强力实施“工业强县”借势融入川南经济区发展

第一篇：强力实施“工业强县”借势融入川南经济区发展

强力实施“工业强县”借势融入川南经济区发展

屏山县委副书记、县长 邱东林

2006年以来，屏山县紧紧抓住向家坝水电站建设带来的重大历史性机遇，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展统筹移民”理念，克服库区停建等不利因素，坚持将对外开放、招商引资作为战略抓手，坚定实施“工业强县”，借势主动融入川南经济区发展，全县工业经济在逆境中保持平稳健康发展的良好势头。实现协议引资106亿元，全县工业生产总值均保持两位数增长，居全市前列；2009年上半年，工业生产总值增长15.4%，规模以上企业实现增加值同比增长38%。其基本做法：

一、构筑“两大核心优势”，提升工业经济发展条件

通过对向家坝水电站建设后屏山县情的重新认识，将提升工业经济发展条件确立为“工业强县”的突破口，把构筑能源、交通优势作为县域经济可持续发展的“助推器”来抓。在能源建设上，一是强力引资8亿实现了县内水能资源的全部开发，使县内水能资源装机达11万千瓦；二是利用地缘优势，投资1.2亿元超前实施110KV承接电输变电网建设，将在未来三年内实现周边富余电力整合输入20万千瓦；三是积极争取向家坝电站每年15亿度“落地电”后扶政策到县；四是积极推动达成县内君山电力公司与省水电集团的战略合作和国地电网的并网互补，已在新县城和新发工业集中区形成安全稳定的电力枢纽；五是按照让利于企业的原则，始终保持工业用电价格全市最低。廉价能源保障强县优势日益凸显。在交通建设上，着力打好“移民迁建”和“扶贫”牌，强力实施交通“外通内畅”工程，缩小对外对内的时空距离，彰显区位和产业承接优势。一是投入近8亿元，新建新市至溪洛渡、楼东至安边、太平至沐川出口通道70公里，改善硬化干线公路及县际公路170公里；二是将在三年内再投资近10亿元，建成新县城沿岷江经机场至宜宾快速通道、新县城至乐宜高速路连接线、新安至云南绥江金沙江大桥、向家坝库区环库公路。届时，屏山将形成以新县城为中心的“三纵两横”和十个对外出口的陆路交通网，同时，加上过境建设的成贵高铁，金沙江、岷江黄金水道和仅20分钟车程的宜宾机场，更加彰显屏山的立体交通优势。

二、打造“三个平台”，提升要素聚集能力

按照“两心呼应、两园互动、两带互补、东西协调”的产业新布局新规划，着力打造“三个平台”即新县城为中心的经济要素聚集平台和新县城所在地的新发工业集中区、西部的中太工业集中区产业承接发展平台。一是在高起点规划的基础上，充分利用新县城地处宜宾半小时核心经济圈的优势，积极融入川南经济区发展，将新县城定位为“宜宾百万人口特大城市重要组团、川南最佳人居生态城、川南优质教育基地、川南体育竞赛基地、川南都市休闲旅游目的地”，将在三年内完成县城的迁建，初步彰显新城魅力，及以城促园（新发工业集中区）效应；二是筹资7000万元初步完善了两个工业集中区的基础设施，实现了13家省内外企业入驻，开始形成产业聚集效应。其中新发工业集中区已被列入省级“7+2”重点工业区建设，同时按“差异定位、错位发展”的理念，充分利用区位、交通、能源优势，已纳入川南经济区“载能产业特色园”发展规划，现正进一步开展集中区的扩规和控规工作，并将再筹资1亿元全面优化园内设施，凸显其产业承接的竞争优势，力争在2015年实现园区产值50亿元，2020年达到100亿元，推进以园兴城。

三、优化“四大环境”，提升“投资洼地效应”

一是严格行政审批“两集中、两到位”，全面推行首问责任制、限时办结制、责任追究制，确保“审批零违纪、办件零超期、服务零投诉”，着力打造高效的行政环境。二是相继出台系列招商优惠政策，对招商企业涉及的立项审批手续，实行全程代办，严格规范对企业的检查，着力打造良好的政策环境。三是坚持企业及园区周边环境综合治理，确保治安良好，严格落实对企业的“四不准”即不准乱收费、不准乱检查、不准乱处罚、不准乱摊派；对损害投资者利益、严重破坏经济发展环境的违法违纪行为，做到“四个一律”即一律快查快结、一律从重处理、一律追究责任、一律公开曝光，着力打造严明的法治环境。四是建立县党政领导联系重点企业制度，不定期走访投资企业，帮助解决实际困难，深入宣传引导全社会树立开放发展、合作共赢的理念，着力打造和谐的人文环境。由此，不断提升投资“洼地”效应，使投资者能在屏山放心投资、安心发展、舒心生活、开心赚钱。

第二篇：强力实施工业强市战略

张洪江谈强力实施工业强市战略

2011年10月11日 22:16:17 来源：本站原创 手机看商都 【洪江,工业】 分享好友 “市委书记段喜中在市六次党代会工作报告中提到，‘工业是濮阳市经济社会发展的重要支撑，只有坚定不移地走工业强市之路，濮阳才会有更宽更广的出路’。作为全市工业主管部门，我们深切感受到我们所承担的那份沉甸甸的责任。今后，市工信部门将紧紧围绕‘二三五’赶超目标，强力实施工业强市战略，进一步转变服务方式、提升服务水平，以更高的标准、更严的要求、更快的节奏，唱响工业强市主旋律，打好工业发展攻坚战，力争在建设富裕和谐美丽新濮阳过程中发挥更大作用１9月23日，市工信局局长张洪江表示。张洪江说，为把工业强市的主旋律唱得更响，市工信局要做好三方面的具体工作。用新理念、新思路和新标准谋划工业发展。为促进濮阳市工业发展，市委、市政府专门出台了《关于深入实施工业强市战略的意见》，只有做大做强工业，才能进一步提升综合实力，增加地方财政收入，增强发展后劲，反哺农业、改善民生、加快城市建设，促进社会和谐。

全市各级各部门务必把工业化做为“三化”的重中之重，在全市上下形成工业强市的强烈共识，在全社会形成支持工业、服务工业、保护工业，千方百计推动工业发展的浓厚氛围。结合濮阳市工业发展实际，市工信局确定了四个战略举措：一是依托大企业带动工业经济发展。二是优化结构，提升产业，做强地方工业。三是强化产业招商、工业项目谋划和建设。四是努力推动科技进步、技术创新，提升产业层次。本报记者段利梅用新政策、新机制和新作风推动工业发展。积极发挥工业经济发展合力团、领导联系企业制度、重点工业项目领导分包和责任推进机制等机构和制度的作用，督促推动企业加快发展。坚持以“工业强市杯”竞赛活动为载体，以产业集聚区建设为平台，以现有企业改造提升和承接产业转移为途径，以实施“六大行动计划”为抓手，深入实施工业强市战略，推进工业加快转型，加快提升。

狠抓落实，务求实效，打好攻坚战。

对于濮阳市出台的新政策、新机制，市工信局将狠抓落实，务求实效。要在促企业技术改造升级、促企业资本规模提升、为企业搞好优质服务、积极承接产业转移、抓好企业家和工信部门两支队伍的素质提升建设等方面取得突破，真正为实现濮阳工业经济的集中、集聚、集约、集群发展，扛起发展之旗，恪尽职责之能，奠定良好基矗

第三篇：实施工业强镇战略促进乡镇加快发展

实施工业强镇战略促进乡镇加快发展

——在XX市上半年工作会议上的发言

中共XX镇委员会XX镇人民政府

（2010年8月5日）

XX镇位于XX市XX区东南部，具有独特的资源和区位优势，全镇辖18个行政村，1个社区，面积248平方公里，人口

7.5万人。近年来，在XX市委、市政府和XX区委、区政府的正确领导下，全镇上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“六靠”工作思路，大力实施工业强镇战略，积极营造良好的投资环境，充分利用自身优势，加大招商引资和项目建设力度，经济实力不断增强。被评为2007XX市“十佳乡镇”。2010年上半年，实现工业总产值2.95亿元，比增25%；完成农业总产值3.66亿元，比增10.6%；财政收入1376万元，比增20%；全社会固定资产投资3.06亿元，比增57%，其中镇属投资1.52亿元；农民人均纯收入达1980元，比增10%。

在加快发展乡镇经济过程中，我们认真做到“五个突破”：

一、在思想观念上实现大突破

我们通过继续解放思想大讨论活动，充分认识到要缩小我镇与发达乡镇的差距，关键在工业经济；充分认识到要解决经济发展中的突出矛盾，着力点在于工业经济；充分认识 1

到只有发展工业经济是改变我镇财政困难、提供就业岗位，转移农村劳动力的根本出路；全镇上下牢固树立“工业强镇”的战略思想，把工业经济发展作为富民强镇的重大举措。为此，我们在工作中做到：以区委、区政府开展“园区建设年”为契机，切实把工业经济作为富民强镇的大事来抓紧抓好，齐抓共管干工业，团结一心抓工业，真正形成发展工业的强大合力。

二、在落实科学发展观上实现大突破

在加快我镇工业经济发展进程中，我们坚持把科学发展观贯穿于具体项目中、具体工作中，我们没有走脱离实际的路子，也没有走过去污染环境、浪费资源、粗放型经济的老路子。坚持实事求是，从XX镇工业发展滞后，起点水平低的实际出发，既要贯彻科学发展观，搞节约型经济和循环经济，又要加强对企业和项目的指导，帮助他们搞规划、抓管理，调整产品结构，不断提高企业素质。

三、在营造发展环境上实现大突破

我们认识到市场的主体是企业，营造环境的主体是政府。树立“领导就是服务”观，转变职能，真抓实干，在搞好服务和营造环境上下功夫。我们围绕“以投资者舒心”为主题，营造政策环境、人文环境、服务环境。初步建立有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办，零障碍、低成本、高效率、全过程、专业化、高绩效的服务体系，使XX成为“硬

环境更硬，软环境更软”的“工业服务高地、投资成本洼地、投资安全宝地”。形成一种“重视工业，善待客商，热情服务，全民创业”的好氛围，吸引更多的企业到XX开办实业。切实加强对工业企业的指导服务工作，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生，真正做到办好一个项目，交好一批朋友，引进一批客商，带出一串项目。我们把部门服务纳入纠风工作的一项重要内容来抓，对顶着不办，拖着不办，对全镇工业发展设置障碍的单位和个人，坚决严厉惩处。

四、在抓项目促发展上实现大突破

抓项目就是抓投入、抓发展。要以大项目带动大发展，培育和壮大支柱产业，推动我镇工业经济跨越式发展。XX镇的工业经济要取得突破性进展，必须以区位交通和资源优势为依托，以市场为导向，坚持突出重点，着力以水泥建材和港口运输产业为主，拉长产业链。我镇党委、政府克服种种困难，抽调三分之二的干部职工投入到华润水泥、台泥码头等重大项目建设中去，深入到施工现场，确保项目建设顺利推进。目前，华润水泥项目两条生产线全部投产，带动了我镇的建材业、运输业、服务业快速发展。

五、在招商引资上实现大突破

我们突出抓好招商引资工作。一是创新机制招商。实行镇党政领导班子成员联系招商项目制度、招商引资激励机制、项目协调机制和采取以商招商、小分队招商等办法，特

别是落实领导干部跟踪服务机制，镇主要领导亲自带队招商，取得显著成效。二是盘活资产招商。我们对所有闲置厂房场地进行登记造册、统一调配上项目。三是抢抓机遇招商。紧紧抓住发达地区“腾笼换鸟”的有利时机，充分利用好工业发展平台，以更灵活的办法、更有效的措施承接产业转移，不失时机地“引鸟入笼”、“引凤筑巢”。2010年上半年，我们共接纳东部产业转移4家，总投资1.2亿元，到位资金6000多万元。四是依托平台招商。我们紧紧依托中国—东盟博览会、XX临江产业园等平台招商，吸引外商到我镇投资创业，提高招商引资的针对性和时效性。认真抓好XX临江产业园规划建设，发挥园区的聚集效应，促进产业、企业向园区集中，真正使园区成为企业集聚、产业集群、经营集约的重要基地。目前进驻园区的企业有：总投资1.2亿元的港桥水泥粉磨站、投资3000万元的金沙港仓储有限公司、投资3000万元的广西赛克工业科技有限公司、投资1500万元的高品木业有限公司、投资5000万元的福盛橡胶制品有限公司和福盛航运公司、投资1.5亿元台泥专用码头等一批大、中型企业。

尽管我镇在发展乡镇经济取得了一定成绩，但与上级的要求和兄弟乡镇相比，还有不小的差距。今后，我们将认真总结经验，力争“百尺竿头，更进一步”。一是突出抓好招商引资工作，保持投资对经济增长强劲拉动力。二是突出发

展临江产业，不断壮大工业经济基础。三是突出抓好城镇基础设施建设，促进使商贸业发展。四是突出重点税源建设，实现财政收入新突破。五是继续大力开展城乡清洁工程和机关效能建设，进一步优化发展环境，创建“平安和谐XX”。今年，我们力争实现财税收入增长20%以上，工业总产值增长18%以上，农民人均可支配收入增长10%以上，力争再创“十佳”乡镇。

我们决心，在市委、市政府的领导下，认真贯彻好这次会议精神，乘势而上，进一步强化发展意识，为提前完成“十一五”规划目标、实现经济社会又好又快发展而努力奋斗。