全面落实主体责任打造桂中铁军

第一篇：全面落实主体责任打造桂中铁军

全面落实主体责任 打造“桂中铁军”

发布时间：2018年06月05日

6月4日，来宾市召开2018年落实全面从严治党“两个责任”工作交流会。来宾市公安局在会上作典型发言，与会人员分批到来宾市公安局参观考察。

座谈会上，来宾市公安局党委副书记、副局长李实代表来宾市公安局作以《落实全面从严治党主体责任打造新时代“桂中铁军”》为题的典型发言。

近年来，在来宾市委和上级公安机关党委的正确领导下，在来宾市纪委的监督和指导下，来宾市公安局党委坚持以落实全面从严治党主体责任为抓手，以抓好党风廉政建设促进 公安工作，以公安工作成绩检验党风廉政建设成效，努力打造“桂中铁军”新面貌：2017年我市群众安全感排在全区第2位，群众对来宾市公安机关服务态度满意度排在全区第3位，来宾市荣获“建设平安广西先进市”，是全区5个建设平安先进市之一。

第二篇：县委全面落实从严治党主体责任情况报告

县委全面落实从严治党主体责任情况报告

党的XX大会指出，“落实党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任。”认真履行党风廉政建设主体责任，是全面从严治党的最基本要求，是党委的重大政治任务。作为县委，必须紧紧围绕“四个全面”战略布局，清醒地认识到党风廉政建设的极端重要性，以高度的政治自觉，把党风廉政建设主体责任落实到位，为中央和省市委站好岗、放好哨。

一、明确责任分工，把共同担责的体系建好。

落实主体责任，关键在行动，根本在担当，要坚持厘清责任，以上率下、层层传导，着力形成人人有责，人人担责的工作格局。一是认真履行“第一责任”。党委书记作为“班长”，理应牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的思想，把“第一责任”作为分内之事、题中要义，做到“四个亲自、四个带头”，即重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点案件亲自督办、重要情况亲自汇报，带头抓好班子建设、带头履行主体责任、带头推进作风建设、带头严格廉洁自律，切实为其他班子成员和各级党员干部当好表率。二是自觉落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”的原则，正确处理带队伍与抓业务的关系，主动把党风廉政建设融入到分管业务工作中，做到在安排工作时首先安排党风廉政建设工作，在检查工作时首先检查党风廉政建设推进情况，使班子成员担负起分管部门的监管职责，既做经济社会发展的业务能手，更做党风廉政建设的行家里手。三是切实分解传导责任。完善党委（党组）主要负责人向上级纪委全会述责述廉并接受质询评议、纪委负责人同下一级党政主要负责人谈话、诫勉谈话制度和述职述廉等制度，把落实主体责任的压力层层传导下去，避免出现上热下冷、上紧下松，层层递减的现象，形成落实主体责任的制度保障体系和工作传导体系。

二、明确责任内容，把尽职履职的重点抓实。

党委落实主体责任，关键是找准工作的着力点和突破口，既管全面、全面管，又抓重点、重点抓。一是在选用监管干部上严纪律。严格遵守组织人事纪律和《党政干部选拔任用工作条例》，坚持“以项目为抓手、以实绩论英雄、以公道用干部”，通过建立干部个人台账、制定出台精细化考核干部办法等措施，真正让敢担当、作风正的好干部出得来、用得上。建立“大督查大协调严问责”机制，推行县领导督查量化通报制度，形成抓落实“节节有动力”的“动车模式”。制定出台严禁领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为、司法领域行为等有关规定，进一步规范领导干部从政行为。二是在转作风提效能上动真格。坚持抓领导、领导抓，实施县级领导干部“两包三挂”实绩考核（即包镇（乡）重点工作、包信访案件，挂钩“五水共治”、挂钩“招商引资”、挂钩“五项十大百亿工程”），在领导班子中开展以“破两难、纠四不”作风效能整治专项行动，在机关处室和基层站所中深化“千人双评议”活动，进一步转变作风、优化环境。常态化开展“正风肃纪”专项行动，健全完善“阳光平阳·纠风问效”网络平台，全力整治损害群众利益和“四风”问题，切实巩固教育实践活动成果。坚持有贪必反、有腐必惩、有案必查，完善部门协调配合办案机制，以零容忍的态度惩治腐败。三是在推进建章立制上下功夫。坚持源头治腐，严格落实报告个人有关事项、经济责任审计、主要领导干部“五不直接分管”和末位表态等制度，进一步规范“三重一大”管理，切实用制度堵住权力运行的漏洞。大力加强农村基层规范化建设，在农村基层中实施作风巡查制度，制定出台农村党员干部“十条禁令”，推行农村“小微权力”清单，严格落实《村“两委”干部“庸懒散奢贪”行为问责办法》，筑牢党风廉政建设的基层基础。四是在纪检体制改革上真支持。把支持纪检监察机关“三转”作为落实主体责任的重要内容，旗帜鲜明、态度坚决地领导和支持纪委推进体制改革，探索开展部门纪委（纪检组）派驻（出）体制机制改革，落实纪委书记、纪检组长不分管其他业务规定，把资源和力量向执纪主业向倾斜。

三、明确责任追究，把严守规矩的意识树牢。

按照权责一致的要求，将责任追究作为落实主体责任的重要保障，以带电的“高压线”，强化党员干部的规矩意识。一是加强督导检查。明确由县委书记负责常委部门，其他党政班子成员负责分管部门、挂钩镇（乡）党风廉政建设，定期对各级各部门党组织领导班子及其成员履行主体责任情况进行督导。深入开展党风廉政建设巡查工作，组成县委巡查组，围绕“四个着力”，进驻镇（乡）、部门排查收集基层党风廉政存在的问题，全力打造中央巡视组“地方版”。二是强化考核运用。进一步完善党风廉政建设责任考核和突出问题整改落实机制，认真执行“三书两报告”“一票否决”等制度，把考核结果作为对党委班子总体评价和班子成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，充分发挥责任考核的导向、激励和“指挥棒”作用。三是严肃责任追究。把责任追究作为落实主体责任的最后一道防线，明确党委（党组）、纪委、主要负责人、班子成员、纪委书记（纪检组长）所负责任，对发生严重违法违纪案件的和落实主体责任不力的单位和个人，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任，既倒查党委的主体责任，又倒查纪委的监督责任，既倒逼领导干部抓规矩、严规矩，又倒逼党员干部守规矩、讲规矩。

第三篇：全面落实企业安全生产主体责任

全面落实企业安全生产主体责任

------丛培广

一个公司的发展，靠的是正确的领导和全体职工的共同努力，确保安全生产是保持公司稳步发展的核心要素。

确保安全生产靠的是安全制度的完善，公司的每一位成员都必须接受安全制度的监督和管理，安全制度高于一切。

确保安全生产靠的是主体责任的层层落实，做为公司最基层的生产单位班组，班组长是公司安全生产主体责任最基层的落实者。要时刻铭记自己为本班组的安全生产第一责任人，既是安全生产制度的执行者，也是安全生产制度的监督者，要自己不折不扣地执行公司的规章制度，又要监督帮助每一个班组成员，遵章守纪和岗位操作技能的提高。安全第一预防为主要时刻提醒班组的每一们成员。杜绝违章，牢记三不伤害，用发生在周边的真实案例，来警示每一位安全生产制度的违反者，使班组的每一们成员更加的关爱生命，关注安全的重要意义，生命只有一次，安全责任重于泰山，每一个家庭都希望幸福美满。每一个企业都希望兴旺发达，然而这一切都离不开安全生产，要让安全生产的思想牢牢扎要在每个人的心中。

安全生产是企业永恒不变的话题，排查隐患，纠正违章保证员工的生命安全和企业财产不受损失，是每一管理者应尽的责任。

全面落实企业安全生产主体责任是企业稳定发展的坚实基础。

第四篇：全面落实安全生产主体责任重要意义

全面落实安全生产主体责任重要意义

安全组：XXX 安全生产主体责任的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。按照《安全生产法》和国家有关规定，生产经营单位是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者。

为适应公司发展的需要，切实保证各项生产活动安全和从业人员人身健康，落实以单位安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制，充分发挥各分级管控体系，是认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的有力保障。各基层班组、从业人员应当依照公司和分公司的规定，履行好安全生产职责和义务，在生产活动的全过程中，必须按照规定履行义务和承担责任，否则，将受到未尽责的追究。

安全生产是企业长远持续稳定发展的永恒主题。没有安全，根本谈不上生产，更谈不上生产和经济效益；安全生产工作如履薄冰、如临深渊，不安全因素防不胜防。对一个企业来说，全面落实安全生产责任制是搞好安全生产工作的有力把手，是促进公司生产形势持续稳定发展的重要法宝。如同观世音手上的金箍，但是有了金箍，如果没有套上孙猴子的头，也是不能令这只野性难驯的猴子服帖的。所以，安全生产责任重在落实。安全生产责任制这顶金箍，一定要切实落实和分解到各级安全生产责任人头上，才能使安全生产可控、在控，不出现问题。分公司各分级管理人员和班组长应当承担的责任包括:国家法律法规规定的责任、责任制和规章制度制定责任、安全生产管理责任、安全教育培训责任、安全防护设施完好齐全保障责任、设备设施保障责任、安全生产人员配备责任、安全生产资金投入责任、事故报告和应急救援的责任、严格落实公司和分公司规章制度和其他安全生产责任。

安全生产能不能搞好，很大程度上取决于单位领导层对安全生产的认知程度。领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实安全生产主体责任和严格执行公司的各项安全生产管理制度，才能真正的实现生产安全、平稳。

往小处说，落实安全生产主体责任，是实现公司可持续发展的客观要求。在当前环保、安监严格管理的突出背景下，对公司的生存发展提出了新的挑战和考验。落实安全生产主体责任尤为重要，公司需要保证安全发展的环境。

往大处说，落实安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，何谈和谐社会。因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提。“安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在风险管控预防体系上，超前采取措施，才能有效防止和杜绝事故的发生。“隐患险于明火，防范胜于救灾”，指明安全生产工作的根源是“强化责任，消除隐患”。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。只有采取综合治理，才能实现人、机、物、环境的统一，实现本质安全，真正把安全第一、预防为主落到实处。

如何全面落实安全生产主体责任呢？关键要做好以下几点。

一是，严格落实各项安全生产管理制度，提高安全生产基础管理水平。没有规矩，不成方圆。使公司和分分公司的各项管理制度如同一个火红的“热炉”，即实现1.警告性原则：热炉火红，不用手去摸也知道炉子是热的，是会灼伤人的。利用晨会进行规章制度教育、学习，以警告。2.坚决惩处原则：每当你碰到热炉，那么肯定会被火红的热炉灼伤，也就是说，只要触犯规章制度，就一定会受到惩处。3.即时性原则：当你碰到热炉时，立即就被灼伤。惩处必须在错误行为发生后立即进行，决不能拖泥带水，决不能有时间差，以更达到及时改正错误行为的目的。4.公平性原则：不论谁碰到热炉，都会被灼伤。不论谁，只要触犯了规章制度，都要受到惩处，在规章制度面前人人平等。利用各项规章制度规范从业人员安全行为，使其从思想和认知上做到“要我安全”向“我要安全”的有机转变。

二是，推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级安全生产责任制，主要负责人负总责，其他管理人员既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责。各班组按照“谁主管、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。

三是，层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任层层分解，落实到每个管理人员各基层班组，班组再以责任书形式落实到岗位和员工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制。

四是积极推行安全生产承诺制度。在岗员工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺书》让每一名员工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让员工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的保证基础。

五是，完善安全生产奖惩机制。安全考核与安全奖励挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。若发生事故，严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与工资挂钩。

六是，加强安全生产基础管理。抓设施完善，提高分公司本质安全。严格按照安全标准规范要求，添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施，为员工提供一个安全的生产作业环境。要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，开展安全生产标准化建设和安全风险预控，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生，以确保安全。

七是，加强教育培训，提高全员安全素质。对员工进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时，要进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，力争使每一位员工都受到针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素质。

八是，抓危险源监控，提高全员应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量。各级安全生产管理人员应定期对危险源进行普查并登记建档，定期对危险源进行排查、检测和落实责任人整改，建立完善以分公司为责任主体的危险源监控体系，不断完善各级安全监控体系。同时，组织开展有针对性的应急预案演练，不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。

安全责任重于泰山。只要真正地把安全工作摆在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住事故，实现安全生产和公司的协调健康发展。

第五篇：全面落实企业安全生产主体责任

全面落实企业安全生产主体责任

——2017年第十六个安全生产月

“安全生产月”是经国务院批准，于1980年6月在全国开展安全生产月，并确定今后每年6月都开展安全生产月，使之经常化、制度化，足以彰显国家层面对安全生产的高度重视程度。

作为经济主体的企业更应着重加强安全生产的宣传教育工作，使安全意识深入人心。安全就是效益，提高职工安全意识，在全公司组织开展“安全生产月”活动，有利于公司各项生产经营计划的顺利实施，给企业经济建设创造一个良好的安全生产环境。

每年六月，一场“安全生产月”活动在全国各地轰轰烈烈地开展起来，大字报似的“横幅”、标语、宣传画满天飞；大街上，与安全生产相关的政府部门，也摆起桌椅，免费发放安全生产相关书籍，宣传安全相关常识问题。可一旦过了这个月，一切又恢复了往日的状况，工厂依旧生产，机械依旧转动，工人依旧劳作，大小事故也屡有发生„„ 诚然，安全生产，警钟常鸣，宣教当先，只有全员意识上升了，才有行动上的作为，毕竟思想是行动的指南。有了行动指南，才有利于全员全面落实企业安全生产主体责任。

可是，如果把“安全生产月”当做一场运动来做，那么这个月的辛勤付出，最终也是收效甚微。为什么这么说呢？因为不安全的因素总是伴随着我们的日常生活和工作当中，只要没有预见到危险因素的存在，就时刻有发生事故的可能，“安全来源于长期警惕，事故来源于瞬间麻痹”，说的就是这个道理。

现在，我们开展“安全生产月”活动，不要忘记开展这个活动的初衷。更不要将安全生产月当作一场运动来开展，要做到实处，要有形有肉。我们要月月都安全，天天都安全，时时刻刻都安全。“高高兴兴上班去，平平安安回家来”是多少家庭对亲人的关切。所以我们要视“安全生产月”活动为日常安全生产活动的一部分。安全生产月应是我们日常安全生产的一个缩影。只有这样，积极行动起来，开展“安全生产月”活动。深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针。安全生产概念才能灌输进每个人的心中，安全生产活动才能融入每个人的日常生活和工作中。提高全员安全意识，养成遵章守纪美德，宣传安全文化知识，推动安全文明生产，才能把全员全面落实企业安全生产主体责任落到实处。

2017年6月14日