第一篇:凝心聚力 共促发展 同步小康帮扶调研文章
凝心聚力 共促发展 ——龙王村调查与思考
吴声洪
在党的群众路线教育实践活动中,XXX风景名胜区党工委选派党员干部组成18个工作组,分赴所辖两个镇18个行政村开展驻村帮扶工作。我跟随所在的工作组来到XXX镇龙王村开展工作,和当地党员群众一起调查研究,共同劳动,共同思考龙王村的发展,有了一些粗浅的认识,希望能对龙王村及其他发展情况类似的村庄在加快发展上有所启发。
一、龙王村基本情况
龙王村地处XXX东北面,距离XXX镇政府5公里,行政区划面积8.1平方公里,系原龙王村、水西村两村合并而来,全村12个村民组,547户共2036人,布依族、苗族、汉族人口各占三分之一,其中有党员57人。全村耕地面积3608亩,种植业以水稻、玉米、油菜、生姜、棒豆、黄瓜、早熟蔬菜、辣椒、西红柿为主,养殖业以牛、猪、羊、土鸡为主,交通不便,水资源较为缺乏。2013年农民人均纯收入3700元,收入渠道主要以小规模种植、散户养殖和外出务工为主。
二、存在问题及工作做法
龙王村距XXX大瀑布景区约7公里,距石头寨景区约4公里,植被较好,森林覆盖率达56%,气候宜人,有较为平坦的耕地,但缺乏农业灌溉条件,交通运输条件不便,经济社会发展速度缓慢,农民人均纯收入不到全区的三分之二(2013年XXX风景名胜区农民人均纯收入6100元),群众生活水平与邻近核心景区的村寨相比较为落后,处于挨着大瀑布、紧邻金饭碗,却看得见、摸不着的尴尬境地。
(一)开好会、谈好心,凝聚发展利益等于群众利益的共识
“人心齐,泰山移;人心散,搬米难”。初到龙王村,第一个感觉就是老百姓的人心散了。底下坝组的道路塌方了,村里认为这是政府的事,向上报一声就不管了,其他老百姓觉得是紧挨着的那几户人家的事,和我没关系,而这几户群众也说又不是只有我家过路,就这样谁都不管。到了水西组,一进寨子就被眼前蓄水池上方的壮观景象惊呆了,上百根管子从蓄水池中冲天而上,奔向四面八方,怎么回事?一了解才知道,由于蓄水池高度的原因,有部分农户需要用水泵二次抽水,于是就每家每户自己买个小泵、拉根管子,自己抽水。那为什么不集资再建一个高位水池,统一用一个泵抽水,再自流下来呢?老百姓的回答很简单“个人管个人家的,哪个管得到别个哦”。村里有宜茶荒山2000多亩,2008年曾经有老板来承包种茶,但由于村民思想不统一,漫天要价,条件过于苛刻,把老板吓跑了。这样的事例还有不少,怎么办?工作组迅速统一了意见,把群众的思想工作放在第一位,使“发展利益等于群众利益”的等量代换深入人心。意见统一了,就立刻开始行动。第一书记牵头,工作组全上阵,召开好“村支两委”会、支部党员会,群众代表三个会议,一次不行开两次、两次不行开三次,反反复复把抓项目、抓发展能够带来什么好处,用朴实易懂的语言向党员干部、村民群众讲透彻、讲清楚,打消群众疑虑,让他们放下思想包袱,主动支持工作组的工作。会上意见统一不了怎么办,到家里去,和群众交心谈心。工作组人人头上有任务,自己带着酒菜到村干部家,到群众家里去和老百姓交心谈心,沟通交流、增进理解,将心比心、消除隔膜。通过一次又一次的做思想工作,王安群众的集体意识、发展意识得到了明显增强,人心齐了,工作也就好开展了。
(二)带着干、一起干,用干部辛苦指数换取群众满意指数
底下坝组塌方道路的维修,村里开始提出希望工作组能全部出资解决,理由是可以让老百姓更加信任工作组。工作组一了解,道路塌方不仅有连续降雨的因素,也有老百姓不爱惜、不维护的原因,因为“路是政府修的,坏了当然得找政府”,觉得这不仅是钱的问题,关键还在于
群众,决定要让老百姓一起干,只有自己出力了,才能真正去珍惜成果。“那老百姓不愿出工咋办呢?”村干部还是有些犹豫。“没事,我们先动员积极的群众一起干起来再说”。说做就做,工作组立即出资购买了沙石、水泥等材料,村干部和几名积极分子就近开采石头,风风火火的干了起来。“又不是修他们家路,人家干部些都在动手做,我们不做不行勒”就这样,全组的群众都干起来了,路很快就修好了。王安组原有的人畜饮水点满足不了现有需求了,新的水源点是在1000米外,线路长、弯度大,怎么办,工作组找到相关部门支持解决管道资金,全组群众共同上阵,终于把水引到村里,2000多村民终于吃上干净、卫生、清甜可口的“自来水”。村民吴章金要发展特种养殖业,缺资金、缺技术,工作组帮助联系信用社办理了款,请来了畜牧局的技术员来帮忙指导。白天单位工作忙,晚上工作组的同志还经常抽出时间到独生子女户、双女结扎户、贫困老党员、困难户去慰问,帮助解决实际困难,把他们发展成了我们的“堡垒户”。水西组人畜饮水水池修建之初,个别农户出于自身私利,阻挡施工。工作组的同志和村干部立刻赶到现场,对阻拦农户“晓之以理、动之以情”的做思想工作,其他农户也主动站出来对他进行指责,最终使阻工农户放弃阻拦,水池得以顺利施工。逼着干不如带着干,带着干才能一起干,龙王村群众的积极性逐步调动起来了。
(三)找项目、促发展,让群众享受到景区发展的红利
龙王村耕地平坦,有种植蔬菜的传统,但受水资源的影响难以扩大规模,进村公路过窄且承重不足,大型货车无法进村,村农产品需二次倒运才能运出,增加了农产品成本,降低了农民收入,制约了村级经济的进一步发展。公益设施缺乏,村内主干道已基本老化,坑凹现象严重,需要修补。发展还得靠项目支撑,工作组和村干部一起向上跑项目,在管委财政局领导的大力支持下,争取到“一事一议”项目资金60万元,全部用于王安到底下坝近2.2公里的道路硬化。施工现场,村支书潘贵福高兴地说:“王安到底下坝道路的硬化,解决了近千亩经济作物运输难题,村民的收入将成翻倍增加,我们有信心相信,王安的明天一定会更美好”。相关部门为龙王村申报了垃圾池、公厕、文体设施、路灯、庭院硬化等9个项目立项;想规模发展蔬菜,我们离白水河很近啊,在市水利局的支持下,龙王村蔬菜基地农灌项目已着手规划,即将实施。水西组在旅游商品博览园区建设过程中被征地1200亩,总觉得吃了亏,在园区建设过程中时不时发生阻工、强揽工程的情况,在水西饮水池的建设中,工作组联系博览园区出资7.5万元,并派技术人员指导具体施工,不但解决了村民的饮水问题,还缓解了园区和村民之间的矛盾,密切了党群干群关系。
(四)谋划长远、规划未来,增强群众发展的信心
“工作组不是只在群众路线教育实践活动中来做一点事,争取你们在活动测评时对我们的评价好一点,我们的任务是和大家一起谋划好龙王村的发展大计,共同想办法、出主意、找路子,真正实现龙王村后发赶超、同步小康的梦想”这是工作组在回答老百姓“你们是不是来搞哈活动就走了”的问题时作出的郑重承诺。和绝大多数农村一样,龙王村的老百姓也是做事想到哪就做到哪,没有事先考虑好的规划。有种植蔬菜的传统和条件缺形不成规模,没有市场竞争力;有2000亩宜茶荒山却没有有效开发;有一支20多辆车规模的运输队但找不到货拉;350多个在外打工的青年想回家照顾老人孩子可回来却找不到活干;失地农民手里拿着钱却不知道未来怎么办,这些都是龙王村亟待解决的问题,也是龙王村在的党群众路线教育实践活动专题组织生活会上大家争议最多的话题。怎么办?工作组和村里的党员干部一起走家入户,征求群众意见,召开群众代表会议,统一认识,制定出了年度工作计划,和长远发展规划。打好绿色牌,发挥传统优势,建好坝右组的提灌站和灌溉沟渠,可以发展2000亩的无公害精细蔬菜种植,不仅可以销售到景区周边,还可向外销售。“每亩1800元是核心景区范围内的租地价格,在我们这里也这样要价会把老板吓跑的”,说服老百姓转变观念,按市场价格把老板请回来,不仅可以有租地收入,还能获得打工收入,又保护了生态,可以发展2000亩茶叶种植。我们还有3000多亩的林地,可以发展林下鸡等特色养殖业,离景区这么近,家家馆子都要买,销售是不愁的。支持博览园区加快建设,酒店、博览中心建好了,老板进来了,年轻人才能就近打工,留守儿
童的问题才能得到解决,靠近博览园区的水西组还可以适当发展乡村旅游业,龙王村的少数民族占了总人口的三分之二,还可以生产加工富有民族特色的商品去销售„„,一个个想法得到了认可,变成了龙王村的发展规划,也让老百姓看到了未来发展的信心。
三、几点体会与思考
XXX风景名胜区所辖两镇共18个村,大致可以分为三类村,一类是核心景区周边村庄如XXX村、石头寨村、大坪地村等;一类是离核心景区较近,但没有直接从景区发展获益的村,龙王村就是其中的代表;还有一类是离景区较远,也是较为贫困的村,如蒋其村等。看上去贫困程度是和离景区的远近直接相关的,通过对龙王村的调查,我们认为关键是要从思想上解决问题,从实际出发,因地制宜,坚定必须干、主动干和能干事、干成事的态度和决心,才能实现后发赶超,同步小康。
(一)思想贫困是经济贫困的根源,加强基层组织建设是关键
经济的贫困并不可怕,真正可怕的是思想上的贫困。在龙王村的走访调查中,我们了解到,实际上龙王村也有许多发展的优势,离景区较近,生态良好,有传统种植优势,有产业发展的条件,但龙王村的发展是缓慢的,各自为政、不思进取,守着宝山讨饭吃就是龙王村真实的写照。工作组在工作中抓住了这个问题的关键,从村支两委抓起,在村级换届中发动群众抛开家族利益,民族情结,选出有思路、有办法的带头人来带领全村的发展。新的村支两委产生后,选派的第一支书和工作组的同志就一起和他们开好村干部会,统一认识,找准问题所在和工作的出发点,就是转变群众的思想观念,打破思想贫困的束缚。通过一次次的党员会、群众会,通过和群众的交心谈心、以心换心,龙王村的老百姓逐步意识到荒山也是我们的“金山银山”,可以荒山来发展产业;水和路的问题不是一家一户的事,那是我们全村共同发展的根本,可以通过项目支持,投工投劳去解决。一个村庄乃至一个地区的经济社会发展暂时落后或处于贫困并不可怕,关键是发展的思想不能贫困,而解决思想贫困的关键在于我们基层组织建设的成效,关键在于我们的党员干部,火车跑得快,还靠车头带,只要我们党员干部创新的思维不落后、干事的脚步不停歇,只要敢于解放思想和创新思维,敢闯敢试,就能找出优势,拿出办法,实现提速发展、后发赶超。
(二)群众利益是发展环境的核心,实现产村互动是关键
原水西村的几个村民小组从2012年XXX旅游商品博览园区开始加设即开始征地,到现在已征地1200亩,单从征地价格(直接支付给农户的就达6万元每亩)看是充分考虑了群众的利益,但群众拿到征地补偿后不知道能做什么,大多购买了货车,用来运土石方(在哪个村的被征地的工程由哪个村运土石方在XXX已成了一条不成文的规矩)。但工程量是有限的,价格是市场决定的,在满足不了需求时,阻工、强揽工程的事就发生了,甚至在工作组为水西组修建新的蓄水池时也发生了个别村民要以明显高于市场价格的要价来强揽工程的情况。在2008年有老板来租赁荒山种植茶叶时,除了要价高以外,一些村民还不时去阻碍茶商的正常生产,以满足个人的利益。在工作中工作组把握住一个关键点:发展利益等于群众利益。大力宣传茶叶种植不仅可以有租地收入,在整个生产过程中还能产生管护、采摘、加工等的打工收入,还能保护村里的生态环境;宣传园区建成后大量客商的进入能发展许多新的产业,满足年轻人就近工作的愿望,还会有更多的游客进入XXX,给我们带来更大的发展机遇。通过认真细致的工作,大多数群众逐渐了解了园区的发展、产业的发展和整个村庄的发展是互动、互补的,个别长期阻工影响建设的人实际上是为了谋取自己个人的私利。在工作中,博览园区主动为水西的蓄水池建设提供资金和技术指导,也赢得了群众的支持。我们认为维护和实现好大多数群众的利益是构建好的发展环境的核心。在产业发展过程中以群众利益为衡量和改进自身工作的标准,盼群众所盼、急群众所急,才能争取群众的理解支持,营造良好的发展坏境,反过来又能更好地促进发展。
(三)因地制宜是小康建设的重点,项目拉动是关键
XXX从成立管委会至今,历经了多次调整变动,应该说仍处于加快发展的关键时期,景区
建设及景区周边环境治理很大程度上牵扯了工管委的主要精力。但实现全面建成小康社会的目标,不仅仅是景区周边村寨的事,还需统筹整个XXX的发展,由于各个村寨的基础条件不同,发展条件和状况也存在较大差异,需要我们因地制宜去寻找加快发展思路和办法。龙王村不在核心景区周边,不能直接依靠游客发展产业,但龙王村离景区并不远,还拥有成片平坦的耕地、成规模的山林,可以为景区酒店周边的酒店餐馆提供优质的蔬菜、家禽等农产品,龙王村的年轻人经过培训还可就近为博览园区提供劳动力资源„„。因地制宜是工作组和龙王村村民共同商议出的加快小康建设的重点。有了发展重点,还需要项目的支持,规模种植蔬菜需要农业灌溉,蔬菜、家禽等农产品的运输还需要便利的家庭条件,村民的积极性调动起来了,愿意为公告基础设施投工投劳,还需要政府从项目上帮助和扶持。虽然各地基础条件不同、制约因素不同,但只要能够因地制宜地规划发展、制定措施,就能挖掘出相对优势,找准发展着力点,再加上项目的拉动就能破解难题、消除“短板”,从而推动快速发展。
中共XXX风景名胜区工委宣传部 2014年10月
第二篇:凝心聚力共促发展
凝心聚力共促发展
各位领导、工友们:
大家好!
今天我演讲的题目是《凝心聚力共促发展》。
俗话说得好,“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”,“一根筷子容易折,千根筷子不易折”,银座的发展需要你我共同的努力,银座的繁荣需要你我共同的奉献,银座的未来需要你我的精诚合作,我们不可能只重视裁决大事的领头人,而忽略一名不起眼的小员工;我们也不能只重视专柜员工创造的业绩,而忽略后勤部门的服务状况。因为公司的发展需要大家的团结协作,而市场竞争就是团队协作能力的竞争,许多在市场竞争中立于不败之地而获得成功的公司,无不体现出公司精诚合作的团队精神。例如:通用公司奇迹般的崛起和茁壮成长,决不仅得于它的统军人物韦尔奇,还得益于韦尔奇麾下的整个团队中每位员工的努力,这就是“人的价值高于物的价值,共同价值高于个体价值,共同协作的价值高于独立单干的价值,社会的价值高于利润的价值”。我们世纪华泰公司的领导曾倡导我们要发扬与狼共舞的工作热情;说到狼大家一定会想到,“狼心狗肺”“狼狈为奸”“狼子野心”,还有童话里的“狼外婆”“披着羊皮的狼”;但是在这里我要说的是,狼是一种群居动物,狼群狩猎的时候靠集体的力量,既有明确的分工,又有密切的合作。齐心协力战胜比自己强的对
手,许多大型动物,不怕单独的狼,但一群有着团队精神和严密组织与配合默契的狼,足以让狮、虎、豹、熊等猛兽色变,足以使任何比其为凶猛的猛兽汗颜。让这些猛兽见到野狼也得退避三舍,这就是赫赫有名的狼群杀阵。正如海尔集团董事会主席张瑞敏所说的“狼的许多难以置信的做法值得借鉴。最值得称道的是战斗中的团队精神,协同作战,甚至不惜为了胜利粉身碎骨,以身殉职。商战中这种对手最恐惧,也最有杀伤力。所以,我们必须多向狼族学习协作精神,只有团结才能获得成功。
作为一名员工,我们要争取让自己做一朵永不停歇的浪花,永不知歇脚的逗号,不断进取,不断超越自我,彼此之间相互信任,相互包容,相互谦让,团结一致,共建和谐银座,只有这样我们才能在激烈的竞争中,傲立群雄;只有这样我们才能形成一股强大的力量,势不可倒。
有句名言说得好,“一堆沙子是松散的,可它和水泥和石子、水混合在一起,它比花岗岩还坚韧”。
工友们,行动起来吧,拧在一起我们就是一道闪电,一束火炮;聚在一起,我们就是整个太阳,整个星空;站在一处,我们就用心灵结成信念不倒的墙。让我们凝聚一心,携手并进,共创辉煌明天。
第三篇:凝心聚力 共促改革
凝心聚力
共促改革
--------学习贯彻党的十八届三中全会精神
今天很高兴,有机会跟大家汇报,我学习十八届三中全会精神的个人心得体会,也谈谈我县如何落实党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》及《决定》对我们工作与生活的切实影响。
党的十八届三中全会通过了一个非常重要的文件,那就是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》所涵盖的内容非常丰富,涉及面非常广,我们用一两个小时的时间来解读三中全会《决定》的全部内容,比较困难。我们打个比方,如果我们到北京去旅游,想要用一天的时间来看完北京的主要景点,就算是马不停蹄,跑马观花,也不太可能。为了让大家对十八届三中全会有一个总体的把握,我县如何落实十八届三中全会的精神有一个清醒的认识,现在我主要讲以三个方面的内容,一是《决定》的主要内容,二是我县关于全面深化改革的实施意见,三是《决定》对我们工作与生活的切实影响。
一、《决定》的主要内容
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的目标任务是什么呢?概括起来就是一句话:完善和发展中国特色社会主义制度,努力实现国家治理体系和治理能力的现代化。这是我认为本届三中全会《决定》里最重要的一句话。那具体时间表和路线图又是什么呢?就是到2020年在重点领域和关键环节取得决定性的成果,努力 实现制度体系的更加成熟和更加定型化。
其次,主要介绍“五个体制”方面的改革:
1、经济体制
经济体制改革是全面深化改革的重点。其核心问题是如何处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用;
坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;
以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。
2、政治体制
中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任; 设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全;
围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平,深化党的建设制度改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保障。
3、文化体制
围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国,深化文化 体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣;
完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。
4、社会体制
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;
围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。
5、生态文明体制
围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局;
建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生 态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。
十八届三中全会召开近一年来,为了落实会议精神,国家在各个领域方面的改革,也相继出台了的一系列具体改革配套实施意见。
比如:户籍制度改革,为落实全会精神,公安部会同国家发展改革委等12个部门组成工作班子,进行了广泛深入的调查研究,在总结各地经验的基础上,形成了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,2014年7月底,国务院正式印发实施,为加快推进户籍制度改革明确了路径和要求。改革的路线图和时间表就是,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。进一步调整户口迁移政策,统一城乡户口登记制度,取消农业与非农业户口性质区分,全面实施居住证制度,加快建设和共享国家人口基础信息库。到2020年,基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
二、我县关于全面深化改革的实施意见
1、我县全面深化改革的目标任务
到2015年,在重点领域和关键环节改革上,形成一批符合习水实际、具有习水特色的改革方案和配套措施并取得初步成效。到2020年,在若干重点领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完 备、科学规范、运行有效的制度体系,各方面制度更加完善定型,推进治理体系和治理能力现代化,在全面深化改革中协力争先,推进重点领域改革在全省、全市当前锋、打头阵、争第一。
在经济体制改革方面,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进国有企业、资源配置、城乡统筹、财税金融、第三产业、扶贫开发、政府职能转变等体制机制改革,大力培育市场主体,推动实体经济做大做强,加快完善现代市场体系,强化工业结构调整和产业转型升级,促进工业经济、城镇人口、民营经济、县域经济“四个比重”大幅提升,力争跻身省列经济强县。
在政治体制改革方面,加快推进社会主义民主制度化、规范化、程序化,发展更加广泛、充分、健全的人民民主,基层民主制度和群众自治制度进一步完善,基本建成法治政府和服务型政府,法治习水建设取得突破,依法治县基本方略全面落实。
在文化体制改革方面,培育和践行社会主义核心价值观,完善文化管理体制和生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,文化旅游产业成为支柱产业,建设文化旅游强县,建成国家旅游度假区、全国文化先进县和省级文明县城。
在社会体制改革方面,推进教育、就业、医疗、社会保障等改革,实现基本公共服务均等化。创新群众工作体制机制,形成充满活力、和谐有序的社会秩序,进一步提升人民群众安全感和满意度,构建科学有效的社会治理体系。
在生态文明体制改革方面,加快建立生态文明制度,健全国土空 间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,坚决守住发展和生态“两条底线”,正确处理保护和发展的关系,促进绿色、低碳、循环发展,建成全国生态文明先行示范县、省级森林城市、国家园林城市。
在党的建设制度改革方面,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提升党的建设科学化水平,推进惩治和预防腐败体系更加健全,建设发展型、改革型、民生型、效率型领导班子和干部队伍,科学执政、民主执政、依法执政水平不断提高。
全面深化改革,要始终坚持把中央、省委、市委精神和习水实际相结合,突出习水发展的战略导向、需求导向、问题导向,把握发展的阶段性特征,把改革创新贯穿发展的各个领域、各个环节。始终坚持尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,最大限度集中智慧,调动一切积极因素,紧紧依靠人民推进改革。始终坚持正确处理改革发展稳定关系,更加注重全面深化改革的系统性、整体性、协同性,妥善处理好原则与操作、整体与重点、胆子与步子、破旧与立新、当前与长远“五个关系”,争取改革开放的战略主动,不断开拓富民强县事业的广阔前景。
2、我县全面深化改革的主要措施
(1)加快县域经济发展。结合省委、省政府提高县域经济比重五年行动计划,以产业园区和新型城镇化“三小一特”特色小城镇为重点,大力构建支撑“红绿黑白”特色优势产业的发展平台。结合扩权强县工作,大力培育经济强镇,支持贫困乡镇加快发展,赋予经济强 镇相应管理权限,完善园区与乡镇管理体制。
(2)建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实现与国有土地同等入市、同权同价,收入归农户和村集体经济组织所有。推进农村其他集体建设用地通过转让、租赁、作价出资等方式依法流转。扩大国有土地有偿使用范围,减少非公益性用地划拨。改革国有土地市场运行机制,推行土地一级市场净地出让制度,工业用地多租少卖,商业用地净地出让。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。创新土地节约集约利用制度,建立规范、公平、公开、透明的用地机制。分类制定投资强度、投入产出率、容积率等指标,建立健全存量建设用地流转和闲置土地退出机制,鼓励将闲置、废弃的宅基地等农村集体建设用地复垦为耕地,开展闲置低效土地二次开发利用。推进城乡建设用地增减挂钩,实施向山要地工程。
(3)完善人才和科技工作机制。完善人才培养、引进和使用政策体系。大力配合实施“15851”人才精英工程和“百千万人才引进工程”,加快“六大类”人才的培养、引进、使用。创新人才流动政策机制。建立人才按需求有序流动和按实绩合理进退的管理机制,建立在一线创业的激励机制,推动人才向基层流动、向艰苦地区和基层岗位流动。健全人才服务体系。编制紧缺急需人才引进指导目录,定期发布人才供求信息。鼓励成立各类人才中介机构。完善人才市场标准化服务运行机制,大力培育和发展网上人才市场。稳妥推进政府人事部门所属人才服务机构改革。改革人才管理体制。完善不唯学历、不 唯资历、只唯实绩的人才评价使用机制。推进非公有制企业与国有企事业单位人才同等享受职称评定、教育培训、学术交流等待遇。探索建立社会人才档案公共管理服务系统。健全技术创新导向机制,构建科技服务体系,围绕白酒、煤炭、农业等主导产业的技术研发和产业创新,优化各类科技要素配置。建立科技与人才融合发展机制,鼓励企事业单位设立科技创新专项激励资金,引进重点技术成果和技术人才,推动产业升级发展。支持企业与科研院所、高校联合组建技术研发平台和产业创新联盟,合作开展核心关键技术研发,共同实施科技产业化项目。完善科技行政管理体制,建立政府科技投入稳定增长机制和科技评价、奖励制度。
(4)深化财政体制改革。完善县、镇(乡)财政管理体制,建立事权和支出责任相适应的体制机制。落实分税制财政管理体制,加大对镇(乡)级财政的扶持和管理力度,提高财政管理效率。实施全面规范、公开透明的预算制度。审核预算的重点向支出预算和政策拓展。清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值等挂钩事项,一般不采取挂钩方式。规范超收收入管理,建立完善预算稳定调节基金制度,建立跨预算平衡机制。建立规范合理的债务管理及风险预警机制,全面建立偿债准备金制度,完善债务成本管控和偿债机制。(5)推进税收体制改革。落实国家税制改革措施,深入推进“营改增”试点,积极开展煤炭等资源税从价计征改革试点,配合做好调整消费税,落实推进环境保护费改税等工作。严格执行国家减免税政策,支持各类企业竞相发展,培植税源财源。简化税收优惠事项办理 手续,减少备案资料报送,提高税务行政效率。探索实行一票统缴、缴后再分的缴纳制度。
(6)完善开发区、创新区、园区建设管理体制机制。理顺管理体制。健全习水经济开发区建设管理体制机制,发挥省级经济开发区的引领和窗口作用。理顺其他园区管理体制,赋予开发区、园区相应经济管理职能,解决管理权限较弱、多头管理问题。完善错位发展机制。强化县级统筹,明确习水经济开发区、土城红色文化旅游创新区、鰼部生态文化旅游园区、二郎煤电化循环经济园区功能定位,制定“四色园区”主导产业发展规划,优化产业空间布局。完善经营运行滚动发展机制。实行“四色园区”按实体企业运营管理模式,推行独立核算、自主经营、滚动发展的封闭运行机制。因地制宜建立产业园区与所在镇村的管理体制和利益共享机制。
(7)加强开放平台建设。紧紧抓住上海普陀区帮扶机遇,建立与上海全方位、多层次的合作机制,面向上海引进优强企业、先进技术和优秀人才,建立上海(习水)产业园。发挥地处黔北经济协作区前沿的区位优势,加快融入成渝经济圈发展步伐,承接东部地区、成渝地区产业转移,探索多形式的合作示范园区共建模式。突出红色、绿色资源的比较优势,系统推进全景域旅游,开展旅游综合改革试点,理顺旅游资源管理体制,推动旅游资源与旅游景区所有权、经营权、管理权分离,探索建立旅游资源有偿开发利用管理办法。大力发展综合性文化旅游集团,引进一批国际化、集团化企业和战略合作者参与旅游开发和经营,努力把旅游业培育成战略性支柱产业。(8)正确履行政府职能。公布权力清单、工作职责和运行流程,依法加强党务政务公开,提高政府部门透明度和工作效率。(9)优化政府组织结构。推进事业单位分类改革,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,逐步取消学校、医院等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。统筹机构改革,调整优化各部门职责,积极稳妥推行大部门制。优化政府机构设置、职能配置、工作流程,完善决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的行政运行机制。严格绩效管理,突出责任落实,确保权责一致。严格按机构、编制配备干部,严格控制财政供养人员总量。加快推进县直有关部门行政主要领导和(党组)党委主要领导合一,优化设置县直部门领导职数。
(10)推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。按照依法、平等、自愿、有偿原则,逐步将农村集体建设用地所有权、宅基地使用权、林地使用权、森林和林木所有权、土地承包经营权、建设用地指标、耕地占补平衡指标的转让、出租、入股、抵押等进入农村产权流转交易市场交易。逐步建立城乡一体的公共服务规划和投入机制,逐步提高农村养老、医疗等社会保障水平并与城镇社保体系接轨。建立完善基础设施公共服务向村级延伸机制,整合涉农资金和项目,依托“一事一议”财政奖补等政策,实施“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动计划、“四河•四带”建设,加快推进基础设施和公共服务向农村延伸。
(11)完善以新型城镇化为核心统筹城乡发展的体制机制。围绕 资源、交通、产业、流域、人文等关联要素,根据经济社会发展需要优化空间布局,加快行政区划调整。制定全县统筹城乡综合配套改革指导意见和配套政策,建立完善以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体发展的体制机制。推进农业转移人口市民化,加快户籍制度改革,全面放开落户限制,稳步推进就业、住房、教育、医疗、社会保障等基本公共服务常住人口全覆盖。建立健全进城农民教育、培训体系,提高劳务技能,增强在城镇生活就业的能力。
(12)深化教育领域综合改革。实施名师、名校、名校长“三名”工程,全面提高教育教学质量,推进习水由人口大县向人力资源强县,由教育大县向教育强县转变。坚持立德树人,将社会主义核心价值体系、优秀传统文化、现代法治教育融入学校课堂、学生管理、学生生活和校园文化建设中,强化体育课、课外锻炼、社会实践和科技实践。推进办学体制改革。推进学前教育、高中教育集团化办学,义务教育免试就近入学,不设重点学校重点班。扎实推进教育“9+3”计划,实现学生上完学、上好学,能创业、能就业。推进教育资源均衡分布,逐步消除大班额严重现象。坚持民办教育与公办教育同等法律地位,依法落实促进民办教育发展政策,放开民办学校收费政策,提高民办学校教师社保等待遇。大力引进发达地区优质教育资源来习合作办学。巩固提升“三关爱”工程,切实加强对留守儿童的教育和呵护,帮助留守儿童在阳光下成长。扩大特殊教育办学规模。加强习水职业学校建设,扩大三年免费中职教育办学规模。
(13)深化医药卫生体制改革。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。探索院长去行政化管理制度。加快以县级医院为重点的公立医院改革,巩固国家基本药物制度,健全补偿机制。完善合理分级诊疗模式,建立社区医生和居民契约服务关系。大力推进信息化建设,加强远程医疗运行机制建设。大力支持社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域,通过交叉持股等形式参与公立医院改制重组。允许医师多点执业,制定相应配套支撑政策,允许民办医疗机构纳入医保定点范围。建立健全医患纠纷调解机制。改革医保支付方式,加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。完善医疗绩效评价机制和人才培养、人事薪酬制度。完善中医药事业发展政策和机制。推进计卫机构整合。落实一方是独生子女的夫妇生育两个孩子的政策,完善计划生育家庭保障机制。
(14)化解矛盾纠纷促进社会和谐。深化拓展基层服务型党组织建设,建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制。完善党委群众工作体制机制,加强群众工作中心建设,夯实基层群众工作基础。完善党政主要领导与群众直通交流网络平台,充分发挥书记信箱、县长信箱作用。完善群团组织化解、人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,加强专业性、行业性调解组织建设。健全重大决策社会稳定风险评估机制。推广基层矛盾化解“余庆经验”。把涉法涉诉信访纳入法治轨道建设,实行诉访分离,建立涉法涉诉信访依法终结制度。强化信访“百日攻坚战”,完善领导干部接访、下 访、约访、巡访、联合接访、包案督访等制度。大力推进“民评信访”、“阳光信访”,完善社会矛盾纠纷隐患排查化解稳控处置长效工作机制和激励约束机制,强化属地管理,形成大排查、大化解格局。加强法制教育,加大对违法信访行为打击处置力度,规范信访秩序,建立健全群众宣传教育机制,努力营造依法行政、依法信访的法制环境。(15)加强和改善党对全面深化改革的领导。全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提高领导水平和执政水平,把中央、省市改革的各项决策部署落到实处,确保改革取得成功。县委成立全面深化改革领导小组,负责全县深化改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。县委全面深化改革领导小组办公室设在县委政研室,为正科级常设机构,负责县委全面深化改革领导小组日常工作事务。全县各级各部门党政负责人要切实履行对改革的领导责任,以发展战略、民生需求、重大问题为导向,发扬“钉钉子”精神,推进全面深化改革各项工作取得实效。
(16)强化党风廉政建设。全面深化改革,需要风清气正的发展环境,要落实党委负主体责任、纪委负监督责任的党风廉政建设责任制,严格实施责任追究制度。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,实行查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告,建立完善案件线索管理和案件查办监督体系。各级纪委书记、副书记的提名、考察以上级纪委会同组织部门为主,下级纪委考核以上级纪委 为主,实行乡镇纪委书记定期交流制度。完善纪检监察派出机构统一管理工作,派出机构对派出机关负责,履行监督职责。推动乡镇纪检监察组织规范化建设,健全村务监督委员会制度和村级纪检委员制度,完善县、镇、村、组立体监督体系。
我县制定的全面深化改革的措施还有很多,但介于时间关系,我就主要讲这些。下面谈谈《决定》对我们工作与生活的有哪些影响?
三、《决定》对我们工作与生活的切实影响
1、改革对领导干部的影响
比如说在座的领导干部,这个《决定》出台之后,管得比过去严了,要求更高了。
第一,考核指标增多了。不能再像过去那样为了GDP而GDP,为了GDP不管不问所有的因素。比如在考核上我们说要完善考核体系,加大经济社会发展质量和效益的考核,加大民生社会的考核,指挥棒开始变了。我们不但注重经济发展,而且还要关注民生,这样重心就要发生一个转移。还有要强化环保,不要为了经济发展把环境都破坏了,然后自己拍拍屁股走了,升官了,留给当地一个烂摊子,不行,一定要审计,甚至还要对你进行终身的追究责任。就像建筑一样,你搞的设计一辈子负责,不管你跑到哪里,都跑不掉,这样的话经济发展的约束就强了。
第二,强化了预算。过去我们地方政府的预算是软预算,是写给人大看的,写给审计部门看的,写给老百姓看,真的照着这样做了吗?很多不是这样,因为地方政府的决策有随意性。现在,考核和预算要 管用,强化制度的作用,要管住了你花钱,还要管住你揽钱。
第三,公共行政的要求高了。我们要用法治思维和法治方式化解社会矛盾,不是过去强制的方法。如果你还强制,就用行政复议,把你的这种行为打下去,不强制了。乱决策怎么办,人大管你,社会让你搞协商,让你慎重决策,决策也有一个负责的问题。所以在重心上要加强地方政府部门的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责,我们的权力可能越来越多的会放在基层。在透明度上开列权力清单,是你的你管好,不是你的你不要乱弄,是你的就是你的责任,不是你的跟你一点责任都没有,不要搞过去的那种包庇,互相之间推诿,权力清单一目了然。
第四,民主法治进步了。强化人大,强化政协,强化这种执法都是保证权力在阳光下运行。把权力放在阳光下运行,本身就是最好的反腐。
第五,内部权限收紧了。要明确职责,强化党委分管领导和组织部门的作用,这也是一个非常大的改革。这起源于总书记在全国干部会议上的讲话,里面有两个核心意思。第一,现在我们的干部不能够到党校去想学什么就学什么,缺什么就学什么,不能够采取点菜制,而且要搞灌输,这不是你要学,而是要你学,共产党的干部必须懂辩证法,必须懂战略思维,没有条件可讲。第二,对过去一度兴起的竞争性选拔,这种唯票取人、唯分取人的标准觉得有问题。干部的测评,上级领导和组织部门应该体现出自己的权重来,而不能只靠民主测评。那么就要改变这种方式,采取综合考核。然而换一个角度 看,今后官更好当了,权力在规范的轨道上运行,对你好,对他好,对大家都好,你只要是按法运行,合规运行,你就可以不用考虑太多的人际关系。别人再想求你办点事什么的,你可以说,对不起,有纪律,这个事不好办,不是我不帮你,这样的话对你来说也是一种保护。我们的结论是:今后好官更好当了,不好的官就更不好当了。
2、改革对百姓的影响
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》正式公布后,各个层次的百姓是翘首以盼,将如何改变着我们普通人的生活。
首先是“单独二胎政策”的启动。《决定》提出:在“坚持计划生育的基本国策”不变的情况下,“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展”。各省在落实这项政策方面,以先后出台了这方面的政策,一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子。
前一段电视里播放过一个电视剧,叫《老有所依》,播放后观众反响强烈。电视剧就是生动刻画了现实中国社会家庭结构中老龄人生活安居的窘迫问题。35年的计划生育政策改变了中国社会人口和家庭结构,为中国经济的快速发展作出了历史性贡献,但随着中国国力的增强,特别是人口生育率和死亡率出现“剪刀差”拉大的现实,我们需要对生育政策作出调整。这不仅影响每一个普通家庭,也关乎中华民族的未来。
家庭有了孩子,成才关键靠教育。近十多年来教育问题成了中国社会一大矛盾焦点,“上学难、上学贵”。《决定》指出:“大力促进教 育公平,健全家庭经济困难学生资助体系,构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担”。这些意味着,城市孩子的家长将不再因择校而烦恼,不要再花冤枉钱去高价租住学区房;边远乡村的学生照样可以学到优秀学校、优秀老师教授的课程。
学生读完书,就要就业。《决定》提出,“健全促进就业创业体制机制。建立经济发展和扩大就业的联动机制,健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度,消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视”。有了这样的就业创业体制机制和政府促进就业的责任制度,我们将不会再看到一个因为长相不佳或者患了肝炎的大学生找不到工作;我们的身边也会有更多的优秀年青人自主创业,不再挤“公务员考试”的独木桥。
工作一生,人都有年老退休的时候。但目前,我国老龄化社会提起到来而社会养老金缺口又日益加大,迫使我们像世界其他国家一样,实行渐进式延迟退休。《决定》是这样说的:完善社会保险关系转移接续政策,扩大参保缴费覆盖面,适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。这就是说,到了退休年龄,您可能不一定非得退休了。如果退休了,保障也多了。
与年老退休紧密相随的就是医疗和养老保障问题。“看病难、看病贵”是当前一个社会难题。《决定》指出,要“完善合理分级诊疗 模式,建立社区医生和居民契约服务关系。充分利用信息化手段,促进优质医疗资源纵向流动”。还要“改革医保支付方式,健全全民医保体系。加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。”。要通过“加快发展企业年金、职业年金、商业保险,构建多层次社会保障体系”和“加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”,等等,待我们退休后全社会应当有了一个比较健全的社会安全防护网。
当然,与普通城乡居民相关的户籍制度、农村宅基地制度、社区矫正制度、房产税立法的适时推进、收入分配制度改革等等,也将根本调整普通人的社会利益关系,真正形成老有所养、病有所医、住有所居、学有所教等一系列群众关切的现实利益问题,普通人的生活质量和社会尊严将得到实质性地维护。
第四篇:践行十九大 凝心聚力 共促发展 演讲稿
践行十九大 凝心聚力 共促发展
尊敬的各位领导、评委老师们:
大家早上好!
我叫....,是一名中学英语教师。我生在美丽富饶的尼勒克县,工作在百里画卷的中心蜜蜂小镇“蜂场”。今天我演讲的题目是《凝心聚力 共促发展 喜迎党的十九大》。
党的十八大以来,我们祖国在经济建设、综合国力、国际地位和人民生活水平等许多方面都取得了举世瞩目的成就,赢得了国人及世界各国的称赞。我们所取得如此巨大的成绩来之不易,这一切都归功于我们伟大的中国共产党,没有党就没有祖国的今天,没有党就没有人民的幸福生活,沐浴在党的阳光下,我们才得以健康茁壮地成长,才可以焕发出蓬勃的朝气!在我们党出台的一系列惠民政策之后,我们的生活发生了翻天覆地的变化。新教学楼代替了原来的土坯房;暖气片替代了原来的煤烟炉;多媒体教学吸引着一双双渴求知识的目光,各功能室设备的配备激发着孩子们的学习兴趣;教师周转房解决了家在外地的教师住宿困难„„我们处处感受着党的温暖。
作为一线教师,看到 “两免一补”走向孩子们时,我看到了他们父母不再为学杂费书费犯愁而绽开的笑脸;看到因为贫困补助背上新书包,用上新本子的孩子,我听到了年迈的奶奶低声的呢喃,感谢党,感谢国家。中小学营养促进工程在全疆开展,孩子们中午可以吃上热餐,我觉得生活在党领导下的新中国,是多么的幸福啊!
我校三年级一班学生昆得孜,父亲因病去世,母亲靠打工维持生计,政府为其办领了低保补助,学校不仅为她免去一切费用,还多次为她申请贫困补助金,孩子的妈妈说:我们领着低保,孩 子上学不花钱,学校还想尽一切办法给我们解决生活中的困难,感谢共产党的好政策!感谢蜂场学校!小家庭尽管不幸,但生活在祖国的大家庭里,她又是何其的幸运。
当漫天风雪挡住了春节回家的路,孩子们在寒风中瑟瑟发抖的时候,我们的党就是那一勺勺热汤,是那一盆盆温暖的炉火。当大地在颤抖的时候,我们的家园被瞬间毁灭,我们的亲人被夺走,我们的精神被击溃,我们的党是救我们走出黑暗的希望,是引领我们继续前进的旗帜,是为我们撑起新的精神家园的支柱。现在,我们的党在人民的心中是亲切而永恒的。在我们党风风雨雨走过的这九十六年中,无数的优秀共产党员为我树立了榜样,那些坚守在自己工作岗位上的平凡共产党员,他们都把自己的宝贵青春和满腔热血奉献给了我们的祖国和人民,他们都用自己的实际行动努力践行着共产党员肩上的“责任”二字。
作为一名基层党员教师,或许我的工作岗位是最平凡、最普通的,但我不会忘记自己在党旗下的郑重宣誓,不会忘记共产党的宗旨,更不会忘记共产党赋予我的责任。
一直以来,境内外“三股势力”相互勾结,把黑手伸向在区内外就读的新疆各族学生,大肆宣扬和传播宗教极端思想,向校园和各族师生进行渗透,企图搞乱师生们的思想,攻破师生意识形态防线。
作为教师,我们要坚守教育这块阵地,当好严守政治纪律的表率,自觉守好三尺讲台,坚决抵御“三股势力”的渗透影响,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。当好各族学生的思想引路人。通过“三进两联一交友”活动及时了解学生的思想动态,教育学生不仅要珍爱自己的生命,也要珍爱他人的生命。让我们的青少年能够明辨是非,坚定立场,真正做到教好 书并且育好人。当好践行民族团结的模范。身体力行的说维护民族团结的话,做维护民族团结的事,不仅让孩子了解、知道各项教育惠民政策,还要让孩子宣传给家长并且口口相传,让更多的人在对伟大祖国的认同上更多些了解。深入开展“民族团结一家亲”“三进两联一交友”活动,通过认亲戚,交朋友,促进各民族之间的交往交流交融,营造良好的民族团结氛围。当好党的教育惠民政策的落实者。坚定不移地推进双语教育发展,坚定不移地推行国家通用语言文字教学,让少数民族学生熟练掌握和使用国家通用语言文字,为他们将来更好地发展、追求更加美好的生活奠定基础。
我们今天的幸福生活来之不易,所以我们不容许任何人去破坏,所以我呼吁大家对破坏民族团结的言行举止,听到的就敢于举报,看到的就即刻制止,做老实人、说老实话、干老实事、用实际行动守护好校园这方净土,筑起维护祖国统一、反对民族分裂的钢铁长城。
第五篇:凝心聚力,共谋发展
凝心聚力,共谋发展
——青岛六十三中学召开教研组长集备组长联席会议
2月23日下午三点,我校召开学校教研组长和集备组长联席会议。会议由教导处主任郭雪梅主持并就上学期的工作做了总结。认为我校“十个一”活动的开展、教师的教学常规及期中期末成绩等多方面做了尽心尽力的工作,取得了卓有成效的成绩。并且对目前学校教学工作存在的问题作了剖析,提出了切实有效的建议。教导处副主任邵纲针对区教研室对学校的常规检查做了反馈,为新学期更好的教学,和全体教研组长集备组长一起学习了《李沧区中小学教学常规》。最后,学校仇校长以“勤勉之心不减,进取之心不退”共勉,从学校的教学模式教学法的提炼、教科研的发展、中考会考、制度修订等多方面做了总结。为了新学期的更好发展,在结束之时,仇校长带领大家一起学习了《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》,要求在新学期规范办学行为,为创办老百姓满意学校而努力。