第一篇:烟花爆竹安全管理汇报材料
烟花爆竹安全管理汇报材料
安全生产责任重于泰山,今年上半年,我乡安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕经济发展中心,认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列政策措施,强化督促检查,狠抓隐患整改,召开了全乡安全生产工作会议,与各村、乡直各单位签订了《2015年度安全生产目标管理责任书》,有力地促进了全乡经济社会的快速健康发展,为构建和谐XX作出了积极的贡献。
烟花爆竹经营安全是安全生产的重中之重。为认真履行安全生产工作职责,落实安全生产一岗双责,我们坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门协调抓。在去年开展的烟花爆竹布点规划中,本着“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则,我乡按照每个村1-2个点,集乡3-6个点来布点规划。配合协调县安监部门将全乡原来的93个持证户,整合核减为现在的31个持证户,全乡烟花爆竹经营秩序和经营安全得到了有效整顿、规范和保障。
今年,县政府部署的烟花爆竹经营安全百日整治行动,是继去年烟花爆竹布点规划之后,是对烟花爆竹经营市场布点成效的巩固,是对烟花爆竹经营市场进行综合治理的一次大型专项行动,我乡高度重视此次专项行动,认真落实县政府工作要求,以此为契机,进一步规范烟花爆竹市场经营秩序,确保经营安全。现将我乡“百日行动”的一些做法汇报如下:
(一)进一步加强组织领导
在县4月14日第一季度安全生产工作例会后,我乡迅速召开党政联席会议,落实县会议要求,成立了以乡长为组长,分管负责人为副组长,公安、市监、安监、司法所、村等相关负责人为成员的工作领导小组,制定工作方案。4月17日召开了第一次小组工作会议,会议学习了《XX县烟花爆竹经营安全百日整治行动方案》,并按乡工作方案要求,细化任务,制定具体行动措施,明确各成员单位工作职责,确保整治实效。
(二)进一步营造宣传氛围
去年的布点规划,经营秩序整顿虽然取得了一定的成效,但是春节、清明期间,无证经营、不规范经营、不安全经营的情况呈现死灰复燃之势,有证户状告无证经营的事时有发生。有鉴于此,我们在百日整治行动中,将宣传工作放在首要位置,全乡悬挂横幅6条,张贴通告21份,持证户和无证户逐户发放了宣传单,发送了手机消息,并经常性、长期性出动宣传车和利用电子显示屏飘字等宣传方式,营造浓厚的整治氛围。
(三)进一步加强检查力度
烟花爆竹经营百日整治行动以来,全乡开展了三次大规模的检查活动。一是4月23日-24日,由乡政府牵头,组织领导小组各成员单位,对全乡所有商户,挨家挨户检查摸底,看是否有无证经营现象,并予以登记,告知其违法经营事实,同时宣传整治行动的处理措施。此次摸底行动,共清理全乡有烟花爆竹非法经营现象的商户达110家。二是5月8日,针对第一次摸底情况,再次组织领导小组成员单位,对烟花爆竹经营进行专项安全生产大检查,对持证户存在的不规范经营,不安全经营行为下达整改通知,对无证经营户,下达纠正无证经营行为通知书,责令其限期改正,并登记其存货和来源,责令其自行处理存有的烟花爆竹。三是6月10日—11日,乡领导小组第三次组织,针对无证户自行整改情况进行检查。对自行整改不到位的再次书面告知,对自行整改确有困难的,协调持证经营户收购,对态度不好的,予以严厉批评教育,作为下次行动的重点整治对象。
(四)取得的初步成效
一是对检查中发现的6个持有证户未经许可擅自变更经营场所,已督促整改到位。二是对8个持证户定点经营场所设备、设施不全或损坏的设备器材均已按要求配备到位。三是有4户经营人不懂灭火器材使用,对其现场进行了示范培训。经培训后,受训人都能熟练操作灭火器。四是无证经营户已自行整改65户,其余户均已承诺自行纠正到位。各位领导,我乡烟花爆竹经营安全百日整治行动,远远未达县政府工作要求,下一步我们将继续加大工作力度,持之以恒,常抓不懈,配合安监部门对无证经营户进行处理。积极探索以有证户协作的方式,对无证经营,非法渠道供货的现象及时报告,及时查处。同时建议县安监部门加大对配送企业的管理,杜绝向无证户供货的行为,加大对非法渠道进入市场的烟花爆竹和无证经营的打击力度。
第二篇:烟花爆竹安全经营汇报材料
××区是××市的中心城区,交通方便,物流畅通,是××市政治、经济、文化中心,常住人口30多万。以前由于市场监管力度不够,烟花爆竹的违法经营行为一直较为猖獗,直至《烟花爆竹安全管理条例》、《××省烟花爆竹安全管理办法》等法律、法规出台后,我们在政府有关职能部门及公安机关的大力支持下,不断加强烟花爆竹安全经营管理工作,严厉打击和取缔违法经营行为,不断整顿和规范烟花爆竹经营市场,有效地维护了烟花爆竹市场经营秩序及企业的自身利益。近几年以来我们在市、区供销社的正确领导下,进一步强化工作措施,加大工作力度,持续开展烟花爆竹安全经营专项整治工作。与区供销烟花爆竹批发中心相互配合,分工协作,形成了比较完善的烟花爆竹监管和销售网络,销售额逐年增长。我们在这方面主要做了以下几项工作:
一、加强组织领导
2000年我区就成立了烟花爆竹安全经营管理办公室并配备了相关工作人员及专用车辆和专门的办公场所,对烟花爆竹进行行业管理,为了进一步加强烟花爆竹市场安全经营行为,严厉打击违法经营行为,去年九月份我区又按照区政府《关于开展××区烟花爆竹安全经营专项整治的实施方案》文件精神,成立了“××区烟花爆竹安全经营专项整治领导小组”。组长由××区供销社党委书记担任,副组长分别由区安监局、公安局、工商局、质监局、供销社分管领导担任。以××区烟花爆竹安全经营管理办公室为牵头单位,小组成员从以上各单位抽调充实,定期的组织查处烟花爆竹违法生产、运输、经营、储存等行为,对走私、贩私烟花爆竹的不法分子给予了强有力的打击。
二、开展专项整治
为把各项工作落实到位,每年在中秋节、国庆节、春节等节日期间至少开展三次以上烟花爆竹专项整治工作,去年我们在国庆节前夕就开展了一次为期20天的专项整治活动,按照“整顿规范、打击非法”的工作方针,整治小组兵分两路,每天深入到各社区、乡镇,甚至偏远村庄,对全区烟花爆竹经营市场进行督查,规范经营行为,宣传政策法规。一旦发现经营户有违规行为,当即责令整改纠正。对于一些法制观念淡薄的无证非法经营户则给予严厉处罚。在整个整治期间,小组成员们冒着炎热的高温天气,在全区范围内或明查暗访或蹲坑守点,有时连饭也顾不上吃,查处违法经营户遇上泼濑者,还要经受漫骂、侮辱,甚至威胁和围攻。在距长塘镇十几里外的西坑村查处一非法无证经营户时整治小组成员就遭到不明真相的村民围攻、辱骂,但大家毫不退缩,打不还手、骂不还口,坚持依法查处。在中心城区查处一非法无证经营户时,户主故意将一条狼犬拴在藏匿走私爆竹的房间门口,妄图以此来阻碍执法并拖延时间,在整治小组成员严词厉色和晓之以理的说服下,事主言穷理屈,不得不老老实实接受处罚。其实类似的事情,在以往例次的整治检查工作中已是司空见惯,习以为常,有向检查人员脸上吐唾沫的,有持刀威胁的,也有采取塞钱行贿的等等,无所不有,但这些刁难、威胁和诱惑都丝毫动摇不了检查人员的查处决心。
通过开展专项整治工作,建立和完善了从业单位安全生产自我约束机制,使重大事故隐患得以消除和有效监控。杜绝烟花爆竹重大事故的发生。把专项整治和日常监管工作有机结合起来,实现了我区烟花爆竹安全经营状况的稳定与好转。
三、做好宣传工作
通过发放宣传材料和电视、报刊等媒体报道有关烟花爆竹市场检查情况等宣传形式,全区共发放《烟花爆竹安全管理条例》、《××区烟花爆竹零售网点管理办法》等宣传资料一千多份,并张贴由市安监局、公安局、工商局、供销社四家单位联合发放的通告二百多份,开展了典型生动、行之有效的宣传活动,向广大群众宣传非法生产经营烟花爆竹的巨大危害,告诫、鼓励市民积极抵制非法产品,举报非法生产经营行为。每次重大专项整治行动都邀请电视台、报社记者随同采访报道,充分利用电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传开展专项整治工作的重要性和必要性,进一步统一思想,为规范烟花爆竹市场创造了良好的社会氛围,形成全社会齐抓共管的氛围。
四、联合执法检查
××区烟花爆竹安全经营管理办公室作为全区烟花爆竹行业管理部门,非常重视烟花爆竹市场的长效管理、整治机制建设,形成了一套行之有效的市场检查工作制度,积极主动地和公安、安监部门经常联系,不定期的组成联合检查组对全区烟花爆竹经营单位进行检查,发现不符合安全经营条件的及时责令其整改经营,对私储、私运的烟花爆竹违法行为,依法进行严厉处罚。
今年9月2日晚上,我们根据群众举报,联合区公安局治安大队在××区吉福路一民房内查获了一个非法烟花爆竹存储窝点,当场收缴伪劣烟花爆竹1600余万响,并暂扣非法运输工具:汽车1辆,摩托车2辆,对两名涉案犯罪嫌疑人给予了刑事拘留的处罚,经过办案人员对犯罪嫌疑人的连夜突审,第二天由犯罪嫌疑人现场指认,我们又在青原区贸易广场附近查获了一非法存储烟花爆竹窝点,收缴伪劣烟花爆竹1600余万响,涉案犯罪嫌疑人目前公安机关正在抓捕的过程中。9月29日晚,我们和区公安局治安大队的民警在例行国庆节期间安全检查的过程中发现一辆牌照为赣d90356的小货车形迹可疑就秘密跟踪,当其行驶一偏僻处与烟花爆竹零售店进行非法交易时被我们抓了个现行,当场查获伪劣烟花、爆竹两百余万响,根据涉案司机的交待,第二天凌晨我们又在青原区华能电厂附近端掉一非法存储烟花爆竹仓库,收缴刮炮240余箱、爆竹100余万响,涉案货主被公安机关处以刑事拘留,司机取保候审的处罚,两个涉案烟花爆竹零售店由我们管理办公室给予了严厉的行政罚款处罚。
几年来我们共查处了上百起违法运输、储存、经营案件,收缴走私的伪劣烟花爆竹9千余万响,行政罚款金额达五、六十万元。因铤而走险,严重违法经营烟花爆竹的不法分子,被公安机关处以劳动教养1人,刑事拘留近20余人,对违法经营分子起到了很好的震慑作用,在这些成绩的面前我们也清醒地认识到,由于受非法利益的驱使,地下走私烟花爆竹活动仍然非常猖獗,只不过较之前更为隐蔽,市场检查及整治工作应经常抓、时时抓,多年以来的经验和事实证明,这项工作抓的紧烟爆批发中心的业务量就成正比上升,而稍有松懈,业务量就明显下降。
五、加强日常监管
根据实际,灵活实施整治方案,不定期的组织安监、公安等部门,联手整治,开展地毯式的排查,坚决遏制受利益驱动的非法经营活动。加大宣传和检查力度,发现一起,查处一起。在日常监管中,加强了整治中的信息收集工作,实行烟花爆竹举报奖励制度,鼓励广大市民对非法经营烟花爆竹行为进行举报,对举报人进行重奖,举报查处落实后,收缴的烟花爆竹交由物价部门估价,然后按估价的30%给予举报人现金奖励,通过举报人的积极参与,对非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹的情况进行了有效的动态监控,提高了整治工作的效率。这项工作的有效落实得益于区供销社领导班子思想解放,一切从实际出发,把烟花爆竹日常监管工作作为区供销社的重点工作来抓,倾全力支持烟花爆竹市场检查工作,为了市场检查,车不够派车,人不够抽调,在硬件上随时增强市场检查力量。另外,还大幅提高市场检查人员检查补助标准,以充分调动市场检查人员的参与积极性。近几年来我们通过加强烟花爆竹日常监管工作,已取得了初步成效,为净化我区的烟花爆竹市场打下了良好的基础。
除了以上五项工作,我们也非常重视经营管理,建立健全了各项经营管理措施及制度,从批发中心成立之初就实行了烟花爆竹销售配送制,建立了烟花爆竹零售网点流向(量)登记制度,按月统计各零售网点的进货量,把统计出来的数据及时通报给烟花爆竹安全经营管理办公室,使市场监管人员可以有针对性的对一些进货量少的零售网点进行监控和重点检查,并指派专人负责市场销售方面的信息收集,以做到产销对路,让消费者满意。几年来在上级有关部门及领导的支持与关心下,区供销烟花爆竹批发中心的经营规模不断扩大,注册资金从成立之初的19万元增资为50万元,零售网点从2000年的50余家增加到今天的160多家,发展壮大了自己的经营阵地。烟花爆竹的经营我们觉得只有加强监管和整治,市场供给才能有序,既维护了社会稳定,保障了人民群众生命财产安全,同时我们的企业又能获得最大的经济效益,经济效益好了才能保障市场监管方面的资金投入,才能做到以监管促销售,在烟花爆竹的安全管理与经营之间建立一条良性循环链,这样才能有效的净化市场,确保安全经营,不辜负上级领导对我区烟花爆竹安全经营管理工作的支持与肯定。
第三篇:2011烟花爆竹安全管理计划
万办发[2011]号
万里路街道办事处2011年烟花爆竹安全管
理工作计划
为切实加强万里路辖区的烟花爆竹安全监管工作,根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹许可实施细则》以及省、市、区关于加强烟花爆竹安全管理的相关规定和要求。结合我办实际,特制定2011年烟花爆竹安全管理工作计划如下:
一、指导思想
以贯彻党的十七届五中全会精神为主线,紧紧围绕科学发展观这个主题,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号,以下简称国务院通知精神)为核心,广泛开展烟花爆竹安全监管活动,提升安全管理水平,夯实安全管理基础,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全监管工作机制,努力确保辖区烟花爆竹销售安全。
二目标任务
目标:深入贯彻落实《红花岗区2011年烟花爆竹安全管理工作计划》(遵红区安监管字[2011]23号)要求,以不发生任何烟花爆竹火灾、爆竹事故为最终目标。
任务:坚决杜绝灯下黑现象,绝不允许辖区有非法烟花爆竹产品经营、存储的黑窝点出现。
三组织机构
为切实加强烟花爆竹安全监管工作,使各项工作安排计划能够落到实处,特成立烟花爆竹“打非”工作领导小组,其成员名单如下:
组长:冯超(万里路街道办事处主任)
常务副组长:刘刚(万里路街道办事处副主任)副组长:罗应祥(万里路街道办事处纪委书记)骆科刚(万里路街道办事处政法书记)刘世平(万里路街道办事处武装部长)
李继华(万里路派出所所长)
汪鑫(万里路街道办事处副主任)陈宝川(万里路街道办事处副主任)龙茜(万里路街道办事处副主任)
成员:闫廷明(万里路街道办事处安监站站长)
宋涛(万里工商所所长)
包宏松(万里路街道办事处综治办主任)魏玉武(万里路街道办事处城管办主任)潘英(狮子桥社区居委会支书、主任)姜在义(丰乐社区居委会支书)
李红艳(丰乐社区居委会主任)
汪志霞(养鱼池社区居委会支书、主任)张禹(迎红桥社区居委会支书、主任)梅本琴(洗花井社区居委会支书)田凤(洗花井社区居委会主任)
方维军(百艺社区居委会支书、主任)
领导小组下设办公室在办事处安监站,刘刚同志任办公室主任,闫廷明、邱鑫、赵伟为办公室成员,负责日常管理工作。
四、完成时限及具体内容
(一)2011年3月至6月,由办事处副主任刘刚牵头,组织安监站、派出所、工商所联合开展一次烟花爆竹专项整治工作,各社区居委会密切配合,重点对辖区的出租屋、小区空置房、储物仓库进行清查,堵住非法烟花爆竹存储窝点进入万里路辖区。
(二)2011年10月至12月,做好2012年春节城区有限制燃放烟花爆竹工作的准备工作,组织安监站、派出所、工商所、各社区居委会及2012年有意愿在万里片区临时(零售)烟花爆竹的群众召开座谈会,对2011年开展烟花爆竹安全管理工作中取得的成效和存在的问题进行自评自查,各科室、站、所写出交流发言稿,在会上交流发言后,针对存
在的问题征求安监站、派出所、工商所、各社区居委会及2012年有意愿在万里片区临时(零售)烟花爆竹的群众加强安全管理的措施方法意见,为2012年更好监管烟花爆竹经营、运输、存储工作提供依据。
五、工作要求
(一)机关各站、办、所及各社区居委会要高度重视烟花爆竹安全管理工作,坚决打击非法储存、经营烟花爆竹的行为。绝不允许由烟花爆竹引起的火灾、爆炸事故发生。
(二)加大宣传,确保国家的法律法规,省、市、区关于烟花爆竹安全管理的各种规定和要求落到实处,切实使烟花爆竹特殊商品在我办范围内经营有人管、有制度管、有方法管。
(三)严格流向登记。2011年各烟花爆竹临时经营户要积极配合办事处安监站,对未售完烟花爆竹的流向进行登记管理。
(四)各社区要认真制定2011年烟花爆竹安全管理计划,每季度要有检查计划和总结,年终有总结。要按计划和季度计划开展安全检查,确保社区无非法经营、存储烟花爆竹行为。办事处将烟花爆竹专项管理纳入年终考核社区安全生产工作的一项重要内容。对于社区有非法行为未被发现或未及时向办事处报告而造成重大事故的,将追究相关人员的责任。
主题词:烟花爆竹管理计划发:万里派出所、万里工商所、各社区居委会抄送:区安监局万里路街道办事处党政办公室2011年3月3日共印12份
第四篇:烟花爆竹安全管理工作报告
中共管城回族区委
关于烟花爆竹安全管理工作的报告
市委值班室:
漯河1·19烟花爆竹爆炸事故发生后,按照市委书记连维良指示和郑政办明电〔2011〕26号文件要求,我区立即行动,采取有效措施,切实做好烟花爆竹安全管理工作。
一、采取措施
一是行动迅速,开展烟花爆竹安全大排查。1月20日9:00,区政府安委会办公室立即安排十二个乡(镇)、街道办事处和辖区派出所、消防大队、城市管理执法局、交通局、教体局根据各自职能,组织开展烟花爆竹安全管理大检查、大排查工作。
二是领导重视,及时召开紧急会议。1月20日11:50,我区组织召开烟花爆竹专项工作紧急会议,区长岳希荣、副区长罗国君、区安全监管局、商城路派出所、十八里河派出所、南关街派出所、二里岗派出所和十二个乡(镇)、街道办事处、交通局、消防大队等单位的行政正职参加了会议。会上,岳区长传达了市委书记连维良同志的重要指示,并对当前烟花爆竹安全管理工作提出如下要求:充分认清当前形势,对烟花爆竹安全管理给予高度重视,并采取有效得力措施,落实好市委连维良书记及区委区政府关于春节期间烟花爆竹安全管理工作的要求。要求十二个乡(镇)、街道办事处和相关单位加大力度,突出重点,继续开展烟
花爆竹安全管理工作,严厉打击非法生产经营储存活动,确保我区烟花爆竹安全管理形势稳定。
三是短信提醒,强调烟花爆竹安全管理。区政府向全区各级各部门主要负责同志发送短信,强调烟花爆竹安全管理工作,要求各级各单位根据各自职能,做好当前的烟花爆竹安全管理工作。
二、排查结果
经过全区各乡(镇)、街道办事处和相关职能部门的全面排查、检查,我区无烟花爆竹生产、储存单位。由于2011年春节期间的《烟花爆竹零售经营网点许可证》尚未下发,所以我区目前烟花爆竹安全管理工作的重点是打击非法生产经营储存活动。截止1月20日14:00,未发现非法生产经营储存烟花爆竹行为。对于2011年春节期间烟花爆竹零售经营网点的布设工作,区安全监管局按照“统一规划,保障安全、合理布局、总量控制、区域经营、属地管理”的原则,严格标准,规范程序,初步确定的经营网点有66家,符合郑州市在我区下达的零售经营网点总数控制在80个以内的要求。
下一步,我区将继续做好烟花爆竹安全管理工作,杜绝各类重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。
中共管城回族区委
2011年1月20日
第五篇:烟花爆竹安全管理意见
盱安发[2011] 号
关于进一步加强全县烟花爆竹安全管理
工作的意见
各乡镇人民政府,县各有关部门和单位:
春节以来,全县烟花爆竹安全管理工作总体运行平稳,秩序良好,没有因烟花爆竹发生重大火灾和伤亡事故。为了加强我县烟花爆竹的安全管理,预防事故发生,保障公共安全和人民群众生命、财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规和政策的规定,结合本县实际,就进一步做好全县烟花爆竹安全管理工作,特提出如下意见:
一、规范经营环节的安全管理
(一)严把硬件设施关。从事烟花爆竹批发的企业,具有与其经营规模和产品品种相适应的经营场所和仓储设施;仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、安全疏散条 件、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等,符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)等国家相关标准的要求。从事烟花爆竹零售店零售场所的面积不小于10平方米,其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点,并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离。其它条件必须符合《 烟花爆竹经营许可实施办法》要求。
(二)严把购销环节。从事烟花爆竹批发的企业,应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹,向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者,应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业,不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者,不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。
(三)完善烟花爆竹购销合同制度。进一步加强烟花爆竹购销合同管理,批发企业在买卖烟花爆竹时必须签订书面购销合同,并认真查验相关资质,严禁销售、购买假冒伪劣烟花爆竹产品。烟花爆竹批发企业和零售点不得销售礼花弹等A级产品。
(四)加强烟花爆竹流向信息化管理。烟花爆竹生产经营 企业要按照有关要求,建立完善购买、销售登记制度,登记记录至少要保存两年备查。
(四)严格执行烟花爆竹销售制度。烟花爆竹经营单位不得批发、经营A级产品,向零售单位配送B级产品,在燃放点必须组织燃放B级产品,应派出专业燃放人员。批发企业不得采购和配送下列国家明令禁止生产的产品。
二、加强运输环节的安全管理
(一)严格烟花爆竹道路运输许可管理制度。凡道路运输烟花爆竹的,必须持有《烟花爆竹道路运输许可证》。县公安部门在开具《烟花爆竹道路运输许可证》时,要依照相关法律法规规定的程序、时限、条件等,严格审查托运人提交的材料,查验供货单位从事烟花爆竹生产、经营的资质证明。对不符合条件的,不得开具《烟花爆竹道路运输许可证》。公安机关要切实加强对道路运输烟花爆竹的监督检查,依法严肃查处违法违规运输行为。
(二)加强烟花爆竹运输车辆和相关人员管理。道路运输烟花爆竹,必须使用符合安全要求的危险货物运输车辆,并加装具有行驶记录功能的卫星定位系统,实行运输全过程监控。承运人、运输车辆及驾驶员、押运员,必须持有交通运输部门核发的相关资质、资格证明。交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的监管。
(三)、实行烟花爆竹销售经营配送制度。取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》的批发企业,负责向各乡镇烟花爆竹零售单位配送烟花爆竹。烟花爆竹配送单位对配送过程的安全和产品质量负完全责任。凡在本县行政区域内从事烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等活动的单位和个人均应遵守国家、省、市的有关法律法规规定和本意见。
三、加强燃放环节的安全管理
(一)完善大型焰火燃放活动分级管理制度。申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,主办单位应当按照分级管理的规定,向县级以上公安部门提出申请,并提交《烟花爆竹安全管理条例》第三十三条规定的有关材料。焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员,应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。公安部门要制定大型焰火燃放活动分级管理办法,依法加强燃放活动的安全管理,严格审批大型焰火燃放活动,严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格,并协助主办单位做好安全保卫、消防救援和警戒工作。大型焰火燃放活动所需烟花爆竹的临时存放场所必须符合安全规定,并尽量缩短存放时间。对违规燃放的,要严肃追究有关人员的责任。
(二)加强对群众燃放烟花爆竹的安全管理和宣传教育。各乡镇、各有关部门要加强对群众燃放烟花爆竹的安全管 理,加强安全燃放知识的宣传普及,充分利用新闻媒体、中小学校教育等手段广泛宣传有关烟花爆竹的法律法规、标准和燃放常识等,引导群众自觉抵制假冒伪劣产品,安全燃放烟花爆竹。
(三)禁止在规定区域燃放烟花爆竹。文物保护单位、车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内、易燃易爆物品生产、储存单位、输变电设施安全保护区内、医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院山林等重点防火区、城市路网的桥梁、、地下通道及地下空间、电信、邮政、金融单位、广播电台、电视台和报社等重要新闻单位、县人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点以及城市公共绿地、公园、歌舞厅、体育场馆、商(场)店、市场等人员密集场所、政府机关(含街道办事处)办公场所、军事设施、军事禁区、易燃易爆物品生产、储存、经营场所(如油库、气库、加油站等)、建筑物内及建筑物的屋顶、阳台、楼道、窗口等场所禁止燃放烟花爆竹。
设有外墙外保温材料的建(构)筑物全部列入烟花爆竹禁放范围,其中属于重点消防单位的高层建(构)筑物及其周边60米范围内为禁放区域,其他10层以上或高于24米以上的建(构)筑物周边30米范围内为禁放区域。
(四)严格执行燃放安全规定。燃放B级产品安全距离为50米以上,燃放C级产品安全距离为30米以上,燃放D 级产品安全距离为10米以上。燃放烟花爆竹,应当按照燃放说明燃放,不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。禁止酒后燃放烟花爆竹;不得燃放非法、伪劣、超标烟花爆竹;不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹;不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹;不得采取其他危害国家、集体、和他人人身安全、财产安全的方式燃放烟花爆竹。十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的,必须由监护人或者其他成年人陪同看护。
四、严厉打击非法违法行为
(一)健全完善打击非法生产经营烟花爆竹工作机制。公安、安监、质检、工商、交通运输等部门要在县政府的统一领导下,建立联合执法机制,按照职责分工,密切配合,开展执法检查。县、乡两级人民政府,要进一步加强对打击非法生产经营行为(以下简称“打非”)工作的组织领导,始终保持高压态势,组织开展“打非”行动,并向社会公布举报电话,建立群众举报奖励制度。
(二)严厉打击涉及烟花爆竹的非法违法行为。对组织从事非法违法生产、经营、运输、燃放、进出口烟花爆竹的单位或者个人,要依法依规严格处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对查出的非法生产经营窝点,要依法予以取缔,并追根溯源,查清斩断非法生产原材料供应和产品销售的经 6 济链条。对因“打非”工作职责不落实、工作开展不力引发事故的,要追究相关单位和人员的责任。
五、切实落实烟花爆竹安全监管责任
(一)严格落实企业安全生产主体责任。烟花爆竹批发、零售单位主要负责人是安全生产的第一责任人,要切实加强对安全生产工作的领导。全面推进安全生产标准化建设,建立健全安全生产管理规章制度,加大安全投入,建设完善安全防护屏障、防雷防火防静电等重要安全设施,持续深入开展隐患排查治理工作,及时消除各类隐患。
(二)加强有关部门的协调配合。建立由县安监局牵头,公安、质检、工商、交通运输、商务等部门参加的烟花爆竹安全监管联席会议制度,定期分析、通报烟花爆竹安全形势,研究协调解决烟花爆竹安全监管工作的重要事项,组织开展部门联合执法和专项整治。各乡镇也要建立相应的组织协调工作机制,根据烟花爆竹经营、运输、燃放的特点和规律定期开展安全监督检查
(三)严肃查处各类烟花爆竹事故。凡是发生人员伤亡责任事故的烟花爆竹经营单位,一律依法吊销安全生产经营许可证。
盱眙县安全生产委员会
二0一一 年二月 日
主题词:烟花爆竹 安全管理 意见 抄 报:县四套班子有关领导,市安委会办公室 盱眙县安委会办公室 2011年2月 日印发
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