中央巡视为何首次杀出“回马枪”此处有深意[推荐五篇]

第一篇：中央巡视为何首次杀出“回马枪”此处有深意

中央巡视为何首次杀出“回马枪”？此处有深意

导读2月23日，今年首轮中央巡视工作动员部署会召开，其中提出两个巡视组将对辽宁、安徽、山东、湖南4个省进行“回头看”。这意味着中共十八大以来，中央巡视首现“回马枪”。为何要杀“回马枪”？巡视“回马枪”的提法，最早出现在2014年7月16日。

2014年中央第二轮巡视工作动员部署会上，王岐山强调：“做好巡视工作是落实党委主体责任的具体体现，要旗帜鲜明、态度坚决，站稳立场、把握方向，哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁，巡视过后再杀个回马枪，给党员干部以警示，发挥更大威慑力。”

随后，2014年10月16日，总书记在听取中央巡视工作领导小组关于2014年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话中则要求：“要加强‘回头看’。巡视过的三十一个省区市，不是一巡视了就完事，要出其不意，杀个‘回马枪’，让心存侥幸的感到震慑常在。通过‘回头看’，一方面切实督促落实整改责任；另一方面对新的问题线索深入了解，可以形成更大威慑力。要带着问题去，盯着线索查，使有问题的人无处藏身。”

可见，“给党员干部以警示，发挥更大威慑力”、“让心存侥幸的感到震慑常在”是杀出“回马枪”的重要原因。而通过“回头看”，要实现两个个目的：一是切实督促落实整改责任、二是面对新的问题线索深入了解，形成更大威慑力。

习总书记在2014年10月16日听取中央巡视组第二轮巡视情况汇报时曾指出：”现在对全国面上的常规巡视已完成一遍，下一阶段的重点要转向专项巡视，更加机动灵活，根据动静随时就去，让人摸不着规律。把握专项特点，抓住专项重点。可以针对某个省区市、部门或单位的突出问题，也可以针对某个干部的突出问题下去巡视。要与各有关方面加强协作，掌握问题线索，定点清除、精准打击。“

作为专项巡视的一种形式，一旦杀出“回马枪”，则意味着将打破惯例，以问题为导向，机动灵活、直切要害。在十八大以来的8轮中央巡视中，中央巡视组完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重点骨干企业和中央金融机构巡视的全覆盖。其中，2014年中央巡视组已经完成对地方的全覆盖，2015年，中央巡视组开展了“一托二”、“一托三”分类专项巡视，开展3轮巡视，共巡视了83个单位党组织，完成了对央企和金融单位的全覆盖。

在实现了巡视“全覆盖”的目标后，伴随被巡视单位和地方数量的不断扩大，伴随专项巡视成为巡视工作的新常态，中央巡视组使出“回马枪”的意义也就不言而喻了。四省曾被巡视组查出哪些问题？在此次被杀“回马枪”的4个省份中，安徽、湖南属于2013年10月的第二轮巡视；辽宁、山东属于2014年3月的第三轮巡视。

安徽：“腐败现象在一些地区和部门易发多发”

2013年10月31日至12月27日，中央第七巡视组对安徽省进行了巡视。

在反馈中，巡视组组长马铁山指出，少数领导干部在房地产开发、矿产资源、工程建设领域和选人用人等方面以权谋私，腐败现象在一些地区和部门易发多发，党风廉政建设责任制落实不够到位。“四风”问题仍不同程度地存在；干部考察有时不够深入准确，选人用人工作统筹性存在不足，有时酝酿沟通和讨论干部事宜不够充分，等等。

湖南：有些领导干部插手工程项目建设和国有土地出让 2013年11月至12月，中央第十巡视组对湖南省进行了巡视。

巡视组在巡视反馈中直接点出湖南“在执行党的政治纪律方面，政治敏锐性不够强，没有及时发现和预防衡阳贿选问题。” 湖南的问题还存在于党风廉政建设和执行中央“八项规定”、反对“四风”方面：党政机关办企业、利用行政权力参与经营较为普遍，政府审批事项多、机关乱收费、一些干部索拿卡要、收受红包问题比较突出，有些领导干部与私营业主搞权钱交易，插手工程项目建设和国有土地出让，利用职权和职务影响为亲属子女经商提供便利，损害国家和群众利益，作风转变不很到位，兴建楼堂馆所，对民生问题关注不够。在干部选任方面，领导打招呼、拉票跑要之风较为突出，机构改革滞后，干部超编超配问题严重。辽宁“经济数据弄虚作假”

2014年3月30日至5月25，中央第十一巡视组对辽宁省进行了巡视。

在对辽宁的反馈中，选举中组织工作纪律出现的问题引发关注。

巡视组指出，领导干部插手工程招投标、土地和矿产资源交易等反映突出,利用婚丧嫁娶大操大办、违规公务用车、多占住房、公款高消费娱乐等问题仍多有反映，党政机关办协会、企业截留行政权力,“乱收费、乱罚款、乱摊派”、“吃拿卡要”等问题仍较为普遍,“小金库”没有认真清理,形式主义依然存在，经济数据存在弄虚作假的现象。

在执行民主集中制和干部选拔任用方面，辽宁被指选任干部沟通酝酿不够充分，干部任用领导打招呼、拉票跑要之风较为突出，干部调整频繁，超职数配备，干部档案记载不实问题严重。

山东：“对腐败案件查处力度不够”2014年3月29日至5月28日，中央第四巡视组对山东省进行了巡视。

在反馈中，巡视组组长张文岳用450多字大篇幅点出了山东存在的问题。其中，在党风廉政建设方面，对腐败案件查处力度不够，有的对查办案件有畏难情绪，有的案件处理偏轻，对省管正职领导干部审计中发现的问题责任追究不力。此外，教育、医疗、环保、科技等领域“窝案”高发，资金密集、权力集中领域腐败问题频发;“一把手”违纪违法案件呈上升趋势。少数领导干部违规获取、占有多处房产。巡视组还指出，有的地方买官卖官问题比较严重,“带病提拔”、跑官要官问题仍然存在，一些干部为了获得升迁，热衷于找“关系”,“拉票”现象严重；超职数、超规格配备干部问题比较突出；个别干部档案造假。

回马枪如何刺？专项巡视分为多种方式：一是“点穴式”，二是巡查式，三是回访式。中央纪委副书记张军此前解读，所谓“回访式”，就是对已巡视过的单位，事先不确定，杀个“回马枪”，检查整改成效，发现新的问题。

此次中央巡视工作动员部署会透露：“重点检查该发现的问题有没有遗漏和巡视整改落实情况，做到件件有着落”，即一要对上轮巡视中巡视组提出的问题的整改落实情况进行复查，二是查查有没有上轮巡视时没有发现、但群众反映强烈的问题，一样也不能放过。盘点十八大以来的9轮中央巡视第一轮巡视

时间:2013年5月

巡视组数量:10 巡视类型:常规巡视

巡视地区、部门和单位:内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学

第二轮巡视

时间:2013年10月

巡视组数量:10 巡视类型:常规巡视

巡视地区、部门和单位:山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团

第三轮巡视

时间:2014年3月

巡视组数量:13 巡视类型:常规巡视、专项巡视

巡视地区、部门和单位:北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团、科技部、复旦大学、中粮集团

第四轮巡视

时间:2014年7月

巡视组数量:13 巡视类型:常规巡视、专项巡视

巡视地区、部门和单位:广西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陕西、黑龙江、四川、江苏、国家体育总局、中国科学院、一汽集团

第五轮巡视

时间:2014年11月

巡视组数量:13 巡视类型:专项巡视

巡视地区、部门和单位:文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化

第六轮巡视

时间:2015年2月

巡视组数量:13 巡视类型:专项巡视

巡视地区、部门和单位:中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司、国家开发投资公司、中国东方电气集团有限公司、中国电子科技集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、中国电力投资集团公司、国家核电技术有限公司、中国中化集团公司、中国五矿集团公司、中国华能集团公司、中国建筑工程总公司、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国船舶重工集团公司、中国远洋运输(集团)总公司、中国机械工业集团有限公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、宝钢集团有限公司、武汉钢铁(集团)公司

第七轮巡视

时间:2015年6月

巡视组数量:13 巡视类型:专项巡视

巡视地区、部门和单位:中央台湾工作办公室、中央直属机关事务管理局、交通运输部、国家机关事务管理局、国家铁路局、中国民用航空局、国务院扶贫开发领导小组办公室、人民日报社、求是杂志社、中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国港中旅集团公司、招商局集团有限公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国商用飞机有限责任公司、华润(集团)有限公司、鞍钢集团公司、中国铝业公司、中国第一重型机械集团公司、哈尔滨电气集团公司、中国邮政集团公司、中国铁路总公司

第八轮巡视

时间:2015年10月

巡视组数量:15 巡视类型:专项巡视

巡视地区、部门和单位:教育部、国务院三峡工程建设委员会办公室、国务院南水北调工程建设委员会办公室、国家统计局、中国气象局、国家林业局、中央党史研究室、中国社会科学院、共青团中央、中国文学艺术界联合会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、中国投资有限责任公司、国家开发银行股份有限公司、中国中信集团有限公司、中国光大集团股份公司、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国人寿保险(集团)公司,中国人民保险集团股份有限公司、中国太平保险集团有限责任公司、中国出口信用保险公司、上海证券交易所、深圳证券交易所

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第二篇：人民时评：让巡视回马枪杀出监督韧劲

通过深化再巡视、开展“回头看”，对发现的问题揪住不放、督促被巡视单位一改到底，能够鲜明释放“巡视不是一阵风”的强烈信号

“一些领导干部执行外出报备制度不严格”“扶贫脱困存在数据失真、项目不准等问题”“存在领导干部以权谋房等问题”“上轮巡视发现的一些重点问题整改不到位”„„日前，中央纪委监察部网站公布中央第十一轮巡视的甘肃、广西、北京、重庆四省区市“回头看”反馈情况。聚焦现象精准具体、总结问题直击病灶，通过杀回马枪的方式，巡视工作的威力再一次引发关注。

巡视组可说是中央的千里眼、顺风耳。党的十八大以来，正是通过各轮巡视，我们揪出了不少“老虎”“苍蝇”，同时也及时发现了问题、堵住了漏洞、形成了震慑，有效遏制了腐败蔓延的势头。然而在现实中，也的确存在这样一种现象：有的人看见巡视组进驻就“颤抖”，等到巡视组撤离便“嘚瑟”。古人云，“不能动摇山岳，震慑州县，为不任职”。开展巡视“回头看”，无疑有利于将巡视所形成的震慑作用延续下去、巩固为常态。

既检查上轮巡视发现的问题是否整改到位，又查找新的问题线索，实践证明，巡视回马枪的确发挥了预期的作用。目前，中央已对12个省区市开展了巡视“回头看”。综观三轮“回头看”的反馈情况，几乎所有被巡视地区都存在对上轮巡视发现的问题整改不到位的问题。以新近公布的四省区市为例，四者均被指出违反中央八项规定精神问题仍有发生，存在“两个责任”落实不到位等情况；同时，也不同程度地存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题。带着问题去、盯着线索查，这种针对性很强的巡视方式，让问题无处藏身，让震慑形成常态。

审视巡视中发现的诸多问题，有的积弊已久，整改难以一蹴而就；与此同时，各种新问题也时有凸显。譬如“四风”问题就具有相当的顽固性，尽管各级纪检监察机关一直对此严抓不放，但仍可能以各种隐蔽的形式故态复萌。去年8月，江西省在“回头看”期间就通报过一起违反中央八项规定精神的典型案例，省纪委党风政风监督室主任陈阳霞、省委组织部干部教育处处长程子亮等干部因出入私人会所接受吃请受到处分。有人形象地用戒烟来比喻“四风”问题的惯性延续：一个抽烟抽了十几年的人，即使戒了烟还会日思夜想；习惯了大吃大喝、奢靡享乐的人也同样有瘾，一下子没了饭局、少了应酬就会浑身不舒服。

全面从严治党永远在路上。反“四风”需要久久为功、切不可松口气，巡视工作也需要持续稳定的制度落实来强化反腐预期。通过深化再巡视、开展“回头看”，对发现的问题揪住不放、督促被巡视单位一改到底，能够鲜明释放“巡视不是一阵风”的强烈信号。以此次巡视反馈为例，有的地方对个别案件后续处理工作不及时、开展警示教育不够，之后有关地方迅速对相关违法违纪人员进行全面审查，坚决肃清恶劣影响，体现出巡视“回头看”的积极效果。今年上半年，中央将继续对省区市开展“回头看”，重点检查党内政治生活状况，政治纪律和政治规矩、换届纪律执行情况，这必将为新时期加强党的建设进一步拧紧发条。

作为巡视组织制度与方式方法的重要创新，开展巡视“回头看”，是对被巡视对象工作的又一次把脉会诊，也是对所在部门和单位领导干部的再一次政治体检。强化制度刚性、聚焦解决问题、用好回头战术，巡视这把利剑一定能为全面从严治党打开新的局面。

第三篇：净化政治生态——中央巡视将杀“回马枪”（定稿）

净化政治生态——中央巡视将杀“回马枪”

 热点概述

从3月25日到5月24日，中央巡视组进行了2014年首轮巡视。7月14日，今年第二轮中央巡视提上日程。11月18日中纪委宣布，启动今年的第三轮中央巡视，巡视对象包括文化部、中石化、中国联通等13个中央单位。不同以往，第三轮巡视全部采用“专项巡视”。根据中央安排，今后大多数巡视任务都将通过专项巡视来完成，这将成为巡视工作的“新常态”。在18日的中央巡视工作动员部署会上，王岐山同志强调，“监督不是一阵子，要针对已巡视过的地方或部门杀个回马枪，强化震慑、不敢、知止的氛围”。“回马枪”这一“反腐热词”此番再度“出场”，引发舆论和社会广泛关注。

 相关评论

人民网：良好的政治生态无论对于党的建设，还是对于党员干部个人的发展都至关重要，尤其是在地方，更直接关系到群众切身利益。总书记强调，“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”一直以来，净化政治生态，营造廉洁清正的从政环境是我们党加强党风廉政建设和反腐败工作的一个重要命题。11月18日，中央纪委书记王岐山在中央巡视工作动员部署会上指出，十八大以来，中央巡视组用不到两年时间完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖，巡视的强度、力度和效果前所未有，形成有力震慑，赢得党心民心。检视中央巡视组开出的这32份“病历本”，亦可对如何进一步净化政治生态窥斑见豹。

新浪新闻：十八大以来陆续开展四轮巡视，中央巡视组用不到两年时间完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的常规巡视，发现了一批在作风、纪律、腐败和选人用人等方面存在的突出问题，形成有力震慑，赢得党心民心。在常规巡视的基础上开展专项巡视，不仅仅是巡视方式方法的丰富，更是党风廉政建设和反腐败体制机制创新的重要进展。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。普遍开展专项巡视，就是要建立健全常态且更加有效的党内监督机制，让每一个干部牢记：“手莫伸，伸手必被捉”。

人民论坛：一些党员干部风气不正、作风不实。在思想作风上，飘浮不实、因循守旧、贪图享受、奢侈浪费；在学风上，乐于应酬、疏于学习；在工作作风上，应付了事、麻木不仁、冷淡厌烦、毫无责任。在领导作风上，脱离群众、玩弄权术、独断专行、官僚主义；生活作风上，人生价值功利化、生活方式享乐化、人际关系庸俗化。在公务人员的行为上，存在“不作为”（不履行应有的职责）和“乱作为”（利用职务之便“吃、拿、卡、要、报”）现象。总之，以上描述的是中国政治生态中个体呈现出来的种种现象。这些现象反映的无非是不思进取的“懒惰症”、形式主义的“虚假症”、铺张浪费的“奢侈症”和违法乱纪的“腐败症”。这只是中国政治生态受到污染而呈现出来的种种症状、结果或表现，并不是政治生态本身的问题所在。主要问题在于政治权力结构的清晰度不足；制度生态运行不畅；监督机制效能不高。

 模拟题

在中央巡视工作动员部署会上，王岐山同志强调，“监督不是一阵子，要针对已巡视过的地方或部门杀个回马枪，强化震慑、不敢、知止的氛围”。请问你怎么看？

 参考解析

良好的政治生态无论对于党的建设，还是对于党员干部个人自身的发展都至关重要，更直接关系到群众切身利益。中央巡视工作这一举措的重要意义便在于净化政治生态，不仅可以监督党员干部行为，遏制官员腐败，还能更好地发挥“利剑”作用，强化“不敢”氛围。王岐山同志提出的“要杀回马枪”，是要保证巡视工作的常态化，严防腐败问题或不良作风反弹回潮，从而达到真正意义上的反腐。

从巡视清单中，我们发现“突击提拔”“任人唯亲”“拉票贿选”“跑官要官”等干部选拔的不正之风普遍存在，甚至出现了 “买官卖官”，“档案造假”，“涂改档案甚至造假骗官”等问题。我们从根源上分析，这些腐败问题产生的原因主要有以下几个方面：

第一,干部思想松懈，觉悟滑坡。正所谓“思想松一寸，行动散一尺”，许多党员当上干部以后，思想觉悟降低，法纪意识淡薄，无法抵抗外在的各种诱惑，从而走上了贪污受贿的不归路。

第二,干部管理体制存在漏洞。党的十八届三中全会曾经强调，用制度管权管事管人，让权力在阳光下运行，然而在现实运行中，合法制度的执行依然存在很多问题，如执行力不足，潜规则盛行等，导致很多官员干部趁虚而入，陷入所谓的“被动腐败”。

第三,干部监督制度尚未落到实处，无法发挥有效作用。党内监督、法律监督等监督形式存在局限性，尤其是群众监督目前存在严重不通畅的问题，兑现程度最低，从而难以发挥监督的作用。另外，群众的发言权并没有得到保障，也导致群众监督机制效能不高，才使腐败难以遏制。

当然，仅仅通过中央巡视不能完全治理反腐问题，“杀回马枪”也只是防止腐败回潮的一种方式。我们更应该真正把握政治生态的思想、制度、监督这三大要害，从根本上驱散政治雾霾，净化政治生态。第一，加强对干部的思想教育，提高干部自身拒腐防变的免疫力。从思想上约束自己，真正做到习近平同志提出的 “五个要”，即：对自己，保持正气，讲信念、树人格；对他人，保持真诚，讲真话、办实事；对制度，坚持原则，守规矩、守底线；对恶行，保持警惕，有担当、敢亮剑；对权力，保持操守，抗诱惑、保廉洁。另外，可以通过树立榜样，发挥榜样的激励作用，以达到“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”的良性循环。

第二，完善党员干部监督管理制度，做到把权力真正关进笼子里、扎紧扎严。良好的政治生态有赖于依据一整套合法的政治制度与规则有序运行，因而要不断完善党员干部的管理制度，尤其是要加强对于自下而上的干部选拔的监督管理，从而杜绝腐败势力的“无孔不入”。

第三，真正落实监督制度，提升制度执行力。只有监督才能规范权力，并形成良好的政治生态，因此要保障监督的真正落实，才能更好地约束权力，从而治理腐败行为。要广开群众监督渠道，如电视问政、微博问政、政府网站等，更重要的是要真正将群众参与落到实处，保障群众的发言权和评议权，防止这些制度流于形式，听取民意，尊重民意，从而更好地维护政治生态。

总书记曾经强调，“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”，而只有从主观和客观两路出发，稳抓思想、制度、监督这三大要害，才能真正驱散政治雾霾，净化政治生态，不再让政治风气不佳成为官员腐败的借口。

第四篇：十八大以来中央巡视首次触及铁路系统

23日晚间，中纪委公布了今年中央第二轮巡视的26家单位，交通系统是此次巡视的重点之一，除了交通运输部、民航局、铁路局等政府机构外，中国航空集团、中国铁路总公司等均在被巡视之列。这也是十八大以来中央巡视首次触及铁路系统。

此外，包括华润集团、中国铝业等在内，一些被巡视央企此前已有高管被查。面对形势更为严峻的央企，此轮巡视将重点检查四方面的问题。

第二轮巡视锁定26家单位 首触及铁路系统

23日晚间公布的消息显示，当日，中央巡视工作动员部署会议召开。经中央批准，2015年中央第二轮巡视将对26家单位展开专项巡视。

这26家单位中，有7家党政机构，分别为中央台湾工作办公室、中央直属机关事务管理局、交通运输部、国家机关事务管理局、国家铁路局、中国民用航空局，以及国务院扶贫开发领导小组办公室。

另有2家媒体机构，即人民日报社和求是杂志社，它们都是中共中央直属事业单位。

其余17家单位均为央企，分别为中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国港中旅集团公司、招商局集团有限公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国商用飞机有限责任公司、华润(集团)有限公司、鞍钢集团公司、中国铝业公司、中国第一重型机械集团公司、哈尔滨电气集团公司、中国邮政集团公司、中国铁路总公司。

交通领域成为此轮巡视的一大焦点，既包括交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局等政府机构，又不乏中国航空集团、东航、中国铁路总公司等大型央企。这也是十八大以来中央巡视首次触及铁路系统。

今年2月11日召开的中央巡视工作动员部署会明确，“中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。”

华润、中铝等此前已有高管被查

上述被巡视单位中，有一些央企颇为“眼熟”，因为在此之前，曾有高管被查。

早在2014年4月17日，中纪委就曾宣布，“华润集团董事长、党委书记宋林涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。”

此后不到一个月时间内，2014年5月16日，香港中旅(集团)有限公司副董事长、总经理、党委副书记王帅廷，也因“涉嫌在华润集团工作期间严重违纪违法”接受组织调查。

需要指出的是，香港中旅(集团)有限公司与此番接受巡视的中国港中旅集团公司，实行“一套机构，两块牌子”的管理体制。

此外，中国铝业公司此前亦有高管落马。2014年12月23日的消息显示，中纪委对中国铝业公司原党组成员、总经理孙兆学严重违纪问题进行了立案审查。经查，孙兆学利用职务上的便利为他人谋取利益，索取、收受巨额贿赂;与他人通奸。当时，他被开除党籍，并移送司法机关。

王岐山再部署巡视：要检查四方面问题

中纪委网站23日晚发布的消息说，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山出席了当天的会议。

王岐山在巡视工作动员部署会上的讲话历来备受关注。此次会议强调，党员领导干部守不住党章党规党纪的底线，就不可能经受住长期执政考验。全面从严治党，要靠全党、管全党、治全党。巡视要从全面从严治党出发，唤醒党章党规党纪意识。

为此，这次会议进一步明确，要聚焦聚焦再聚焦，突出专项巡视特点：

一是检查被巡视对象是不是履行了党章规定的职责、担负起管党治党主体责任和监督责任;

二是检查被巡视对象是不是贯彻了党的十八大，十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神;

三是检查被巡视对象是不是执行了党的路线方针政策和决议，体现了对党忠诚;

四是检查被巡视对象是不是存在权力寻租等腐败问题。

会议强调，要重点发现违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为，紧紧盯住违反中央八项规定精神的问题，越往后执纪越严、处分越重，凸显中央改进作风的坚强决心。要立行立改、抓早抓小，惩前毖后、治病救人。

已巡视92个地区、部门和单位：国企形势更为严峻

23日的会议指出，透过现象看本质，从已巡视的92个地区、部门和单位看，党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不严是带有共性的问题，而国企的形势则更为严峻，落实从严治党任务尤为紧迫。

在接受今年中央首轮巡视的26家央企中，其中25家企业都存在党风廉政建设方面的问题，中国移动和中国联通更被指存在“党组织作用弱化、地位虚化、功能空化”现象。

26家央企中，有22家被指存在“以权谋私”“利益输送”，个别企业甚至形成了“寄生性家族式利益共同体”。此外，蚕食国有资产、贵买贱卖、围标串标陪标等乱象亦被频频曝出。

20家央企被巡视组点出选人用人方面的问题，除了“带病上岗”“小圈子”“团团伙伙”等“老问题”外，还出现了“亲亲疏疏”“近亲繁殖”等一批“巡视新词”。

23日的会议指出，党领导下的国有企业是国民经济的命脉，“既要充满自信，看到国企改革发展取得的成就;又要直面问题，找出病灶、举一反三，在深化改革中加强党的领导，以问题倒逼改革，创新制度，强化监管，促进健康发展，巩固党的执政之基。”

巡视新动向：要“上升固化为制度成果”

未来巡视会有什么动向?对于这一备受关注的话题，23日的中央巡视工作动员部署会议指出，在党长期执政条件下，要探索依靠制度创新、强化党内监督的有效途径，不断完善巡视等党内监督制度，把权力关进制度的笼子。

记者注意到，这次会议提及正在修订的《中国共产党巡视工作条例(试行)》，并指出，“巡视条例是党内监督的利器”。

今年1月召开的中纪委五次全会提出，“系统总结十八大以来巡视工作的探索实践，修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》，制定实施细则。”

修订后的巡视条例何时面世，目前尚不得而知，不过23日的会议透露，“要认真总结近三年来，巡视工作不断深化改革、创新组织制度和方式方法的实践经验，上升固化为制度成果，体现十八届三中、四中全会‘姊妹篇’的关系，提高巡视工作制度化、规范化水平，推进巡视全覆盖。

第五篇：利剑出鞘助力脱贫攻坚 中央首次脱贫攻坚专项巡视全部进驻

新华社北京10月21日电（记者朱基钗）从10月17日我国第5个国家扶贫日开始到10月20日下午，十九届中央第二轮巡视——中央脱贫攻坚专项巡视的15个中央巡视组，全部完成对26个地方和单位的进驻工作，党的历史上首次中央脱贫攻坚专项巡视全面展开。

经党中央批准，十九届中央第二轮巡视对内蒙古、吉林、安徽、江西、湖北、广西、重庆、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆、国家发展和改革委员会、教育部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室、ag亚游官网官ag亚游官网农业发展银行、ag亚游官网官ag亚游官网农业银行股份有限公司等26个地方、单位党组织开展脱贫攻坚专项巡视。

从17日上午至20日下午，被巡视地方、单位陆续召开巡视进驻动员会。会前，中央巡视组向被巡视党组织主要负责人传达了总书记关于巡视工作的重要指示精神。会上，中央巡视组组长就即将开展的脱贫攻坚专项巡视提出要求，被巡视地方、单位党组织主要负责同志作表态讲话。

据介绍，脱贫攻坚专项巡视是对被巡视党组织落实脱贫攻坚政治责任进行监督和督促，将扭住“责任”二字，盯住“关键少数”，紧紧围绕落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委（党组）脱贫攻坚主体责任、落实纪委监委（纪检监察组）监督责任和有关职能部门监管责任，以及落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务等“四个落实”开展监督检查。重点聚焦“八看”，即：看党委（党组）贯彻落实总书记重要讲话指示批示精神和党中央脱贫攻坚方针政策情况；看省区市党委履行脱贫攻坚主体责任情况；看中央单位履行脱贫攻坚责任情况；看纪检监察机关履行脱贫攻坚监督责任情况；看各类监督检查发现脱贫攻坚过程中的问题整改落实情况；看扶贫领域干部队伍建设情况；看抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设情况；看东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫工作开展情况。

据悉，15个中央巡视组将在26个被巡视地方和单位工作1个月左右。巡视期间设专门值班电话、邮政信箱。根据脱贫攻坚专项巡视工作要求，中央巡视组主要受理反映被巡视地方和单位脱贫攻坚方面的问题和线索。