第一篇:国务院关于贯彻实施道路交通安全法加强道路交通安全工作情况的报告
国务院关于贯彻实施道路交通安全法加强道路交通
安全工作情况的报告
——2010年4月28日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上
公安部部长 孟建柱
委员长、各位副委员长,秘书长、各位委员:
受国务院委托,我就贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》,加强道路交通安全工作的有关情况,向全国人大常委会作汇报,请予审议。
一、关于道路交通安全法实施以来的主要工作情况
道路交通是国民经济的大动脉,也是体现经济社会发展程度的重要标志之一。全国人大常委会对道路交通安全工作十分重视,于2003年10月审议通过了《道路交通安全法》,并于2007年12月进行了修正。各位委员和人大代表深入实际调查研究,提出了许多议案和建议,有力推动了我国道路交通安全工作。国务院多次召开常务会议、专题会议和全国电视电话会议,就贯彻落实《道路交通安全法》、加强和改进道路交通安全工作制定了一系列政策措施。各地区、各部门按照国务院的统一部署,认真贯彻实施《道路交通安全法》,坚持标本兼治、综合治理,加强领导,落实责任,狠抓各项措施的落实,有力地促进了道路交通安全形势的持续稳定好转,确保了奥运会等重大活动和应对汶川地震等重特大自然灾害的道路安全畅通。主要抓了以下几个方面工作。
(一)制定完善配套法规规章,推进道路交通安全工作法制化。为确保《道路交通安全法》的顺利实施,国务院于2004年4月30日颁布了《道路交通安全法实施条例》,明确了贯彻落实道路交通安全法的实施细则;制定了《机动车交通事故责任强制保险条例》,建立 了机动车交通事故强制保险制度。各地区、各部门围绕实施《道路交通安全法》,先后制订、修订了50多个地方法规、规章,60多个部门规章,150多个国家和行业技术标准。财政部等部门联合发布了《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》,加大交通事故受伤人员的应急救治力度。工业和信息化部印发了《关于加强汽车产品质量建设促进汽车产业健康发展的指导意见》,进一步强化了汽车产品质量监管。2010年4月初,公安部修订施行了《机动车驾驶证申领和使用规定》,对酒后驾驶,高速公路倒车、逆行、掉头,使用伪造、变造机动车牌证等严重违法行为作了加重处罚的规定,并提高了相应的违法记分分值。
(二)完善管理体制机制,形成道路交通安全工作合力。国务院安委会每年对道路交通安全工作作出专门部署,由公安部会同18个部门和单位组成的全国道路交通安全工作部际联席会议,制定实施了道路交通安全“五整顿”(整顿驾驶员队伍、整顿路面行车秩序、整顿交通运输企业、整顿机动车生产改装企业、整顿危险路段)、“三加强”(加强责任制、加强宣传教育、加强执法检查)的工作措施。公安、交通运输、气象部门建立了道路交通气象信息共享和发布机制,及时发布公路交通气象信息和交通安全预警信息。交通运输部门构建了部、省两级公路网管理与应急处置平台,加强了路网运行监测与路况信息发布工作。公安、卫生部门建立了道路交通事故救援绿色通道,完善了道路交通事故快速抢救机制。公安部制定了高速公路交通应急管理规定,建立了以消防、交警为主的应急救援队伍,完善了部门、警种联动协作机制和应急救援预案。国务院安委会办公室完善了指导和督促检查机制,对发生重特大道路交通事故的省份及时进行通报和约谈。有关部门建立并落实了道路交通事故调查处理和责任追究机制,2003年以来,对1145名负有领导或者直接责任的政府机关工作人员给予了党纪政纪处分,责成12个因一年内发生一次死亡30人以 上或者3起一次死亡10人以上重特大道路交通事故的省份向国务院作出了检查。
(三)深入开展专项整治,全力维护道路交通秩序。六年来,各地公安机关会同有关部门持续不断地组织开展了一系列集中整治行动,从严查处超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等突出交通违法行为,其中年均查处超速行驶1900万起、酒后驾驶100万起、无证驾驶320万起,因超速行驶、酒后驾驶等交通违法行为导致的交通事故年均下降10%以上;深入开展了校园周边及校车交通安全专项整治行动,校车和涉及学生的道路交通事故年均下降17%;集中开展了交通肇事逃逸案件专项侦破工作,2009年交通肇事逃逸案件侦破率达到87.9%,其中致人死亡案件侦破率达到90.2%。积极实施城市交通管理畅通工程,有效缓解城市交通拥堵问题,全国660个城市已有29个达到畅通工程一等管理水平,166个达到二等管理水平。
(四)强化源头治理,努力夯实道路交通安全基础。各地区、各有关部门依法履行道路交通安全责任,着力解决影响道路交通安全的深层次、源头性问题。狠抓驾驶人队伍整顿,先后取消了1900多所不符合条件的机动车和拖拉机驾驶培训学校,清退了9700多名不符合条件的教练员;全面实施驾驶员素质教育工程,严格机动车驾驶人考试,着力提高驾驶员安全意识和操作技能。2003年以来,3年以下驾龄机动车驾驶人交通肇事率年均下降5.5%。全面审查运输企业经营资格,严把营运车辆技术状况关和从业人员资格关,健全道路运输质量信誉考核机制,淘汰了一批不符合安全生产条件的运输车辆,吊销了234家企业的经营许可证,运输企业的安全管理水平逐步提高。深入整顿汽车生产和改装企业,对4000多家非法改装企业进行了取缔或吊销执照,撤销了2.9万个型号已不符合国家标准的机动车产品,清理了300万辆“大吨小标”车辆,召回了320万辆存在隐患的 3 机动车;集中治理货车违法超限超载,全国干线公路货车超限率下降到6%左右;开展了拖拉机登记和驾驶证申领专项整治工作,清理了一批违规办理的拖拉机号牌和驾驶证。全面推进“平安畅通县区”创建活动,从源头上加强了农村道路交通管理工作,2005年以来全国已有1826个县区被评为平安畅通县区,占总数的63.8%。
(五)加大安全投入,大力提高科技装备保障能力。在加快道路建设的同时,持续加大道路交通安全投入,积极推进科研攻关和技术装备保障建设。实施了公路安全保障工程,累计投入资金147.4亿元,整治隐患路段42.4万处、13.4万公里。高速公路、重要国省干道安装了超速监测系统以及行车安全提示系统。实施国家道路交通安全科技行动计划,运用交通工程和技术手段积极开展预防重特大道路交通事故的研究和探索,依法在危险化学品运输、长途客运等营运汽车上安装使用行驶记录仪,强化了对重点车辆和驾驶人的安全动态监管。成立了道路交通安全研究中心,进一步加强道路交通科技研究与应用,着力破解道路交通安全中的一些重点、难点问题。全国有568个城市建成了集接处警、信息采集、交通控制于一体的交通指挥中心,390个城市主干道实现了交通信号智能控制。
(六)广泛开展宣传教育,着力增强全民交通安全意识。各地区、各有关部门围绕贯彻实施《道路交通安全法》,广泛深入地开展了道路交通安全宣传教育活动,将道路交通安全内容纳入了中小学生教学大纲,将道路交通安全法律知识纳入了全民普法教育活动,部署开展了“平安农机”创建活动,深入开展了交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”活动,实施了“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程。今年初,又实施了为期三年的“文明交通行动计划”,倡导文明交通行为,摒弃交通陋习,抵制危险驾驶行为,完善道路安全及管理设施,并将实施情况纳入文明城市评选。通 4 过宣传教育,全民交通安全意识、法制意识、文明意识都有了进一步提高。
(七)加大监督执法力度,不断提高交通安全管理与服务水平。各级公安机关不断规范执法行为,完善执法制度,强化执法监督。开展了执法大教育、大培训活动,教育民警既要严格、公正、规范执法,又要理性、平和、文明执法。集中整治乱罚款、违规办理机动车牌证等群众反映突出的问题。建立了道路交通业务管理信息系统,实现了各项业务的网上管理和监督。广泛应用道路交通监控设备,科学引导交通流量,公正查处交通违法行为。2005年以来,群众对道路交通管理方面的投诉大幅减少,信访率下降了80%以上。坚持管理与服务并重,结合《道路交通安全法》的贯彻实施,先后推出了允许残疾人驾驶汽车、实行机动车号牌号码自编自选、设立社区交通管理服务站、建立交通事故理赔服务中心等100多项服务措施。为配合汽车摩托车下乡政策的落实,2009年在汽车摩托车销售点设立了2145个机动车登记服务站,共办理车辆登记600多万辆,受到了群众的欢迎。
经过各方面共同努力,在道路通车里程和机动车、驾驶人数量以及交通流量持续大幅度增长的情况下,全国道路交通安全形势保持了总体平稳,道路交通事故高发态势得到了有力遏制。《道路交通安全法》实施前的2003年底,全国公路通车里程180.9万公里,其中高速公路通车里程2.9万公里,机动车保有量9600万辆,驾驶人数量1.03亿。到2009年底,全国公路通车里程已达382.8万公里,其中高速公路通车里程6.5万公里,机动车保有量达1.87亿辆,驾驶人数量接近2亿,分别比2003年底增加了111.5%、118.9%、93.4%和94.4%。与此同时,全国道路交通事故从2003年的66.7万起下降到2009年的23.8万起,死亡人数从10.4万人下降到6.8万人,万车死亡率从10.8下降到3.6。特别是一次死亡10人以上特大道路交通 5 事故下降尤为明显,从近年来最高的2004年的55起下降到2009年的24起。取得这样的成绩,实属不易,这是党中央、国务院和地方各级党委、政府高度重视、正确领导,各部门齐抓共管、综合治理的结果,也是全国人大和各级人大关心、支持特别是出台实施《道路交通安全法》的结果,体现了我国的政治优势和社会制度优势,体现了社会主义法治建设的力量和作用。同时,这些成绩的取得,也凝聚着全国广大执法工作者特别是广大公安交通民警的心血和汗水。据统计,2003年以来,全国有435名公安交警牺牲在工作岗位上。
二、当前道路交通安全工作存在的主要问题
尽管全国道路交通安全形势保持了总体平稳态势,但是,我们也清醒地认识到,当前影响道路交通安全的因素依然很多,道路交通安全形势依然严峻。一方面,我国正处于城市化、工业化快速发展阶段,道路交通依法规划建设、依法履行职责、依法提供保障的能力有待进一步提高,国民整体安全意识、法制意识也有待进一步加强。另一方面,机动车快速增长与道路基础设施建设水平、交通参与者文明素质、道路交通管理力量和管理水平的矛盾越来越突出,影响和制约道路交通安全的一些问题尚未得到全面解决,工作上稍有放松,道路交通安全形势就可能发生反弹。具体来说,当前道路交通安全工作存在的问题主要体现在以下五个方面:
(一)道路交通科学规划工作有待加强。由于历史等各方面原因,一些城市缺乏科学规划,道路建设滞后,公交分担率低,道路、停车供需矛盾突出。一些地方注重短期建设,忽视长期影响,新建、改建、扩建工程不进行交通影响评价,造成一些道路交通拥堵“瓶颈”和安全隐患路段。
(二)安全隐患还比较突出。有的载货汽车侧后防护装置被非法改装,强度大大减弱;汽车安全气囊尚没有国家标准;“大吨小标”现象虽有所遏制,但依然存在。一些临水、邻崖、坡陡、弯急路段,事故多发。一些交通运输企业挂靠经营问题突出,不履行对驾驶人的安全管理和教育职责,驾驶人聘用把关不严。据统计,在一次死亡10人以上重特大道路交通事故中,80%是由营运车辆及其驾驶人交通违法行为导致的。
(三)农村道路交通安全薄弱。农村拖拉机、三轮汽车、低速货车无牌无证、违法载人现象普遍,事故多发。农村公路标准低,安全防护设施落后。2003年以来发生的一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中,发生在农村公路的占54%。
(四)管理水平和执法能力仍有待提高。道路交通科学管理的理念、机制、手段、方法,以及管理人员的素质、能力还不适应经济社会发展的需要,交警警力不足的问题比较突出,特别是农村和高速公路警力不足问题更加严重。到2009年底,全国农村公路达333.6万公里,但管理农村公路的警力只有2.1万人,人均管理近160公里;有的新建高速公路虽已开通,但交警警力配备没有同步跟上。
(五)公民交通安全意识有待强化。机动车交通违法违规行为仍很突出,自行车、行人遵守交通规则意识淡薄。近年来因机动车未礼让行人导致事故致死人数年均增长5%。交通安全宣传教育的责任和义务还没有得到很好地落实,尚未形成全社会交通安全宣传教育工作格局,特别是公益宣传相对较少。
三、关于进一步加强道路交通安全工作的意见措施
当前和今后一个时期,进一步加强道路交通安全工作的总体思路是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科 学发展观,坚持安全发展理念,进一步推动《道路交通安全法》的贯彻实施,加强统筹规划,加强科学管理,加大安全投入,强化综合治理,不断加强和改进道路交通安全工作,努力走出一条具有中国特色的道路交通安全管理工作新路子,确保道路交通安全形势继续保持平稳,特大道路交通事故进一步减少,为促进经济社会发展、保障人民群众平安出行创造良好的道路交通环境。下一步,拟重点抓好以下工作:
(一)进一步强化组织领导和责任落实。进一步加强对道路交通安全工作的组织领导,加强统筹协调,加大投入保障。进一步完善国家、省、市、县、乡五级道路交通安全工作组织领导机构,健全安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,将预防道路交通运输事故的责任落实到地方政府、落实到部门、落实到运输企业,强化企业主体责任和行业部门监管责任。
(二)进一步整治道路交通安全隐患。继续开展以“消除隐患、珍视生命”为主题的公路安全保障工程,对国省干线公路上急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段实施综合治理,并将公路安全保障工程逐步向农村公路延伸。继续下大力气抓好道路交通安全隐患排查整治工作,对重大隐患实行挂牌督办,限期整改。注重加强人行道、自行车道、行人过街设施、公交港湾、公交专用车道(路)的建设,减少行人、自行车与机动车的互相影响,防止产生新的安全隐患。建立道路安全隐患动态监控及预警预报体系,及时发现和整治安全隐患,严格查处交通运输企业超员、超限、超负荷运营和非法载客运货现象。修订完善《机动车运行安全技术条件》等国家标准,进一步提高大中型客车、公共汽车、重型载货汽车的安全性能,引导、鼓励发展厢式货车。研究制定电动自行车发展政策和技术标准,加强对违规生产超标电动自行车的监管和治理。
(三)进一步加大安全保障投入。坚持规划先行,将道路交通安全纳入国民经济和社会发展总体规划以及城市建设总体规划,制订全国道路交通安全专项规划,统筹安排道路交通安全设施、车辆安全性能、交通运输企业安全监管和交通安全管理手段等方面的建设。加强城市道路基础设施的建设及维护,加大道路交通安全基础设施建设投入,集中整治道路安全隐患。研究推广使用信息化技术和先进管理方法,在所有公路营运客车和危险化学品、易燃易爆物品运输车辆上强制安装使用行驶记录仪,提高道路交通管理科技含量。完善道路交通警务保障机制,根据机动车、驾驶人、公路通车里程的发展变化和交通管理实际需求,研究制定交警警力配置标准和经费保障意见。针对交通管理工作高污染、高强度、高风险的特点,为一线交警执勤创造更好的条件。
(四)进一步强化农村道路交通安全工作。加大农村道路安全监管力度,强化拖拉机安全监管,重点整治低速货车、三轮汽车和拖拉机无牌无证、违法载人等违法行为,维护农村道路交通秩序。加快农村公路建设,完善安全防护设施,落实管理养护责任,改善农村道路通行条件。加大农村客运扶持力度,进一步解决广大农村群众出行难问题,让他们坐上“安全车、放心车、便捷车”。强化县、乡、村道路交通安全责任,充分发挥农村基层组织的作用,加强农村道路交通安全宣传教育和县、乡、村道路交通管理。
(五)进一步完善有关道路交通安全制度和措施。加快修订机动车强制报废规定和报废汽车回收管理办法,进一步完善缺陷机动车召回的相关法规和措施。研究建立科学的道路交通安全工作评估机制,从制度、机制、措施、效果等方面科学设置交通安全工作考核指标,全面、科学、客观地评价工作成效。建立驾驶员交通违法、肇事信息查询平台,完善道路交通事故、驾驶员违法行为通报制度,提高安全 9 管理效率和水平。健全汽车生产及改装企业行业管理制度,建立和完善国家车辆生产和管理信用体系,研究加强对专业运输驾驶人安全驾驶行为动态监管的措施。依法加快道路交通事故社会救助基金制度建设,制定并完善实施细则,确保道路交通事故受伤人员的应急救治。针对事故高发、多发态势,对酒后驾驶、使用假牌假证、违法高速驾驶机动车竞逐、客车超员等严重交通违法行为,研究增加拘留处罚措施,提高财产罚、资格罚幅度;同时,研究在《刑法》中增设“危险驾驶机动车罪”,将醉酒驾驶机动车、在城镇违法高速驾驶机动车竞逐等严重危害公共安全的交通违法行为纳入《刑法》,并提高交通肇事罪的法定最高刑。恳请全国人大常委会在适当时候,对各地区、各部门贯彻实施《道路交通安全法》,依法履行道路交通安全工作职责的情况,组织开展一次专项执法监督检查活动,以进一步推动《道路交通安全法》的深入实施。
(六)进一步严格道路交通安全执法管理。公安机关是道路交通管理的职能部门,将严格执行《道路交通安全法》,充分发挥职能作用,认真履行职责,进一步抓好道路交通安全管理各项措施的落实,全力以赴防事故、保安全、保畅通。要加强道路交通秩序管理,深入开展公路交通秩序示范创建活动,集中整治严重交通违法行为;加强重特大道路交通事故预防和道路交通应急管理,最大限度地减少道路交通事故导致的人员伤亡和对道路通行的影响,切实保障道路安全畅通;加强执法规范化建设,进一步健全执法制度,细化执法标准,改进执法方式,强化执法监督,切实提高道路交通执法能力和服务水平。
(七)进一步增强全民道路交通安全意识。严格按照《道路交通安全法》的规定,落实各级政府和相关部门交通安全宣传教育的责任、义务,建立健全政府领导、部门负责、社会参与的交通安全宣传教育工作格局。以运输企业驾驶人、农村群众、中小学生为重点,进一步 10 深化交通安全宣传教育,深入推进交通安全宣传“五进”活动和交通安全宣传教育工程,抓好“文明交通行动计划”,大力倡导文明交通、告别交通陋习,养成良好的道路交通行为习惯。完善和落实交通安全公益宣传制度,进一步加大公益宣传力度,不断增强全民交通安全意识、法制意识和文明意识。
委员长、各位副委员长,秘书长,各位委员,全国人大常委会专门听取贯彻实施《道路交通安全法》的情况汇报,加强对道路交通安全工作的监督指导,充分体现了全国人大常委会对道路交通安全工作的重视、关心和支持,这对深入贯彻实施《道路交通安全法》、进一步加强和改进道路交通安全工作,必将产生重大推动作用。我们将按照全国人大常委会的审议意见,进一步抓好各项工作意见的整改和落实,把道路交通安全工作提高到一个新水平,为促进经济社会全面协调发展、保障人民群众生命财产安全创造一个安全、有序、畅通的道路交通环境。
第二篇:贯彻实施道路交通安全法情况汇报
贯彻实施《道路交通安全法》情况汇报
根据会议安排,现将我局贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》情况作汇报如下:
一、着力强化宣传教育,不断提高交通安全意识
《道路交通安全法》是道路交通安全管理方面的法律,也是广大交通参与者的道路通行规则。住建系统高度重视,坚持对内加强学习,结合“七五”普法工作开展,组织机关干部职工认真学习了《道路交通安全法》,开展针对性的宣传教育活动,培养广大干部职工自觉守法、文明交通的意识,提高了干部职工道路交通安全法律意识;坚持对外积极宣传,结合“12.4”法制宣传日活动开展,通过发放宣传材料、悬挂横幅、张贴标语等多种形式,广泛开展了《道路交通安全法》宣传,经常在职工大会上教育提醒干部职工遵守道路交通安全法律、法规规定,按照操作规范安全驾驶、文明驾驶,督促养成良好的交通习惯,有效提高了干部职工道路交通安全参与意识、自我保护意识和安全意识。
二、履职尽责,强化道路通行保障
(一)加快城市总体规划修编,合理布局城市路网结构 坚持以人的城镇化为核心,扎实推进城乡规划一体化,完善优化“三区联一带六点辐射”相结合的城镇发展空间,完成县域空 间规划编制和新一轮县城总体规划修编,编制完成道路交通专项规划。根据城市发展规划和交通量需求,不断完善优化功能合理、四通八达的城市路网体系。衔接和组织公路与城市道路系统,加快国道312线绕城段建设进度,实施G30高速丹霞出口改造,启动运营丹霞客运中心,切实保障内外交通转换畅通,构建以城区为中心、面向周边城镇的开放式交通网络,促进区域一体化协调发展。加快实施沙柳路下穿兰新铁路桥道路工程、临平路改造工程,提升道路安全通行能力;改造老城区道路弯曲不畅、呈现锐角交叉、五岔路口以及断头路。G312线城区段改线后,将其作为城市内部道路,科学论证并合理设置停车场、便民市场等设施。
(二)着力强化道路建设,不断优化城区通达水平为进一步改善县城整体面貌,提升城市承载能力,我局以完善城市功能、提升城市品位、改善人居环境为主线,抢抓国家政策机遇,积极向上争取项目和资金,不断突破县城“瓶颈制约”、改善城区出行条件,全面落实道路交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入制度,全力推进市政道路建设,为我县经济社会快速发展发挥了积极作用。**县尚勤路道路工程:投资940万元,建设五湖桥北侧道路787.3米,配套给排水、路灯等设施。目前,项目完成全部前期手续,已开工建设,路基碾压完成已完成,正在铺设给排水管道。会同电力部门做杆线改签工作。**一中东侧道路工程:投资684万元,建设一中东 2 侧道路道路671.3米,配套给排水、路灯等设施。目前,项目完成全部前期手续,已开工建设,给排水管道铺设、路基工程已完成,路缘石砌筑已完成。**县尚德路道路工程:投资996万元,建设尚德路820.43米,配套给排水、路灯等设施。目前,项目完成前期手续,正在进行征地拆迁和施工前准备。**县滨河路向南延伸段道路工程:投资950万元,建设滨河路向南延伸至312国道道路973.7米,配套给排水、路灯等设施。目前,已完工。继续实施自由路延伸段、建设路延伸段、天鹅湖至枣乡路等道路工程。
(三)增强道路维护,保障城市交通高效性
加强对道路使用情况的监督与管理,及时发现道路存在的安全隐患,及时维护,才能最大限度地发挥出城市道路在城市交通中的主导地位。城市道路由于使用频率高等原因,易造成路面面损、坑洼等现象的发生,影响车辆出行,妨碍城市交通。今年,我局对县府街、民主路、滨河路等路段路面面损、坑洼进行了维护修缮,2018年上半年修补路面3920㎡,维修更换污水井盖48套,维修路灯308盏。2017年以来,改造老城区道路弯曲不畅、呈现锐角交叉、五岔路口4处。
(四)合理布局,加快停车场建设
在沙河绿岛、县医院、滨河路东侧等处建设公共停车场3处,新增停车位约400个,目前,沙河绿岛停车场已完工,县医院停车场正在进行基础施工,滨河东路停车场现已完成施工图 设计,正在进行施工图预算。依托云平台、地磁感应等技术手段,在八一路、文化路、建设路、民主路等处建设智慧停车场(位)500个,已完成政府采购公开招标,正在组织实施,采用手机APP自助付费为主、人工巡查为辅相结合的模式,最大限度利用好城区道路、公共区域等有限的停车资源。
三、存在的问题
基础设施配套不够完善,老城区道路狭窄且建设标准较低、停车场规划建设不能满足需要等
四、几点建议
没有道路交通安全,就难以实现平安**、和谐**。贯彻执行《道路交通安全法》,切实维护道路交通秩序,保障道路交通安全,关系到经济发展和人民群众的生命财产安全。为此,我们建议:
1、深入宣传,进一步增强全民的交通安全意识。相关部门结合实际,认真制定相关宣传教育计划,广泛、深入、扎实地开展宣传。着重对一些习以为常的不文明交通行为开展有针对性地宣传,提高全民的道路交通安全意识;要重点对在校中小学生开展交通安全教育,从小抓起,教育和引导学生养成良好的交通安全行为习惯。加大对交通运输单位、机动车驾驶员的宣传力度,使广大机动车驾驶员能够自觉遵守道路交通法规。通过广播、电视、网络等新闻媒体,利用案例剖析等多种形式,强化宣传,增强宣传效果。
2、加大投入,进一步改善道路交通基础设施。要明确农村道路,特别是“村村通”道路的养护维修主体,建立长期的养护维修机制,尽快修复和完善必要的安全设施,进一步提高全县道路通行水平。
3、要进一步提升道路交通管理水平。进一步加大执法管理力度,认真组织开展好各类交通安全专项整治活动,坚决查禁酒后驾车等严重违法行为,认真查处违章占道经营,乱停乱放等行为。要把乡村道路安全管理工作摆上重要位置,完善基础设施,落实管理力量,探索管理模式。
今后,我局将按照职责,进一步加强协调配合,科学建路,依法护路,严格落实《道路交通安全法》的各项要求,使我县的城市道路建设管理再上新的台阶。
第三篇:贯彻实施《道路交通安全法》情况调研报告
贯彻实施《道路交通安全法》情况调研报告
根据市人大”x常办函〔xx〕7号”关于印发《〈中华人民共和国道路交通安全法〉执法检查工作方案》的通知精神,我县人大常委会成立了调研组,于X月20日-27日在县人大常委会副主任XXX的带领下,深入部分乡镇及相关职能部门和单位。采用召开座谈会,查阅资料,看现场,走访市、县、乡人大代表和基层干部的方式,对我县贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》)情况进行了调研,汇报如下:
一、我县贯彻执行《道交法》情况
我县各级领导及相关职能部门能牢固树立安全发展理念,坚守交通安全红线,坚持源头治理、综合治理和系统治理,扎实推进《道交法》的贯彻实施,在维护交通秩序、预防和减少交通事故、保护人民群众生命、财产安全,提高群众的满意度和幸福感等方面采取了一系列措施并取得明显成效,全县交通安全形势保持平稳态势。
(一)加强组织领导,确保工作顺利推进。
一是成立了以常务副县长为主任、相关部门负责人为成员的”道路交通安全委员会”,全面指导和部署我县《道交法》的贯彻实施。二是出台了相关工作制度,明确了各成员单位的工作职责。三是谋划并建设了我县交通建设现有格局,确保了全县人民交通出行的安全顺畅。(二)开展宣传教育,全民交通意识不断增强。
交警部门以身边的事件为案例,收集制作了交通安全警示教育片《不该承受的痛》,并搭乘”送电影下乡”活动,在全县近x个行政村进行了播放;教育部门认真开展了交通安全进学校活动,为每个学校选派了一名法制副校长,为数万名中小学生印制了”中小学生交通安全知识一本通”,在各类学校分发宣传资料x余份,上交通安全课x余节次;司法部门通过”送法进校园、进工厂、进社区、进农村”等活动,大力开展《道交法》的宣传;文体广新局则充分利用电视等新闻媒体,积极开展形式多样的交通安全宣传教育。
(三)密切部门联动,执法取得明显成效。
一是加强了对交通违法违章行为的打击。交警部门通过固定卡点和机动巡逻相结合的方式有效打击了车辆超员超载、机动车超速行驶,无牌、假牌、套牌、遮牌行驶,以及酒驾、毒驾等违法行为;交通运输管理部门和农机部门则通过开展”打非治违”行动,加强了对客运、货运车辆及农用车辆的检查,特别是对农用车辆人货混装,非法载客等行为进行了专项整治;工商行政管理加强与其他相关部门联合执法,严厉打击非法拼装、改装车辆行为。二是加强了对道路的通行保障。公路部门加强了对道路的治理,近年来投入x多万元进行路面、排水沟维修和通道绿化工程,同时,进一步完善全县道路标识、标牌等配套设施的设立;交通运输部门认真履行”三关一监督”职责,从源头严把安全关,严厉打击超载行为,确保旅客出行安全;教育部门则结合交警等部门,做好校园周边重点路段的管控,维护交通秩序。并严格校车管理,严厉打击”黑校车”等非法营运行为;文化旅游部门则重点做好旅游景点区域道路相关标识标志的设置及监管,加大对旅游车辆源头安全排查;城管部门加强了对城区内占道经营和马路集市等行为的管理,确保城区道路的畅通。近几年来,虽然我县辖内道路里程成倍增长,车辆保有量大幅提升,但由于各部门通力合作,道路交通安全管理成效明显,未发生一起死亡x人以上的重特大交通事故。
二、存在的问题
(一)公民的交通安全意识有待进一步提高。
尽管县政府及相关职能部门和单位,对《道交法》做了大量宣传,但热在城镇,冷在乡村,仍有部分群众对《道交法》等法律法规置若罔闻。车辆乱停乱放,超速、超载、超员、逆向行驶,不打转向灯、不系安全带,农用车载客,摩托无证驾驶,车辆乱行乱摆行为经常发生。特别是行人、非机动车随意横穿马路、闯红灯现象尤为突出,严重影响道路交通安全。(二)与交通有关的配套设施建设相对滞后。
一是机动车、非机动车分行困难。受当时环境影响,我县县城的主要通行路线官山路、东云路和解放路均未设置非机动车道,特别是解放路、文昌路、官山路等路段,常出现占道经营现象,行人、自行车被迫挤入机动车道行走,容易发生人车挂撞事故,安全隐患极大。二是部分公共建筑、商业街区未按规定配建停车场,县城主要商业街区均存在停车难现象,个别宾馆将建成的停车场擅自改作他用,车辆只能就近停靠在公路边。三是部分路段的标线、标识、标牌不完善,不规范,个别交通信号灯的设置不科学,县城道路两侧随意设置广告牌等现象仍然存在。(三)执法保障能力有待进一步加强。
公安交警警力不足问题突出,干警总数x人,因病等原因不能出勤上岗的近x人,实际在岗工作人员x人,加上辅警x人,要承担全县交通警务工作,力量远远不足。另外,因辅警待遇较低,一方面难以留的住人,另一方面,难以招到素质较高的人,城管部门也大体如此,影响办案质量和执法水平。三、几点建议
(一)进一步加大宣传力度,扩大宣传的广度和深度。
在广泛宣传的同时,不留死角,不留盲区。要充分发挥乡、村安全信息员的作用,把交通安全法律法规带回村,带到人。(二)进一步加强各执法部门的配合协调作用,打造平安交通的良好氛围。
《道交法》的贯彻实施涉及多部门,多单位,各部门单位要相互配合,各尽其责。本着对人民群众的生命财产安全高度负责的态度,不推诿,不争利,对交通安全隐患要做好排查和防范工作,齐抓共管,形成合力,打造平安x。(三)进一步加大违法违章的查处力度,创造良好的交通秩序环境。
重点打击酒驾、毒驾和以危险方式扰乱、危害公共交通安全、非客运车辆载客运营以及破坏道路和标志标识、标牌的违法行为。同时积极探索对特殊人、车和未成年人飙车行的管理及查处方法,以确保我县交通安全良好环境。(四)进一步维护和养护好道路,完善好基础设施。
近年来,我县正在实施五个x建设,对我县道路安全畅通提出了更高要求。相关职能部门根据自己的职能、职责做好对人、车、路的建设、管理和监控,确保道路安全畅通。第四篇:关于检查《道路交通安全法》贯彻实施情况的报告
关于检查《道路交通安全法》贯彻实施情况的报告 ——2011年5月3日在县十五届人大常委会第四十三次会议上
县人大常委会办公室主任 沈庆春
主任,各位副主任、委员:
4月13日至15日,县人大常委会组成执法检查组,在县人大常委会副主任许能龙、张立梅的带领下,对全县《道路交通安全法》贯彻实施情况进行了执法检查。县人民政府副县长时刻以及县公安、交通等部门负责人陪同了检查。检查组在听取了县人民政府的汇报后,先后到县法院、交通局等部门,半塔、水口等乡镇及部分基层交警中队,采取听汇报、查阅卷宗、问卷调查、召开座谈会等形式,对全县《道路交通安全法》贯彻实施情况进行认真检查。检查组还查看了104国道、312省道过境道路的通行状况和交通安全设施建设情况。现将执法检查情况报告如下:
一、我县贯彻实施《道路交通安全法》的主要做法及成效
我县现有总人口50万人,全县道路总长超过2600公里,有国道104线和省道312线两条交通主动脉穿境而过。据统计,截止2011年4月,我县已登记入户机动车、摩托车48632辆,大、小农用拖拉机约6.25万台。自《道路交通安全法》颁布实施以来,县人民政府及相关职能部门高度重视,按照法律赋予的职责,不断加大宣传和执法力度,加快道路基础设施建设,强化交通安全管理,努力预防和减少交通事故发生,营造了平安、有序的交通环境,较好地维护了人民群众生命财产安全。
1、加强领导,完善交通安全综合治理机制。建立了由公安、交通、安监、建设、规划、教育、城管执法等相关部门参加的道路交通安全联系会议制度。定期研究工作,协调处理发生的问题,有效推进了交通安全工作的全面开展。县人民政府还及时研究制定了《道路交通安全事故应急处理预案》,力求最大程度的降低交通事故造成的危害和影响,减少人员伤亡和财产损失,初步形成了“政府统一领导,部门各司其职,齐抓共管,综合治理,标本兼治”的工作格局。
2、强化宣传,提高全民交通安全意识。县人民政府及相关部门重视对《道路交通安全法》的宣传。一是突出源头重点宣传。公安交警部门定期对全县的运输企业、有车单位的车辆驾驶人员进行道路交通安全法制教育培训,提高驾驶员的安全意识。并对初申领证照驾驶员和重点驾驶员开展经常性教育培训。2010年,共举办驾驶员常规教育培训24期,参训驾驶员2000人次。二是加强对中小学生的宣传。县交警部门在教育部门的配合下,深入到全县173所中小学校、幼儿园,广泛开展宣传教育活动。2010年,共开展各类主题宣传进学校活动124次,上交通安全法制课256场,发放交通安全宣传品、资料6万余份,进校率达到100%。县关工委、交警、教育、邮政等部门还联合在全县中小学生范围内开展了“邮政杯交通安全征文”活动。在检查中,我们了解到,目前全县各中小学校安全教育法制课都在正常开展。三是加强对农村地区的宣传。县交警部门通过创建交通安全示范村、送电影下乡、送广播进村、送宣传挂图进农户等多种形式,广泛进行宣传,不断增强广大农民群众的交通安全意识。我县半塔镇庆义村、汊河镇相官村在2010年还被省交警总队评为全省交通安全示范村。四是通过宣传媒体广泛宣传。县交警部门积极与各级新闻媒体合作,大力宣传我县道路交通安全管理工作的成效和经验。先后在县电视台、来安政府网站、来安论坛网站设立宣传专栏,并与滁州交广电台协作,开辟“以案说法”及“交通安全空中连线”栏目,及时报道我县路况及管理动态,收到了明显效果。
3、加大投入,交通基础条件不断改善。近年来,我县大规模推进公路及其配套设施建设,不断提高公路等级。先后争取资金500万元对我县境内的6座危桥进行改造;投资420万元,改造渡口28座,使区域内的道路通行能力不断提高。2010年,县交警、交通、公路等部门联合对全县境内公路交通安全隐患进行排查,对道路危险路段两侧影响视距的树木等障碍物进行清理。交警部门还投资15万多元,在104国道、312省道的部分弯道、陡坡叉口处设置安装交通警示灯60多组,一定程度上遏制了交通事故的发生。与此同时,我县的交通运输环境不断优化。目前,我县城市公交线路已开通4条,设置公交站台24个,覆盖了县城主城区;农村客运班线开通65条,有126个行政村通车,通达率98.4%。特别是农村客运班线实行公司化经营后,以前使用的农用客车全部淘汰下线,换上了统一的中巴车,客运安全率大大提高。
4、加强管理,执法水平不断提升。一是积极开展专项整治。县交通安全管理部门先后开展了酒后驾驶、涉牌涉证、三超治理、六乱整治等多项交通安全专项整治活动。2010年,共检查各类交通违法行为92098起,其中酒后驾驶227起,行政拘留26人。二是努力构建长效管理机制。县交警部门针对来城行人不遵守交通规则,机动车、非机动车违章行驶,闯红灯、乱停乱放等交通违法行为突出等问题,开展长期性管理工作,认真整顿驾驶员队伍,整顿路面行车秩序,整顿非机动车和行人交通秩序,加强宣传和导引,努力改善来城交通秩序。三是规范执法行为。县交警部门不断加强政治理论学习,强化业务培训,进一步增强了执法人员的群众观念和业务技能,同时严格执行责任追究制,督促执法人员恪尽职守,严格执法、文明执法,有效地促进了执法水平提高。
二、存在问题
在肯定成绩的同时,我们也发现在《道路交通安全法》贯彻实施过程中,还存在一些亟待解决的问题和不足。
1、道路交通安全宣传力度还要加大。相当一部分市民对《道路交通安全法》不够了解,交通安全知识欠缺,交通安全意识和法制观念淡薄,闯红灯、乱穿马路等现象还大量存在。在道路上晒粮、公路边放牧、摆摊等现象经常发生。
2、道路交通设施仍不够完善,隐患较多。来城几所学校和部分商场附近拥堵现象严重,通行能力越来越弱。由于来城没有一处正规的公共停车场,车辆乱停乱放现象严重,影响交通安全。有的新建道路没有预留供电、供水、供气、通信等管道接口,道路刚建成就开始随意挖掘。还有部分道路路段存在严重交通安全隐患,交通事故频发。如104国道十二里半交叉口设计不合理,路面不平,街道狭窄。汊河经济开发区黄牌至桥头路段道路设计不合理,道路窄,弯度大,人流量大,很难适应发展需要。312省道长山段道路建于五、六十年代,坡陡路险,完全不能适应现代交通需求,事故频发,现在张山乡罗顶村在公路旁实施土地整治项目,造成这一路段拐弯护坡变陡,易造成路基塌方和重大交通事故。有的乡镇在312省道两侧路肩修建花台,影响道路安全,已引发多起交通事故。不少道路两旁种植经济林,影响视线,也易造成交通事故。部分农村学校门前没有设立交通警示标志。另外,公路特别是“村村通”道路上的交通标识、限载墩等道路交通安全设施毁坏严重。
3、交通安全管理有待加强。一是道路建设存在“重建设,轻管理”的现象。特别是“村村通”道路建成后无人管理,交通标志不全,有的道路路肩修砌不及时,成为交通事故又一多发地带。二是一些交通违法行为屡禁不止。如部分报废、无牌、套牌车辆依然上路行驶,农村接送中小学生的校车大多属于此类。无证、酒后驾驶、超载超速行驶等严重交通违法行为时有发生。农用机械违规上路现象比较普遍,特别是农用拖拉机没有尾灯,夜间在道路上行驶十分危险。三是非法占道现象仍很突出。马路市场、流动摊贩占道经营现象难以整治。四是执法还要进一步严格。交通执法中,一般比较重视纠正机动车违法行为,但对非机动车、行人的交通违法行为往往视而不见,存在顾此失彼现象。在处理交通事故时,有时事故责任认定书不能及时送达。此外,由于道路交通事故社会救助基金没有建立,保险公司赔付不及时,一些事故处理难度大,影响社会和谐稳定。
4、执法队伍建设有待进一步加强。随着我县经济社会的发展和人民生活水平的提高,我县机动车数量快速增长,目前,我县已有超过3万人拥有驾驶证照,外地车辆和外籍驾驶员仍在继续增加。而我县交警大队只有65名干警和44名协管人员,人少任务重的矛盾较为突出。道路交通管理率、见警率难以提高。此外,对于干警徇私枉法、参与车辆运输以及执法不规范等问题,还需经常性加强教育和管理,做到警钟长鸣。
三、几点建议
车祸猛于虎,人命大如天。没有道路交通安全,就难以实现平安来安、和谐来安。贯彻执行《道路交通安全法》,切实维护道路交通秩序,保障道路交通安全,关系到经济发展和人民群众的生命财产安全。为此,我们建议:
1、深入宣传,进一步增强全民的交通安全意识。要积极构建政府组织、部门紧密配合、社会共同参与的交通安全宣传格局。公安、交通、建设、教育等相关部门要结合实际,认真制定相关宣传教育计划,广泛、深入、扎实地开展宣传。要着重对一些习以为常的不文明交通行为开展有针对性地宣传,提高全民的道路交通安全意识;要重点对在校中小学生开展交通安全教育,从小抓起,教育和引导学生养成良好的交通安全行为习惯。要加大对交通运输单位、机动车驾驶员的宣传力度,使广大机动车驾驶员能够自觉遵守道路交通法规。要通过广播、电视、网络等新闻媒体,利用案例剖析等多种形式,强化宣传,增强宣传效果。
2、加大投入,进一步改善道路交通基础设施。道路交通状况是我县发展环境的重要组成部分。县政府要适时完善道路交通规划,在规划建设中要立足长远,科学论证,广泛听取公安、交通、公路、建设等部门意见,使其与我县的经济社会发展相适应。要进一步加快来城路网建设,拉开框架,缓解交通拥堵压力。对排查出的重大交通安全隐患要积极研究制订方案,抓紧改造。如104国道十二里半交叉口应拓宽街面、扩大视野、畅通交通。汊河经济开发区范围内的黄牌至桥头路段属于过街道路,应按规定通告车辆时速限至40km以下。312省道长山路段要邀请专家规划论证,尽快向上级反映,争取列入改造计划,使之适应现代交通的要求;当前要迫切解决因土地整治造成的护坡坡度加大,路基不稳的问题。县公路分局要认真对照有关法律处理好312省道部分道路两旁修建花台,影响通行的问题。此外,在学校和居民生活区等重点路段要增设交通安全标志;要明确农村道路,特别是“村村通”道路的养护维修主体,建立长期的养护维修机制,尽快修复和完善必要的安全设施,进一步提高全县道路通行水平。
3、要进一步提升道路交通管理水平。县人民政府及相关职能部门要根据道路交通安全新形势,建立交通安全管理的长效机制,实现经常性执法与集中整治的有效结合;要进一步加大执法管理力度,认真组织开展好各类交通安全专项整治活动,坚决查禁酒后驾车等严重违法行为,认真查处违章占道经营,乱停乱放等行为,严格对摩托车、马自达、电瓶车和农用车的管理;农机部门对上路的农用机械要强化宣传,帮助在车尾印制萤光标志等,减少夜间在道路上行驶的安全事故。要研究对策,有效解决当前来城交通拥堵问题,确保道路畅通。要把乡村道路安全管理工作摆上重要位置,完善基础设施,落实管理力量,探索管理模式。要加强对驾驶员培训机构的管理,强化驾驶员培训考核,提高驾驶员技能。要尽快研究探索交通事故社会求助基金的建立问题,努力提高对交通事故受害者的救助能力,促进社会和谐稳定。
4、要进一步加强执法队伍建设,提高执法水平。要经常性地加强对交通执法人员的教育培训,不断提高执法人员的政治素质,法律素质和业务能力,改进服务态度,严格执法程序。要完善内、外部监督机制,及时发现并惩处执法人员违法、违规行为,树立良好的执法形象。要进一步充实执法力量,提高执法人员政治、经济待遇,更新执法装备,保证执法工作正常进行。
以上报告,请予审议。
第五篇:关于福州加强《道路交通安全法》贯彻实施的建议
关于福州加强《道路交通安全法》贯彻实施的建议
关于福州加强《道路交通安全法》贯彻实施的建议近年来,在福州政府的共同努力下,全社会的道路交通安全意识逐步增强,道路交通安全管理能力与水
平不断提高,道路交通安全条件明显改善,道路交通安全总体形势趋于平稳。
(一)交通安全管理联席会议制度和联动机制不够完善。按照法律法规的要求,建立和完善道路交通安
全协调工作机构,缺乏“政府牵头主导、职能部门各司其责、全社会齐抓共管”的高效有力、协调监督 的长效机制。有的地方虽然成立了联席会议制度,但联席会议制度的各成员单位职责不清,任务不明,(二)道路交通规划与建设相对滞后,交通安全隐患较多。一是道路交通规划与建设、管理相脱节。道
路交通规划滞后、不科学、不合理问题是我省各地普遍存在的问题,新建、改建、扩建项目对前瞻性交
通影响评估不足,缺乏前瞻性研究和规划。二是违反道路和交通安全设施建设 “三同时”规定的现象比
较突出,交通安全隐患仍然较多。三是乡村公路建设、管养资金保障及安保设施配套有待加强。乡村道
路路窄会车难,不适应新农村的发展,且安全设施及标志不全,一些临水临崖路段防护栏、防护墩较少,安全隐患较多。同时,乡村公路管养和安保设施建设应当由市县配套的资金绝大部分没有到位。四是
城市停车场规划和建设不足。城区停车场规划与建设不足、实施规划不到位、管理不规范、应变不及时
等问题比较突出,各大城市中心城区停车泊位普遍紧缺。
(三)福州交警队伍建设和道路交通安全宣传力度有待进一步加大。有的地区公安交警警力明显不足,路面见警率低,道路交通安全防控困难。道路交通安全宣传教育方式相对单一,缺乏广泛性、经常性、实效性的宣传教育。
(四)福州驾驶员培训机构设施简陋,驾驶人培训工作有待加强。相当多的驾驶员培训学校设施简陋,学员实际操作时间少,与规范的驾驶培训学校相比有很大的差距。特别是农村地区无证驾驶摩托车的问 题还相当突出。
(五)福州交通安全秩序整治和重点车辆安全管理还需采取有力措施。“黑车”非法营运现象依然存在
;客货运车辆“三超”和改装问题没有得到有效遏制;电动自行车违法违章和三轮车、二轮车、残疾人
电动车非法营运问题比较严重。农村道路安全设施不完善,群众安全意识淡薄,农村交通事故呈上升趋 势。校车安全管理工作还存在不少漏洞。为此,建议:
一、福州完善道路交通安全工作联席会议制度,落实各职能部门的工作责任。建立健全工作责任制。明
确联席会议成员工作职责,突出公安、交通部门在联席会议中的牵头和组织作用。将道路交通安全工作
纳入对市县政府的绩效考评。加强配合,形成工作合力。部署每个时期各市县、各职能部门在道路交通
安全宣传、规划建设、交通组织优化、交通秩序整治、交通隐患治理中的工作任务,以月会或季会的常 态工作形式抓好具体项目、具体工作的落实。
二、福州重视协调发展,完善道路交通综合体系规划。一是要完善城市总体规划,优化道路交通专项规
划。要加强旅游、商贸、房地产等综合规划,合理配置公共资源,合理分流人流车流。在审批城市道路
沿线的大型建筑建设项目时,要进行道路交通安全影响评估,事先听取公安、住建等部门的合理化意见
和建议。重视慢行交通道路建设,做到非机动车、行人有路可走,机动车、非机动车和行人各行其道。
二是完善城市公共交通规划。加强公共交通线网和公交场站建设,推行大容量快速公交车,提高公共交
通覆盖率、分担率和专用车道设置率。三是完善城市停车设施布局。,新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大(中)型建筑等要按照标准配建、增建停车场。四是在公路建筑控制区内不能审 批修建建筑物和地面构筑物。
三、福州不断完善道路交通安全设施建设,大力整治交通安全隐患。一是要严格执行道路建设与道路交
通安全设施建设同时设计、同时施工、同时投入使用的规定。二是加强道路交通安全隐患的排查和整治
。建议各地区开展一次全面的交通安全隐患排查和治理活动,努力把交通安全隐患降低到最小程度。
四、福州打好整治道路交通秩序硬仗,进一步改善道路交通环境。一是整治非法营运行为。重点整治在
车站、码头的“黑车”和电动自行车、摩托车、三轮车在小区、集贸市场非法营运。二是从源头治理超
载车辆。从准入机制加强管理,建立所在地乡镇政府、运输公司、沙石场经营者等共同担责的联动机制
。对货运车辆经改装超高、超长、大吨小标等问题,要倒查和处罚这些车辆的生产企业、销售企业和改
装企业。三是加大校车、客车、危险化学品运输车辆和农村车辆监管力度。现有的校车要完善审批手续,不符合规定的校车不准使用。加强客车、危险化学品运输车辆动态监管和车辆技术状况检查。延伸乡 村客运,为农民提供安全的出行方式。五是查处交通违法行为。严查醉酒驾驶、毒驾、严重超速、无证
驾驶、行人和非机动车上高速公路、非法改装车辆和报废车辆上路行驶等突出违法行为。对电动自行车、残疾人专用车、三轮电动车交通违法,政府要拿出切实可行的整治措施。
五、福州进一步加大交通安全宣传教育工作力度,加强驾驶人培训和考试工作。一是提高道路交通宣传
教育的针对性和实效性。进一步加强对校车、客车、货车、危险化学品运输车辆业主和驾驶人的安全教
育,防范群死群伤和恶性交通事故的发生。重视对在校学生的交通安全教育,从小养成良好的道路交通
安全意识。强化农民的道路交通安全意识,遏制交通事故在农村多发的趋势。二是提升驾校培训质量。提