第一篇：关于武广郑西高速铁路开通运营以来工务工作情况的汇报
关于武广、郑西高速铁路开通运营以来
工务问题梳理情况的汇报
武广、郑西高速铁路开通以来，工务部门设备维护管理工作逐步推进，工务设备日趋平稳，各项工作有序开展。为做好武广、郑西高速铁路的总结，并为其他高速铁路的建设、管理提供经验和借鉴，基础部根据领导要求，组织有关铁路局对武广、郑西高速铁路运营以来的存在问题进行梳理。
为做好武广、郑西高速问题的梳理工作，运输局基础部拟定了梳理提纲，要求有关铁路局对12个方面的问题建立问题库，分析原因，明确责任，限期整改。在问题梳理的同时，各铁路局还成立了高速铁路维护专家组，安排部署了干部职工的技术培训，为进一步管好、修好高速铁路奠定了基础。
在铁路局问题梳理的基础上，基础部进行了分析总结，对存在的问题提出处理意见。现汇报如下：
一、武广、郑西高速存在的共性问题及对策
1.钢轨伤损。武广、郑西高速铁路现存伤损分别为：重伤焊缝109 处、1处，轻伤焊缝132处、56处，均已进行了无损加固。主要原因是焊缝伤损的产生源于焊接施工作业不规范，工艺控制不严，操作人员水平低。
整改措施：一是对现存伤损焊缝重新排查，确认的重伤焊缝应全部更换；二是对轻伤钢轨继续做好定期探伤检查，对伤损有发展的焊缝进行更换；三是检查已加固的焊缝，对夹板抗焊道的处所进行处理。
完成期限：5月31日前。
2.部分钢轨轮廓不良，主要原因是鞍钢生产的钢轨廓面存在一定问题，光带不居中，开通前打磨效果不佳，焊缝打磨不达标。
整改措施：一是对钢轨光带情况和焊缝平直度进行全面调查，掌握光带、焊缝不良地段，安排钢轨踏面轮廓打磨；二是在调查钢轨廓面形状的基础上，制定合理的打磨工艺。三是对钢轨打磨车进行检修，对打磨作业人员进行培训，正线打磨前要在站线或联络线进行试打磨，确保正线钢轨打磨效果。
完成期限：4月30日前。
3.路基存在的主要问题，一是目前施工单位的二等水准加密点、沉降原始资料资料还未移交；二是天沟、截水沟、吊沟缺少，未形成完善的排水系统；三是过渡段路基变化较大。
整改措施：一是公司、铁路局要指定专人负责加快竣工资料的交接，尤其是路基沉降、岩溶等地质不良地段的资料，铁路局要做好地质资料的分析，必要时进行勘探；二是对防排水设备进行全面排查、整修、疏通，尤其是黄土、膨胀土等不良土质地段，防止水浸路基。三是对过渡段等路基变化大的地段做好沉降观测，对下沉区段及时整修。
完成期限：资料交接3月31日前完成；排水设备疏通4月30日前完成；变化较大的过渡段沉降观测标志3月31日前完成，下沉整修及时进行。4.桥梁设备存在的主要问题，一是桥梁封闭设施不严、不完善；二是简支箱梁梁端止水带漏水严重，部分支座无防尘罩；三是吊围栏设施不全；四是连续梁内无检查梯。
整改措施：一是公司做好工程收尾工作，加快问题的整改；二是修补止水带，涂装螺栓；三是补充安装吊围栏设备和连续梁内检查梯，安装前在检查作业时注意人身安全，佩戴好高空防护设施。
完成期限：5月31日前。
5.隧道设备存在的主要问题，一是横穿线路的横向排水管头存在堵塞现象,中心水沟存在积水现象；二是随着雨季的到来，原已处理好的渗漏水处所又出现渗漏水现象；三是隧道顶部混凝土裂损；四是隧道洞口仰坡危树危石以及砌石破损。
整改措施：一是铁路局对隧道洞口仰坡危树危石以及砌石破损处所进行排查，采取有效措施消除隐患；二是做好隧道内排水设备的清淤疏通；三是检查清理隧道顶部裂损的混凝土；四是做好隧道漏水的修补。
完成期限：5月31日前，对新增问题及时处理。6.上跨设备存在的主要问题，一是上跨防护网高度不足，需在原有基础上加高；二是公跨铁桥头外方防撞墙防护长度不足，郑西高速尤为突出。
整改措施：一是按照安全第一的理念加高防护网，加长防撞设备，防止异物击打列车，防止公路车辆事故对动车组运行安全的威胁；二是定期做好异物侵限监控设备的测试试验，确保设备良好使用。同时，上跨桥要采取限重、限速措施，防止车辆超限通过对桥梁设备的损坏而危及高速铁路安全。
完成期限：4月30日。
7.防灾系统存在的主要问题，一是武广高铁防灾系统验收滞后，3月11日开始现场静态验收，此后再由铁科院进行动态测试；二是郑西防灾系统系统性能不稳定，曾出现雨量报警混乱、异物侵入报警不准确，影响行车秩序。
整改措施：一是各单位要高度重视防灾系统在保证高速铁路行车安全的重要性、必要性，确保防灾系统的正常使用；二是公司组织设备生产、安装单位尽快做好防灾系统的调试、验收、交接工作。三是设备生产厂家做好现场服务。
完成期限：3月31日。
8.周边环境存在的主要问题。一是许多原来施工便道被老百姓改成乡村公路使用，未增设防撞桩，机动车事故对高速铁路危害极大。二是河道采砂、取土，危及汛期安全。
整改措施：一是铁路局组织对周边环境进行调查，公铁并行地段必须安装防撞设备；二是铁路局要组织执法监察，对危及行车安全的采砂弃土等行为进行制止。
完成期限：4月30日。
9.精测网存在的主要问题，一是没有按照贯通里程进行转换，未形成统一格式文件，部分CPⅢ桩号现场编号与技术资料不一致；二是精测网复测资料未按期交接；三是个别桩点损坏后未恢复。
整改措施：公司要确定专人做好精测网资料的整理、交接工作，对损坏的精测网桩点委托有资质的单位进行恢复。
完成期限：3月31日。
10.备用料问题，一是备用材料未及时到位，二是备用材料堆放场未修建；三是部分精调配件缺少。
整改措施：公司、铁路局安装维修需要配备材料，确保维修养护工作的顺利开展。
完成期限：4月30日。
11.人员培训问题主要是管理、技术人员在理论知识、规章制度、实做等方面存在不足。
整改措施：一是基础部组织专家讲座，培训高速铁路理念和专业知识；二是铁路局为主做好理论知识、规章制度、实做等方面培训，实做培训要有量化标准，检查线路不少于20km、道岔不少于20组，作业不少于30次。
完成期限：理论培训、规章培训4月30日完成；实做培训5月31日完成。
12.行车安全规章存在的问题主要是学习贯彻不够，表现在学习时间短，掌握不全面，应用不熟练。
整改措施：一是采取集中培训和自学的方法学习规章制度；二是采取学中用、用中学的方法，理解规章、掌握规章；三是组织规章制度的学习考核，增强干部职工学习的自觉性。
完成期限：4月30日。
以上问题是武广、郑西高速存在的共性问题，各局要进一步梳理。以上问题整改主体为武汉铁路局、广铁集团、郑州铁路局、西安铁路局（西安局无隧道问题），主管工务局长为责任领导，工务处主管处长、工务段主管段长为具体负责人；客专公司协调解决工程费用，并做好与地方政府的协调工作，解决好铁路和地方结合部的问题。
二、武广、郑西高速存在的特殊问题 1.武汉局
（1）武广综合试验段的WJ-7B型扣件“T”型螺栓松动，造成扣件扣压力不足，而且较为普遍。
整改措施：一是督促武汉桥工段继续加强对扣件的复查，及时根据扣件状态进行养护；二是开展扣件压力调查：将扣件全部按照标准扭力复紧到位，再每周对扣件进行一次观察，调查扣件衰减周期。
完成期限：4月30日。
（2）行将山2号隧道（中心里程K1350.181.出口处有一个地方采石厂，采石厂离线路约200余米，前期经协调采石厂已停止采石作业，但未彻底关闭，存在安全隐患。
整改措施：武汉铁路局协调武广公司，尽快关闭。完成期限：4月30日。（3）武广高速K1356+695陆水特大桥为通航桥梁，桥区航标中的桥梁航标、桥柱标、桥梁水标尺、水面航标未安设。
整改措施：武汉铁路局协调武广公司、地方航道主管部门尽快安设。
完成期限：4月30日。
以上问题由武汉铁路局为主体，主管工务局长为责任领导，工务处主管处长、工务段主管段长为具体负责人；武广公司组织施工单位完成工程尾工，协调地方政府解决影响安全的环境问题，协调解决工程费用。
2.广铁集团
（1）交通涵积水13处，主要问题是涵洞上下口标高高于涵底标高、涵洞出口淤积泥沙、涵洞两侧为山、塘无法疏通等。
整改措施：广铁集团协调武广公司督促施工单位继续做好交通涵积水问题的整治工作，直至彻底整治完成，同时要求各工务段安排专人进行巡查。
完成期限：4月30日。
（2）部分地段需增设限高架。一是长沙南站因铁路施工在前，市政道路施工在后，净高小于5米而未设计限高防护架的框架桥有4处。二是侯家大桥施工便道改成乡村公路后造成桥梁净高不足5米，未设限高防护架。
整改措施：广铁集团协调武广公司尽快落实计划，由各工务段组织实施。完成期限：3月31日。
（3）有9处隧道进出口仰坡、山坡或隧道洞口上方安全防护网存在长度、高度不够的情况，存在崩塌落石的隐患。
整改措施：广铁集团协调武广公司制定整治方案，组织实施。完成期限：3月31日。
以上问题由广铁集团为主体，主管工务副总为责任领导，工务处主管处长、工务段主管段长为具体负责人；武广公司组织施工单位完成工程尾工，组织设计完善整治方案，协调地方政府解决影响安全的环境问题，协调解决工程费用。
3.郑州局
（1）在郑西高速铁路铺设的宝桥生产的个别道岔存在尖轨、可动心侧弯问题。
整改措施：结合动、静态检查对道岔继续组织精调，并对道岔进行打磨作业。
完成期限：4月30日。
（2）三门峡南站站房扩建后，原设计的排水出路失去作用，侧沟及4道与2道间的排水沟汇集到站场内K815+692处，站内水无法排出。
整改措施：郑州局协调郑西公司做好排水设计，修建排水设备。
完成期限：5月31日。
（3）需补装桥涵限高架45处，主要原因为前期验收时的施工便道或当地居民利用桥涵下方做为通行道路（基本上为乡村道路）。
整改措施：铁路局协调郑西公司，对属于施工单位遗留处所的督促施工单位及时安装，属于需后期补装的由洛阳工务段尽快安装。
完成期限：4月30日。
（4）20处涵洞排水问题未与地方协调好，无出水口，汛期积水浸泡路基。
整改措施：郑州局将加强与郑西公司、地方政府的协调，确定排水方案，确保路基安全。
完成期限：5月31日。
以上问题由郑州局为主体，主管工务局长为责任领导，工务处主管处长、工务段主管段长为具体负责人；郑西公司组织施工单位完成工程尾工，组织设计完善排水方案，协调地方政府解决影响安全的环境问题，协调解决工程费用。
4.西安局
（1）WJ-8B型扣件扣压力值降低，郑西客专自2月6日正式运营以来，随着动车组的运行，扣件扭力矩损失，抽查部分区段扣件扭力矩值相比标准值降低6％－10％，个别扣件有离缝现象。
整改措施：集中人力，对扣件扭力矩不达标地段进行成段复紧，对轨距变化率超标处所检查扣件密贴情况，保证无缝线路的稳定。
完成期限：4月15日。
（2）郑西客专联络线弃土未清理88350方；郑西客专联络线排水系统未完工7107米。
整改措施：郑州局协调郑西公司、施工单位对弃土进行清理，完成排水设备施工，确保安全。
完成期限：4月30日。
（3）郑西客专联络线3座桥涵出现基础下沉病害（k1041+700，k1051+100，k1041+800），32座桥涵排水未解决，其中联络线K1051涵洞因排水渗入基础造成涵侧下沉晃车，其余涵洞积水也非常严重，没有排水出路。个别工点因征地问题未解决，致使排水设施不能及时完工。
整改措施：一是对较严重的k1051+100框沟桥协调施工单位进行涵侧压浆施工，另外2座涵由西安工务段布臵观测点，根据观测情况采取相应的措施。二是西安局、郑西公司对其余积水涵洞逐一调查解决排水出路；三是郑西公司负责组织施工单位完成剩余工程。
完成期限：4月15日。
（4）因冬季温度较低，华山北站抢修地段及郑西客专联络线无缝线路需应力放散。
整改措施：一是组织专家组进行讨论，确定高速道岔放散方案，尽快组织实施；二是加强道岔观测，把低温地段列为防胀重点；三是控制作业轨温条件，确保安全。
完成期限：4月30日前完成低温地段应力放散。
以上问题由西安局为主体，主管工务局长为责任领导，工务处主管处长、工务段主管段长为具体负责人；郑西公司组织施工单位完成工程尾工，组织设计完善排水方案，协调解决工程费用。
三、下一步工作要求
1.各铁路局要根据会议要求，互相借鉴经验，对设备和管理工作再次梳理，查找问题，不留隐患。
2.结合对存在问题的督导，铁路局对高速铁路规章制度的落实情况，危及安全、秩序、平稳问题的整改情况，进行一次现场检查调研。
3.对维修养护中的问题，由铁路局全面解决。对建设遗留的问题、需完善的工程、需补强的设备由公司负责筹集费用，由铁路局或公司委托施工单位限期解决。
4.在部组织培训的基础上，以铁路局为主体，对高速铁路的维护、管理人员进行系统的理论和实做培训，提高技术水平，培养高精尖人才。
5.铁道部、铁路局分别组成专家组，研究解决高速铁路规章制度建设和新问题的解决，确保高速铁路安全与秩序。
6.组织铁科院、院校、企业及相关专业人员对轮轨关系进行深入研究，进一步优化钢轨、轮对的修理周期和模式。
7.钢轨打磨列车和道岔打磨车未经现场落成验收不得在高速铁路作业。在20‰以上线路区段上，打磨列车应采用上坡打磨方式，暂不进行下坡打磨作业。
二○一○年三月十六日
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