保密制度

第一篇：保密制度

中国农业发展银行保密制度

来源：农发行字[2001]107号

作者：中国农业发展银行

日期：01-06-15

第一章 总则

第二章 密级、期限的确定、变更和解密

第三章 保密规定

第四章 组织管理

第五章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强中国农业发展银行（以下简称农发行）保密工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》（以下简称《保密法实施办法》）、《金融工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》（以下简称《金融保密范围规定》）、《国家秘密保密期限的规定》（以下简称《保密期限规定》），结合农发行实际，制定本制度。

第二条 农发行保密委员会是全行保密工作的领导机构，领导农发行系统的保密工作。下级行的保密工作机构在上级行保密工作机构和地方保密工作部门的指导下，管理本行辖内的保密工作。

第三条 农发行保密工作坚持积极防范，突出重点，内外有别，分级管理，既确保金融工作中国家秘密，又便利各项工作的方针。

第四条 《金融保密范围规定》和《保密期限规定》是农发行系统在主管业务方面确定国家秘密的密级和保密期限的依据。

第五条 农发行各级行在工作中，既要保守国家秘密，也要保守内部秘密。内部秘密是指不属于国家秘密，但关系到农发行的安全和利益，依照有关规定确定，在一定时间内只限于一定范围人员知悉的事项。

第六条 农发行各级行和全体员工都有保守国家秘密和内部秘密的义务。各级行应当进行经常性的保密教育和检查，落实各项保密措施，使所属员工知悉与其工作有关的保密范围和各项保密法律、法规和规章制度。

第七条 保密工作的奖励和处罚，按《保密实施办法》规定执行。

第八条 本制度适用于农发行各级行。

第二章 密级、期限的确定、变更和解密

第九条 农发行各级行产生的国家秘密事项，应当依照《金融保密范围规定》和《保密期限规定》及时确定其密级、期限，最迟不得超过10天。

各级行在工作中，属于《金融保密范围规定》之外，需要确定密级、期限的，应当按照该项业务主管部门规定的保密范围确定密级、期限。

密级、期限确定以后，确定密级的行或部门发现不符合保密法规的，应当及时纠正；上级机关或者保密工作机构发现不符合保密规定的，应当及时通知确定密级的行或部门纠正。

第十条 农发行各级行确定、变更密级、期限和解密，应当接受上级机关及保密工作部门的指导和监督。

第十一条 经国家保密局授权，总行对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确事项，在主管业务方面行使绝密级、机密级、秘密级的确定密级权。

第十二条 对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，依照下列规定确定：

（一）绝密级由总行确定；

（二）机密级、秘密级由总行或各省级分行（省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行）确定。

第十三条 对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，产生秘密事项的行无相应确定密级权的，应当及时拟定密级，并在10日内依照下列规定申请确定密级：

（一）属于主管业务方面的事项，逐级报至有权确定该项密级的上级行保密工作机构审定；

（二）其他方面的事项，逐级报至有权确定该项密级的保密工作部门审定。

上级行保密工作机构接到申请后，应当在20日内作出批复。

第十四条 依照本制度第十条、第十一条的规定行使确定密级权的保密工作机构，应当将其行使确定密级权的情况报至上级行保密工作机构。

第十五条 农发行产生的属于国家秘密的文件、资料和其他物品，由确定密级的行标明密级、期限；依照本制度第十条、第十一条的规定确定密级的；由提出申请的行，根据上级保密工作机构批准的意见标明密级、期限。

属于国家秘密的事项不能标明密级的，由产生该事项的行负责通知接触范围内的人员，办理情况应有文字记载。

第十六条 农发行产生的国家秘密事项的密级、期限，应当根据下列情形之一，由确定密级的行及时变更：

（一）该事项泄露后对国家的安全和利益的损害程度已发生明显变化的；

（二）因工作需要，原接触范围需作很大改变的。

情况紧急时，可由上级保密工作机构在权限范围内直接变更。

第十七条 对保密期限内农发行产生的国家秘密事项，根据情况变化，有下列情形之一，由确定密级的单位及时解密：

（一）该事项公开后无损于国家安全和利益及金融事业的；

（二）从全局衡量公开后对国家利益和金融工作更为有利的。

情况紧急时，可由上级保密工作机构在权限范围内直接解密。

第十八条 对于上级行或有关保密工作部门要求继续保密的事项，在所要求的期限内不得解密。

第十九条 密级、期限的确定、变更，或解密，应当由承办人员提出具体意见，经主管领导人审核后，送有权确定该项密级的保密工作机构批准。办理情况应当有文字记载。

第二十条 农发行产生的国家秘密事项在密级、期限变更或解密后，应当及时通知有关部门和单位（保密期限届满而解密的事项除外）。

在国家秘密事项的密级、期限变更或解密后，应当及时在有关文件、资料和其他物品上标明；不能标明的，应当及时将变更或解密的决定通知接触范围内的工作人员。

第二十一条 确定密级的行被撤销或者合并，有关密级、期限的变更和解密上作由承担其原职能的行负责。

第三章 保密规定

第二十二条 农发行产生的国家秘密，由确定密级的保密工作机构限定接触该项秘密的范围。接触范围内的人员，由其主管领导人限定。

工作需要时，上级保密工作机构可以改变下级保密工作机构限定的国家秘密的接触范围。

第二十三条 在农发行工作中、接触其他部门产生的国家秘密，应当根据有关规定，严格保密。

第二十四条 农发行全体员工应当遵守下列保密守则：

（一）不该说的秘密绝对不说；

（二）不该问的秘密绝对不问；

（三）不该看的秘密绝对不看；

（四）不该记录的秘密绝对不记录；

（五）不在非秘密本上记录秘密事项；

（六）不在私人通信中涉及秘密事项；

（七）不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密事项；

（八）不在不具备保密条件的地方存放秘密文件、资料、物品；

（九）不用普通电话、传真、明码电报、普通邮件传递秘密事项；

（十）不携带秘密文件、资料、物品等探亲、访友和出入公共场所。

第二十五条 在工作中应遵守下列保密规定：

（一）任何部门个人未经本单位保密工作机构或主管领导批准，不得擅自对外提供属于国家秘密和内部秘密范围内的文件、资料和其他物

品。对外提供或公开属于国家秘密和内部秘密的文件、资料和其他物品，应当按照有关规定严格履行审查、批准手续。

（二）发表或公开其他部门标有密级的文件、资料，必须征得其主管部门的同意。

第二十六条 文书工作中应当遵守下列保密规定：

（一）秘密文件、资料在印刷前应按照规定标明密级、期限，限定发放范围，由专人打印，按照批准的份数印制、编号，不得多印多留。需在机关外印制的秘密文件。资料，其印制单位必须是具有印制秘密物品许可证的单位。

（二）秘密文件、资料印制后，其成文草稿和重要修改稿，必须与正式件同样保管。

（三）复印秘密文件、资料必须履行审批、登记手续，复印件按原件密级要求管理。复制属于国家秘密的文件、资料和其他物品，不得擅自改变原件的密级。

四）秘密文件、资料、物品的收发、分送、传递、借阅、移交、存档、销毁等各个环节，都应履行登记制度。

（五）传阅秘密文件应有专人统一管理，非经批准不得擅自扩大秘密文件的阅读范围。阅读秘密文件须在办公室或机要室进行。外出工作必须携带秘密文件的，须经保密工作机构批准，并采取必要的安全措施。

（六）秘密文件不准用普通邮件邮寄，不准用普通传真机传送。密电不准用文件转发。在电报往来中，严禁密电明复，明密混用。普通电话禁止交谈涉密事项。外出递送秘密文件应有安全措施。

（七）工作调动和退（离）休时，必须把本人经管的秘密文件全部移交清楚，并办理清退手续。

（八）每年办理完毕的秘密文件，应收集齐全，立卷归档。销毁秘密文件应经领导批准，登记造册，由两人以上护送到指定地点监督销毁。

第二十七条 新闻出版宣传工作中应遵守下列保密规定：

（一）属于保密范围规定内，不宜作为新闻公布的文件、讲话、资料等，未经批准不得擅自公开发表。

（二）工作人员、研究人员因工作需要接触和掌握本单位或外单位的秘密文件、资料等，不得擅自发表。个人向报刊投稿及编著的书稿，如对其中某一内容是否需要保密不明确的，应当征求主管部门的意见，或直接送该主管部门进行保密审查。

（三）选编、汇编秘密文件，不得擅自降低或解除原密级，不准擅自扩大发放范围。

（四）无密级限定的报刊、书籍、资料等不得转载秘密文件、资料和文章。确需转载的，应征得原作者单位的同意，并对秘密内容进行删节或作技术性处理。

（五）保密工作机构或业务主管部门对送审的稿件，应认真进行保密审查。如发现有涉及其他主管部门的业务内容，应当送有关主管部门审查，以防泄露其他方面的秘密。

第二十八条 外事工作中应当遵守下列保密规定：

（一）未经上级同意，涉密单位不得擅自接待境外人员参观、访问。凡接待境外人员参观或洽谈业务的单位，应当做好保密工作。

（二）出国人员必须经过审查，并在出国前接受保密教育。出国时不得擅自携带秘密文件、资料、物品等。确因工作需要携带时，应经本单位主管领导审核后，送保密工作机构批准，填报《许可证》、《出境证明表》，并严加保管。

（三）出入外国驻华机构和外国人住处，陪同境外人员参观、游览、洽谈等，不得携带秘密文件、资料。确需携带的，须经主管领导同意，并严加保管。

（四）在对外交往与合作中，对方以正当理由和途径要求提供属于保密范围内的文件、资料、物品等，应当根据平等互利的原则，按照规定呈报相应权限的保密工作机构批准，并通过一定形式要求对方承担保密义务。

对外提供国家秘密涉及多方面的，应当由提供单位的保密工作机构组织、协调有关单位的保密工作部门共同进行保密审查。

第二十九条 人事、教育、监察、保卫工作中应遵守下列保密规定：

（一）重要人事任免和机构变更在正式公布前不得擅自对外提供。

（二）人事档案应妥善保管，严格执行调阅制度，需摘记人事档案内容的，对摘记单位提出要求，不能随意扩散。

（三）机构、人员编制计划和劳动工资计划未经主管领导批准，不得擅自对外发表。

（四）农发行系统招聘人员的试题、参考答案和评分标准，在启用前严禁泄漏。

（五）监察工作中正在查处，尚未作出结论的事项，不得擅自传播和公开，对举报、揭发材料，以及举报人、揭发人的姓名、单位、住址和其他可能危害其安全的事项，应当做好保密工作。

（六）农发行系统刑事案件的数量、经济损失，以及人员伤亡情况，正在侦察中的重大刑事案件和其他案件，保卫人员的装备情况，保卫部门协助公安机关调查、控制的工作对象的情况，不得擅自传播和公开。

第三十条 计算机应用工作中应遵守下列规定：

（一）计算机房应当建立在安全地带，凡计算机存储、处理内容涉及国家秘密和内部秘密数据的，应当根据电磁波辐射情况和周围环境，对机房和计算机加以屏蔽，或采取其他防范措施。进口的电子计算机在使用前，须请国家有关部门进行检查。

（二）对计算机内存储的秘密数据，应当对使用人员的存储权限进行必要的限制，秘密数据的传输和存储均应采取相应的保密措施。加强对秘密数据载体（磁盘、磁带和打印纸张等）的管理，建立健全使用、借阅、复印。保存、销毁等方面的制度规定。

（三）在引进计算机技术、设备过程中，凡其应用内容涉及国家秘密的，如需请境外人员咨询服务或调试、安装、检修的，应当报经总行或省级分行业务主管部门和保密工作机构批准，并采取严格的保密措施。

（四）计算机房应建立健全外来人员登记制度，严格禁止外来人员使用农发行的计算机。

（五）涉及国家秘密的计算机系统工作人员应按照机要人员的条件配备。

第三十一条 其他业务部门的保密要求，按与其相应的保密规定执行。

第三十二条 召开涉及国家秘密内容的会议，应当采取下列保密措施：

（一）选择具备保密条件的会议场所；

（二）根据工作需要，限定参加会议的人员；

（三）依照保密规定使用会议设备和管理会议文件、资料；

（四）确定会议内容是否传达及传达范围。

第三十三条 举办涉及国家秘密的重要活动，主办行应当制定专项保密方案并组织实施。必要时，主办行应当会同有关保密工作机构共同工作。

第三十四条 涉及国家秘密的场所、部位的保密措施，由有关行部门会同保密工作机构共同制定。

第三十五条 发生泄密事件的行、部门，应当迅速查明被泄露的内容和密级、造成或者可能造成危害的范围和严重程度、事件的主要情节和有关责任者，并采取补救措施，及时报告上级保密工作机构和地方保密工作部门。

对失、泄密事件实行一事一报。

下级行保密工作机构应当按规定向上级行保密工作机构报告辖内保密工作情况。

第三十六条 中央、国家及有关部门的保密规定也应严格执行。

第四章 组织管理

第三十七条 农发行总行设立保密委员会，其主要职能是：

（一）贯彻国家有关保密工作的方针、政策，组织国家保密法律、法规的实施。

（二）依照国家有关保密法律、法规、规章制度，制定、修订本系统主管业务方面的保密规章制度并监督实施。

（三）制定并组织实施农发行系统保密工作计划，主管总行机关的保密工作，指导和协调农发行系统的保密工作。

（四）组织全面或专项保密检查，组织或参与对重大泄密事件的查处工作，并及时采取补救措施。

（五）组织农发行系统保密宣传工作和保密干部培训工作。负责保密设备、设施的配备和管理。

（六）负责主管业务方面对外交往与合作中的保密工作。负责与其他单位保密工作部门的联系。

（七）研究和改进农发行系统保密工作，定期向中央和国家保密机关报告保密工作情况，完成中央和国家保密机关交办的保密工作任务。

第三十八条 省级分行设立保密委员会或保密工作领导小组，其主要职能是：

（一）贯彻国家和总行有关保密工作的方针、政策和制度规定，在总行和地方保密工作部门的指导下，主管本机关的保密工作，指导和协调辖内的保密工作。

（二）组织和监督保密法律、法规、规章制度在辖内的实施。制定和修订有关保密工作实施细则。

（三）制定并组织实施辖内保密工作计划，开展保密宣传和保密干部培训工作。负责保密设备、设施的配备和管理。

四）组织辖内的保密检查，组织或参与对辖内泄密事件的查处工作，及时采取补救措施。

（五）管理辖内业务方面对外交往与合作中的保密工作。

（六）定期向总行和地方保密工作部门报告保密工作情况，完成总行保密工作部门交办的保密工作任务。

总行、省级分行保密委员会或保密工作领导小组下设办公室，负责日常工作。

地（市）分行、县（市）支行的保密工作机构设置由省级分行确定。

第三十九条 各级行保密工作机构依法行使职权时，各有关部门和单位应当予以协助。

第四十条 保密工作人员应当全面掌握党和国家保密法律、法规、规章和保密工作知识，具有较强的调查研究能力和组织协调能力，具备较高的政策理论水平和科学文化知识水平。

第四十一条 对保密工作人员应当进行必要的业务培训。保持保密工作人员的相对稳定。

第五章 附则

第四十二条 本制度规定中的“泄露国家秘密”是指违反保密法律、法规和规章的下列行为之一：

（一）使国家秘密被不应知悉者知悉的；

（二）使国家秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的。

第四十三条 本制度中规定的“是否属于国家秘密和属于何种秘密不明确的事项”，是指在有关的保密范围中未作出明确规定，而符合《保密法》第八条、《保密实施办法》第四条、《金融保密范围规定》第一条规定的事项。

第四十四条 不属于国家秘密和本制度第五条规定之外的其他事项，不适用本制度。

第四十五条 本制度由农发行总行负责解释、修订。

第四十六条 本制度自2001年7月1日起施行。

第二篇：保密制度

保密制度汇编

目录

1、保密守则

2、领导干部保密守则

3、保密员工作职责

4、保密室管理制度

5、涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度

6、公共信息发布保密管制制度

7、关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知

8、严禁用涉密计算机上国际互联网五条规定

9、重点涉密人员保密管理

10、涉密载体销毁管理制度

11、秘密文件管理制度

12、移动存储介质保密管理制度

13、保密承诺书(适用在岗人员)

14、保管承诺书(适用离岗人员)

保 密 守 则

1、不该说的秘密，绝对不说；

2、不该问的秘密，绝对不问；

3、不该看的秘密，绝对不看；

4、不该记录的秘密，绝对不记录；

5、不在非保密本上记录秘密；

6、不在私人通讯中涉及秘密；

7、不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；

8、不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；

10、不携带秘密材料游览、探亲、访友和出入公共场所。

领导干部保密守则

一、不泄露党和国家秘密。

二、不在无保密保障的场所阅办、存放密级文件、资料。

三、不私自或在无保密保障的情况下复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料。确因工作需要复制上级党的机关的秘密公文，须经发文机关批准或授权。复制的公文与正式印发的公文同样管理。

四、不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存党和国家秘密事项。

五、不携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动；特殊情况 需携带时，须经保密部门或主管领导批准，并由本人或指定专人严格保管。

六、不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递党和国家秘密。

七、不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密，管好身边工作人员和配偶、子女。

八、不在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及党和国家秘密。

九、不在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密；确因工作需要涉及或提供党和国家秘密的，应事先报告有相应权限的机关批准。

三、凡需外送修理的涉密设备，必须经办公室和分管领导批准，并将涉密信息进行不可恢复性删除处理后方可实施。

四、由本单位信息技术人员负责港区办公计算机软件的安装和设备的维护维修工作，严禁使用者私自安装计算机软件和擅自拆卸计算机设备。

五、涉密计算机的报废由市保密局制定的销毁点负责销毁。

公共信息发布保密管理制度

一、在互联网上发布的信息是指经本单位主要领导或分管领导审核批准，提供给国际互联网站或其他公众信息网站，向社会公开让公众了解和使用的信息。

二、互联网发布信息保密管理坚持“谁发布谁负责”的原则。凡向国际互联网站提供或发布信息，必须经本单位主要领导或分管领导审查批准，并按照一定的工作程序，完善和落实信息登记、审批责任制。

三、提供的上网信息确保不涉及国家秘密。

四、单位内部工作秘密、内部资料等，虽不属于国家秘密，但应作为内部事项进行管理，未经本单位主要领导或分管领导审查批准不得擅自发布。

五、禁止网上发布信息的基本范围：(一)标有密级的国家秘密。

(二)未经有关部门批准的，涉及国家安全、社会政治和经济稳定等敏感信息。

(三)未经制文单位批准，标注有“内部文件(资料)”和“注意保存”(保管、保密)等警示字样的信息。

(四)岳阳市国家保密局及市政府网管中心禁止网上发布的信息。(五)本单位认定不宜公开的内部办公事项。

六、网上信息的发布程序：

(一)需发布的网上信息，必须经部门负责人及本单位分管领导审核并签字盖章后报办公室，由办公室统一整理报分管领导审核，经分管领导审查同意，方可在网上发布。(二)发现国家秘密网上发布，立即采取补救措施，并及时向有关部门报告。

七、提供信息发布的部门应履行的职责：

(一)对拟发布信息是否涉及国家秘密进行审查。

(二)对已发布信息进行定期保密检查，发现涉密信息的，立即采取补救措施，查清涉密渠道和原因，并及时向分管领导或办公室报告。

(三)接受上级机关和岳阳市国家保密局的监督检查。

八、各单位保密工作领导小组办公室应履行的职责：(一)指导、监督本单位网上发布信息的保密管理工作。(二)协助参与涉及多个部门拟发布信息的保密审查。

(三)向岳阳市国家保密局报告网上发布信息保密审查中的重要情况。

(四)负责对网上发布信息进行经常性保密监督检查，发现问题，立即采取补救措施，查明原因，并及时向岳阳市国家保密局报告。

(五)协助有关部门对违反规定造成网上泄密的事件依法进行查处。

九、违法本规定，对网上发布信息保密审查把关不严，导致严重后果或安全隐患的，按照规定严肃查处。

严禁用涉密计算机上国际互联网五条规定

一、涉密计算机信息系统必须与互联网实行物理隔离，严禁用处理国家秘密信息的计算机上互联网，违者严肃查处。

二、采取切实措施，加强对计算机的使用管理，上互联网的计算机必须与处理涉密信息的计算机严格区分，做到专机专用，不得既用于上互联网又用于处理国家秘密信息。

三、使用物理隔离计算机一机两用的，其物理隔离计算机必须采用经国家保密局批准的产品，使用中应严格按规范操作，严防由于误操作造成泄密。在目前尚不能确保安全的情况下，禁止任何单位将网络安全隔离与交换设备(又称网闸)用于涉密信息网络和互联网之间。

四、加强计算机及网络安全保密知识教育，加强保密形势教育，使涉密人员懂得用涉密计算机上互联网的严重危害性，提高信息安全保密意识，自觉遵守保密纪律和有关保密规定。

五、要切实加强对计算机及网络的保密管理，建立健全规章制度，并严格执行；加强保密技术检查，及时发现违反规定的行为，堵塞泄密漏洞。

重点涉密人员保密管理

一、党政领导干部保密工作责任制

领导干部的保密责任制是指担任县处级以上(各县处级)领导职务的干部，在对自己主管或者分管的业务工作负责的同时，必须对其中的保密工作承担领导和管理责任。总的原则是：保密工作谁主管，谁负责；主管什么业务，同时领导和管理该项业务工作中的保密工作；业务工作管到哪一级，其中的保密工作也同时管到哪一级。

二、党政领导干部落实保密工作责任制的分工

各级党政主要领导对本地区、本部门的保密工作负有领导责任；分管保密工作的领导，对本地区、本部门的保密工作负有直接领导责任；分管其他方面工作的领导，对分管业务工作范围内的保密工作负有领导责任。

三、党政领导干部必须遵守的保密守则

1、不泄露党和国家秘密；

2、不在无保障的场所阅办、存放秘密文件、资料；

3、不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带密级的文件、资料。确因工作需要复印并按规定请示批准复印的，复印件应按同等密级文件管理；

4、不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存党和国家秘密事项；

5、不携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动，特别情况确需携带时，须经本单位保密部门或主管领导批准，并由本人或指定专人严格保管；

6、不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递党和国家秘密；

7、不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密，管好身边工作人员和配偶、子女；

8、不在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及党和国家秘密；

9、不在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密，确因工作需要涉及或提供党和国家秘密的，应事先报经有相应权限的机关批准；

10、不在出国访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品，确因工作需要携带的，须按有关规定办理审批手续，并采取严格的保密措施。

四、党政领导干部必须履行的保密工作职责

1、健全和完善保密组织，由一名领导主持保密委员会的工作，选配保密干部从事日常的保密管理工作；

2、及时组织传达学习上级的保密工作文件和批示，有计划地开展保密宣传教育工作；

3、贯彻执行保密法规，制定实施保密工作计划。组织依法定密工作，健全各项保密规章制度，加强保密管理，进行督促检查；

4、对涉密的通信和办公自动化设备，负责采取保密技术防范措施；

5、对本地区、本部门主办的涉及党和国家秘密的重要活动、会议或项目，组织制定保密方案，采取保密措施；

6、认真总结本地区、本部门的保密工作，组织查处失泄密事件，表彰保密工作的先进单位和先进个人；

7、积极支持保密部门依法开展保密工作，切实帮助解决工作中的困难，为保密部门和保密干部做好工作 创造必要的条件。

五、对党政领导干部落实保密工作责任制情况的奖惩 对党政领导干部落实保密工作责任制情况的奖惩：

1、各级党政领导干部落实保密工作责任制的情况，应纳入领导干部考核内容，并注意听取保密委员会的意见，凡履行保密工作领导责任不力的不能提拔使用；

2、对认真履行保密工作职责，为保守党和国家秘密做出显著成绩和突出贡献的党政领导干部，依照有关规定予以表彰或奖励；

3、对单位存在重大泄密隐患或发生泄密事件负有主要领导责任的党政领导干部，视情节轻重，按照干部的管理权限给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分；

4、对玩忽职守、拒不履行保密工作领导职责，造成严重泄密后果的党政领导干部，要依法追究其法律责任。

第三篇：保密制度

综治中心保密制度

一、严禁擅自复制、记录、存储、获取、持有与中心相关的任何文字、图片、音视频等信息资料。

二、严禁使用互联网以及无保密措施的通信工具和办公自动化设备传递与中心工作相关的任何信息。

三、严禁擅自通过任何形式、载体、媒介发布、转发、发表与中心工作相关的未经公开的任何信息、稿件和作品。

四、严禁擅自接受任何媒体、任何形式关于中心工作的任何形式的采访。

五、严禁擅自向任何单位和个人透漏、提供与工作相关的任何信息。

六、严禁丢弃未经销毁与工作相关的任何资料、文件、图片。

七、严禁未经保密员登记,收、发流转保密文件。

八、严禁将涉密文件放置在办公桌及其他显眼位置必须妥善保管，并按照保密程序规整。

第四篇：保密制度

保密工作制度

第一章

总

则

第一条

为保守国家秘密，维护国家安全和利益，促进我局保密工作的规范化、制度化，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）及其实施办法和有关法律、法规、规章的规定，结合我局保密工作实际，制定本制度。

第二条

按照“谁主管、谁负责”的原则，实行严格管理、责任到人，积极防范，突出重点，确保安全。

第二章

职责分工

第三条 保密职责分工为：

（一）局长为保密工作负责人，与上级单位签订保密责任书。

（二）局班子成员协助局长做好全局的保密工作，对分管处室负责，并与我局签订保密责任书。

（二）办公室主任全面负责保密工作的宣传、教育以及制定相关制度等工作，并与我局签订保密责任书。

（三）各处室负责人负责本部门的保密安全管理工作，并与我局签订保密责任书。

（四）保密管理员负责保密工作的日常管理和督查工作。

（五）保密技术管理员负责计算机及网络通讯设备等的保密管理工作。

第三章 保密管理

第四条 保密范围包括：

（一）有密级的各种文件、文稿、刊物、资料、传真和密码电报、密传电报等；

（二）有关需要保密的会议活动、会议文件、会议记录等工作秘密；

（三）尚未公布的文书、档案和人事档案等；

（四）行政执法中需要保密的文件、资料等；

（五）计算机终端、输入的秘密内容和操作程序、口令、密钥及其载体、介质；

（六）检举、揭发的有关事项及双方当事人情况；

（七）其他秘密事项或暂时不宜公开的秘密内容。第五条

局综合档案室、办公室（信息中心）机房、局资料室等保密要害部位所在地，属机要重地,除工作需要外，其他人员不得随意入内。

第六条

制作秘密载体，应当在审查批准的定点单位进行，按照有关规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量。

第七条

传递秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或者指派专人进行，不得通过普通邮政或者非邮政渠道传递。严禁用普通传真机发送密级文件。密码电报、密传电报一律由机要人员直接收发、传递和保管。密码电报当天传出，当天收回，任何人不得私自抄录。

第八条

传阅秘密载体，要严格按照文件发布范围和有关阅文规定执行，不得擅自扩大或者缩小传阅范围，不得私自留存涉密文件。阅办有密级的文件要在机关内进行，不准带到家中及公共场所。复印抄录标有密级的文件、资料和电报，须经办公室负责人同意，不得擅自复印、抄录。

第九条

汇编秘密载体，应当经原制发单位批准，未经批准不得汇编，汇编文件视同原文件管理。汇编时，不得改变原件的密级、保密期限和知悉范围，并按其中最高密级和最长保密期限进行管理。

第十条

打印文印资料要实行明密分开，秘密文件、资料要实行专机处理并设置加密口令。标有密级的文件、资料要严格按规定份数印制，废品及时销毁。复印标有密级的文件、资料要严格按规定履行审批、登记手续,不准私自将复印件外传。

第十一条

各处室保管的文件、资料不得自行处理，应按档案管理的要求在规定时间内集中交局档案室统一处理。保密废纸应按规定时间、规定地点集中交办公室按规定处理。各处室或其他人员查阅、调用归档文件、资料，要严格履行审批手续,未经批准不得调阅。销毁秘密文件(纸介质或磁介质)需经办公室负责人批准，由两人以上监销，禁止无关人员介入；非特殊情况，个人不得销毁。如遇特殊情况确要自行销毁秘密文件的,事后必须向局分管领导写出书面报告。秘密公文，超过保密期限的应及时解密。

第十二条

召开涉及秘密事项的会议，必须有保密措施。参加会议的人员不得泄露会议有关涉密内容。会议录音和会议文件的印发、保管、记录、传达等，要严格按照保密规定办理，不得擅自传发。严禁在涉及国家秘密内容的会议或内部会议会场使用无线话筒或移动电话。

第十三条

严格执行国家保密局制定的《计算机信息系统暂行规定》和《关于加强政府上网信息保密管理的通知》。涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。涉密信息网络必须与公共信息网实行物理隔离；计算机信息系统存储、处理、传递、输出的涉密网络要有相应的密级标识，密级标识不能与正文分离；内部涉密网络严禁直接或间接上国际互联网。

第十四条 加强对信息公开、上网信息和新闻报道的保密审查，信息上网必须填写《上网信息申请表》，经过信息提供处室负责人及分管领导的审查和批准，坚持“谁上网、谁负责”的原则，规范操作流程，确保国家秘密信息不公开、不上网、不报道。

第十五条

凡涉密工作人员调离本单位或者本岗位，应对其所保管的秘密载体全部清退，并办理移交手续，交机要人员或内勤人员归档处理。

第十六条 杭州市领导干部和涉密人员应知应会的计算机网络保密技能“十个不得”

（一）涉密计算机不得连接互联网、政务外网和OA网等非涉密网络；

（二）涉密计算机不得使用无线键盘和无线网卡；

（三）涉密计算机不得安装来历不明的软件和随意拷贝他人文件；

（四）涉密计算机和涉密移动存储介质不得随意携带出国（境）或让他人使用、保管、寄运；

（五）未经专业销密，不得将涉密计算机和涉密移动存储介质送外维修、维护、赠送、出售及淘汰处理；

（六）涉密场所中连接互联网的计算机不得安装、配备和使用摄像头等视频、音频输入设备；

（七）不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质；

（八）不得在互联网、政务外网、OA网等非涉密网络和非涉密计算机上发布、存储、传输、处理涉密信息；

（九）不得使用普通传真机、多功能一体机传输、处理涉密信息；

(十)不得通过手机及其他非保密的移动通信工具谈论、存储国家秘密、发送涉密信息。

第十七条 定密事项如下：

（一）酝酿中的重大事项；

（二）尚未公开的内部事项；

（三）酝酿中的干部人事安排；

（四）干部考察情况，谈话记录；

（五）内部评议问题；

（六）收悉的检举、揭发材料；

（七）酝酿中的干部查处情况；

（八）酝酿中的行政执法案件处理情况；

（九）负责拟办的有涉密内容的文件、资料等；

（十）其他应当定密的事项。

第十八条

各处室对所产生的秘密事项，应当按照密级具体范围的规定先行拟定密级，报分管局领导十日内确定密级。在确定密级前，产生该事项的处室应当按照拟定的密级，先行采取保密措施。

第十九条 秘密事项的保密期限届满的，自行解密；保密期限需要延长的或者在保密期限内不需要继续保密的，由分管局领导决定延长或者解密。

第四章 教育和检查

第二十条

局办公室定期对全局工作人员开展保密教育。第二十一条

各处室要定期进行保密检查。办公室不定期对各处室保密工作进行检查。

第二十二条 各处室发现失密、泄密事件，应在24小时内向局分管领导报告，及时做好补救工作，把失密、泄密的影响、损失降到最低限度，并查清原因，消除隐患。

第五章

附

则

第二十三条 本制度由局办公室负责解释，并于印发之日起施行。

第五篇：保密制度

保 密 制 度

第二十条 注册会计师应当对职业活动中获知的涉密信息保密，不得有下列行为：

（一）未经客户授权或法律法规允许，向会计师事务所以外的第三方披露其所获知的涉密信息；

（二）利用所获知的涉密信息为自己或第三方谋取利益。第二十一条 注册会计师应当对拟接受的客户或拟受雇的工作单位向其披露的涉密信息保密。第二十二条 注册会计师应当对所在会计师事务所的涉密信息保密。第二十三条 注册会计师在社会交往中应当履行保密义务，警惕无意中泄密的可能性，特别是警惕无意中向近亲属或关系密切的人员泄密的可能性。第二十四条 注册会计师应当采取措施，确保下级员工以及提供建议和帮助的人员履行保密义务。第二十五条 在终止与客户的关系后，注册会计师应当对以前职业活动中获知的涉密信息保密。如果获得新客户，注册会计师可以利用以前的经验，但不得利用或披露以前职业活动中获知的涉密信息。第二十六条 在下列情形下，注册会计师可以披露涉密信息：

（一）法律法规允许披露，并取得客户的授权；

（二）根据法律法规的要求，为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据，以及向监管机构报告所发现的违法行为；

（三）法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益；

（四）接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查，答复其询问和调查；

（五）法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。第二十七条 在决定是否披露涉密信息时，注册会计师应当考虑下列因素：

（一）客户同意披露的涉密信息，是否为法律法规所禁止；

（二）如果客户同意披露涉密信息，是否会损害利害关系人的利益；

（三）是否已了解和证实所有相关信息；

（四）信息披露的方式和对象；

（五）可能承担的法律责任和后果。