关于对全市县区党建考评反馈问题整改、基层组织建设年和选派选聘工作进行调研督导的通知

第一篇：关于对全市县区党建考评反馈问题整改、基层组织建设年和选派选聘工作进行调研督导的通知

宿州市发电

发电单位 中共宿州市委组织部 等级 特提 ·明电

签批盖章

组明电〔2012〕45号

郑 超

宿机发

号

关于对全市县区党建考评反馈问题整改、基层组织建设年和选派选聘工作

进行调研督导的通知

各县区委组织部、市直机关工委、市直企业工委、市开发区工委：

为进一步推动全市基层组织建设年活动特别是整改提高晋位升级工作的开展，经研究，决定近期对全市县区党建考评反馈问题整改、基层组织建设年和选派选聘工作开展情况进行一次集中调研督导。现将有关事项通知如下：

一、调研督导时间及范围

本次调研督导自通知下发时开始，6月中旬结束。调研督导范围为：各县区及部分市直单位。

二、调研督导主要内容

共4页

（一）2011年度县区党建考评反馈问题整改情况

主要包括党建工作责任制落实、村干部“一定三有”、创先争优承诺点评评议、活动场所建设、党员管理教育发展等党建考评反馈问题的整改落实情况。

（二）基层组织建设年工作开展情况

1、是否制定下发了“基层组织建设年”具体实施方案；是否层层进行动员部署；工作要求是否落实到了每个基层党支部；是否逐级建立半月报制度；基层组织建设年工作宣传发动情况；

2、是否根据我部下发的《基层党组织分类定级工作指导意见》，结合本地本部门本单位实际，制定了分类定级具体标准和实施办法；分类定级的方法步骤和程序要求是否落实到位；基层党组织分类定级的台账是否详细具体；在分类定级的基础上，梳理出存在的突出问题有哪些。

3、是否结合本地本部门本单位实际，针对分类定级中梳理出的突出问题，制定了整改提高实施方案和具体办法。

4、各地各部门对2010—2012年创先争优专项表彰工作开展情况；各领域各类型党建示范点创建情况。

5、党委（党组）主要负责同志及领导班子成员指导基层组织建设年工作开展的情况，包括召开会议、开展调研、发表言论（时间、地点具体明确）等；各级党员领导干部联系点建立情况；成立督查指导组及督查指导工作开展情况；组织部门派出蹲点组工作开展情况。

6、非公企业党组织集中组建工作、城乡结对共建工作、流动党员管理服务工作等几项重点工作开展情况。

7、创新开展基层组织建设年工作情况。

8、对“基层组织建设年”工作的意见建议。包括：采取什么措施才能抓出成效、各级党组织应该研究解决哪些突出问题等。

（三）选派选聘工作开展情况

主要包括：第五批选派工作起步开局开展情况；选派干部驻岗情况；“集中调研月”活动开展情况；大学生村官在岗及工作开展情况；当选村“两委”干部的大学生村官双重待遇落实情况，等等。

三、调研督导方式

本次调研督导主要采取以下三种方式进行：

1、听取汇报。汇报采取书面形式进行。

2、实地查看。按照党组织隶属关系，通过现场察看、调阅资料、随机询问等方式，每个县区随机抽查1个乡镇或街道、2个选派村、1个选聘村，2个社区，1个机关事业单位、1个非公企业；市直单位4—5个，由调研督导组随机确定。

3、个别访谈。在实地查看有关文件资料和台账的同时，个别访谈基层党组织书记和党员群众，了解和印证分类定级工作是否真正落到基层、落到实处。

四、调研督导组组成人员

组 长 赵文光 市人大常委会办公室副主任、市委创先办

副主任（专职）

成 员 邱 磊 市委组织部组织科副科长、正科级组织员 李 高 市委组织部组织科副科长

张俊伍 市委组织部组织科副主任科员 魏 征 市委组织部组织科科员 杨夫现 市委创先办工作人员

五、其他事项

1、请各地各单位做好检查所需文件、资料和台账的收集整理工作。

2、调研督导具体时间和活动安排由调研督导组与各地各单位商定。

中共宿州市委组织部

2012年6月8日

第二篇：关于对×年上半年基层组织建设工作进行督查的通知

中共××××党建领导小组办公室

文件

×党建办字„×××‟×号

关于对2012年上半年基层组织建设工作

进行督查考核的通知

各乡镇党委、局党（工）委和县直机关工委：

为认真贯彻落实自治区党委关于基层组织建设年工作的部署要求，×月初，地委、县委将针对基层组织建设的几项重点工作开展半年工作检查督导和考评。现将有关事宜通知如下：

一、督查内容

（一）基层组织建设重点工作

1．落实基层党建责任制

重点：开展基层党组织书记专项述职，强化“书记抓、抓书记”，健全完善基层党建领导机制和考核体系的具体情况；坚持定期例会、专题调研、经常性督查、现场观摩交流等制度，推进基层党建工作的情况；培育和选树基层党建工作典型情况。

2．基层组织整改提高、晋位升级工作

重点：基层党组织调查摸排和分类定级情况，摸清查实

1后进基层党组织存在的突出问题、整顿原因；坚持巩固先进、推动一般、整顿后进，分类分级制定晋位升级方案以及工作台账建立情况，特别是后进党组织整顿工作开展情况；县市领导兼任社区第一书记、乡镇党委委员兼任后进村党支部书记制度落实和发挥作用情况。

3．社区“三化”建设

重点：社区“三化”建设倒计时责任制落实情况；在流动人口集中、出租房屋较多、城乡结合部、商业集聚区等维稳重点部位实行封闭式、半封闭式单位院落式管理情况；社区人员配备、经费保障现状；“四知四清四掌握”工作机制、社区警务战略网格化巡防、在职党员进社区、单位社区共驻共建、社区物业党建联建等落实情况；规范社区服务方式、完善社区服务体系、提高社区服务层次的情况。

4.非公有制经济组织和社会组织党建工作

重点：县市非公有制经济组织和社会组织党工委的班子配备情况；工业园区、开发区组建党工委，着力解决一些非公企业和社会组织没有党组织活动问题，建立组建工作台账、建立承诺制情况；在农民专业合作社、农村专业协会、产业链、外出务工人员集中区建立党组织工作情况；在非公有制经济组织和社会组织党组织中全面开展“六有两规范”工作情况；非公有制经济组织和社会组织党建示范点培育、选树情况；工商联换届组织实施和进展情况。

5.乡镇干部“安居安心”工程建设

重点：制定“安居安心”工程实施方案，组织部门牵头抓总和阵地办督查指导发挥作用情况；乡镇干部公租房、周转宿舍、集资建房等工程项目建设规划、选址、设计、招标等进展情况；乡镇干部公租房、周转宿舍的面积、套数以及实际开工建设的数量。

6.基层组织办公阵地和服务设施建设

重点：列入自治区、地区2011—2012年村、社区阵地

建设项目组织和建设进度，今年以来实际开工建设的数量、面积以及交付使用的时间；援疆省市对口援助村、社区阵地建设项目的组织实施和进展情况；村、社区阵地管理使用和发挥作用情况。

7.基层干部“双语”学习培训

重点：对乡镇原有不达标干部、新进乡镇班子成员、新招录公务员和站所干部的“双语”水平进行调查摸底（附件）、全面考核和强化培训情况;街道（镇）社区干部“双语”学习培训计划的制定、限期达标的具体措施，强化国家干部“双语”能力的考核测试以及工作台账、培训档案等建立落实情况（×××乡镇干部“双语”达标情况统计表请于×月×日下午18：00前通过公文传输系统报送至××基层办）。

8.基层组织建设项目资金的管理使用

重点：中央、自治区用于基层组织建设的各类补助、津贴发放和项目资金的管理使用情况；规范落实地区项目化管理、台账式监督情况；进一步健全完善村、社区工作经费稳步增长机制情况。

（二）转变作风服务群众活动

1.干部“连心卡”、“民情日记”落实情况

重点：干部“连心卡”发放覆盖率；每个村（社区）对干部“民情日记”记录内容进行检查情况；“民情日记”中重要情况的梳理汇总、分析研判情况；定期通报情况，总结

和选树推广典型，督促各级工作队切实发挥作用情况。

2.群众的宣传教育情况

重点：领导干部上讲台、送课下乡等制度的落实；强农惠农政策、传播致富信息、维护社会稳定、淡化宗教氛围等“面对面”宣传教育群众工作情况；《新疆农民日报》和《新疆农村党员周报》的宣传发放情况。

3.推行妇女揭面纱“五步工作法”情况

重点：戴面纱妇女台帐情况；妇女戴面纱原因梳理情况；对戴面纱妇女家庭成员进行思想引导、教育转化的有效做法；揭面纱妇女的巩固提高情况。

4.流动人员管理情况

重点：在外出务工人员密集地党组织与流出地党组织建立服务管理工作站、基层干部与外出务工人员“一对一”定期联系、情况登记、返回报告等制度落实情况；健全基础台账，完善管理措施，电子化信息录入工作情况。

5.“三非”专项排查整治工作

重点：“三非”专项行动的宣传情况；基层党组织发挥管理宗教职能作用，加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动管理情况；抵御和防范宗教向校园渗透的情况。

（三）创先争优活动

1.公开承诺情况

重点：党组织和党员承诺制特别是3月份以来公开承诺“回头看”活动开展情况，查看承诺事项、承诺内容、承诺任务以及兑现承诺的组织实施、具体成效。

2.领导点评情况

重点：领导点评参与率，点评内容、点评方式和点评结

果运用等情况。

3.建立制度机制情况

重点：结合本地、本单位、本行业实际，建立健全党组织创先进、党员争优秀、联系服务群众“五项制度”落实情况。

二、具体要求

1.全面调研与重点调研相结合。请各乡镇党委、局党

（工）委和县直机关工委根据地、县基层组织建设工作部署，认真梳理总结今年上半年的工作，围绕督查重点，形成综合情况汇报。没有落实的项目要说明原因，提出工作进度和落实期限。

2.这次督查主要采取听取分管党务副书记意见建议、与基层干部党员座谈、实地查看、查阅相关文件资料等方式进行。请各乡镇党委、局党（工）委和县直机关工委认真组织、准备。

中共×××委基层组织建设领导小组

办 公 室

2012年×月××日

第三篇：区人力资源和社会保障局基层组织建设年集中攻坚晋位升级阶段工作的整改方案

区人力资源和社会保障局基层组织建设年集中攻坚晋位升级阶段巩固提高工作

实 施 方 案

为认真贯彻落实全国和省、市基层组织建设年工作推进会精神和上级组织部门《关于做好基层组织建设年整改提高晋位升级工作的通知》，进一步抓好集中攻坚、晋位升级阶段巩固提高工作，结合我局实际，特制定本方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动,着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强，为人社局跨越式发展提供坚强有力的组织保证。

二、任务要求

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设，有重点地解决目前人社局基层党组织建设中存在的突出问题。在上一阶段的基层党组织分类定级工作中，我局机关党委分类定级为一类。在本阶段，我局将继续巩固提高基层组织建设年工作的成果，并对存在的问题扎实做好巩固提高工作，努力使我局机关党委在原有基础上实现新的提高。

三、目标及项目

1、加强队伍建设。建设一个有凝聚力和战斗力的领导班子，一个素质优良、党性意识强、先锋模范作用发挥好的党员群体。

2、改进工作作风。切实转变人社局机关干部作风，创新服务方式，推动人社干部由坐等服务向上门服务、被动服务向主动服务转变。

3、完善基础设施。实现基层党组织活动阵地硬件达标、功能完善。

四、措施与时间

1、狠抓人社队伍的管理，组织抓好全局党的建设与精神文明建设工作，开展“学习标兵”、“服务标兵”、“业务能手”评选活动，在全区创先争优活动中发挥表率带头作用。（2012年10月中旬前完成）

2、推动“百名人社干部进千企解万难”活动继续深入开展，充分运用人社工作职能，深入企业，深入车间，为企业和员工提供保姆式、秘书式服务，切实帮助企业和员工解决最迫切、最关心的难题。（2012年12月底前完成）

3、加强党员活动室建设，积极筹措资金，进一步完善党员活动室的硬件和功能，进一步规范完善相关制度，为全局党员干部提供一个舒适的学习、交流环境。（2012年10月底前完成）

五、组织保障

“集中攻坚、晋位升级”是基层组织建设年四个阶段的关键，局党组要进一步加强领导、明确责任、强化督导，为“集中攻坚、晋位升级”工作提供坚实的组织保障。

（一）加强领导。局机关党委书记通过亲自抓和带动领导班子成员共同抓等方式，推进“集中攻坚、晋位升级”工作深入开展，不断巩固提高局党组的党建水平，并结合全区组织系统“组工干部大走访”活动，建立工作联系点，帮助结对帮扶单位共同巩固提高。

（二）明确责任。局党组负责把握全系统的巩固提高工作，建立完善系统内各党支部为责任落实主体，局党组负责督导的巩固提高责任机制，做到分级负责、各司其职，共同抓好巩固提高工作。

（三）强化督导。对基层组织建设年动态、好经验、好典型要及时向局党组上报，也要及时把人社部门开展基层组织建设年活动巩固提高工作情况向区委“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动领导小组汇报，以争取领导的指导，更好地推进我局基层组织建设年活动。同时，也要加大对本系统内各党支部的督导力度，不定期开展巡查督导，以确保各党支部每项活动、每个项目整体推进、如期完成、取得实效。

区人力资源和社会保障局

2012年6月26日