双林镇2012年政府工作报告[大全五篇]

第一篇：双林镇2012年政府工作报告

政府工作报告

在双林镇第十七届人民代表大会第一次会议上

双林镇人民政府镇长 沈培明

2012年1月9日

各位代表：

现在，我代表双林镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

过去五年，是双林在负重奋进中实现持续发展的五年。五年来，镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，团结带领广大干部群众，开拓创新、真抓实干，有力地推动了经济社会平稳较快发展，较好地完成了镇第十六届人代会确定的目标任务。到2011年年底，实现地区生产总值57.4亿元，年均增长9.2%；完成财政总收入2.7亿元，年均增长7.3%；农民人均纯收入达到15245元，年均增长12.7%。

经济实力进一步增强。五年来，始终坚持强产业、增实力不动摇，全镇经济实现平稳较快发展。到2011年年底，规上企业达62家，总产值达94.05亿元，利税5.81亿元。实施扶大育强，久立特材成功上市，谱拉歌世服饰成功注册国家级企业，两家企业被评为南浔区“新象新牛”企业。大口径不锈钢输油管和高光泽免烫真丝复合针织衫等一批重大项目相继投产，五年累计实现工业有效投入50.44亿元。加强科技创新和品牌建设，高新技术企业达9家，中国驰名商标4件。对外贸易发展迅速，自营出口总额年均增长20.4%，达2.1亿美元。推进招商引资，五年共完成协议外资9160万美元，实到外资3095.15万美元。现代农业稳步发展，葡萄、食用菌、牛蛙、甲鱼等农业特色产业进一步发展壮大，成功创建“得源葡萄”、“双桥水产”等一批品牌，成功培育金牛农庄、欣梅农庄、鲜的食品等一批农业龙头企业，“绿甸园”蔬菜精品园成功创建省级特色农业精品园。商贸服务业取得重大进展，浙北超市成功进驻双林，中心农贸市场成功创建省级文明示范农贸市场。莫蓉毛纺市场、浙北机电调剂市场进一步发展壮大。

城乡面貌进一步改善。五年来，始终坚持加快建设与加强管理并重，基础设施日益完善，城镇功能不断增强。五年累计投入1亿元，实施城镇基础设施建设项目20余个，完成行政中心新建、南大门改造、全兴路新建、建德路和塘桥路改造等一批重点工程。区域交通条件进一步优化，墙莫公路、三新公路双林段相继建成通车，维修县乡公路51公里，新建联网公路43公里。组建交通管理站和农村公路管养站，切实加强城乡交通管理工作。完成申嘉湖高速公路、湖嘉申航道拓宽、金嘉湖输油管道、川气东送等一批重点工程，318国道改线工程试验段顺利开工建设。推进镇区旧房改造和城镇住宅小区建设，新建虹桥苑、都市花苑、润泽·禄地、美好家园、丰怡家园等一批环境优美、设施完善的住宅小区。进一步改善村容村貌，完成27个行政村农村环境整治项目，成功创建新农村实验示范村4个、全面小康建设示范村4个、中国魅力水乡示范村2个。加大城镇管理力度，集中整治镇区重点区域和重点路段，城镇面貌有所改善。扎实开展土地卫片执法检查整改工作，违法用地行为得到有效遏制。

发展基础进一步夯实。五年来，始终坚持规划引领、基础先行，平台框架进一步拉大，发展环境进一步优化。以新一轮土地利用总体规划修编调整为契机，以中心镇发展规划为总纲，进一步完善城镇建设总体规划、村庄布局规划、魅力水乡建设规划、土地综合整治规划，编制东南部新区和工业功能区控制性详细规划。加快推进工业功能区基础设施建设，五年累计投入5000多万元，完成维多利大道延伸段道路拓宽工程等一批基础设施建设项目。城镇配套设施不断完善，完成老虎潭送水工程，稳步推进城乡天然气供气一体化工程。新建城镇污水处理厂，完成镇区污水管网建设44.1公里。农业基础设施条件不断改善，完成粮食生产功能区和现代农业园区“两区”建设一期工程，完成土地整理1.7万亩，河道清淤和标准堤建设210公里，完成练市塘双林段4.81公里河道改造工程。完成国家级双低油菜培育基地、平原防护林建设等农业基础设施建设项目。成功创建市级科普镇。完成千亩山村等五个行政村的土地股份制改革和集体经济股份制改革。新增土地流转面积1.25万亩。稳步推进农村宅基地和农房确权发证试点工作。民生事业进一步发展。五年来，始终坚持以人为本，高度重视改善民生，社会各项事业得到进一步发展。优化教育布局，完成3所学校撤并和13个农村标准化教学点创建工作。五年累计投入1.1亿元，完成镇中心幼儿园、应善良礼堂、庆同小学多功能教学楼等重点工程，完成中小学煤改塑工程。成功创建市学前教育先进乡镇，通过市示范性教育强镇复评。完成文化中心改造提升工程。通过省级体育强镇复评。推进新农合和城镇居民医疗保险，新农合参保率均保持在97%以上，五年累计报销补助金额4597万元，168人享受大病救助。新建计生服务中心站，强化计生管理工作，计划生育率保持在97%以上。推进就业再就业工程，累计完成劳动力培训2万余人次。开展扶贫助困，累计发放救助金1102.3万元。新建镇福利中心，组建双林慈善分会，累计筹集善款526.5万元。落实维稳工作机制，着力化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定。加强社会治安综合治理，依法打击违法犯罪活动。完善监管网络，落实监管责任，安全生产、消防安全、道路交通安全等工作得到进一步加强。宗教、侨台、人武、外宣、档案、老龄、妇女和关心下一代等工作不断加强。

自身建设进一步加强。五年来，始终坚持问计于民、执政为民，切实加强政府自身建设，政府形象得到进一步提升。全心全意为民谋福祉、为民办实事，五年累计完成为民办实事项目43个。按时办理人大议案及建议，五年累计处理各类议案及建议98件，回复率达100%。加强依法行政，加快电子政务建设，政务工作透明度进一步提高。发挥“一线通”平台作用，受理并解决群众合理合法诉求，五年共受理群众来电来访749件，办结749件，群众满意率达96%以上。大力提倡勤俭节约，加大对财政资金和政府项目的审计监督力度，财政资金使用管理进一步规范。切实加强执行力建设，机关作风不断改进,公共服务效能不断增强。组织开展警示教育，深入开展源头防腐治腐，廉政建设不断加强。认真执行招投标制度，强化招投标规范化建设。加强财务监督，村级和事业单位财务管理工作进一步规范。推进村级便民服务中心建设，并促进规范化运行，基层管理服务水平不断提升。

各位代表，上述成绩的取得，既得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导，又得益于双林镇历届党委、政府打下的良好基础，更得益于全镇广大干部群众的团结拼搏。在此，我代表镇政府，向各位代表并通过你们向全镇广大干部群众，向所有关心、支持和帮助双林建设发展的社会各界人士，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

五年的工作有目共睹，发展的经验弥足珍贵。回顾过去五年的工作，我们深深地体会到：

必须始终坚持开拓创新不动摇。面对在推动经济社会平稳较快发展过程中出现的新情况和新问题，我们努力克服消极思想、全力冲破发展障碍，坚持用改革的思路、创新的办法解决发展中的难题，有力地推动了各项工作。实践证明，只有不断解放思想、全力开拓创新，才能进一步拓宽视野、突破常规、创新举措，才能抢抓新机遇、实现新发展。

必须始终坚持真抓实干不动摇。面对日趋增大的竞争压力，我们始终坚持以发展为先、以发展为重，紧紧围绕工业发展和城镇集聚两大平台建设，重实际、求实效、出实招、干实事，有力地推动了全镇经济社会平稳较快发展。实践证明，只有全镇上下围绕中心谋发展、千方百计抓落实，才能在工作中形成比干劲、比执行、比业绩的良好氛围，才能推动双林经济社会又好又快发展。

必须始终坚持克难奋进不动摇。面对发展中碰到的困难问题和要素制约，我们始终保持积极向上的干事激情，讲实干不争论、抓机遇不迟疑，集中精力、集中力量狠抓重点、突破难点，有效缓解了发展中的瓶颈制约，有效推动了一批重大项目的实施。实践证明，只有我们面对困难不退缩，遇到问题不推诿，敢想敢试、敢闯敢拼，迎难而上、克难奋进，才能攻克时艰、奋勇前行。

必须始终坚持执政为民不动摇。我们坚持把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，深入实施民生工程，完善社会保障体系，切实帮扶困难群众，努力解决关系群众切身利益的热点难点问题。实践证明，只要我们时刻把双林人民的利益放在首位，让人民群众从经济发展中得到更多实惠，就一定能够赢得全镇人民的支持，就一定能够形成全镇上下团结拼搏的良好局面。

必须始终坚持勤政廉政不动摇。我们始终坚持把勤政廉政、依法行政作为加强政府自身建设的重要抓手，形成了雷厉风行的工作作风、简洁明快的干事风格、快速高效的服务水准、务实科学的执行体系。实践证明，只要我们坚持公平、公正、公开原则，规范制度建设、严格制度执行，认真推进民主决策，就一定能够形成风清气正、心齐气顺的良好氛围，团结带领全镇人民勇往直前。在总结工作的同时，我们必须清醒地看到，我镇发展过程中存在的一系列困难问题，主要表现为：一是发展后劲不足。尤其是经济发展上缺乏一批大好高项目的有效支撑。二是要素制约明显。尤其是在土地问题上，有项目、缺指标的问题一时难以得到有效解决。三是资金压力加大。尤其是财政资金收支平衡的难度越来越大。四是维稳形势严峻。尤其是征地拆迁、环境保护等涉及老百姓切身利益的矛盾问题亟待解决。五是作风仍需改进。尤其是少数干部的干事激情、破难能力和责任意识不强，等等。对于这些问题，我们将高度重视、采取措施、加以解决。

今后五年工作的指导思想、奋斗目标和主要任务

未来五年，是双林爬坡过坎、克难奋进的五年；未来五年，是双林重振雄风、再创辉煌的五年。未来五年，机遇与挑战并存；未来五年，压力和希望同在。我们必须以百倍的勇气迎接大挑战、以百倍的智慧抢抓大机遇、以百倍的努力实现大跨越。

一、指导思想：

围绕区委“加快建设现代化生态型水乡魅力之城”的总体要求，紧扣镇第十三次党代会“加快建设太湖南岸工贸重镇”的总体定位，以工业发展和城镇集聚两大平台建设为有效抓手，以强化规划引领、强化项目推进、强化责任落实为有效举措，加快经济转型升级，统筹推进城乡发展，有力保障民生改善，切实维护社会稳定，着力打造“财富双林、魅力双林、宜居双林、幸福双林”。

二、奋斗目标：

围绕“加快建设太湖南岸工贸重镇”这一目标定位，立足实际，发挥优势，突出重点，创新举措，着力打造统筹城乡发展示范区、三次产业联动发展示范区、扩权强镇改革实验示范区、魅力水乡建设示范区。到2016年，地区生产总值达到92.4亿元，年均增长10%以上；财政总收入达到5.67亿元，年均增长16%左右；农民人均纯收入达到24550元，年均增长10%。

三、主要任务：

经济总量创新高。重点发展壮大不锈钢、电磁线、新型纺织服装三大主导产业，提升发展磨料磨具、链条、毛纺、木业等特色块状经济，适度发展建材、化工等产业。引进和培育战略性新兴产业，优化产业结构。加强招商引资，坚持扶大育强，引导骨干企业通过产业链延伸、资产整合等手段加速产能扩张，提升规上工业总量。力争到2016年销售超30亿元企业达到3家，规上企业达到86家，高新技术企业达到15家。营造中小企业发展的良好环境，支持和引导其向“专、精、特、新”方向发展。调整和优化农业产业结构，发挥农业龙头企业与专业合作社作用，提升农业产业化经营水平。发展现代服务业，提高三产比重。发展商贸流通业，引进大型商贸项目，完善城镇商贸设施，到2016年建成星级酒店1家。提升浙北机电调剂市场、莫蓉毛纺市场等专业市场的规模和档次。加快商贸业向农村延伸，实现村级连锁便利店网络全覆盖。发展以交通运输、现代物流为主的生产性服务业。

农村发展谋新篇。优化农业产业布局，推进农业示范园和粮食生产功能区建设。坚持高效生态农业的发展方向，引进工商资本，发展优质高效、资源节约、富有特色的现代农业，增强农产品市场竞争力和农业可持续发展能力。加大土地流转工作力度，推动农业规模化、集约化、产业化发展。加强城镇防洪、圩区整治和堤防加固工程建设，推进4万亩中格局和太嘉河拓宽工程建设项目，提高防洪减灾能力。加强农业安全生产监管，推动农业无公害、标准化生产，确保农业生产安全。加快推进村集体股份合作制改革进程，规范一事一议筹资筹劳等收费行为，促进农村集体经济规范化管理。坚持“三公开”制度，加强村级事务管理的制度化、规范化建设。推进农村综合配套改革，加强农房改造和农村土地综合整治工作。到2016年，力争创建省级农业园区2家、市级农业园区3家、区级农业园区5家，规模以上农业龙头企业达到10家、农业专业合作组织超20家。年均培训农村劳动力2500人次以上。

城乡面貌焕新颜。按照“一心两轴两区”的布局，全力抓好镇中心广场、商业文化广场及费新我纪念馆等工程建设。加快东南部新区开发建设，将其打造成为集居住、购物、休闲、文化、娱乐、服务于一体的宜居型综合区。加快基础配套设施建设，提高供水供电保障和污水处理能力。加大城镇管理力度，创新城镇管理办法，开展城镇环境综合整治活动，提升城镇品位。开展城镇文明和乡风文明建设，加快文明细胞和文明阵地建设，提升群众文明意识。优化交通布局，加快双林至三长、湖州鹿山至双林、莫蓉至11省道等道路工程建设，深入实施农村公路联网工程，逐步完成镇村危桥改造，形成城乡一体化的路网格局。推进环境绿化工程和节能减排，改善城乡生态环境。健全农村环境长效管理机制，实现农村生活垃圾收集和城镇污水处理全覆盖，进一步改善乡村环境。到2016年，力争60%以上的村达到“美丽乡村”示范村标准。严格落实土地长效管理机制，切实加强土地管理，加大违法用地查处力度。

民生事业展新姿。坚持以改善民生为重点，推动社会各项事业协调发展。加大教育投入，实施中小学设施完善提升工程，推进省标准化学校创建，落实学前教育三年行动计划。完善公共文体设施，健全公共文化体系，发扬和传承民俗文化，丰富群众文体生活，满足群众精神文化需求。推进城镇居民医疗保险制度，逐步实现全覆盖。健全医疗保障体系，完善城乡困难群众大病救助制度，落实新型农村合作医疗制度，保持农民参合水平。开展爱国卫生运动，巩固省级卫生镇成果，提高人民群众生活质量。加强人口计生工作，完善计划生育奖扶制度，加强计生工作宣传和技术服务，保持低生育水平，促进优生优育，提高人口素质。认真落实各项促进就业政策，推进就业再就业工程。建立健全分层次、广覆盖的社会保障体系，不断扩大社会保障面，逐步构建多层次养老保险体系。整合社会救助资源，完善城乡一体、救助方式多样的新型综合社会救助体系，做好五保、低保、特困户、残疾人的救助工作。

社会管理呈新貌。创新社会管理机制，加强社会稳定风险评估，建立健全社会矛盾预警机制。落实维稳工作“一把手”负责制和一票否决制，实施领导接访包案、机关干部下访等维稳工作机制。正确处理群众矛盾，努力化解各类纠纷。加强安全生产、消防安全、道路交通安全和食品安全管理等工作，杜绝各类事故发生。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。搭建流动人口双向管理平台，开展源头互动，创新流动人口管理服务新机制。推进基层便民服务中心规范化建设，提升基层管理服务水平。创新体制机制，规范行政执法，全面推进依法行政，提高政府公信力和执行力。推进“六五”普法，开展法治建设，强化法律监督，规范司法行为，维护社会公平正义。加强社会诚信和信用体系建设，通过完善制度、加强教育，营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。整合社会管理资源，充分发挥社会组织作用，努力打造社会管理工作特色品牌。统筹做好宗教、侨台、人武、外宣、档案、老龄、妇女和关心下一代等工作。

2012年主要工作安排

2012年是全面实施“十二五”规划的重要之年，是加快建设太湖南岸工贸重镇的开局之年。综合考虑经济社会发展趋势和“十二五”规划确定的目标任务，2012年全镇经济社会发展的主要预期指标为：

——规上工业产值、销售、利税均增长16%；

——全社会固定资产投资13亿元以上，其中工业性投入11亿元以上； ——自营出口突破2.31亿美元，增长10%以上； ——协议外资2000万美元，实到外资1100万美元； ——财政总收入增长16%以上；

——农民人均纯收入达到16770元，增长10%； ——城镇居民失业率控制在4%以内； ——人口自然增长率控制在2.5‰以内。根据上述目标，重点做好以下四方面工作：

一、围绕“财富双林”，提升产业竞争力

建平台。创新思路、创新办法，千方百计突破土地等要素制约。拓宽融资渠道，推进工业功能区平台建设。加快推进通港路新建、镇西大道改造等工程。完成工业功能区控制性详规编制工作，优化工业平台产业布局，推动项目向平台集中、产业向平台集聚，实现产业集聚发展。

抓招商。坚持招商选资“一号工程”不动摇，突出招大引强，深化招商选资，努力引进大好高项目。关注产业转移，重点引进关联度大、带动力强、产出率高的效益型、税源型项目。加强以企引企、以民引外及产业招商。加强沟通联系，通过“走出去”、“请进来”等方式，构筑全方位、多层次、宽领域的招商格局。

推项目。加强项目跟踪和后续服务，推动项目早开工、早投产。重点推进久立JCOE厚壁焊接管项目，抓好建华管桩项目的报批和项目落地工作，高档冷镦挤压紧固件生产线等项目取得突破性进展，力争高档经编织物生产线、精密仪器制造、大口径不锈钢穿孔管生产线等项目早日落地。

促转型。培育壮大不锈钢、电磁线、新型纺织服装三大主导产业，重点发展金属材料产业。优化提升磨料磨具、毛纺、链条等块状经济。引进先进装备等新兴产业。坚持扶大育强，力争规上工业产值突破109亿元，产值超亿元企业达20家，其中超5亿企业4家，超20亿企业2家。鼓励企业开拓市场，培育出口名牌企业。推进商贸服务业发展。

二、围绕“魅力双林”，提升品牌影响力

发展现代农业。培育农业龙头企业，完善产供销、贸工农一体化的现代农业产业链。引导农业专业合作社规范化建设，建立生产合作、信用合作、供销合作的新型合作机制，提升农业社会化服务水平。新增市区级农业专业合作社3家。“双桥水产”、“得源葡萄”和“双晶梨”力争进入市级精品园行列，“金牛农庄”力争通过省级农业园区验收。

改善发展条件。启动4万亩中格局建设，全面提高防洪减灾能力。做好低产田改造规划，加快启动高标准农田建设项目。推进粮食生产功能区和万亩标准农田示范区建设，优化农业空间布局。抓好太嘉河拓宽工程项目的政策处理工作，启动实施农村河道综合整治工程，完善河道清淤保洁长效管理机制，改善农业生产条件。

拓展农业功能。加强农业服务，整合农业的生产、生态、生活等功能，推进农业向二三产业拓展延伸。引入工商资本，开发各类休闲观光农业，拓宽农民增收渠道。推进“魅力水乡”和“美丽乡村”示范村创建工作，努力形成一批有特色、有亮点的精品村和特色村，创建“美丽乡村”示范村3个，“魅力水乡”示范村1个。新增土地流转面积3000亩。

三、围绕“宜居双林”，提升城镇集聚力

加大建设投入。完成镇中心广场、复兴路及复兴支路工程和发展公司西侧道路工程。完成虹凤路延伸段及虹凤桥工程，有效缓解爱国路交通压力。加强老镇区改造，完成农贸市场南进口扩建工程。加快建设水产村二期、跳家扇、吴家庄等3个农房改造项目。启动7000平方米廉租房及保障房建设。力争启动虹兴路新建工程、富强路及桥梁改建工程。完成农村公路大中修9.2公里，建设联网公路5.4公里，实施群建大桥改造工程。

优化城镇环境。推进天然气供气一体化工程等公共设施建设。加强垃圾和生活污水集中处理工作，改善人居环境。开展城镇环境综合整治，加强对中心镇区及莫蓉、镇西两集镇管理，提升城镇品位。加强宣传教育，增强居民文明意识，树立城镇文明形象。营造良好商贸发展环境，引导第三产业向镇区集中，促进现代服务业发展。

推进重点工程。进一步加大318国道改线工程、莫蓉立交等重点交通工程建设的协调工作力度，确保重点工程在双林境内无障碍施工。健全完善污水处理费征收和管理制度，建设污水管网11公里。同时，扎实做好土地卫片执法检查整改工作，严格落实土地长效管理机制，严厉查处土地违法行为。

四、围绕“幸福双林”，提升民众向心力

发展社会事业。加大教育投入，抓好莫蓉中学实验楼等工程。力争镇中心幼儿园成功创建省一级幼儿园，推进农村标准化教学点创建工作。挖掘传统文化资源，扶持发展绫绢产业，完成全民健身中心和费新我纪念馆建设。加强计生管理与服务，保持低生育水平。做好城镇卫生工作，深入实施农村改厕、无偿献血和农民免费健康体检等工程。

完善保障体系。健全就业服务网络，逐步形成就业培训、劳动监察、劳动争议调处等全方位服务体系。执行医药卫生体制改革新方案，提高群众医疗保障水平，新农合和城镇医疗保险参保率分别达到97%和70%。抓好最低生活保障对象的动态管理，做到应保尽保。发展社会福利事业，建立慈善联络站，关爱弱势群体。

维护社会稳定。建立健全群众诉求合理表达机制，引导群众合理合法表达利益诉求，妥善处置各类社会矛盾。加快社区矫正工作和归正帮教工作规范化建设。强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，提高人民群众的安全感。强化安全生产、消防安全、交通安全、食品安全等公共安全监管工作，严防各类事故发生。

加强自身建设 打造“四型”政府

各位代表，新的形势、新的目标、新的任务对政府工作提出了新的更高的要求。做好今后五年及明年的政府工作，上级有新要求，群众有新期盼。对此，我们一定要进一步加强政府自身建设，创新服务理念、增强服务水平、提高服务效能，以实实在在的工作成效取信于民。

着力打造学习型政府。要牢固树立终身学习的理念，通过学习创新思路、破解难题。要深入基层、深入群众、深入实际，向实践学习、向群众学习，不断学习新知识、认识新事物、把握新形势。要坚持学以致用，增强研究和解决实际问题的能力，把学习的成果转化为推动工作的思路、办法和举措。

着力打造创新型政府。要继续解放思想、全力开拓创新，摆脱固有思维方式的束缚，以更加开放的视野、更加宽阔的胸襟把握形势、审视自我，增强时不我待、只争朝夕的危机感和紧迫感。要努力创新办法，把解放思想体现到改革开放的力度、经济发展的速度、社会进步的程度上来，探索出一条符合双林发展的新路子。

着力打造亲民型政府。要牢固树立以人为本、执政为民的理念，以解决民生问题为重点，努力满足人民群众过上更好生活的新期待。要牢固树立群众利益无小事的理念，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

着力打造勤廉型政府。要坚持党委领导和人大、政协全过程参与政府重大决策制度，提高决策的科学化水平。要自觉接受人大、政协监督，自觉接受群众监督和舆论监督。要健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，完善制度建设，狠抓监督检查，严厉查办案件，提高政府工作人员的拒腐防变能力。

各位代表，在做好上述工作的同时，我们还要本着“实事求是、突出重点、量力而行”的原则，努力办好9件民生实事：一是推进“两区”建设，完成土地整理3000亩、标准堤建设8公里；二是启动1万亩高标准农田建设；三是完成镇西大道、复兴路及复兴支路、虹凤路延伸段及虹凤桥等工程；四是完成农贸市场南进口扩建工程；五是启动虹兴路新建工程；六是启动7000平方米廉租房及保障房建设；七是完成镇中心广场工程；八是完成费新我纪念馆工程；九是完成行政村便民服务中心信息平台建设。

各位代表，宏伟蓝图催人奋进，美好愿景激人奋发。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠广大干部群众，提神提气提干劲，求实务实抓落实，为全力打造财富双林、魅力双林、宜居双林、幸福双林，为加快建设太湖南岸工贸重镇而努力奋斗！

第二篇：年双林镇政府工作报告（全文）

2020 年双林镇政府工作报告（全文）

政府工作报告 ?

(2020 年 6 月 18 日在镇第十七届人大第八次会议上)?

双林镇党委副书记、镇长 潘 勇 ?

各位代表：

现在，我代表双林镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表提出意见。

一、2019 工作回顾 ?

回望 2019 年，我们同心干、用心答，答出攻坚克难、砥砺奋进的考试卷。一年来，在县委、县政府镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大习近平系列重要讲话精神，认真贯彻落实县委、县政府各项工作部署，紧紧围绕“分宜亚中心·新余明星镇”这一目标定位，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，全力做好脱贫攻坚、新农村建设、农村人居环境整治、夏布文化节等各项工作，“重载长龙”浩吉铁路顺利通车，分宜电厂 2×66 万千瓦机组建设平稳有序。经过全镇上下共同努力，各项事业发展跃上了一个新台阶，圆满完成了规划的目标任务，开创了双林新时代新作为。

一年来，我们齐心协力“打硬仗”，精准发力“解难题”，铿锵有力“谱新篇”，主要做了以下工作：

一、推动示范引领，党建工作亮点纷呈 ?

主题教育走深走实。以“活”字抓示范，采取自学、集中学习、接受革命传统教育、商会送学、邀请专家授课等多

种方式，深化学习教育的内涵;通过“问政会”、设置征求意见箱、微信公众号、调研走访等方式征求意见。在微信公众号开设“思想政治受洗礼”等栏目，展示全镇主题教育中好的经验做法。主题教育期间已推送发布县级以上相关资讯 30余条，其中光明日报 1 条，省级媒体 6 条。以“实”字抓整改，践行“老有所养、学有所教”。将主题教育同颐养之家升级改造、小荷工程、等工作紧密结合，实现主题教育“1+N”的工作实效。累计投入 80 余万元完成了宋家村等四个颐养之家的升级改造，新家提升了老人的幸福感归属感，便利的生活条件让越来越多的老人选择入家，入家老人数较改造之前增加了 38 人，其中有 3 位“回家”老人，顺利完成了镇党委年中确定的“确保不关门”、“确保不减人”、“确保大变样”的“三确保”目标;中心学校小荷工程建设顺利完成，改善了在校寄宿生学习生活条件，实现了生活更便利，膳食更营养，氛围更温馨;完成全镇 59 户四类人员危房改造，其中贫困户 15 户，住房更有保障。

夏布文化涅槃重生。文化节的成功举办，充分印证了我们广大党员干部的凝聚力战斗力，积极践行了“守初心、担使命”的总要求，夏布文化村在短短两个月时间内拔地而起，夏布文化节现场吸引游客近7 万人，两馆门前的参观人群排起了长龙，更有 13 万人通过网络直播平台目睹了文化节的盛况，抖音朋友圈被文化节霸屏，分宜发布等公众号发布夏布文化节内容 5 篇，阅读量过 2.4 万次。首届双林千人三鲜宴气氛火爆，座无虚席。活动现场安保得力、交通有序，未

发生一起群体事件交通事故。非遗美卷等、启航之帆等“双林十景”成为新地标，新型城镇化建设雏形初显。在“党建+文化”的引领下，我们传承了夏布文化接力棒，书写了乡村文旅新篇章，加快了双林发展新速度。

二、聚焦精细精准，脱贫攻坚稳提升 ?

围绕“两不愁、三保障”，以就业扶贫产业扶贫为两大抓手，全面落实八大扶贫政策。就业扶贫效果显著。成功转移就业的 343 人中，镇域范围内就业 153 人，其中尚林制衣、欧跃麻纺两家公司共吸纳贫困人口 10 人，实现扶贫示范点就业;落实就业技能培训，县、镇共同组织培训 2 批、10 人次，举行了 3 次大型就业招聘会议。产业扶贫成效喜人。完成 14 个村的一村一产建设目标，各村成立扶贫领域专业合作社，共计吸纳贫困户现金入股 235 户，土地流转或入股 67户，带动贫困户生产 55 户，吸纳贫困户产业基地劳动用工77 人。利用三级产业收益金设置公益性岗位 15 个。共计申报县扶贫产业奖补贫困户 32 户，产业扶贫基地 1 家，共计申请奖补金额 17.98 万元。建设张家坊的芋子，黄家的草莓集贤的百香果，都在扶贫合作社的努力下产销两旺。扶贫扶志形式多样。在全县率先创新感恩会召开方式，从“坐着开”到“站着开”，把感恩会从村委大楼开到了田间地头，让贫困户从“坐着谈困难”到“站着搞创收”。脱贫对象人均可支配收入稳步提升，从 2018 年的 7512 元/人提高到 2019 年的 10693 元/人，增长了 42.3%。

经过全镇上下的日夜艰苦努力，我们全面实现了“识别

全精准、产业全覆盖、政策全落实、危房全改造、设施全改善、卫生全变净、信心全提振、资料全真实、问题全整改、责任全压实”，八大扶贫行业齐发力，全镇贫困发生率由0.96%下降至 0.13%，“脱贫摘帽”目标有望如期完成。2019年 6 月份开始，我镇在市级扶贫检查排名持续走高，11 月全省扶贫工作站(室)建设示范培训班学员到我镇实地参观，对我镇脱贫攻坚工作给予高度评价。

三、重视农业建设，壮大产业助发展 ?

紧紧围绕“促进农业稳定发展，保持农民持续增收”目标，大力发展现代农业特色农业。新增苎麻种植面积 1000余亩，其中双洞线黄家、双林、集贤、宋家四个村集中连片面积近800 亩;新增百香果基地一家，总投资 150 余万元，产业规模 168 亩;新增脐橙种植 150 亩。狠抓农业基础设施建设。积极争取农业、水利、国土等部门项目支持，改善农田基础设施，申报 2019 年高标准农田建设项目 1421 亩，姜源、黄家两个村目前已全面开工，目前已完成土方工程。

四、坚持统筹推进，秀美乡村展面貌 ?

一是全神贯注推进新农村建设。安排新农村建设点 25个，其中省级点 12 个，市级点 13 个。大坡新村作为全县唯一一个蜘蛛网整治示范村已经完成了全部整治工作，昔日蜘蛛网全部下地或者重新走线，为全市探索蜘蛛网整治工作贡献了双林方案。目前，我镇新农村建设点平整硬化道路 6.8公里，拆除旧房、旧厕 89 间 1215平方米，新建农村水冲式公厕 2 个，新建村民休闲广场 859平米。改水、改厕工作全

面完成，各项基础设施建设都按规划完成了建设。“一点一特色、一线一风景”的双林风光正徐徐铺展。二是全力以赴推进人居环境整治。先后组织实施了人居环境整治“春季战役”、“夏季战役”“秋冬战役”，重点整治清理成片陈年垃圾、清理沟塘水渠清扫众厅等公共空间，对全镇上上下下进行了彻彻底底的大扫除，农村人居环境明显好转。累计花费 108万元，用于农村清洁工程，统一购置了清洁工具，按月及时发放保洁员工资，农村环境日渐良好，受到群众一致好评。三是全心全意推进“厕所革命”。通过多种渠道筹措资金 500余万元，新建或者改建水冲式公厕 144 座，覆盖了全镇所有自然村，改变了千年来的如厕习惯。2019 年是全市厕所革命“三年计划、两年完成”的收官之年，我镇共安排新建厕所18 座，经过紧张施工，我镇所有厕所已经全部完工并投入使用。同时，我镇还改装了一辆吸粪车，用于抽取厕所化粪池中的粪渣再利用，无偿提供给蔬菜种植大户沤肥，既保护了环境，又减少了浪费。月，省委主要领导亲自视察青竹村槐树下秀美乡村建设示范点，对我镇新农村建设工作给予了充分肯定。

五、突出治管结合，优化集镇提品质 ?

一是绝不让脏乱差成为“绊脚石”。抓好城乡环境综合整治工作的落实，进一步保障工作力量，为城管中队新增临聘人员 2 人、整治办增配工作人员 1 名;增配执法车 1 辆执法记录仪 2 个，城管队员人均配备 1 部对讲机，提高了巡逻执法力度的有效性，增强了处置突发事件的反应速度。坚持

高水平提升。加速推进镇域基础设施建设，坚持“绿起来、亮起来、通起来”，在集镇主干道新增花篮 220 余个，道路绿化水平进一步提升。重新点亮路灯 51 盏，新安装路灯 20余盏，夜晚江东桥的“双林塔”璀璨夺目，“小香港”的名号又重新响亮起来。完成了 26 个村组 120 多公里的道路修建，群众出行大为改善。在抓好村内主干道两侧广告牌进行清理的同时，将视线延伸，对进村主干道两侧可视范围内的小广告全部进行清除，目前已经清理各类广告 600 余处，有效杜绝了乱贴乱画现象。二是绝不让污泥浊水成为“拦路虎”。抓项目、治源头、树标杆，环环相扣推动工作落实。加快建设速度。贯彻项目为王理念，把加快投资 1677 万的孔目江(双林段)农村水污染综合整治项目二期污水管网项目的建设作为治理污泥浊水的切入口，增加人手、倒排工期，以更快的速度推动项目早落地、早见效，沿河公园于 7 月底建成投入使用，鼎盛路污水管网于 8 月上旬铺设完毕，已经开始发挥作用，污水管网二期项目已在全镇 14 个行政村加快施工，竣工之后将彻底改善污泥浊水问题。狠抓源头治理。开展集镇环境卫生“大整治、大提升、大变样”行动，整治沿路违规洗车加水点 2 个，对 13 户习惯性沿街倾倒生活污水经营性污水的住户商户进行了警告劝导处罚，减少源头污染。注重打造标杆。按照着眼长远与兼顾当前原则打造标杆，以承办麻博会分会场为契机，大力推进总投资 3000 万的夏布文化体验村建设，将其建设成双林镇人居环境综合整治的样板村乃至全市的明星村，与此同时，进一步完善好槐树下

村生活污水处理体系，使其成为当前各村可学可复制经验的“样板”。三是绝不让乱停乱放成为 “牛皮癣”。出台规章制度，解决“谁来管”的问题。修订完善《城管中队考核办法》，改变以往重卫生清扫、轻秩序治理的情况，加大对乱停乱放整治效果的考核权重，建立门前五包责任落实与利益的联结，推动沿街广大住户更加自觉主动参与到卫生清扫管理中来，带动形成“共管共享”的格局。加大执法力度，解决“靠什么管”的问题。开展综合执法行动，对乱停乱放、乱搭乱建重拳出击，处理违停摩托车 300 余辆，违停汽车 50余辆，违规乱堆乱放 300 余起，如今的集镇主要干道秩序明显改善，镇容镇貌明显变好。完善基础设施，解决“在哪儿停车”的问题。在集镇主次干道新划机动车停车位 300 余个、非机动停车区域 50 个，增设专门停车场 2 个。

六、营造稳定氛围，平安双林促谐 ?

在镇党委政府布置下成功完成省委主要领导视察及夏布文化节的安保工作。全年无一起群体事件治安大事件。

一是“扫黑除恶”无遗漏。办理涉毒违法犯罪案件 2 起，其中行政拘留 5 人，刑事拘留 2 人。对受理的 10 条涉黑涉恶线索逐一进行研判，目前共办结线索 9 条，其中上级交办6 条，自主摸排 3 条，还有一条线索仍在核查中;与派出所联动成功处置治安纠纷 12 件、“黄、赌、毒”3 件;二是安全生产零事故。坚持安全生产第一原则，组织力量，对森林消防、矿山、农贸市场等重点领域场所进行安全大检查。重点做好学校周边环境，学校食品卫生安全校车安全整治工作。对夏

布文化节这类重大群众活动，以片区为单位，包干到村，对各类安全隐患进行排查，确保群众度过谐、稳定的节日。三是信访维稳少上访。2019 年赴京上访下降明显，赴昌、市、县上访情况也得到明显好转。其中有 5 名进京信访老户已经签订了息访承诺书，同时转化 4 名老信访户的思想，口头承诺不再上访，一举扭转了镇主要领导开门就迎信访户的被动局面，成功完成了党委政府“去存量、稳增量”的信访目标任务。镇村两级共排查矛盾纠纷 96 件，调处 89 件，调处率达 92.7%;调处劳务、拖欠民工工资等纠纷总金额达 113 万之多。谐双林的良性局面得到进一步稳固。

各位代表，过去的一年，我们收获了不少荣誉，取得了来之不易的成绩，这是县委、县政府镇党委正确领导、科学决策的结果，更是全镇下下团结一心，艰苦奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民致以崇高的敬意!向所有关心，支持参与双林建设的同志们、朋友们表示衷心感谢!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的意识到一些矛盾问题仍然存在，有的还十分严峻，如不及时解决，将影响全镇改革发展稳定大局，严重阻碍发展。主要表现在：一是财政税收捉襟见肘。财政供养人员基数大，刚性支出大，镇域发展项目建设支出多，自身财税收入来源单一，可用财力有限，大部分靠向上级跑钱要钱，争项目争资金;二是发展瓶颈亟待破解。“三色经济”的下行，麻纺产业刚刚起步，产业园还在规划之中，农业产业化、规模化程度不高，文化特色不鲜明等;三是民生领域还有欠账。精准扶贫质量不高，农村

健康卫生服务水平落后，农民的饮用水安全等;四是谐稳定压力巨大。去年我镇信访稳定工作形势十分严峻，非访人员一而再再而三地缠防、闹访、越级访，更有小部分人为了个人私利暗中滋事、串联缠闹访，严重影响全镇谐稳定;五是干事创业后劲不足。一些干部干劲拼劲有所减弱，担当勇气、创新精神实干劲头还不足，学习意识不强，对新经济、新业态、新知识认知敏锐度不够。这些都是我们在今后的工作中亟待解决的问题。

二、2020 年下半年工作安排 ?

逐梦 2020 年，我们奋力冲、拼力跑，跑好高质量跨越式发展的接力赛。习近平总书记指出，“对定下来的工作部署，要一抓到底、善始善终。当前今后一个时期的接力赛，需要我们一年接着一年，一棒接着一棒跑下去。今年，是全面建成小康社会“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年，站在时代节点上，双林镇坚持“项目为王”理念，奋力吹响“大干项目年”号角，提出“开展‘10+10’，力促大变样”的全年工作思路，通过推动 10 项民生实事 10 项重点工程，促进双林经济社会发展大变样。

努力在以下三个方面跑出好成绩。

一、保持定力，持续发力，巩固提升脱贫成果 ?

进一步推进“两业扶贫”工作，遵循长短结合，种养互补的发展模式，巩固脱贫成效，同时加大效益好的种养殖业的引进、管理及技术培训。进一步加大因户施策力度，提高项目的可行性针对性。同时引导好群众自发发展主导产业，提高群众产业的抗市场风险能力收益。进一步加大各项政策宣传、群众思想动员力度。大力宣传脱贫攻坚政策，加快革除陋习，激发群众内生动力，确保不返贫。

二、规范建房，秀美乡村，加快实施乡村振兴 ?

继续坚持“零容忍”的态度抓好村民建房管理，严格按照相关法律法规有序审批规划，杜绝违规违建现象发生。加大对农村人居环境卫生，散埋乱葬等整治力度，为全镇建设营造良好的生态环境人居环境。再接再厉，继续统筹推进新农村建设工作，确保 25 个新农村建设点顺利完工。高标准抓好建“三园”工作，深入整合现有乡村旅游资源，促进文旅产业发展，扩大夏布文化夏布文化节品牌影响力。

三、保障民生，重视稳定，提高农民生活水平?

健全完善民政救助、社会保障、教育资助、惠农补助发放等民生机制，切实减轻农民负担，促进农民生活稳定。加大农民技能培训，提高农民就业能力。持续推进移风易俗工作，扎实开展殡葬改革，关注妇联、团委、工会、计生等其他工作。高度重视信访稳定、安全生产工作，加大力度，持续开展扫黑除恶专项斗争，坚决打击对农村把持操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。严格落实首问责任制。变群众上访为干部下访，及时了解群众心态变化，及时疏导，确保“大事不出镇，小事不出村”。

各位代表，同志们，回顾过去的一年，我们过的不平凡

不平静，工作遭遇挑战、问题接踵而至、矛盾交织叠加，但我们不惧怕不逃避，稳握舵盘，带领全体干部补短板强弱项抓特色，上下齐心推动双林各项工作顺利开展。穿过风雨我们聚集了更大能量，也比以往更加明晰双林未来的航向，下半年，我镇将继续紧紧围绕十九大报告中提出的乡村振兴战略二十字方针，以“做行动派，促大变样”为引领、以市县工作部署为目标、以经济发达镇改革、产业园区建设、麻博会分会场筹办等特色工作为品牌，不忘初心，牢记使命，争取以更大的作为不断提升群众的幸福感与获得感，绘好“乡村振兴”画卷，答好“乡村振兴”之题，为全市“四年大变样”贡献双林智慧提供双林方案，为再铸新时代“工小美”新辉煌、夺取全面建成小康社会伟大胜利添光增彩!?

第三篇：镇政府工作报告

政 府 工 作 报 告

2012年3月8日在角斜镇第一届人民代表大会第一次会议上

角斜镇筹备组组长

王怀

各位代表：

去年10月15日，按照市委对南通8个沿海重点中心镇实行“镇区合一”的指导思想，顺利完成两镇一区合并，由原先的老坝港经济开发区、原角斜镇、原老坝港镇三处区域重组，组建新的老坝港滨海新区（角斜镇）。新区运行模式是：党工委和管委会与新组建的角斜镇两块牌子、一套班子，以区为主，区镇融合的行政管理体制。现在，我代表角斜镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

过去四年工作回顾

过去的四年，全镇上下在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕既定目标，开拓前行，奋勇进取，全面并超额完成了各项目标任务，为全镇今后五年的良性发展奠定了坚实基础。四年成绩主要体现在四个方面：

㈠致力于提速发展，经济实力在结构调优中再上台阶 全镇经济保持高位运行，主要指标提速跃升。到2011年，全镇完成地区生产总值20亿元,财政总收入7000万元,一般预算收入2878万元，工业开票销售10.74亿元，服务业

代农业夯实、休闲农业兴起”的良好态势。一是传统农业稳固。截止2011年，全镇实现一产总产值10亿元，农户参加各类合作经济组织，农民纯收入达12135元。农业基础投入不断加大，进行了农业综合开发、河道疏浚和土地整理项目建设，疏浚河道8条，全长10.95公里。做好粮食直补面积的核实上报及良种补贴工作，争取国家补贴资金486万元。二是现代农业夯实。全镇共新建农业园区9个，新增土地流转面积达3000亩，从事设施栽培种植项目达2000多亩。逐步建成了以顾陶为核心的千亩设施园区；特种獐养殖受到中央财经频道关注，在全国范围内初具影响；条斑紫菜于2010年顺利通过国家级出口农产品安全质量示范基地验收；兰波公司紫菜育苗场建成国家级紫菜良种场，该公司也成功晋级为省级农业龙头企业。三是休闲农业兴起。依托我镇乡村旅游的产业优势，借鉴外地农家乐发展模式，快速推进了瑞克斯旺高效生态农业示范园、川港渔家乐等一批休闲农业项目建设。

3、三产经济健康发展。从红旗民兵团到河豚养殖基地，从开渔节到特色渔家乐，我镇的旅游品牌打造出了一个又一个亮点，吸引大批游客。到2011年年底，实现服务业增加值8亿元。

⑵致力于统筹发展，城乡建设在互动联动中整体推进 策应江苏沿海大开发战略，紧扣生态宜居新定位，致力加快城乡建设步伐，城乡面貌得到较大改观。突出表现在：四年来，全镇积极争取上级资金，用于农村基础设施投入，95%。计划生育服务站被国家人口计生委授予“全国计划生育优质服务示范站”荣誉称号；妇联工作被授予“江苏省妇联基层组织建设示范单位”。此外，工会、共青团、统计、审计、商会、建管、环保、老干部、关心下一代等工作也都取得新的成绩。

㈣致力于服务发展，政府建设在勤廉务实中提高效能 过去的四年，全镇以深入开展“创先争优”活动和“创业服务年”活动为载体，积极转变职能，全镇行政效能持续提升。突出表现在：一是行政行为科学规范。二是机关效能高效廉洁。构建了网上审批平台，开通了重点项目绿色通道，推行了项目重点审批。三是社会管理平安稳定。

与此同时，公安、边防、税务、工商、金融、供电、邮政、电信等方面的工作也取得了新的成绩，为我镇经济社会发展做出了积极贡献。

各位代表，过去四年取得的这些成绩来之不易，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结一致、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向关心支持角斜建设发展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济发展的总体水平还不够高，传统产业比重较大，新兴产业比重偏低，大企业、大项目偏少，支撑经济发展的增长点不多，利用外资工作尚未取得新的突破；产业结构不够合理，现代服务业

确保实现“三大目标”，即：构建沿海经济的增长极，打造沿海开发的大平台，建成沿海城市的新亮点。

总体奋斗目标：用全省岸线最短的沿海资源，建成产业集聚度最高、单位开发效应最好的省级经济开发区。

今后五年的指标体系是：到2015年地区生产总值突破100亿元，年增幅50%；开票销售突破160亿元，年均增幅90%，服务业应税销售突破30亿元，年均增幅77%；三次产业结构比调整到12：52：36；固定资产投资达80亿元，年增幅50%，其中工业设备投入突破30亿元，年增幅149%；财政收入达16亿元，其中一般预算收入达8亿元，年增幅131%；居民人均纯收入达21000元；高新技术产值达100亿元；基础设施投入达25亿元，累计投入达76亿元；开发面积达40万平方米，累计开发面积达100万平方米；村营收入所有村都达到30万元以上。

为了实现上述目标，今后五年镇政府会以经济建设为中心，突出抓好以下六方面的工作。

一、主攻工业经济，加快产业升级，增添跨越发展新实力 一是围绕产业结构调整，在转型升级上求突破。二是围绕培大扶强，在扩张经济总量上求突破。力争“十二五”期末，新增定报企业70家以上。三是围绕招引项目，在增强发展后劲上求突破。四是围绕园区建设，在推进产业集聚上求突破。到“十二五”期末亿元企业力争达30家以上。五是围绕科技创新，在增强经济核心竞争力上求突破。到“十二五”期末，新培育高新技术企业10家以上，争创市以上名牌产品和著名商标10个以上。六是围绕优化环境，在提升服务水平上

启动人才公寓、职工公寓建设，至“十二五”末期，力争建成人口达15万人，占地10平方公里的新城区。人均住房面积35平方米，人均公共绿地面积20平方米，镇区道路亮化率100%，交通运输体系完善。

四、坚持统筹发展，推进富民强镇，实现三农工作新突破 一是发展现代高效农业。倾力打造苏台农业合作创业园，加快推进高效农业向规模化、特色化、产业化、生态化发展，建设1个“休闲设施农业观光带”。4家国家级农业龙头企业。4个规模基地。5个“农产品深加工板块”。二是壮大海洋渔业经济。紧紧围绕海洋捕捞、海水养殖这一板块，以建设国家级中心渔港为载体建成省级渔业现代园区一个。确保海洋渔业增加值年递增30%以上，到2015年底，实现海洋渔业人均纯收入3.5万元，全镇实现海洋渔业经济总产值15.2亿元。三是拓宽农民增收渠道。深化村干部“双带”、“双强”、能人返乡和大学生村官创业等工程，推动全民创业上水平，大力发展“三大合作”，壮大农业龙头企业，充分发挥农业龙头企业示范带动作用，确保三年内被帮扶的经济薄弱村集体年收入达到20万元以上。四是优化农村综合环境。做美做靓农村环境，扎实抓好农田水利工程建设，河道疏浚整治工程，做好夏季防汛防旱工作，增强防洪抗灾能力，提高造林绿化成果和秸秆综合利用能力，确保秸秆全量还田率夏季达60%以上、秋季达30%以上，秸秆综合利用率保持在95%以上。

五、新增财税收入，实现高位增长，推动新区快速发展 一是理清增收思路，增强收入信心。进一步统一思想，步提高低保标准和五保户供养标准，各项养老待遇按时足额发放，确保发放率100%，基本实现城乡居家养老服务网络全覆盖，同时加大医疗救助力度，实施重点优抚对象医疗保障，发展社会慈善救助事业，切实保障妇女、儿童、残疾人和社会弱势群体的合法利益，努力维护社会公平与正义。在改造扩建现有农村敬老院的基础上，建成省级示范社会福利中心。三是全力维护社会稳定。启动“六五”普法工作，推进“法制新区”，加强人口服务管理和公共安全管理工作，重点抓好海洋渔业生产安全的监管，依法打击各类违法犯罪活动。切实做好信访维稳工作。深入开展全民国防教育，认真做好人武、双拥和优抚工作，广泛开展群众性精神文明建设，争创省文明乡镇。

2012年主要工作

一、把开展创先争优与推进项目建设紧密结合，着力提升工业经济运行

2012年是滨海新区工业经济发展转型升级的攻坚年。我们要深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，把开展创先争优活动作为促进经济发展的一项重要举措，把该项活动与推进项目建设投资工作紧密结合，通过“党组织创先进，党员争优秀、广大领导干部带头干”等系列主题活动，不断完善项目建设工作机制，强化项目服务工作，进一步规范、有序、快速推进我区项目建设，着力提升工业经济稳定运行，确保工业开票销售12.3亿元，新增开票销售超亿元企业数

1-11

力提升现代农业进程

今年是苏台农业合作园建设加快之年，全镇上下要抢抓机遇，趁势而上，科学发展，形成你追我赶的浓烈氛围，把创先争优活动与推进现代农业进程紧密结合起来，在有机蔬菜发展中创先争优，提升竞争能力。在示范园区建设中创先争优，提升带动能力。在生态养殖增效中创先争优，提升生产能力。在农民科技培训中创先争优，提升服务能力。在狠抓农产品质量中创先争优，提升监管能力。在农产品品牌化建设中创先争优，提升宣传能力，全力推进“融有台湾特色，彰显海安特点，体现国家一流”的科技综合、产业集聚的富有沿海特色的现代高效产业基地。确保今年完成农业亿元大项目2个，全面完成村营收入20万元。新增二、三产项目数45个，确保农民人均收入13800元。一是抓农民增收，完善“两项工程”。即发展和壮大农业龙头企业和“三大”合作组织，实现社会化服务全覆盖以及加大技能培训，建立健全劳动力信息资源库，不断拓宽农民增收渠道。二是抓农业招商，做好“三篇文章”。坚持招商先行、项目带动，要挑选精干力量专职从事农业招商，同时做活农产品加工、流通文章和做精海洋经济文章以及做优精致农业、有机农业和休闲观光农业文章。三是抓科技创新，做好“四项工作”。加快技术改造步伐，重点做好新品种示范种植和测土配方施肥；标准化生产，不断促科学养殖和机械还田；以及品牌战略，争创省市级名牌产品3个和兰波紫菜科研中心的带动等工作。四是抓基础设施建设，着力做到“五个加快”。加快水利工程建设，搞好

务业集聚区的培育支持力度，重点培育黄海国际生态旅游度假区、苏台农业合作园、老坝港滨海新区现代物流中心、海产品美食一条街、江海源乡村旅游部落等特色鲜明的服务业集聚区。二是做大做强优势产业，全面推动旅游业发展。依托黄海之滨的自然生态资源、中洋河豚庄园特种水产养殖基地业已形成和盛和温泉会都即将开工的大好局面，整合各种现有资源，大力发展滨海度假旅游。三是强化政策服务，培育重点企业。积极对接市、县有关现代服务业发展政策意见，加大资源整合力度，引导服务业企业加强自主创新能力，加快培育一批具有自主知识产权和具有较强竞争力的服务业限上企业、品牌企业和龙头企业。

四、把开展创先争优与科学规划紧密结合，着力提升城乡建设步伐

坚持把基础设施建设作为推动城乡建设事业的总抓手，大兴创先争优之风，坚持高起点定位、高标准要求、高速度落实，自觉做到“有先必争、有旗必扛”，发扬事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献的精神，拿出最大干劲，在创先上求发展，在争优中得进步，促进全镇城乡建设事业快速健康发展。确保今年完成房屋征收300户，基础设施投入10亿元，商品房开工建设面积3万平方米，安置房开工建设面积3万平方米15个村和1个社区完成环境整治，挂钩拆旧复垦新增土地面积244亩，完成X205海安段道路、12座农村桥梁拆迁清障交地和24公里农村公路建设任务。一是围绕项目抓规划设计。进一步完善我区总体规划、控制性详细

成新增工商注册外资800万美元，注册外资到账400万美元，引进市外民资注册资本4.5 亿元，现代服务业项目1000万-1亿元1个，投资1-5亿元1个，5-10亿元1个，10亿元以上2个；工业项目2000-5000万元14个，5000-1亿元8个，1亿元以上6个。一是强化队伍建设。我们将加强思想的解放、观念的更新，进一步增强招商引资工作的压力感、危机感和紧迫感，做到全镇 “机关干部”向“招商员、服务员”转变，调整充实、配优配强招商队伍。二是明确招引定位。今年招商主攻投资规模大、产业关联度高、带动能力强的大项目，技术密集型、资源节约型、税源贡献大的优质项目，有利于扩大对外开放、增强外向带动力的外资项目，紧盯上海、浙江、苏南等地进行招商。三是创新招商方式。今年我区重点强化产业招商，充分发挥目前已经形成的苏台农业园区、针织园区、紫菜加工园区等几大产业板块的优势，主动嫁接改造、引进资本，实现品牌重组和优势联合。四是强化项目转化集聚。今年我区将突出招引项目落户新区主体地位，全面推行滩涂核心区和新221省道两侧联动开发，快建招商大平台。

六、把开展创先争优与改善民生紧密结合，着力提升社会事业繁荣

2012年是我区打好新征程七大战役、实现新时期七战七捷的推进之年，也是我区各项社会事业加快发展的关键之年，把创先争优活动与促进社会和谐紧密结合，重点理顺群众情绪，着力化解社会矛盾，认真做好群众工作，推动我区经济社会又好又快发展。确保暑期角斜初中教学楼开工，下

第四篇：镇政府工作报告范本

镇政府工作报告

——在2010年1月22日某某镇第一届

人民代表大会第六次会议上

各位代表：

我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

把握机遇 华丽转身

2009年是十分不平凡的一年，是我们抢抓机遇步入发展快车道的一年，是某某突围而出开始华丽转身的一年。面对全球金融危机带来的种种困难，我们没有退缩、没有埋怨、没有观望、没有放弃，围绕“保重点促亮点、保稳定促发展、保发展促增长、保民生促和谐”的工作思路，全镇上下齐心，共克困难，把握机遇，充满信心，主动出击，积极应对，经济逆势飘红，产业结构调整取得突破，环境从治理中得以提升，基础设施更加完善，城市竞争力逐步提高，人民群众的幸福感和某某人的自豪感越来越强，一个健康、和谐、宜商、宜居的生态新城初现。预计2009年我镇实现地区生产总值185亿元，同比增长16.4%；可支配财力收入18.6亿元，同 比增长 44.3%；税收22.3亿元，同比增长23.4%；固定资产投资71.2亿元，同比增长4.7%；农民人均纯收入11942元，同比增长11.05%；金融机构各项存款余额152.3亿元，同比增长19%；城乡居民储蓄存款余额110.3亿元，同比增长13.5%；全镇用电总量16.7亿千瓦时，同比增长8.4%，其中工业用电量14.3亿千瓦时，同比增长5.9%。

一、都市农业取得突破。大胆探索农业发展新路子，都市农业取得突破性发展。成功引入“某某园艺世界”项目，发展现代都市农业。重点扶持百合花项目，政企联动共同出资3200万元，新建百合花温室大棚约600亩，打造“百合花之乡”。精心培育龙头，特色农业示范效应愈加显著，炳昊花卉、益源果场被认定为2009某某区农业龙头企业。着力整治农田，投入500多万元进行麻奢片区3000多亩农田整治，不断提高农田耕作能力。

二、工业产业转型升级。积极应对国际金融危机，传统产业稳步向前，全镇工业总产值514.2亿元，其中规模以上工业企业产值470.8亿元。加强集聚发展，成立钢管、模具、纺织等八个行业协会，促进同行企业资源共享，抱团应对危机。引进高端产业，旋翼飞机、世界500强企业德国巴斯夫公司等一批规模大、科技含量高、产业前景好的优质项目进驻，加快产业升级。扶持企业上市融资，某某空调成功上市，一批“雄鹰”企业获区中小企业专项资金政银企合作项目资金和信用担保贷款共7000多万元。积极推动科技创新和品牌创建，某某空调获“出口免验”资格，全年新增中国驰名 商标1个，广东省著名商标3个，广东省企业技术中心2个，广东省装备制造业50强企业2个，申报专利426件，其中发明专利72件，同比增加100%。

三、第三产业异军突起。凭借某某核心区位优势，房地产业势头迅猛，全镇房地产销售总面积超过55万平方米。现代物流业壮大发展，某某物流总部基地项目正式进驻，一期完成招商；东部现代物流园项目成功申报某某市可经营性重点项目；传统物流企业启用物流信息交易平台，提高物流电子商务化水平。专业市场兴起，某某模具城一期招商完毕，与镇内模具产业形成配套；八达通国际商品贸易港正式对外营业，并成为国家“十二五”现代服务业示范点。星级酒店汇聚某某，珠江帝景五星级酒店正式奠基，中信五星级酒店正加紧建设，城市配套更加完善。

四、“改旧建新”初显成效。集中力量，抢抓机遇，用足政策，三旧改造取得阶段性成效。通过“让利返还、垫资收购、易地置换”等改造模式，全镇累计列入某某区“三旧”改造项目172项，总占地面积近12000亩，完成改造面积51万平方米，投入12亿元。其中2009年新纳入某某区“三旧”改造项目126项，占地9800多亩；启动改造项目23个，拆迁改造面积11.6万平方米，投入资金8.4亿元。

五、基础设施日益完善。加大投入，加快基础设施“大建设”，大力营造优美舒适的发展环境。加快推进19项道路基础设施建设工程，其中某某一环北延线、中信大道、河村中心涌路二期正式开通，盐南线一期拓宽工程完成改造；美 景大道二标主路建成通车，美景大桥主桥合拢，“两路一桥”建设进入攻坚阶段。积极推进约14公里天燃气管网建设，官和路燃气管网、某某一环北延线燃气管网、美景大道燃气管网、盐南路某某段一期燃气管网顺利完工，美景大桥燃气管网、里横路段燃气管网正加紧建设。顺利推进各项电网建设工程，白头岗11万伏变电站、瑶冲岗22万伏变电站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增压泵站落成并投入使用，自来水转供水工程全面完成，全镇居民均用上某某第二水厂的自来水。

六、环境整治效果显著。启动“绿色美丽家园”建设计划，大力推进节能减排、污水处理设施建设和内河涌整治工程。关停某某水泥厂，每年削减二氧化硫排放量91.4吨，关停及整治52间小熔铸企业，全年共削减二氧化硫179吨；运行8家印染企业中水回用设备，化学需氧量削减60%。完成某某污水处理厂二期土建工程，加快某某城区污水处理厂建设，新建截污管网约20公里。启动“北水南调”工程，建设南围、鹤峰、某某等大型电排站，实现南北水体的有机联动。整治主干、支干河涌13条，总长31.3公里；治理支、毛涌133条，总长145公里。不断提升绿化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道绿化美化改造提升工程，全镇新建及改造绿化面积达11万平方米。

七、社会管治得到提升。实施“严防”与“严打”相结合，有效提高社会管治水平。构建“严防”管理体系，大力推进综治信访维稳中心建设，成立村居综治工作中心，以解 决民生问题为切入点，有效化解基层矛盾；开发综治信访维稳中心信息管理系统，实现综治工作规范化和网络化管理。启动“平安村居”创建工作，视频监控全镇累计安装率达91.7%。设立某某城区、洲村城管工作站，不断提升城市管理水平。大力推进企业安全生产规范化工作，试点引入安全生产中介帮扶管理，有效减少各类生产安全事故的发生。开展“严打”整治行动，加强警治队伍建设，严厉打击各类刑事犯罪活动，刑事发案率不断下降，破案率逐步提高，全年治安报警数同比下降14.2%，刑事报警数同比下降14.5%，群众的安全感逐步增强。深入开展“两无”专项整治行动，取缔无证无照企业1381家，全镇已补办工商营业执照1561户，补办国税1063户，补办地税1184户。

八、民生服务惠及大众。积极推进多项民生工程建设，社会服务更加优质。公交服务更加便利，某某新客运站正式动工建设，镇巴3号线延伸至建星上朗村。健康服务覆盖更加广泛，创建健康村15个（已通过验收6个），15家社区卫生服务站投入使用，某某新医院建设已完成征地工作。教育服务更加优质，开展“名校长”工程，不断提升教育管理水平；积极探索课堂教育改革，教学质量大大提高；引入伊顿国际双语教学实验幼儿园，广东实验中学某某学校正式奠基，优质教育资源更加丰富。社会保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套；大力推进农村居民参加“大社保”和“新农保”工作，“大社保”参保率为36%，2050名农村居民领取“新农保”养老金；大力推动慈善事业发展，全年 发放各项救助资金817万元。

九、各项事业和谐发展。精神文明建设上水平，深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升科学发展水平；继续开展“和谐文明村（小组）”创建活动，成功创建9个区级“和谐文明村”和72个镇级“和谐文明村小组”。文体设施建设上档次，开展“文体强镇”创建工作，建成12个农村文体社区示范点；建设某某健身体育公园，改造提升富寿公园，补贴农村文体设施建设，群众休闲健身场所覆盖城乡。计生工作上台阶，出色完成区政府下达的各项指标任务，顺利创建“两无”镇，被评为市、区先进单位。此外，国防教育、武装工作顺利开展，高效完成征兵任务，政协、统计、档案、保密、审计、侨务、工会、共青团、妇联及老干等工作也取得了新的进展。

各位代表，过去的一年，某某的经济社会发展，在国际国内形势风云幻变中，仍能保持快而平稳的发展，这都有赖于区委、区政府和镇委的正确领导，有赖于各位代表的大力支持，有赖于全镇人民群众、社会各界以及广大外来务工者的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾过去的发展，我们也清楚地看到，我镇的经济社会发展也面临着一些矛盾和困难：一是发展规划不尽完善，功能布局有待进一步优化；二是支柱产业不强，龙头企业不多，产业集聚性需进一步提升；三是城市配套不够完善，环境竞争力有待进一步增强；四是社会不稳定因素压力 较大，一些历史遗留问题有待进一步理顺。这些问题都需要我们在新的一年进一步解放思想，落实科学发展观，提高发展水平和处理问题的应变能力，在推动某某新一轮发展中加以改进和解决。

乘势而上 再创佳绩

2010年是我镇加快产业转型、优化发展格局、提升发展环境的关键一年，为此，我们必须保持良好的发展势头，百尺竿头更进一步，充分把握某某同城发展的机遇，凝聚全镇人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加开放的胸怀、更加创新的举措、更加扎实的作风，全力推动某某在科学发展的道路上再创佳绩。

2010年全镇经济和社会发展工作的总体要求是：紧紧把握某某同城发展机遇，以深入学习实践科学发展观活动和十七届四中全会精神为契机，更加注重产业结构调整转型，培育新兴产业和科技企业，更加注重环境的治理和提升，更加注重生态新城、宜居城镇的建设，更加注重民生的改善，更加注重队伍的建设，提升政府的执行力，提高经济增长质量和效益，推动经济较快发展，努力把某某打造成为一个充满活力、更加开放的“某某生态新城”。

2010年全镇主要经济指标预期是：地区生产总值增长15%；农民人均纯收入增长10%，确保如期实现某某“十一五”规划目标。为此，今年要着力做好十项工作：

一、着力突破原有格局，实施“两带三园四区”发展战略

从战略上谋划发展，突破传统模式束缚，突破传统路径依赖，突破现有发展格局，突破村居行政界限，实施“两带三园四区”发展战略，实现布局集中、产业集聚、土地集约的新发展格局。“两带”：“一环”都市型经济产业带，主要发展现代物流、专业市场、星级酒店、总部经济等都市型经济；盐南线商住产业带，主要发展房地产、商贸、餐饮娱乐等产业。“三园”：某某都市农业产业园，打造成集高档花卉种植、展示研发、生产交易、农业观光、休闲体育于一体的现代农业产业园；文岭科技产业园，开发文头岭以东板块，打造新材料、新能源和科技型产业基地；某某物流产业园，以某某一环某某立交为中心，构建现代物流产业园。“四区”：某某新城区，打造成为某某商贸、休闲、消费核心；金草洲宜居新区，发展成为某某宜居新城；沙涌商贸新区，发展成为专业市场、现代物流、星级酒店汇聚的某某商贸旺地；中信山语湖休闲体育度假区，打造成为南中国知名的高档休闲、旅游、度假新区。

二、着力调整发展定位，实施规划带动发展战略

规划先行，筹谋未来发展空间，通过科学规划和资源整合，明晰发展定位，加快区域增值、产业升级和城市建设。重点做好以下几大规划的编制和实施：一是某某现代产业体系建设规划，明确产业发展布局和产业发展方向；二是某某 都市产业园和某某现代物流园两大板块建设规划；三是金草洲片区、某某旧城区、沙步片区、某某一河两岸以及盐南路某某段沿线五大片区控制性详细规划；四是某某一环某某段沿线发展规划研究，为未来开发建设提供指引；五是主干路网测量定位控制专项规划，明晰道路定位及控制要求，协调市政工程管线综合建设，制定主干路沿线项目规划建设管理指引。

三、着力发挥资源优势，大力发展高效农业

利用某某现代农业示范区的农业经济、自然环境和交通、区位优势，实施“一园多区”的现代农业生态产业园发展思路。借助“益源果场”农业龙头企业以及无公害蔬菜品牌，大力发展绿色蔬菜、特色水果等精细农业，同时推进农业旅游观光业发展；借助“炳昊花卉”农业龙头企业和“某某香水百合花”品牌，大力发展百合等鲜切花的种植，重点培育“某某农民创业园”的建设，带动更多农户创业，加强对种植农户的技术培训和指导工作，扩大鲜切花基地，逐步形成与之配套的研发、生产、加工、种子和鲜切花交易相结合的精品农业区；借助“某某园艺世界”项目的引入，丰富该园的农业发展内涵，大力发展集高档苗木、盆景和园艺观赏、展示交易于一体的都市农业，提升生态环境和经济效益。通过打造“百合花之乡”，促使我镇的传统农业向高效农业转型，实现农民增收、土地增值、区域升值。

四、着力调结构促转型，大力发展高端产业

一是实施“1356”工程，力争在3-5年内培育1家年产 值100亿元以上企业，3家年产值10亿元以上企业，5家年产值5亿元以上企业，60家年产值1亿元以上企业，同时培育2-3家企业上市。二是实施集约发展，充分发挥行业协会的带动和集聚作用，推动优势制造业产业集群。三是实施“星火计划”，设立产业发展基金，成立拓展产业投资有限公司，扶持和引进一批新材料、新能源和科技型企业。四是实施人才促产，大力推进“校企合作”，积极与高校院所开展科技研发、人才培养、产学研对接合作，积极推行“项目+人才+智力”引才机制，探索“一个人、一个项目、一个企业、一个产业”的发展模式，加快转变经济发展方式。

五、着力提高档次规模，大力发展高档服务业

一是房地产精品化。合理布局房地产整体发展，按照“控总量、活存量、选精品”的思路，重点引进精品房地产项目，逐步提升我镇房地产的档次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地产项目及大型制造业项目的商业配套，做好酒店、餐饮、娱乐、商业等服务业的发展规划，配套一批休闲度假型酒店和商贸会展型酒店，引入大型餐饮企业、购物中心和商业广场，有步骤建设集饮食、购物、休闲和文化功能的商业中心和商业带。三是物流专业市场高端化。以某某现代物流园和某某物流总部基地为示范龙头，积极与国内外物流企业共建全国性、全球化物流服务网络，通过举办国际性、全国性和区域性的商品博览会、订货会、质量认证会等，做旺现有大型专业市场。同时，积极吸引境外企业在我镇设立总经销、总代理点，吸引境外客商到场采购 商品，促进全镇物流专业市场向高端化、专业化、信息化提升。

六、着力推进基础设施建设，提升交通环境

2010年是我镇道路基础设施建设的提升年，以科学规划和基础设施建设开创发展新格局。投入近6亿元，加快基础设施建设，力争年内实现全镇主干道路沥青化。完成美景大桥、美景大道、环镇南路河村段等主干道路建设，加快盐南线二期拓宽工程，启动西线公路拓宽工程、中心涌路三期工程，改造提升里横路、里和路、金逢路、金贤路等多条道路，努力构建畅通便捷的交通网络。同时，改造主干道路灯及两旁景观，加大主干道绿化改造力度，提升城镇整体形象。

七、着力推进环境治理，提升环境竞争力

环境也是竞争力，以建设“绿色美丽家园”和创建“广东省宜居城镇”为着眼点，以环境治理和再造为抓手，不断提升城市的竞争力。坚决推进节能减排治污工作，坚决严厉打击偷排偷放行为，加快淘汰落后产能，坚决关停和整治小熔铸、铝型材行业，坚决整顿皮革行业，坚决淘汰废旧塑料，提高环保准入门槛，从源头控制新污染源的产生；确保某某城区二期、某某城区一期污水处理厂及管网如期投入使用，加快禹门污水处理厂及管网建设，启动大石、沙涌两个片区污水处理厂建设；今年是实现某某河“不黑不臭，河水变清”目标的最后一年，打好内河涌整治“攻坚战”，全面铺开畜禽养殖污染整治行动，探索内河涌综合管理机制，建立“水上环卫队”，巩固整治成效，实现整治目标；抢抓机遇，用 足政策，集中资源和力量，实施连片改造和板块推进，实现“三旧”改造工作由点向面转变，重点推进金草洲、某某旧城区、金溪旧区、沙涌、大冲等“五大片区”改造；开展城市化综合管理试点工作，推进数字化城管；深化清理“两无”专项整治行动，营造公平、公正的营商环境。

八、着力推进重点项目上马，增强经济发展后劲

落实重点项目跟踪责任机制，加快重点项目上马、投产，增强经济发展后劲。一是力促旋翼飞机、福田汽车、华美达五星级酒店、珠江帝景五星级酒店、领地地产、东部总部经济等一批大项目、重点项目上马；二是加快广禾物流、海元物流、时代地产三期等项目建设进度；三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企业落户某某，带动工业产业转型升级；四是引入一批现代商服休闲消费项目，完善城市型配套服务。

九、着力实施十大惠民工程，提升群众生活质素

全力推进民生事业的发展，实施十大惠民工程，共享城市型优质服务。一是公交工程，加快某某新客运站建设，进一步完善镇内公交体系。二是畅通工程，投入3000万元支持村道建设，提升农村道路档次和运力。三是市政工程，实施公共服务向农村、向基层延伸，规范农村保洁标准，农村垃圾由镇统一收集、统一清运、集中处理。四是水改工程，加大投入，启动农村自来水管网改造。五是医疗卫生工程，启动新某某医院建设，完成社区卫生服务站建设。六是文化工程，改造某某影剧院，建设一个集培训、游艺、影音、艺 术、购书等于一体的综合文化中心；组建文体协会，带动村居文化活动开展。七是教育工程，加大设施改造力度，投入近9000万元推进各中小学校的信息化、运动场及校舍等教学设施改造提升工程；加大“课改工程”力度，积极推进素质教育，努力打造一批特色学校、幼儿园；加大名校建设力度，继续支持民办名校的办学。八是平安工程，加大对治安设施的投入，加强“人防、技防、物防”的有机联动，全面铺开“平安村居”建设。九是创建工程，推进“健康村”、“和谐文明村”、“民主法治村”、“生态示范村”、“六好社区”等创建工作，争创健康村9个，“生态示范村”2个，区级“和谐文明村”7个，农村文体社区示范点10个。十是保障工程，全面推进“新农保”工作，有效解决“五保户”、“低保户”问题，不断健全社会保障体系。

十、着力加强队伍建设，提升政府施政能力

适应新形势下社会对政府提出的新要求，不断调整施政的方式与措施，通过政府机构改革，整合部门资源，大力提升政府施政能力。一是提高经济发展引导能力，在培育产业集群、新兴产业、科技型产业等方面，该扶持时就大力扶持，打造“有为”政府。二是提高社会管治能力，在清理“两无”、打击偷排偷放、治理畜禽养殖污染等方面，该出手时就果断出手，打造“有力”政府。三是提高干部执行能力，在干部选拔、任用、考核、培训、交流等方面，该创新时就大胆创新，打造“有效”政府。

各位代表，回顾过去，倍感鼓舞；展望未来，责任重大。2010年，战略和目标已定，让我们在区委、区政府和镇委的正确领导下，坚定目标不放松，鼓足干劲不松劲，一鼓作气，力排困难，抢抓机遇，乘势而上，相信某某今年的各项工作一定会再创佳绩。

第五篇：镇政府工作报告

政府工作报告

——在xXX镇第六届人民代表大会第二次会议上

镇人民政府镇长

X X（2012年3月20日）

各位代表：

我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。

2011年政府工作回顾

2011年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，镇人民政府紧紧围绕县委、县政府“推进试验示范、建设魅力隆昌”的总体目标和“转变发展方式、提高发展质量、科学协调发展”的工作主题，团结和带领广大干部群众，按照“重工业、夯基础、建新村、亮城镇、活商贸、突旅游、惠民生、构建和谐xXX”的发展思路，加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，锐意进取，攻坚克难，实现了xXX镇经济和社会事业持续快速健康的发展。实现国内生产总值4.9亿元，同比增长13.1%；财政一般预算收入278.52万元，同比增长26.3%；规模工业总产值4.26亿元，同比增长29.9%；招商引资1.7亿元，同比增长49.1%；农业增加值1.24亿元，同比增长3.6%；农民人均增收1131元，同比增长19.8%；转移农村剩余劳动力1.86万人，完成任务的103%。

一、以经济建设为中心，综合实力持续增强

（一）农村经济稳步发展。2011年，全镇实现粮食总产量2.1万吨，农业增加值1.24亿元，增长3.6%；出栏小家禽畜93.84万只，增长7.9%；出栏生猪5.31万头，增长3.1%；水产品产量1606吨，增长5.7%。尤其是xXX村田园特种养殖园，成品南美白对虾 产量达7万多斤，填补了全市乃至全省空白。以永安村为核心，辐射大屋、坝上两村，实施了新农村示范片、现代农业产业基地、现代农业园区和新农村综合体的“四位一体”新村建设。通过整合现代农业生产发展项目、小农水项目，投入建设资金1500万元，新发展优质稻500亩、龙眼林220亩；新建村办公室1个、修建水泥路9公里、砖砌化田坎2.3万米、垃圾处理池12个，铺设便民路10公里，完成农房“四改”113户，实施农村天然气安装1800余户，改造山坪塘46口，整治渠道4公里，新建渠道61.28公里。全年转移农村剩余劳动力1.86万人，实现劳务收入7.42亿元；及时全面兑现粮食直补、农机综合补贴等，增加了农民的政策性收入，实现农民人均纯收入6856元。

（二）工业经济速效并进。狠抓现有企业规模发展，全面完成预定目标。规模企业实现总产值4.26亿元，增加值1.2亿元；狠抓工业技改和工业技术创新，全年共投入技改资金6200万元，企业经济效益明显增长，工业发展后劲增强。狠抓招商引资工作力度，实现招商项目4个，引进资金1.7亿元，镇域经济总量明显增大。狠抓企业扶助力度，大力实施企业品牌发展，加大了企业的安全生产、节能减排、环境保护等方面的服务力度和协调力度，为全镇企业发展营造了更加稳定、和谐的发展环境。

（三）城镇建设再上台阶。按照“以旧城修缮保护改造为中心，以完善城镇配套设施为落脚点，以场镇两个主干道入口为建设重点，以小区开发为依托”的工作思路，稳步推进中心城镇、XXX二级场镇建设。全年共投入4260万元建设资金，完成了碳园、洋房子街两个片区90户棚户改造工程；完成了xXX九中教学楼、中心校综合楼、中心卫生院医技楼建设；全年共建成商住楼和居民 小区4.5万平方米，场镇建成区面积拓展到1.2平方公里。

（四）商贸旅游繁荣活跃。依托“万村千乡”工程，建成农村农家店31个，新进商贸规模企业1个，XX村、XX村村级集贸市场农贸产品流通活跃；充分利用“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”等惠民政策，财政补贴资金149.64万元，着力开拓农村市场，社会消费品零售总额1.6亿元。加强了对川主庙综合文化活动中心的管理，对全镇群众公益性开放，每天有数百名群众参与开展各类活动；解决了川东野生动物园用电难的问题，完善了配套设施建设，园区全年接待游客4万余人次，有效拉动了全镇的经济消费；全力配合完成隆昌南部旅游环线xXX段建设；积极推动了塘湾民居国家级文物保护单位的争创工作。

（五）财税金融稳中有升。坚持依法理财、依法治税、依法管理、依法监督，狠抓财政税收的及时足额入库和均衡入库，强化税收征管。全年实现财政一般预算收入278.52万元，占预算的108.8%，同比增收58.07万元，同口径增长26.3%；财政一般预算支出1032.08万元，占调整预算的100%，同比增支153.89万元，同口径增长17.5%。农业、环境治理、社会保障等重点支出持续增长，各类政府重点工程资金得到有效保障，全面实现了镇级财政“保运转、保工资、促发展”的目标。

二、以民生工作为抓手，不断改善人民生活

（一）强力推进民生工程，促进共同发展。全年实现城镇新增就业450人，下岗失业人员再就业120人，其中，就业困难对象再就业56人，城镇登记失业率控制在3.5%以下；帮扶3名高校毕业生成功创业；转移农村劳动力1.85万人。新型农民 “阳光工程”培训300人；农民工技能提升培训、农民实用技术培训共培训 1.49万人。

（二）落实社会保障措施，关心弱势群体。继续加大对弱势群体的关心、关爱。全面落实五保户、低保户生活补助制度，全年共发放低保金200万余元，五保金100万余元。为12名符合建档困难职工按每人300元/年的标准发放生活救助资金，资助了3名困难职工子女上学。积极开展新农保工作，参保人数达1.5万人，参保率达31 %。全年共为736名残疾人建立台帐，帮助解决就业、生活等问题；继续实施城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险制度，发放城镇居民医疗救助金13万余元，农村医疗救助金23万余元。

（三）着力开展环境整治，改善镇域环境。全年城乡环境综合治理工作累计投入270万元，深入开展了“除陋习、树新风”集中治理“五乱”行动，重点推进城乡环境综合治理“六大工程”，提高了群众对城乡环境综合治理工作的知晓率；投入160万元修建处理能力2000方的污水处理厂1个；投入45万元用于风貌塑造专项活动，着力打造示范街、示范村，大力开展了垃圾处理、生态绿化工程建设、新居建设和“一池四改”等工程，栽植小叶香樟3500株，修建水泥路2.4公里，预制板便民路3000米等，进一步提升了镇村形象，切实解决了群众反映的影响环境卫生的热点难点问题。

（四）积极开展平安创建，维护社会稳定。始终坚持把维护稳定作为第一责任，以创建第二轮“平安乡镇”为契机，明确目标任务，落实相关责任。严厉打击各种违法犯罪行为，辖区内未发生重大治安刑事案件和涉毒案件，公众安全感进一步提高。严格落实安全生产“一岗双责”责任制，全力整治矿山企业、烟花爆竹等安全生产隐患，全镇安全生产无重特大事故发生，保持了平稳态势，继续保持了市级平安乡镇称号。鲜明“两个到位”、“三个绝不让”的信访稳定工作导向，建立健全群众信访工作、政法信访联系会议机制，及时化解各类矛盾纠纷，着重改善民生，化解社会不稳定隐患，着重积怨化解，营造和谐的社会环境。

三、以服务优先为理念，助推社会事业发展

（一）教育事业优先发展。全力支持学校基础设施建设，增添教育设施，完成了教学楼改造3400平方米；深化教育体制改革，整合教育资源，提升义务教育质量，xXX镇中心校保持了省级“依法治校”示范校荣誉称号，切实巩固了“两基”成果。

（二）卫生事业快速推进。大力加强公共卫生服务体系建设，中心卫生院新建医技楼2030平方米，新改建村级卫生站29个；新型农村合作医疗制度进一步完善，提高了农村居民医疗保障水平，落实2012年新农合4.39万人，参合率达到98%以上。深化医药卫生体制改革，为全镇卫生室实现基本药物“零差率”销售夯实基础，群众看病难、看病贵问题得到有效改善。

（三）文体事业生机盎然。以加强和改善文化民生为着力点，不断推进“文化兴镇”战略，依托镇中心文化站，加强了老年协会、老年大学、村文化室、图书室建设和管理，开展送电影下乡171场，送文化下乡7场，开展乡村文化节活动22次，丰富了农民群众的文化生活。

（四）计生、安全等工作成效显著。加强了计划生育孕前性管理和依法治育工作，低生育水平持续稳定，人口自然增长率控制在5‰以内；认真贯彻落实计划生育利益导向工程，全年共发放奖励扶助金18.91万元、独生子女父母奖励9.51万元。加强食品药品安全监管，确保人民生命健康，重视环境保护与治理，解除饮用水源承包合同。强化企业监管，实施节能减排，圆满完成各 项目标任务。

四、以群众满意为标准，政府形象显著提升

镇政府班子认真学习文件精神和政策法规，不断提高思想认识，努力查找存在的问题，积极落实整改措施，有序推动工作开展。坚持党委统一领导，自觉接受人大监督，重视代表的提案、意见和建议办理，多次组织分管领导研究落实代表的意见和建议，采取有效措施认真解决。加强政务公开工作，每季度及时从重大事务、财政收支、社会事业、计划生育、为民办事等多个方面公开政府信息，自觉接受群众监督。坚持实行“一线工作法”，不定期组织机关干部深入基层一线了解情况，帮助基层解决热点难点问题。建立健全廉政建设各项规章制度，全面落实廉政建设责任制，切实转变干部作风。

在各项工作稳步推进的同时，顺利完成了2011年调查研究、信息、保密、武装、民兵预备役建设、人事、档案、残联、老龄、双拥、统计、目标管理、妇女儿童、民族宗教及社区建设等工作任务。

各位代表，过去的一年，是xXX镇经济快速发展、社会事业全面进步、城乡面貌不断变化、人民生活日趋改善的一年。这一年，镇政府始终把思想统一到“又好又快发展”的主旋律上，把力量凝聚到镇六届人大一次会议确定的工作目标上，克服了诸多的困难，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督支持的结果，是各级、各部门关心帮助的结果，更是全镇各级干部、党员群众共同努力辛勤劳动的结果。在此，我代表镇人民政府，向在座的各位人大代表、向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持xXX镇经济社会发展的同志们、朋友们，表示 衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到发展中的困难和工作中的不足：一是在结构调整、产业升级、项目建设等方面仍需要攻坚克难；二是在增加经济增长点，发展工业，促进农民增收致富等方面还需要进一步探索；三是在交通、水利等涉及人民群众切身利益的民生问题上还需要进一步改善；四是维护社会稳定的压力仍然很大等。对这些问题和困难，我们将高度重视，采取更有力、更有效的措施逐步加以解决。

2012年政府工作建议

2012年是我镇实施“十二五”规划的承上启下之年。我们将坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕县上的“一三五”工作思路，加快“建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的魅力隆昌”的目标，立足“工业强镇、农业领先、城镇特色、交通发达、旅游兴盛”发展思路，坚持以项目为抓手，以产业为支撑，优化区域布局，推进全镇社会经济全面发展。

2012年，镇政府工作的主要目标任务建议安排为：国内生产总值增长14%，地方财政一般预算收增长15%，规模工业增加值增长20%，固定资产投资增长20%，农业增加值增长4%，第三产业增加值增长12%，社会消费品零售总额增长18%，农民人均纯收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长13%，计划生育率保持在85%以上，城镇化水平达到36%以上。

围绕上述目标，镇政府将着力做好以下几个方面的工作：

一、抓基础，强产业，三农工作力争新亮点

夯实农业基础。继续搞好水稻高产示范工程，完成田间生产路10.4公里、田型调整12.8万立方米、硬化田坎2.94万米、培 肥地力1万亩的建设任务，继续推进小农水项目和现代农业发展项目，改善农田水利设施条件，保收增产，确保完成46口山坪塘、43口蓄水池、64公里渠道、5座泵站、2道石河堰新建或整治任务。全力实施农业综合开发和移民后扶项目，认真做好田间蓄水保水、沱灌渠道清淤和排灌工作，巩固退耕还林4848亩，继续抓好生态绿化工程建设；力争粮食总产量在去年的基础上增长10%。抓好农村剩余劳动力“离乡不离土”的就地转移和“离土不离乡”的异地转移，打造劳务输出品牌，力争全年农村劳动力转移1.9万人。

调整产业结构。围绕响胡现代农业产业园区和xXX村现代农业产业示范区，大力开展“一村一品”活动，推广优良种养殖品种，继续抓好“六大基地”（生猪基地、水禽基地、水产基地、蚕桑基地、优质水果基地、优质稻基地）建设，保生猪出栏量增长4%、家禽家畜增长10%以上，力争实现特种水产品产量达10万斤以上。2012年，计划新扶持、培育养殖大户3户，继续带动养殖业发展，助推全镇农村经济的快速发展。

统筹城乡发展。按照“高端定位、规划引领、集中聚集、突出特色、方案细化”的工作思路，在xXX村强力推进新农村综合体建设，引导田园养殖业主进行规范化基础设施建设改造，建设农户居住规模适度集中、产业支撑发展有力、基础设施配套齐全、公共服务功能完善、环境优美乡风文明、组织机构和社会管理健全、能初步体现城乡一体化格局的农村新型社区，力争成为全市一流的新农村综合体。抓好在永安、大屋、小咀、鹰咀、坝上的新农村示范片建设。

二、抓招商，强技改，工业经济力争新成效

狠抓招商引资，促进工业经济健康发展。一是进一步创新招 商引资方式，突出我镇资源、环境和行业发展优势，大胆拓展行业招商、项目招商、乡情招商，扩大招商引资领域；二是突出招商重点。紧紧围绕支柱产业的发展和提升，引进具体产业带动效应的企业和项目，形成产业链条，带动下游企业，壮大全镇工业经济规模。三是加强招商引资基础工作，搞好工业项目的收集、筛选、储备、包装，做好项目准备。四是加强对招商引资项目的跟踪服务工作、及时解决申报与建设过程中存在的问题，使其尽快投产，成为新的经济增长点，突出招商实效。

抓好技术改造，推动企业经济转型升级。一是引导现有规模企业调整产品结构，在做大做强传统产业的同时，通过技术创新，开发新产品，采用先进的工艺、技术、设备，形成批量生产能力。二是鼓励和引导企业加大设备更新改造投入，完成技改投入7500万元，创新投入700万元，积极采用结构更加合理、技术更加先进、生产效率更高、能耗更低的设备以降低生产成本，提高企业经济效益和社会效益。着力抓好节能减排技改，提升产业持续发展能力。

三、抓城建，活政策，商贸旅游力争新突破

强化措施抓城建。一是按照新型城镇化要求，坚持科学发展观，贯彻执行《土地管理法》、《省城乡规划条例》和各级领导的指示和要求，进一步做好国土资源管理和城乡规划工作；二是在总规的基础上，力争在2012年完成《xXX镇小城镇建设控制性详细规划》，并按照县上的统一部署，按时完成全镇各村的《新村（聚居点）建设规划》编制；三是启动印刷厂、蚕茧站和土地湾片区房地产开发项目；四是进一步加大城乡环境综合治理宣传力度，继续推进“五乱”治理工作，深入开展“八进活动”和“四大行 动”，不断完善农村生活垃圾处理基础设施建设，科学合理地整合资源，提高我镇农村生活垃圾无害化处理能力和水平；加大示范街、示范村风貌塑造示范引导力度和资金投入，力争完成1个村和1条街道的塑造。

依托政策兴商贸。依托“万村千乡”、“汽车摩托车下乡”等惠民工程，进一步激活农村消费，继续深入加强房地产建设，适当加大土地投放力度；加快完善市场体系，重点推进镇域农贸市场的扩大再建；进一步完善川主庙文化活动中心的管理和使用，加大力度支持川东野生动物园的发展建设，增强园区游客接待能力。

四、抓民生，强保障，惠民工作力争新改善

推进基础设施建设。完善村级“一事一议”奖补政策，积极争取项目，举全镇之力，推进村级公路升级改造35.4公里；完成场镇生活污水处理厂建设项目。

完善社会保障体系。进一步加快农村特殊困难群众社会救助体系建设，积极落实救灾救济、城乡低保政策、医疗救助等，特别解决好“五保户”和特困户的生活困难；进一步加强新型农村合作医疗管理，提高覆盖率和服务质量；落实好优抚政策，加强老龄工作，积极推动帮扶残疾事业发展；切实抓好农村青年技能培训工作，鼓励劳动者自主创业和自谋职业；大力开展促进农民工就业工作，动态消除零就业家庭；全面落实特大自然灾害应急预案，切实维护人民群众的生命财产安全。

五、抓信访，保安全，综治维稳力争新跨越

高度重视群众信访。巩固平安创建成果，维护社会稳定，积极排查调处矛盾纠纷，完善各项调处机制，做好群众来信来访工作，畅通信访渠道，积极预防和妥善处理群体性事件，加强社会 管理创新，推进和谐村镇建设。

高度重视安全生产。进一步加强企业的安全主体责任，建立和完善安全生产监督机制，落实政府的监管责任，从严落实安全生产责任和责任追究制度，加大对违反规定的企业生产处罚力度，消除各种隐患，遏制重特大事故发生，确保稳定运转。全年创建县级安全社区1个。

六、抓特色，树品牌，文化发展力争新繁荣

抓好理想信念教育，深入开展现代公民教育、未成年人思想道德教育活动，不断提高群众的思想道德素质和社会文明程度，促进社会主义精神文明建设；加大依法治育力度，严格控制人口增长，稳定低生育水平；加大优质服务力度，转变工作方式，认真落实优生优育奖扶政策；加快乡镇文化站、农家书屋等文化基础设施建设，整合“五支”文化队伍，开展丰富多彩的群众性文化活动，营造良好的文化发展氛围；加大塘湾民居国家级文物保护单位的争创工作，结合“活字典”—古牌坊、古戏楼—川主庙等地方特色，打造独具品牌效应的“文化xXX”。

七、抓作风，强服务，政府形象力争新提升

建设为民政府。努力履行社会管理和公共服务职能，把政府工作的着力点更多地放在促进社会进步与和谐社会建设上，进一步加强对干部的教育和管理、做到内强素质外塑形象，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。

建设法治政府。深入贯彻《行政许可法》和《公务员法》，强化行政执法监督，落实行政执法责任制和执法过错追究制。认真执行人大各项决定，自觉接受人大监督，做好人大代表建议办理工作。坚持廉洁从政，全面落实党风廉政建设责任制，继续开展 反腐斗争，加强预防职务犯罪工作。严格执行领导干部重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度。

建设高效政府。坚持实施重大问题集体决策制度，建学习型政府。加大干部培训管理力度，提高干部素质，增强领导干部贯彻科学发展观、驾驭工作全局、处理利益关系和务实创新的能力。大力推进政务公开，搞好电子政务建设，简化办事程序，不断提高办事效率。

建设责任政府。进一步提高政府执行力，加强行政职能监察，坚持赏罚分明，奖惩并重，实行责、权、利三统一，切实做到言必行、批必办、办必果、果必报，问责必严，失责必究，确保政令畅通。扎实开展干部作风整顿活动，转变工作作风，促使干部职工“竭心想事、竭心谋事、竭心干事”。致力于加强诚信建设，倡导社会诚信，培育全社会诚实守信的价值取向，营造诚信的政务环境，树立政府新形象。

各位代表！新的目标鼓舞人心，新的蓝图催人奋进。今天的xXX，蓄势待发；明天的xXX，更加辉煌。让我们紧紧围绕县委、县政府“一三五”工作思路，在镇党委的正确领导下，团结和带领全镇人民，解放思想，敢为人先，科学谋划，乘势而上，为打造实力xXX、和谐xXX、效率xXX而努力奋斗！

镇六届人大二次会议秘书组 二○一二年三月 日印