大讨论活动实施方案(困难救助)[共五篇]

第一篇：大讨论活动实施方案(困难救助)

凌海市民政局关于开展“融入锦州发展，共谋凌海腾飞”大讨论活动的实施方案

为贯彻落实《中共凌海市委印发<关于开展“融入锦州发展，共谋凌海腾飞”大讨论活动的实施方案>的通知》（凌委发【2014】10号）精神，推动我市经济社会发展，凌海市民政局将利用两个月的时间，在全系统开展“融入锦州发展，共谋凌海腾飞”大讨论活动，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，按照市委统一部署，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，依靠全系统党员干部的智慧和力量，积极融入锦州发展，统一思想，提振精神，凝聚共识，激发干劲，为凌海在全省率先全面建成小康社会贡献力量。

二、主要内容

1、紧紧围绕全市社会事业建设开展大讨论，明确基本任务和努力目标。

2、紧紧围绕事关民政部门全局性重大问题开展大讨论，并结合实际，树立科学发展理念，坚定科学发展信心，实现全面协调可持续发展。

三、责任分工和讨论的主题

加强社会事业建设，如何解决困难群众救助问题，是我们民政部门的责任分工，也是大讨论活动讨论的主题之一，建立健全社会救助体系，是党和国家维护困难群众基本生活权益的基础性制度，事关社会和谐稳定和公平正义。市政府将社会救助纳入国民经济和社会发展规划，建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制，完善社会救助资金、物资保障机制，将政府安排的社会救助资金和社会救助工作经费纳入财政预算。作为社会救助的核心部门，按照职责认真做好相应的政策措施落实工作，是我们讨论的重点。

首先是把社会救助工作的重点确定为做好城乡困难群众最低生活保障的政策措施落实。如何按《社会救助暂行办法》和《凌海市城乡低保申办实施细则》的规定做好城乡低保的管理工作，真正做到“应保尽保、应退尽退”，确保城乡符合条件的困难群众及时得到最低生活保障，以及城市困难居民的冬季取暖救助、城乡低保家庭的电价补贴发放等，保证困难群体的基本生活是摆在我们面前的最重要课题。

其次是对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。我市对特困人员供养与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生

活保障等制度相衔接，全方位做好特困人员供养的政策落实工作，在具体操作上对我们也提出了更高的要求。

第三是根据国务院《社会救助暂行办法》（国务院第649号令）和《民部关于开展“救急难”工作试点的通知》（民发„2014‟93号）及《辽宁省人民政府办公厅关于开展“救急难”试点工作的通知》（辽政办明电[2014]48号）精神，我市被定为锦州市“救急难”工作的试点单位，我市根据实际情况，制定了实施方案，努力解决好城乡困难群众突发性、临时性、紧迫性急难问题，这是社会救助工作新的课题。

第四是把开展对城乡低保对象、五保供养对象的医疗救助作为主要课题。我市于二O一二年被民政部确定为全国273个重大疾病医疗救助试点单位之一，为切实做好我市城乡困难居民医疗救助工作，我们进一步探讨尽快在全市建立起与“新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、城镇职工医疗保险”制度相衔接，与其他社会救助制度相配套的规范的城乡困难居民医疗救助制度，确实缓解城乡困难居民“看病难”问题。

第五是研究做好对基本生活受到自然灾害严重影响的人员，提供生活救助。确保受灾群众灾后的基本生活，维护社会稳定。

四、方法步骤

“融入锦州发展，共谋凌海腾飞”大讨论活动关系凌海

科学发展的一系列重大问题，意义重大。我们凌海市民政局也根据参考题目及责任分工中加强社会事业建设，解决困难群众救助等问题，组织开展大讨论活动。大讨论活动拟从9月30日开始到11月30日结束，按以下方法步骤进行。

1、制定方案，宣传发动。（时间：10月8日至10月23日）

召开全系统动员大会，统一思想，明确任务。

2、全系统参与，广泛讨论。（时间：10月24日至11月18日）

要层层发动部署，动员全系统党员干部参与到大讨论活动中来，为凌海的科学发展献计出力。

3、梳理归纳，形成共识。（时间：11月19日至11月23日）

对大讨论活动情况进行总结，形成专题报告和讨论成果，上报市大讨论活动领导小组办公室。

五、组织领导

这次大讨论活动是市委、市政府立足当前新形势新任务新要求作出的重大决策部署，我局领导非常重视，精心组织，扎实推动，确保大讨论活动取得实效。

1、加强领导，精心组织。成立凌海市民政局“荣辱锦州发展，共谋凌海腾飞”大讨论活动领导小组，领导小组下设办公室，组织领导大讨论活动扎实有效开展。

2、广泛宣传，营造氛围。充分调动广大大院干部群众参与大讨论活动的积极性和主动性，广泛征求群众的意见和建议，推动大讨论活动深入开展。

3、领导带头，表率示范。我局领导班子将开展“百家单位联百村”走访调研活动，局领导班子要充分发挥带头作用，以身作则率先春繁，当好大讨论活动的组织者、推动者和实践者。

附件：凌海市民政局关于开展“融入锦州发展，共谋凌海腾飞”大讨论活动领导小组成员名单

第二篇：困难救助申请书经典

申 请 书

尊敬的领导；您好！

我叫？，现年XX岁，家住XX市XX路天香公园。本人下岗多年，因家庭经济困难，经过再三考虑，特申请贫困补助。

我的家庭是一个两口之家：孩子还有我。我下岗后因年龄大，没有多少文化、没有本钱，又没有一技之长，加上身体也不好，只能干一些低收入的活；孩子？，XX岁，现在在XX上中学。由于现在社保基金数比例越来越高，所申请的社保金补贴也一直没有批，所以我每月微薄的收入，交了养老金和医保后就所剩无几。现在的物价特别高，压得我们喘不过气。家庭的艰辛深刻影响着我们的健康和未来。全家人的生活十分拮据，让我非常的揪心，不知道明天的路在何方。幸好，我听说我们的这种情况可以申请贫困补助，我异常高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。全家人商量之后，为维持我们家庭的基本生活，特申请贫困救济补助。我有理由相信党和政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手。恳请批准为盼。

此致 敬礼！

申请人： 年 月 日

第三篇：困难救助申请书

困难救助申请书 东辽联社工会委员会：

你们好！本人XX，系XX营业部一名储蓄员，于1990年参加工作。

在2014年单位组织的体检当中查出甲状腺恶性肿瘤。于当年9月在XXX第一人民医院进行复查，结果确诊为甲状腺癌并转移至淋巴中央区，按照院方建议于当月立即入院治疗。通过院方专家会诊及安排，于2014年9月11日在该院执行了甲状腺双侧全切手术及淋巴中央区组织清除手术，清除了六分之一淋巴组织。术后一个月继续治疗，在XX一院进行了多次放疗，后仍需定期去XXX医院进行复查并且需终身服药。期间若病情恶化，院方将继续执行放疗与化疗。截至目前为止，前期各项检查费用共花掉1.2万余元，住院及手术5万余元,放疗2万余元,后期多次定期复查1万余元,每天必须口服药物，则每年在药物治疗方面需花费1万余元，各项费用共计10.2万余元。若病情稳定控制的情况下，根据院方要求，每年1～3个月需复查一次，费用1000余元/次，则每年复查费用加上药物费用需2万余元。若病情有所变化，后续费用无法预计。当前由于爱人已下岗多年，无业，没有收入来源，孩子正在上高中，本人现已无力承担后续治疗费用。

以上情况属实，特向XX工会申请困难救助资金，给予经济救助，已缓解本人精神与生活上的压力。恳请联社工会予以批复，谢谢！

申请人：XX 申请日期：

第四篇：困难救助申请书

困难救助申请书

XX镇民政所：

我叫XXX，现年29岁，林州市XXXX村人6组村民。本人命运多舛，早在15岁时，父亲因病去世，母亲带着我和哥哥相依为命，因给父亲看病，家中一贫如洗，还欠了亲朋好友很多债务，如今我和哥哥经过努力拼搏，修房盖屋，各自成家，生活得以勉强维持。因母亲常年劳累，身患重病，去年突发脑溢血，瘫痪在床。光医药费就花去了四万多。今年我女儿刚满10月，发现她表现异常，到医院一检查，是严重听力障碍，需要做人工耳蜗，并且有先天性心脏病。光治疗费就要20多万元。虽然我拼命挣钱，但家庭负担沉重，我已经心力憔悴，感到孤独无助。一想到10个月大的孩子，有这么大的生理缺陷，我就伤心不已。好在天无绝人之路，在这样一个社会主义的大家庭里，还有很多热心的人向我伸出了援助之手，慷慨解囊，但是对这样的病来说也是杯水车薪。

民政所的各位领导：我诚心的恳求你们伸出援助之手，帮帮我吧！救救我的孩子吧！将来我一定还要一如既往地努力工作、回报社会。

林州市XXXXXX村

XXXX 2014-9-1

联系电话：XXXXXXXXXX

（XXX）

第五篇：困难救助申请书

申请书

尊敬的镇中心学校领导、县总工会负责同志：

本人邓艺敏，1958年3月出生（身份证号码为***814），1977年3月参加教育工作，现在百龙滩镇南新小学任教，连续教龄已有四十年。一直以来，我始终忠诚于人民的教育事业，尊纪守法，为学生的健康成长呕心沥血。然而，由于家中父母年老多病（两老均是八十有几），去年七月两个老人患上脑血栓时送进医院治疗，稍有好转后一直在家中生活，步履维艰，拐杖相伴，天天吃药维持，药费开支很大，可谓财力人力耗尽；爱人年纪也五十有几，身体欠佳，患有腰脊骨质增生，但为了全家生存，不得不拖着劳伤的身躯做些活儿，儿子没有正式工作，还在四处谋职。家里老小，都指望我工资糊口，月月入不敷出，年年都欠外债，让我为此而苦恼与烦惑。但作为一名学校领导成员的我，还是倾尽心力在教育教学工作上。在此，我愧上片纸只字，恳请上级领导能为我排忧解惑，给与我些资助，助我一臂之力，我将不尽感激。特此

申请

申请人：

百龙滩镇南新小学教师

邓艺敏

2016年5月6日