亦资街道办事处会议记录(安全生产专题调度及烟花爆竹“打非”工作会议)

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第一篇:亦资街道办事处会议记录(安全生产专题调度及烟花爆竹“打非”工作会议)

亦资街道办事处会议记录

会议时间: 2017年3月21日 会议地点:亦资街道办事处小会议室 主持人: 冯陈

记录人: 段朝莎

会议主题: 安全生产专题调度及烟花爆竹“打非”工作会议

参会人员:李松、杨淮、赵化玲、夏政权、冯陈;各站所室负责人;各居委会支书、主任;民诚砂石厂、九龙潭、万家乐负责人。会议基本内容:

一、冯委员汇报安全生产工作

上星期结合冶金工贸行业安全生产专项整治攻坚工作开展对辖区内的砖厂展开了彻底摸排,发现砖厂能履行安全生产职责,但同时也存在一些共性问题:一是线路有些凌乱;二是厂区环境卫生较差;三是安全生产气氛不浓;街道安委会工作人员现场指出,并要求及时整改。

二、冯委员传达《县安委办关于报送烟花爆竹“打非”工作总结的通知》文件精神。

三、李主任要求各单位、各企业、各居委会要高度重视安全生产工作,深刻吸取2月27日和3月7日的煤矿事故教训,2-

第二篇:大观街道办事处召开2011安全生产工作会议(精)

大观街道办事处召开2011安全生产工作会议

大观街道办事处为全面落实2011安全生产工作,于2月24日上午,在省社会主义学院三楼会议室召开2011安全生产工作会议,会议由办事处副主任郝亚青主持。

会议首先由办事处副主任孟建华传达五华区2011年安全生产工作会议精神,并总结回顾办事处2010年安全生产工作和分析工作中的存在问题,从七个方面安排部署2011年安全工作;会议表彰了在2010年安全生产、消防、交通、食品安全工作中业绩突出的18个先进单位和25个先进个人;会上,驻辖区昆明医学院第一附属医院和富春社区代表作经验交流;为深入落实安全生产“一岗双责”,办事处张勇洪主任与三个副主任、四个安全责任单位签订了2011年安全生产、消防安全、食品安全、交通安全责任书。

会议要求,辖区各责任单位要树立属地监管的工作理念,树立为人民服务的工作意识,强化责任落实,强化宣传教育,强化隐患整改,努力实现辖区人民群众的生命安全、财产安全,为全面推进经济和社会发展做出积极的贡献而努力奋斗。

驻区88个生产经营和公共户单位150余人参加了会议。

大观街道办事处 二〇一一年二月二十八日

第三篇:街道办事处安全生产工作会议上的交流(表态)发言

夯实基础开拓创新

全力推动安全生产工作再上新台阶

XX街道办事处

(2012年3月日)

2011年,我处在区委、区政府的正确领导下,在区安监、消防部门的关心支持下,全面贯彻落实省、市、区关于安全生产和消防工作的一系列重要指示,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,不断筑牢“责任网、监管网、保障网”为内容的安全生产“三张网”,深入开展“安全生产年”活动,强化日常监管、狠抓专项整治,实现安全生产“零死亡”,安全生产形势持续保持稳定。

突出三个重点:一是突出机制体制建设,筑牢安全生产责任网。通过完善各项安全生产规章制度建设,全面落实领导班子全员责任制,严格“一岗双责”和“一票否决”制度,坚持每月召开安全生产专题会议。办事处与机关各科室、各社区、企业层层签订安全工作目标责任状,通过执法检查、企业法人定期约谈等制度,督促企业落实好安全生产主体责任。构建以岗位安全生产责任制为核心,上下贯通、配套联动的运行机制。二是突出隐患排查治理,筑牢安全生产监管网。通过推行

“三

1分六定”网格化管理,进一步深化专项整治,全面强化隐患排查治理。认真抓好安全生产监督检查,坚持处领导班子带队检查制度,突出重点行业、重点领域、重点时段,坚持常规检查和重点监控并举,始终保持打击非法违法安全生产经营行为的高压态势。隐患治理突出“快、准、狠”,即隐患查处快,隐患治理准,隐患落实措施狠,切实做到安全监管不漏死角、不留盲区。建立安全大检查隐患登记档案,健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改制度。全年共检查检查单位x余家/次,查整隐患x处。三是突出夯实基层基础,筑牢安全生产保障网。近年来,将安全生产工作纳入科学发展综合目标考核,我处在机构、队伍、资金等方面全力保障安全监管工作的需要,明确“1+2”专职安全生产工作人员,切实做到安全监管机构、编制、职责、装备、经费、办公场所等“六落实”。通过推行安全生产规范化精细化工作模式,实施社区安全生产义务监督员制度,深化规范化社区和诚信企业创建活动。督促企业落实风险抵押、责任保险制度、大力开展企业安全生产标准化,不断提高企业生产经营的本质安全度。深入开展安全生产月和消防宣传月活动,大力开展安全生产“六进”活动,在全社会营造关爱生命关注安全的浓厚氛围。

各位领导、同志们,今天,区政府召开这次会议,为今年全区做好安全生产工作指明了方向。我们将以创建xx为突破,以更加务实的作风,更加有力的举措,以“三个着力”为抓手,夯实基础、开拓创新,确保我处安全生产继续保持和谐稳定的良好态势。

一是着力加强平台建设,不断完善安全工作机制。不断健全办事处、社区、重点企业三级安全生产和安全社区创建的工作台帐,继续深化安全生产“六进”活动,广泛开展安全宣传教育,切实加强对建设项目的源头监管,涉及到的相关社区成立现场安全生产协调工作小组,加大监督检查力度,确保建设工程安全运行。

二是着力加强专项整治,不断加大隐患治理力度。进一步健全联合执法、联席会议制度,加大对安全生产非法违法行为的打击力度。持续深入开展危化品、烟花爆竹、建筑、职业危害、校园安全等专项治理活动。

三是着力加强责任落实,不断加大考核问责力度。继续把安全生产纳入办事处科学发展考核的重要内容,全面落实“一岗双责”责任制,不断完善企业负责人约谈制度,督促企业强化自身管理,增强企业发展的本质安全。

我们决心在区委、区政府的正确领导下,在安监部门、消防部门的支持帮助下,继续保持强烈的责任感和事业心,强化投入促安全,创新创优强基础,攻坚克难、乘势而上,确保不发生较大安全生产责任事故,为全区经济社会事业又好又快的发展做出自己应有的贡献。

第四篇:安监局长在全省安全生产调度统计信息工作会议上的讲话

安监局长在全省安全生产调度统计信息工作会议上的讲话

同志们: 为贯彻落实全省安全生产工作会议精神,进一步加强安全生产调度统计工作,建立健全安全生产调度统计行政执法体系,加快全省安全生产监管系统信息化建设,为安全生产监管和监察工作提供全面、科学的决策依据,省局决定召开这次全省安全生产调度统计信息工作会议。这次会议的主要任务是,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决

定》和全省安全生产工作会议精神,总结2004年全省安全生产调度统计和信息化工作,明确今年任务,深入探讨新形势下安全生产调度统计和信息化工作,推动调度统计和信息化工作的创新和发展,为安全生产监督和监察工作提供强有力的服务和保障,促进全省安全生产形势稳定好转。这次会议,是省局组建以来召开的第一次全省安全生产调度统计和信息化工作会议,省局党组对这次会议非常重视。下面,我代表局党组讲几点意见。

一、调度统计和信息化工作开局良好,为全省安全生产监管奠定了坚实的基础 全省各级安全监管机构正式组建以来,高度重视调度统计和信息化工作,以建立健全安全生产调度统计和信息体系为目标,以完善生产安全事故统计指

标为主线,创造性地开展工作,开了个好头,取得了一定的成绩。

(一)安全生产调度统计和信息体系建设进度较快。一是各级领导重视。省局和各地区安全监管部门都在工作分工上,明确了一名领导分管调度统计信息工作,落实工作职责,并把调度统计和信息化工作纳入安全监管工作的总体布局,做到了统一安排、统一部署、统一落实。二是加强了机构和队伍建设。省局从工作需要和长远发展出发,组建了吉林省安全生产调度中心,我省的调度中心是全国地方安全生产监管中成立的第一个机构。目前,全国只有吉林、河北成立了调度中心。各地区也安排了专兼职人员,机构和队伍日益壮大。

(二)安全生产调度统计工作取得初

步成效 一是伤亡事故快报实效性明显提高。省局调度中心运行以来,较好地协调了各地区和有关部门,加强了伤亡事故快报工作,使伤亡事故快报工作有了明显提高,保证了按时限要求上报省政府和国家局,为安全生产事故的应急救援和调查处理赢得了时间。二是伤亡事故统计质量有所提高。全省各级安全监管部门及有关单位,认真执行《安全生产事故统计报告制度》,做到了在规定时限内报送统计月报,保证了月报内容完整、数据准确。三是开展了安全生产形势分析工作。调度中心定期编发《安全生产简报》,及时向省政府、安委会成员单位以及有关部门提供安全生产形势分析资料。各地区安全监管部门也相继开展了安全生产形势分析工作,及时向省局和本地政府

报送分析资料,为各级领导提供了快捷、全面、翔实的决策依据。

(三)调度统计工作初步实现了规范化、制度化 一是省局根据安全生产调度统计工作实际,制定了《吉林省安全生产调度、统计工作暂行规定》、《吉林省安全生产调度中心生产安全事故信息处理程序》、《吉林省安全生产调度值班制度》等一系列相关制度、规章,实行24小时值班。二是严格执行和规范事故信息处理程序,建立事故信息档案。为了规范安全生产事故的报送和处理,省局和各地区安全监管部门严格按照规定和程序,对事故信息报告、处理、通报、发布,准确无误。确保了省局及时掌握事故信息和有关情况,及时组织事故救援和调查处理。对事故举报工作实行规范化管理。在处理事故举报工作上,编制统一 的《安全生产事故举报信息登记卡片》,按事故分类,及时报告,登记存档,跟踪了解,按有关程序和要求处理。三是搞好培训,不断提高调度统计人员素质。为保证全省调度统计工作的正常开展,提高调度统计人员业务素质,7月份,省局举办了全省伤亡事故调度统计培训班,邀请国家局信息中心业务处室领导,对全省负责伤亡事故统计工作人员进行了培训,并对省局调度中心全体工作人员进行了业务考试,提高了全省调度统计人员的业务素质,为开展调度统计工作奠定了基础。安全生产调度统计信息工作从无到有,从单一事故报告到目前的全面化、系统化和规范化,是各地政府和有关部门大力支持、密切协作的结果,同时也是与广大调度统计信息人员的辛勤努力分不开的。借此机会,我代表省安委会办公室、省局党组,向同志们表示衷心 的感谢。总结去年工作,我们主要有以下体会: 一是必须自觉践行“三个代表”重要思想,以求真务实精神抓好调度统计信息工作。从我省实际情况出发,加强安全生产调度统计信息工作,正确分析和掌握全省安全生产形势,制定正确的政策和措施,促进安全状况的根本好转,是践行“三个代表”重要思想的具体体现。同时,必须认识到,调度统计信息工作是一门科学,必须有一个科学态度,必须自觉遵循党的实事求是的思想路线,必须自觉发扬求真务实的精神,真实准确地反映全省安全生产实际情况。只有如此,才能做好调度统计信息工作。二是必须坚持服务宗旨,自觉服从、服务于安全生产工作的大局。安全生产调度统计工作的主要任务,是为安全生

产监督和监察工作提供信息支持和决策依据。因此,必须自觉坚持服务的宗旨,紧密围绕全省安全生产工作的总体部署和阶段性工作重点,调整完善调度统计工作思路。既要对安全生产总体情况进行全方位的调度统计,又要做好特殊时段、重点问题的调度统计。三是必须加强基础工作,建立健全安全生产调度统计信息体系。安全生产工作的立足点在基层,调度统计信息工作立足点同样在基层。抓基层,打基础,是做好安全生产调度统计信息工作的前提。只有加强基层和基础工作,才能建立起完善的安全生产调度统计信息体系,从整体上提升调度统计工作质量,必须进一步加强基层机构和队伍建设,做到机构健全、人员力量有保障、工作机制完善、信息网络健全、装备先进可靠,确保安全生产调度统计工作扎实,有效地开展。

二、认清形势,增强做好安全生产调度统计和信息化建设工作的责任感和紧迫感 我省安全生产调度统计和信息化工作,虽然在较短时间里取得了一定的成绩,但是,与国家局、省政府的要求相比,与全省安全生产的形势任务相比,还有很大差距。突出表现在:一是安全生产调度机构和队伍有待健全和完善。目前,部分地区、县安监部门,没有专职调度统计人员;有的虽有工作人员但不具备应有的业务素质,难以适应开展工作的需要。二是基础工作尚需进一步加强。部分地区安全生产调度统计工作职责不明确,难以全面、系统地开展安全生产调度统计信息工作。有的地区由于规章制度不健全,信息渠道不畅,事故报告和事故跟踪不及时;有的快报内容不完整、不规范;有的不能及时续报事故抢救和处理情况。综合统计分析方面,有的地区上报的材料仅仅是一些简

单数据。一些安全调度统计信息装备存在数量不足、性能低的问题,影响了信息的及时报送和传输。以上问题既有机构不健全、资金能力有限等客观原因,但最主要的还是部分单位对安全生产调度统计信息工作的重要性认识不足,领导重视程度不够,工作不到位。对此,各级安全监管部门一定要引起高度重视,要充分认识到安全生产调度统计工作既不是可有可无,也不是简单的事故报告和数据统计,而是安全监管、监察的关健环节;是做好安全生产工作的基础和前提;是一项系统性、专业性、科学性很强的工作。我们应从以下几个方面提高对这项工作重要性的认识,进一步增强责任感和紧迫感。一是做好调度统计和信息工作,是贯彻国务院《决定》的需要。国务院《决定》部署的各项重点工作,包括深化安全生产专项整治、建立安全生产行政许

可证制度、强化安全监管、监察行政执法,加强对小企业的安全监管,建立安全生产控制指标体系等,都需要加强调度统计。通过调度统计来反映进展情况,督促各地加快工作进度。尤其在对安全生产控制指标进行过程控制,实施定量考核方面,调度统计的作用更是其他工作所无法替代的。二是做好调度统计工作,为安全生产提供决策依据,是促进全省安全形势稳定好转的需要。要扭转我省目前事故总量过高,事故多发的局面,必须在全面掌握安全生产情况的基础上,制定更加行之有效的政策和措施。只有做好调度统计工作,全面、科学地分析安全生产形势,才能做出科学的决策。三是做好调度统计工作,是加强安全监管工作的需要。随着国家安全生产监管体制改革的不断深入,安全监管的范围逐渐扩大。安全监管和监察工作的广

泛性和复杂性,决定了必须拓展调度统计和信息工作的领域,进一步完善调度统计工作的思路。一方面,要从整体上把握安全生产态势;另一方面,要对不同行业、不同领域伤亡事故发生的特点、规律和原因进行全面分析,从而有针对性地采取监管措施。四是做好调度统计工作,是加强安全生产法制建设的需要。加强安全生产法制建设,一方面要抓好立法工作,建立健全安全生产法律法规体系;另一方面,要加大行政执法力度,坚持依法行政,做到有法可依、执法必严、违法必纠。要做到依法行政,必须对行政执法情况进行量化统计,全面、科学、合理地评价安全生产行政执法的状况和效果,针对行政执法中存在的突出问题,研究改进措施,促进安全生产行政执法工作正确、有效地开展。五是做好调度统计和信息工作,是构

建全省安全生产信息体系的需要。调度统计体系是全省安全生产信息体系的主体。安全生产信息主要通过调度统计体系进行传输和反馈,能否建立健全调度统计体系,直接影响到全省安全生产信息体系的有效运作。

三、发扬求真务实精神,全面提升调度统计和信息化工作水平 根据去年8月全国安全生产调度统计工作会议精神和我省今年确定的工作目标,当前和今后一个时期安全生产调度统计和信息化工作总的要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,与时俱进,开拓创新,从我省实际情况出发,为安全生产监管提供全面、科学的决策依据,努力开创安全生产调度统计信息工作新局面。为此,我们要认真做好以下几项工作:

(一)完善组织机构,强化队伍建设 建立完善的组织机构,是建立安全生产调度统计信息体系的基本条件,是保证安全生产信息畅通的基础。有条件的地区要从开展工作的实际需要出发,建立健全安全生产调度统计信息机构,全面负责本地区安全生产调度统计信息工作。其它地区也要明确职责,有专人负责这方面的工作。县以下要设立兼职人员,使之形成完善的安全生产调度统计信息网络。

安全生产调度统计信息工作实效性强,准确性要求较高。从事这方面工作的同志,不仅要有安全生产专业知识,而且要熟悉信息报送的各项具体要求,了解和遵循工作程序。各级安全监管部门要关心安全生产调度统计信息人员的工作和生活,保持这支队伍的相对稳定;要采取脱产培训、岗位练兵等多种形式,提高他们的思想素质和业务素质。省局将结合工作业务,经常组织开展调度统计信息人员的专业培训,不断提高调度统计信息人员分析事故能力和计算机处理能力。

(二)进一步加强调度统计规范化、制度化建设 制度化和规范化是正确、有序地开展调度统计工作的保证。俗话说,没有规矩不成方圆,就是这个道理。安全生产调度统计工作本身就是与制度和规范联系一起的。有制度、有规范,就有可以遵循的规矩和准则;没有制度和规范,工作中就会出现盲目性、随意性和无序性,决策上也难免出现失误。各地安全监管部门要高度重视,从组织领导、工作职责、调度值班、事故报告和统计、行政执法统计、事故信息处理、信息管理、安全生产与行政执法情况分析、专项调度统计、信息化建设等方面,建立

健全一整套工作制度和规范,将安全生产调度统计工作真正纳入制度化、规范化轨道。这次会议上印发的《关于进一步加强安全生产调度统计工作的通知》、《吉林省安全生产调度统计工作考核办法》,是新制定的规范、制度,请大家认真学习,抓好落实。

(三)加强事故分析,提供及时、准确的安全生产信息 搞好安全生产调度统计信息的目的是提供及时、准确的安全生产信息,为领导决策提供科学依据,及时掌握安全生产动态,采取应对措施,预防事故发生。各地区要将事故统计分析做为一项重要的基础工作来抓,要通过数据分析,及时发现带有倾向性和规律性的问题,提出工作建议,争取主动,推动安全生产工作的开展。越是安全管理工作不到位,领导不重视,越需要我们的努力工作,有为才能有位,有位才有威。通过

我们的工作,证明安全生产调度统计信息工作的重要性,建立安全生产调度统计和信息化工作的权威,取得领导的大力支持。省局调度中心今年应在事故分析上下功夫,各地区安全监管部门也要有新的举措,力求准确把握安全生产的发展趋势,预见可能出现的新情况、新问题,提出有针对性的对策建议,全面提高全省事故统计分析工作的质量。

(四)加快建设全省安全监管信息网络 信息化建设是国家确定的重要基础性建设,是安全生产监管工作的重要支撑体系。大力推进信息化,对于促进安全生产监管工作的科学化和现代化,实现全省安全形势基本好转,促进吉林老工业基地振兴,具有重要意义。省局自组建以来,十分重视安全生产信息化建设,先后下发了《关于建设全省安全生产信息网的通知》、《吉林省安全生产监

管系统信息化建设实施意见》;开通了“吉林省安全生产信息网”,这对于宣传全省安全生产监管工作,实现全省安全生产监管工作的快速反应,发挥了积极作用。今年初,国家局在京召开了安全生产信息系统技术研讨会。目前,国家安全生产信息化建设方案已经国家发改委批准立项,将落实项目建设一期配套资金,整个项目在今年4~5月份全面启动。在这次会议上,国家局已基本明确将我省作为国家安全生产信息化建设支撑体系和危险化学品监控试点省份,在资金、设备上将给予适当倾斜。我局信息化建设将按照统一规划、分步实施、强化重点、整体推进、注重应用的原则进行。信息化建设是安全生产监管的基础性建设,是实现科技兴安的重要措施,是提高安监系统广大干部素质、工作效率和水平的重要手段。各地要把推进安

全生产监管信息化作为一项大事来抓,充分认识加快安全生产监管信息化建设的重要性和紧迫性。要健全信息化工作领导责任制,明确工作职责,配备懂技术、热爱信息化工作的人员负责信息化建设。要积极筹措资金,保证安全生产信息化建设得以顺利进行。信息化建设是一项投入较大的工程,要积极争取财政支持,保证信息化建设的投入。同时,要拓宽经费来源渠道,多方筹措资金。在资金使用上要统筹管理,避免盲目建设,重复投入。

(五)拓展调度统计工作新思路,开创工作新局面 面对我省安全生产监管工作的新形势、新任务和新变化,为安全监管服务的调度统计信息工作,就应当注重研究新情况,注意解决新课题,不断探索在

新形势下调度统计和信息化工作的新路子。一是工作要有新思维。要结合我省振兴老工业基地的实际,加强安全生产调度统计理论的研究和探索,把握新形势下安全生产调度统计信息工作的本质特征、规律和特点;要根据安全生产形势的变化和安全生产工作的发展,不断调整和创新工作思路,把握安全生产发展态势和安全生产大局,更好地为安全生产工作服务。二是要研究工作的新方式、新方法。综合运用法律的、经济的和必要的行政手段,采取全面调查与重点调查、典型调查、抽样调查和不定期调查等相结合,运用多元统计方式,力求真实、准确地反映情况。三是要运用调度统计信息新技术新手段。先进的调度统计信息技术,是全

面、高效开展安全生产调度统计工作的保证。要创造条件,逐步建成语言、数据、传真、视频“四位一体”的安全生产调度统计信息传输网络;同时,要积极研发先进的应用系统,充分发挥网络信息平台的作用,提高安全生产调度统计工作的科学性和高效性。四是要注意研究调度统计信息工作的新机制。在安全生产调度统计工作中,引入激励机制,通过建立考核标准和办法,促进安全生产调度统计工作质量的提高。省局今年印发的《吉林省安全生产调度统计工作考核办法》,就是安全生产调度统计和信息化建设工作机制创新的办法之一。通过今年的量化考核,不断总结经验,逐步完善,推动全省安全生产调度统计和信息化建设工作提高档次、上水平。同志们,安全生产工作的进一步加强,全省安全生产监管体系的不断完善,为调度统计和信息化工作提出了更高的要求。我们要以“三个代表”重要思想为指导,在局党组的领导下,认清形势,统一思想,高度重视,创造性地开展工作,尽快建立起组织健全、技术先进、反应快捷、管理规范的安全生产调度统计信息工作体系,不断开创调度统计信息工作新局面,为促进全省安全生产形势的根本好转,振兴吉林老工业基地做出更大的贡献!

第五篇:省安监局副局长在全省烟花爆竹安全生产事故防范工作会议上的讲话

省安监局副局长在全省烟花爆竹安全生产事故防范工作会议上的讲话

同志们:

新年伊始,省安监局即召开这次全省烟花爆竹安全生产事故防范工作会议,这次会议特别邀请到省公安厅朱爱民处长和省供销社章人水副处长到会莅临指导。主要任务是:深入贯彻党的十七届四中全会精神,认真贯彻落实国务院安委办《关于切实做好当前烟花爆竹安全生产工作的紧急通知》(安委办明电20105号)工作要求,在产销旺季和冬去

春来之际,特别是春节和全省、全国“两会”期间,采取更加有力的措施,切实强化烟花爆竹安全监管,严控防范事故发生,确保2010年开局安全生产态

势平稳。

召开此次会议可以说,有三个背景:一是省政府**副省长对贯彻国务院安委办紧急通知高度重视,作出重要批示,要求省安委办牵头会同有关部门,按照安办《紧急通知》要求,采取有效措施,切实做好我省烟花爆竹安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生。第二个背景是,在国家安监总局“”视频会议上,国家安全监管总局副局长孙华山对加强当前安全生产工作提出总体要求:当前面对烟花爆竹安全生产的严峻形势,各地要深刻认识中央经济工作会议对安全生产工作提出的新要求,进一步增强做好烟花爆竹安全生产工作的紧迫感和责任感,继续严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为,切实加强旺季合法烟花爆竹生产经营企业安全监管。第三个背景是,2010年1月14日至17日,以杨国顺专员为组长的国家安监总局烟花爆竹安全督查组在对我省的抚州、萍乡等地督查后,在对我省烟花爆

竹安全监管工作给予了总体肯定的基础上,着重对春节前后防范事故提出了明确要求。

省安监局对召开这次会议高度重视,张桃生局长亲自过问,明确要求:要尽快开好这次会议,邀请相关部门参加,切实防范较大以上事故发生。下面,我就简要回顾去年的工作,并重点就当前乃至全年事故防范工作,讲几点意见:

一、过去的一年,同心同德,负重拼搏,我省烟花爆竹安全生产和行业整顿取得了来之不易的成绩

2009年是负重拼搏的一年,从元旦春节到高温停产,从全国全省“两会”到新中国成立60周年大庆,从防范事故所面临的严重挑战到推进烟花爆竹整顿所遇到的种种困难和诸多压力,我省的烟花爆竹安全生产工作经受住了严峻的考验。面对行业整顿所带来的安全事故防范上的巨大压力和重重困难,全方位超常态大力度地加强安全生产一线监管,万众一心、同心同德、全力以赴,稳住了安全生产总体态势平稳的“阵脚”,而且确保了全省全国“两会”,国庆60周年等重要敏感时期安全平稳。安全生产和行业整顿取得了来之不易的成绩:

一是安全生产负重拼搏,总体平稳,成功扭转了事故反弹势头;思之来之不易。

1、下半年成功扭转了事故反弹势头。每年的下半年历来是烟花爆竹的传统产销旺季,是事故高发期,但2009下半年的事故死亡人数仅为3人,且杜绝了较大以上事故,仅以半年而论史无前例,从而成功地扭转了上半年事故反弹势头(上半年死亡14人,且有2起较大事故,临川区“”一起死亡3人,万载县“”一起死亡5人)。

2、死亡人数大幅度低于控制指标。2009死亡人数17人,占国家总局给我省下达的烟花爆竹死亡控制指标28人的%,占我省自己定的死亡控制目标26人的%。

3、连续三年稳住了相对低死亡率的工作格局。2007年至2009年连续三年死亡人数控制在2位数一字头之内。2007年第一次使我省烟花爆竹事故死亡人数压减到20人以下(2007年死亡17人,比2006死亡29人减少12人);2008年我省烟花爆竹安全监管工作任务相对单一,就是全力以赴防范安全生产事故,加之奥运会之前的全国性高压态势和百日督查以及多阶段、长时间的停产保安全,因此当年安全事故死亡人数破天荒的减少到9人,其中较大事故一起死亡3人。这一年的安全生产保障水平属于非常态的,实事求是地说是不具备实际意义上的可比性;2009年行业整顿矛盾错综复杂,对防范事故带来从未有过的巨大冲击,但通过我们全力以赴严防死守,负重拼搏,终于经受住了严峻的挑战,全省烟花爆竹死亡人数仍控制在20人以下(年死亡17人)。

2009防范事故遇到的特殊困难和特殊压力前所未有:一是2009年全

省烟花爆竹行业整顿工作正式进入操作阶段,企业整改与生产的矛盾进一步加大,生产不稳定性给加强安全管理形成了空前压力。二是部分分批实施的整顿退出企业由合法生产转为非法生产,给打击非法、事故防范工作带来了空前压力。三是整顿工作的铺开,牵扯了基层安监部门和乡镇政府的大量精力,给强化一线监管防范事故带来了空前压力。四是整顿进退去留的必然选择,使作为安全生产责任主体的企业,情绪波动起伏,给加强企业安全生产管理带来了空前压力。五是2008烟花爆竹安全生产事故死亡人数不足10人,给2009安全生产工作形成了空前压力。

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