们共同做好各项工作，否则只靠村班子几个人干工作，受苦受累不说，还不一定有好的效果。

(二)针对用权不严方面的问题，要全面推进依法治村。首先要按照“六权治本”要求，建好平台。一个是农村产权交易中心的建设。就是要对农村资产、资源处置、配置，工程的招投标等，进行公开运作。第二个是乡镇便民服务中心的建设。在去年各个乡镇都建立了便民服务中心的基础上，进一步规范便民服务中心的运行;在有条件的村子，要建立便民服务点。第三个是农村综合信息网络建设。在阳光农廉网的基础上，进行升级改造，多网合一，建设农村综合信息网，发挥网络的公开平台、服务平台、监督平台的作用。要实行村务公开制度。村级每年必须将工程建设、项目发包、集体资金、资产、资源使用纳入公开范畴,把群众最关心的热点、难点问题进行分季度公开,保障群众的知情权、参与权和监督权。村务公开要严格按要求公开,张贴在村务公开栏,方便村民就近查询。要建立民主管理与审计监督制度。建立健全村务、财务公开监督小组和村民大会、村民代表大会制度,实行村集体组织“三资”民主管理机制。建立完善村集体组织“三资”审计制度和监督渠道,组织定期审计、专项审计,并公布审计结果。要推行集体资金、资产、资源监管制度。由乡镇“三资”委托代理服务中心采取“台帐式”管理办法进行有效管理,对村级资产资源登记造册,建立资产管理台帐。各村台帐一式两份,村委会和“三资”服务中心各执管一份,每年组织一次盘点,做到帐物相符、帐帐相符。要健全监督体系,严肃查处“三资”违纪案件。重点是查处以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农的各项补贴的案件及村集体资产、资源处置和财务管理过程中发生的各种违纪案件。通过案件的查处,教育广大农村基层干部自觉遵纪守法,切实加强农村“三资”的管理,维护农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

(三)针对律己不严方面的问题，要始终出以公心、办事公道。作为村支书、主任，你们是农村广大党员、群众关注的焦点，你们的一举一动，党员、群众都看在眼里、记在心上，所以一定要以身作则，严于律己，以自身的模范行动来影响人、带动人。有一句古话说得好“民不服吾能，而服吾公”，意思是说老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为村支书、村主任，不论在什么情况下，都要做到一视同仁、一碗水端平，解决问题、处理矛盾要是非分明，公正裁决，不要优亲厚友，照顾个人小圈子。在开展工作时，要依法依规、依照村规民约来办事，切忌想当然，拍脑袋决策。如果办事不讲公道，就意味着以扭曲法律法规为代价，以损害大部分群众利益为代价，这是不可行、最终也是行不通的。如果这样，只能是挑起事端，引发矛盾。

(四)针对谋事不实方面的问题，要积极主动地想事干事。村里这个舞台也很大，一个村就是一个小社会，涉及方方面面，要干的、应该干的事情很多，所以我们村干部都要积极主动地去想事干事。第一要不折不扣地贯彻执行上级党委政府的决策部署，做好上级党委政府安排部署的工作。特别是要落实好事关群众切身利益的各项民生工程和惠民政策，着力改善民生，让广大群众切实感受到党委政府的关怀和温暖。对地处乡镇中心的村，要积极配合乡镇党委政府推进城镇化建设，协助乡镇做好调地、拆迁等工作。第二要做一些党员群众迫切希望的事情，办一批好事实事。比如说结合新农村建设，修缮村庄道路，方便群众出行;积极扶贫济困，关心帮助村里的弱势群体和困难户，解决好他们基本生活、就医和子女就学难题;宣传生态文明理念，发动大家栽树种草，清理垃圾，切实改善生产生活环境，等等。第三要带头干事、带头致富。新时期农村党员干部的先进性和模范作用，最直接最实际的体现就是带头致富和带领群众共同致富。一名村支书、村主任，如果连自己的小家都搞不好、过不富，群众又怎么会信任你们呢?如果你们都不去干，又怎么叫群众去干呢?“喊破嗓子不如干出样子”，所以说村干部带头干事、带头致富就是最好的无声命令，最有说服力和号召力。

(五)针对创业不实方面的问题，要因地制宜谋发展。发展农村经济，带领群众致富奔小康，是村党支部书记的重要职责。而我们有少数村遇事等上级、靠领导、要钱物，现在如果还是等、靠、要，就什么事也办不成。思路决定出路，大到一个国家，小至一个村，要想实现加快发展、科学发展，就必须有一个好的发展思路，并持之以恒狠抓不放松。近年来，我县坚持以工业理念谋划农业发展，在农业产业化、规模化、特色化上取得了初步成效，一些新农村建设也都发生了很大变化。今后每个村在发展上，首先要明确发展思路，明确你们村推进新农村建设的方向和目标。要按照省委“六大发展”、市委“五五战略”的部署，紧密结合村情、乡情、县情实际，挖掘潜力，发挥优势，科学确定发展思路，宜菜则菜、宜养则养、宜果则果，实现“一村一业”;要紧跟形势发展，认真研究多途径增加农民收入，特别是要深入研究农民进城务工问题，在家农民扩大生产规模、建立家庭农场问题，促进农民变市民、小规模生产变规模化生产，大幅度提高农民群众收入;要千方百计发展壮大村级集体经济，实现“有钱办事”;要坚持一张蓝图绘到底，咬定目标不放松，一抓到底，抓出成效，决不能朝令夕改，变来变去，劳民伤财。

(六)针对做人不实方面的问题，要做一个党和群众都信得过的“老实人”。首先要听党话。就是政治要坚定，不做“墙头草”。村干部的信念如何，不仅关系到自己的觉悟水平，更影响着广大群众的信仰选择。因此，必须要有坚定的理想信念。从大的方面来讲，要对党忠诚，牢记宗旨，与中央省市以及县委、政府的各项级决策部署保持高度一致，在大是大非面前，头脑清醒，旗帜鲜明;从小的方面来讲，要加强“两委”班子成员之间的团结协作，始终明白应该赞成什么，反对什么;坚持什么，摒弃什么;弘扬什么，鞭挞什么;表彰什么，批评什么，做到大事讲原则，小事讲风格，相互补台不拆台，和衷共济，共同把村里的工作搞好。要有坚定的政治立场，鲜明的是非观念，决不能做“墙头草”，风吹两边倒，意志动摇，立场不坚定。其次要说实话。既要对上级说实话，一是一，二是二，有成绩就讲成绩，有问题就摆问题;又要对群众说实话，把真实情况告诉群众，把“底儿”亮给群众。

同志们，“金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖”。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是检验我们每一名党员干部是否合格的最终标准。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中央的要求和省委、市委的统一部署，以高度的政治责任感和认真负责的使命感，团结一心、锐意进取，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，努力构建一支践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的新型干部队伍，为全县净化政治生态、促进富民强县提供有力的智力支持和人力保障。