五年帮扶规划

第一篇：五年帮扶规划

“双联行动”五年帮扶规划

开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，是贯彻落实省委“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”战略的一项重大举措，是密切干群关系、转变工作作风、培养锻炼干部的一次重大机遇，也是提升执政能力、夯实基层基础、创新社会管理、促进和谐稳定的一次重大实践，对于进一步强化“三农”工作、推进扶贫开发、加快实现转型跨越，推动全县经济社会科学发展具有十分重要的意义。为此，针对我小组联系户实际情况制定了“双联”行动入户帮扶五年计划。

帮扶对象：根据县“双联办”指示，我局联系清泉镇北湾村。在我局联系的北湾村中，我与我局干部xxx同志的联系户为北湾村一社村民张龙。同时，根据局务会议研究决定的一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法，我二人不定期入户了解联系户实际情况，并与联系户从多方面进行交流，随时随地填写民情日记，为帮扶户出谋划策，及时解决联系户反应的各种问题，保持全年联系工作不间断。

一、宣传政策，督促落实。采取联系户易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向联系户宣传党的路线方针政策，特别是要把中央和省、市、县委的强农惠农政策原原本本地交给联系户。

二、了解民情，反映民意。坚持与联系户同吃、同住、同劳动，认真听取联系户的愿望诉求和意见建议，详细了解联系户的所思所想和所需所盼，真实掌握第一手鲜活资料和信息，增强做好工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性，为领导科学决策提供依据。

三、破解难题，促进发展。以联系户实际情况出发，着眼长远，切实在帮助联系户增收致富上出主意、想办法，争取为联系户找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，提高联系户的自我发展能力。

四、强基固本，提升能力。结合正在开展的创先争优活动和“基层组织建设年”活动，突出“强组织、增活力、促发展”的主题，指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，提高村级党组织引领科学发展、依法民主管理、服务人民群众、协调社会管理、维护和谐稳定的能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。

五、推广典型，示范引领。注重发现和推广基层组织在改革发展稳定中创造的好做法好经验，注重发现和推广联系干部在为民富民行动中涌现的好做法好经验，注重发现和推广群众在脱贫致富奔小康的实践中创造的好做法好经验，将成熟做法和成功经验上升为制度规定，形成有利于推进科学发展的长效机制。

通过以上工作计划，我小组力争在未来五年内，干部扑下身子，致富引导路子，在帮扶的过程中积极为贫困户解决思想与实际情况中的疑难问题，进一步提高联系户的科学养畜水平，使他们能够靠发展养殖生产发家致富。改善联系户的生活坏境，拉小与其他农户之间的差距，通过五年规划能够使联系户的生活质量得到明显的改善，年收入水平提高的原来收入水平的百分之三十，基本达到小康水平。

第二篇：五年帮扶规划

“精准扶贫”五年帮扶规划

深入开展“精准扶贫”行动是科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的重大举措。做好经济社会发展规划，是板侨镇深入贯彻县委政府精准扶贫行动重大决策的重要环节，是全面推进精准扶贫帮扶目标的基础工作,也是落实《中国农村扶贫开发纲要的基本要求。规划既关系到贫困农户脱贫致富全面建设小康社会的步伐，也关系到民族地区经济社会可持续发展，对不断提高群众生活水平，促进民族团结和社会和谐稳定，实现跨越发展、整体小康，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

为此，针对我小组贫困户实际情况制定了“双联”行动入户帮扶五年计划。

帮扶对象： 汪育富、李光龙、张兆全、李仁龙，同时，根据镇政府研究决定确定联系对象进村入户的办法，我将不定期入户了解贫困户实际情况，并与贫困户从多方面进行交流，随时随地填写民情日记，为帮扶户出谋划策，及时解决贫困户反应的各种问题，保持全年联系工作不间断。

一、宣传政策，督促落实。采取贫困户易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向贫困户宣传党的路线方针政策，特别是要把中央和省、市、县委的强农惠农政策原原本本地交给贫困户。

二、了解民情，反映民意。认真听取贫困户的愿望诉求和意见建议，详细了解贫困户的所思所想和所需所盼，真实掌握第一手鲜活资料和信息，增强做好工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性，为领

导科学决策提供依据。

三、破解难题，促进发展。以贫困户实际情况出发，着眼长远，切实在帮助贫困户增收致富上出主意、想办法，争取为贫困户找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，提高贫困户的自我发展能力。

四、强基固本，提升能力。结合正在开展的创先争优活动和“基层组织建设年”活动，突出“强组织、增活力、促发展”的主题，指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，提高村级党组织引领科学发展、依法民主管理、服务人民群众、协调社会管理、维护和谐稳定的能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。

五、推广典型，示范引领。注重发现和推广基层组织在改革发展稳定中创造的好做法好经验，注重发现和推广联系干部在为民富民行动中涌现的好做法好经验，注重发现和推广群众在脱贫致富奔小康的实践中创造的好做法好经验，将成熟做法和成功经验上升为制度规定，形成有利于推进科学发展的长效机制。

通过以上工作计划，我小组力争在未来五年内，干部扑下身子，致富引导路子，在帮扶的过程中积极为贫困户解决思想与实际情况中的疑难问题，进一步提高贫困户的科学养畜水平，使他们能够靠发展养殖生产发家致富。改善贫困户的生活坏境，拉小与其他农户之间的差距，通过五年规划能够使贫困户的生活质量得到明显的改善，年收入水平提高的原来收入水平的百分之三十，基本达到小康水平。2014年9月1日

第三篇：北滩村五年帮扶规划初稿

联村联户 为民富民

清泉镇北滩村五年帮扶规划

（2012—2016年）

二〇一二年四月

清泉镇北滩村五年规划

根据县委关于“联村联户、为民富民”行动的统一部署，深入“双联”行动联系点清泉镇北滩村实地调研，在深入贫困家庭实地走访、详细了解全村发展现状的基础上，通过与村“两委”班子讨论协商，特制订本规划。

一、北滩村基本情况

北滩村地处县城以东，312国道从辖区内横穿而过，地理位臵优越，交通便利。全村现有10个村民小组，733户，3452人，其中5个居民小组均有移民组成，耕地面积5680余亩。2011年农民人均纯收入6640元。

近年来，该村在镇党委、政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，以新农村建设为目标，以农民增收为核心，优化经济结构，壮大特色产业，狠抓项目建设，强化基础设施，全村经济社会有了较快发展。

二、基本现状

长期以来，由于受自然条件的限制，该村人口多耕地少，经济结构单一，农业生产滞后，主导产业不明显，导致农民收入水平不高。止目前，全村共有贫困户23户103人，贫困面达3%，扶贫开发和脱贫致富的任务依然繁重。

该村致贫因素主要有：一是人多耕地少，人均耕地占有率低，农民收入除种植制种洋芋、小麦、大麦和外出务工外，无其他增收途径，经济收入较低；二是农业基础设施薄弱，直接影响了全村经济社会的发展；三是因病因学致贫现象突出；四是劳动力素质整体偏低，农民观念陈旧，思想消极保守，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，没有发展动力。

三、基本原则

根据北滩村经济社会发展实际，开展扶贫帮困、脱贫致富的基本原则是：以市场为导向，转变经济发展方式为目标，依托土地资源优势，积极争取项目，并依托项目建设，动员群众大力发展设施养殖业，以养殖业为支撑,加快当地群众脱贫致富步伐。

四、发展规划（2012--2016）

帮扶工作严格按照市、县“联村联户、为民富民”活动的总体要求，充分发挥项目投资管理和综合协调职能，以该村未来五年发展的主要任务为帮扶重点，通过与该村两委班子的协商，突出做好以下帮扶项目：

（一）全面实施种植业结构调整。

1、规划1300亩的经济林木种植区，由结对单位苗圃对经济林木标准化种植进行技术指导。今年先期种植新疆大枣300亩，结合经济林木种的同时，种植新疆杨10000株，榆树60000株，沙枣70000株，实现经济林和生态林的效益互补；2013年—2014年作为中期规划种植枸杞500亩；2015年—2016年，待300亩枣树产生效益后，完成对剩余500亩的完整规划。

2、以土地流转为依托，着力发展特色农产品种植，拓宽农产品种植结构，从今年起种植全膜洋芋1000亩,良种小麦500亩。以后几年将本着因地制宜的原则引进经济效益高、耐旱、耐病虫害的经济作物种植，以有效提升农村生态平衡，增加农民收入。

（二）积极推进草食畜产业发展。

为了大力推进养殖富民发展战略，依托资源优势，全面做大做强我村牛羊产业的思路，让全村农民群众转变观念，突出以养殖业为核心，以科技信息为动力，实现我村经济的跨跃式发展，加快新农村建设步伐，特制定此规划。2012—2013年计划实施 “一村一品”新农村的养殖模式。走专业专项的路子，提倡规范运作专业养殖，逐步向专业化、规模化、工厂化过渡。

1、打造品牌，扩大养殖。设立三个集中养殖小区，引进良种母猪50头（每头3000元），小尾寒羊200只（每只1500），需资金70万，自筹5万，需要上级扶持补助资金65万。

2、创造特色，提高效益。扶持十社创业能人高俭引进黄粉虫10000余只，年产量达到1000公斤，实现效益25万元。

（三）加快基础设施项目建设。协调各方面关系，争取异地搬迁扶贫项目，整合项目资金，按照基础设施建设规划，全面完成交通道路、人畜饮水、危旧房改造等方面的建设任务，着力改善农业生产条件。

1、产业路建设，为了彻底解决该村道路路面狭窄、雨季道路长期泥泞不堪,车辆无法通行等问题,计划在2012年—2013年新建四社、五社通村道路5条10公里，大枣种植区产业道路8公里。

2、水电设施，为解决北滩十社1000亩养殖基地的人畜用水问题，配套用水管网，并改善水质。为满足养殖小区内产品加工及照明用电，需要架设用电线路1.1公里。

（四）创新思维搞好新能源建设。坚持以种植业带动畜牧业，以畜牧业促进种植业，走出一条资源消耗低，环境污染小，能源得到充分利用的新能源建设路子。一是积极争取项目，在农业基础好的自然村新建沼气发电站3座，该项目集种植—养殖—发电—施肥等，并产生多种效益，年发电量将达到15000度。二是结合农村户用沼气项目，2012年—2014年将新建户用沼气池300座，高效节能吊炕400个，至2016年年底在村里实现户用沼气和高效节能吊炕的全覆盖。彻底解决对煤炭的依赖，节约生产生活能源，美化乡村环境。

（四）村级档案规范化管理

鉴于目前村上档案管理混乱，密切联系帮扶单位县档案局对村干部进行业务指导，做好村级档案的分类、整理工作。

1、从2012年开始，我村把档案工作纳入本村各项建设内容，明确分管领导，由村委会主任直接领导，负责及时研究、协调解决档案工作中的实际问题，为档案工作正常、有序开展提供保障条件。为保证人员稳定，由文书负责具体操作，为保证工作质量，档案人员需接受接受县档案局的业务培训。

2、建立了占地20平方米村综合档案室，对村民个人信息、农户耕地面积、土地流转合同实行集中统一管理，永久保存。适时配备空调、档案柜、温湿度计、灭火器等必备器材，以免档案发生意外损毁。

（五）开展丰富多彩的文化创建活动

文化活动是新农村文化建设的重要组成部分，是新农村文化建设的生命力所在。举办文化活动一方面可促进当地的团队建设，另一方面还可通过多种形式的文化活动，丰富村民的文化生活，推动农村文化的发展和繁荣。

1、在北滩村移民区修建占地2000平方米的小广场1个，结合文化下乡项目安装各种健身器材，建设篮球场一处、乒乓球场一处、并进行了高标准的绿化、美化和亮化，让群众有一个休闲娱乐的好去处。

2、大力提倡民间文化，传统文化。从今年年底投资3万元，购臵相关的服装、道具，在春节等重大节日举办社火、秧歌等群众喜闻乐见的文艺活动，丰富了全村人的文化生活。

六、保障措施

为确保帮扶规划的顺利实施，确保帮扶措施落到实处、见到实效。采取以下措施：

（一）组织保障。加强与该村两委班子的协调配合，将该村致富能手、贫困户代表、党员代表组成规划实施协调小组，共同负责编制计划项目实施，考察培训，监测评价，切实加强对项目的实施工作的领导力度。

（二）技术保障。充分调动县、镇两级农业技术机构和技术人员的积极性，以科技为先导，加大培训力度，组织实施培训规划，协调科技单位和技术服务部门，组织农民进行学习和培训，使其掌握实际技能，增强村干部及广大农户的科技意识，提高知识水平和科技能力，提高自我积累、自我发展的能力。

（三）资金保障。充分发挥部门职能，根据农村经济社会发展需要，围绕帮扶规划确定的重点任务，积极协调争取项目，协调各类金融机构对该村基础设施、主导产业、社会事业等建设提供信贷支持，确保规划项目顺利实施并确定实实在在的效果。

清泉镇北滩村村委会 二零一二年四月二十六日

第四篇：“双联”五年帮扶规划概况

XX办公室帮扶XX镇XX村 五年规划(2012—2016 根据XX关于“联村联户、为民富民”行动的统一部署, XX办公室领导干部深入“双联”行动联系点XX村实地调研,在深入贫困家庭实地走访、详细了解全村发展现状的基础上,通过与村“两委”班子讨论协商,结合《XX区XX镇XX 村扶贫开发规划(2011-2015》,特制订本规划。

一、XX村基本情况

XX镇XX村位于XXXXX处,辖X个生产合作社,XXX户, XXXX人,耕地面积XXXX亩,属纯河水灌溉区。2011年全村经济总收入达到XXXX万元,农民人均纯收入XXXX元。

近年来,该村在区、镇党委政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,以新农村建设为目标,以农民增收为核心,优化经济结构,壮大特色产业,狠抓项目建设,强化基础设施,全力维护稳定,加强组织建设,全村经济社会发展保持了又好又快发展的良好势头。2011年…………(基本情况

二、XX村扶贫现状

长期以来,由于受自然环境及地理条件的限制,该村经济结构单一,主导产业不突出,导致农民收入长期处于XX 镇下游水平。至目前,全村共有贫困户XX户XX人,贫困面达XX%,扶贫开发和脱贫致富的任务依然繁重。

该村致贫因素主要有:一是经济结构单一,二三产业发

展滞后。生产服务信息闭塞,除传统的种植制种玉米和外出务工外,农民再无其他增收途径;二是农业基础设施薄弱,农田水利设施逐年老化,致使人畜饮水困难,有效灌溉面积逐年降低,直接影响了全村经济社会的发展;三是生产经营条件差,生产方式单一落后,群众从事农业生产资金短缺,生产工具简单,缺乏必要的生产物资;四是劳动力素质整体偏低,农民观念陈旧,思想消极保守,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力。

三、扶贫帮扶的指导思想、基本原则和主要任务(一指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以率先实现转型跨越为总基调,以联村联户为载体,为民富民为目的,以加快经济发展方式为主线,促进农业增效、农民增收、农村富裕为核心,按照“转作风、炼干部,抓基层、强基础,办实事、解难题”的要求,全力实施“产业扶贫,生态扶贫,基础扶贫,智力扶贫”四项重点工程,真正把党的声音和温暖带下去,把XX村群众的意愿和呼声带上来,把群众各种困难和问题解决好,让干部受教育、群众得实惠、扶贫见实效、基层增活力、干群关系更密切、社会更和谐,促进XX村经济社会又好又快发展,实现全面建设小康社会的目标。

(二基本原则

根据XX村经济社会发展实际,开展扶贫帮困、脱贫致富的基本原则是:以市场为导向,转变经济发展方式为目标,发展现代设施农业、构建小群体大规模的一体化经济模式为重点,采取以户为主、因户施策、造血为主、输血为辅、产业扶贫、整村推进的帮扶方式,按照稳步发展一个特色,加快发挥两个优势,协同促进三个提高(即稳步发展玉米制种产业,发挥区位资源优势和自身经营优势,做精蔬菜产业,做大做强草畜产业,提高农产品质量,提高产品的市场占有率,提高多种经济收益。,切实提高生产力水平和自我发展能力,推进该村尽快实现整体小康目标。

(三主要任务

通过五年的扶贫开发,使XX村经济社会发展水平得到较大提高,全村整体实现脱贫目标。采取综合帮扶措施,积极帮助该村大力发展现代农业,重点发展草畜产业,全面提升农民素质,大幅提高农民收入。到2016年,…………………………(发展目标

四、帮扶重点与实施计划

帮扶工作严格按照省、市“联村联户、为民富民”活动的总体要求,以XX村未来五年发展的主要任务为帮扶重点,通过与该村“两委”班子协商,突出做好以下帮扶项目:(一做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式,加强宣传教育,转变思想观念。通过宣讲惠农政策,传递致富信息,帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态,了解生活困难,积极疏导情绪,提振贫困户脱贫致

富精神。

(二推进产业结构调整。以产业结构调整为基础,加快经济发展为重点,围绕稳步发展一个特色,加快发挥两个优势,协同促进三个提高的发展思路,以XX为立足点,积极争取项目资金支持,……………………

(二加快基础设施建设。结合新农村建设,协调各方面关系,整合项目资金,按照基础设施建设规划,全面完成交通、水利、危旧房改造和宅基地复垦等方面的建设任务。积极实施村庄农田整理项目,…………………………

(三加大劳动力技能培训。结合30万农村劳动力技能培训工程,制定该村劳动力技能培训计划,邀请市、区、镇三级农业专家教授和技术人才,有计划分开展劳动力技能培训,逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。通过五年的培训,到2016年,……………………

五、保障措施

为确保帮扶规划的顺利实施,确保帮扶措施落到实处、见到实效。采取以下措施:(一组织保障。为确保帮扶规划落到实处、取得实效, XX成立了以XXXX为组长,XXXX为副组长,相关科室负责人为成员的规划实施领导小组,具体指导规划的实施。同时,加强与XX村“两委”班子的协调配合,由该村致富能手、贫困户代表、党

员代表组成规划实施协调小组,共同负责编制计划项目实施,考察培训,监测评价,切实加强对项目的实施工作的领导力度。

(二技术保障。充分调动市、区、镇三级农业技术机构和技术人员的积极性,以科技为先导,加大培训力度,组织实施培训规划,聘请科技单位和技术服务部门,组织农民按农时、按项目建设进度进行学习和培训,采取走出去、请进来,说服教育示范引导,集中培训相结合的办法,使其掌握实际技能,增强村干部及广大农户的科技意识,提高知识水平和科技能力,提高自我积累、自我发展的能力。

(三制度保障。XXXX制定具体考核办法,并建立督促检查、信息报送、月进度、季调度、年总结工作制度,对规划实施阶段性情况进行评估,对工作成效明显的个人进行表彰,对成绩特别突出的干部予以重用,对工作不力、群众满意度不高的个人通报批评,限期整改,促进规划任务落到实处,见到实效。

(四资金保障。资金是规划顺利实施的重要保证。XXXXX将围绕帮扶规划确定的重点任务,积极协调争取清洁能源环保项目、农村危旧房改造项目、一事一议财政奖补项目等项目资金,协调农业银行对该村基础设施、主导产业、社会事业等建设提供信贷支持,确保规划项目顺利实施,取得实实在在的效果。

第五篇：文广局双联五年帮扶规划书

灵台县文体广电局

“联村联户、为民富民”行动职工联系户

脱贫致富五年帮扶规划

灵台县文体广电局

周建辉

（2012年7月）

户主姓名：唐生林 地 址：蒲窝乡韩家洼村东头社 帮扶责任人：周建辉 电

话：*** 为认真贯彻落实省、市、县委关于开展“联村联户、为民富民”行动精神，全面有序推进蒲窝乡韩家洼村前湾社主导产业和二、三产业发展，促进农民持续稳定增收，切实加快脱贫致富步伐，确保到2020年整村实现全面小康目标，结合《灵台县“十二五”规划纲要》、《蒲窝乡韩洼村“联村联户、为民富民”行动小康建设规划》和村情民情实际，特制订本计划。

一、基本情况：

唐生林，现年49岁，全家4口人，母亲已72岁，年迈无劳动力，儿子二级残疾，无劳动能力，三人均享受低保，女儿只有小学文化，每年外出打工挣钱。2011 年该户人均收入1475元，一家人生产、生活有极大的困难。现有耕地11.75亩，塬地5亩，山地6.75亩，粮食作物9.35亩，果园1.3亩，人均纯收入1475元。

二、制约脱贫致富的因素

（一）家庭劳力欠缺。户主唐林生由于先天性智力障碍，只能完成一些最基础、最简单的事情，儿子丧失劳动能力，生活不能自理，一个四口人的家庭，只有一个半人有劳力，想发家致富也是心有余而力不足；

（二）缺乏技术知识。家里只有女儿一个人可以外出务工，但是由于知识技能的限制，只能胜任纯劳力低收入的工作岗位，家庭致富理念单一，思想观念较为落后；

（三）环境因素的限制。由于韩洼村位于蒲窝乡东南端，自然条件很差，经济发展整体比较落后，基础设施建设欠缺，自来水入户时间较晚，个人家庭山地多于塬地，限制了农作物种植的多样性和农作物的收成，农业模式传统单一。

三、总体思路和发展目标

1.总体思路。深入贯彻落实省、市、县“联村联户、为民富民”行动精神，按照县里的安排，以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以“为民富民”为目的，按照“山地种粮、塬地栽果、二三产业和外出务工齐头并进”的思路，切实改善郑福红家的生产生活条件，培育主导产业，加强技能培训，提高致富能力，坚持自力更生谋发展、整合资源促发展、争取支持保发展，通过增加家庭经营收入和外出从业收入，促进经济水平稳定增长，实现脱贫致富。

2.发展目标。到2016年，人均纯收入达到3000元，年递增15%，其中：劳务收入人均1800元，惠农资金收入人均200元，粮食作物收入人均1000元。

3.发展重点：一是积极发展果业。积极动员户里加大果园种植力度，拓宽收入渠道。二是发展劳务经济。通过劳务技能培训、提供劳务信息等措施，实现唐红艳外出务工由体力型向智力型、由盲目型向定点型转变，同时在劳动权益保障等方面为其提高帮助，努力增加务工收入，确保2012年达到7200元。三是实施粮食丰产工程。

四、目标

1.2012年目标：人均纯收入达到1700元，较2011年增长225元。其中：劳务收入人均1000元，惠农资金收入人均200元，粮食作物收入人均500元。

2.2013年目标：人均纯收入达到1950元，较2012年增长250元。其中：劳务收入人均1150元，惠农资金收入人均200元，粮食作物收入人均600元。

3.2014年目标：人均纯收入达到2250元，较2013年增长300元。其中：劳务收入人均1350元，惠农资金收入人均200元，粮食作物收入人均700元。

4.2015年目标：人均纯收入达到2580元，较2014年增长330元。其中：劳务收入人均1600元，惠农资金收入人