中国联通持续领跑4G时代

第一篇：中国联通持续领跑4G时代

中国联通持续领跑4G时代

移动动互联网飞速发展，使得用户对流量需求不断增大。当你还没搞明白到底什么是3G的时候，4G已经开始出来玩了。中国联通在3G网络上的优势一直遥遥领先，通过传输网络的建设也在LTE上提前进行布局，由于FDD-LTE相对TDD-LTE，无论是在技术成熟度、成本还是在时间上都占据优势，即便是到了4G时代，联通的网络优势将继续保持，这是联通成为移动互联网专家的重要保障。值得一提的是，工信部确定的4G频率可与3G共用，这样有利于联通3G向4G平滑过渡，在4G时代中国联通将继续保持网络制式领先优势，以全球成熟的产业链为基石，在未来的竞争中更胜一筹 4G！4G!

4G是指集3G与WLAN于一体，并能够传输高质量视频图像，它的图像传输质量与高清晰度电视不相上下。4G系统能够以100Mbps-150Mbps的速度下载，不同的运营商采用不同的4G技术，速度通常与3G相比快20~30倍。

4G通信技术并没有脱离以前的通信技术，而是以传统通信技术为基础，采用了一些新的通信技术，来提高无线通信的网络效率和功能。ITU(国际电联)已经将WiMax、HSPA+、LTE正式纳入到4G标准里，加上之前就已经确定的LTE-Advanced和WirelessMAN-Advanced这两种标准，4G标准已经达到了5种。目前LTE已然成为4G全球标准，包括FDD-LTE和TDD-LTE两种制式。截至2013年3月，全球67个国家已部署163张LTE商用网络，其中154张FDD-LTE商用网络，15张TD-LTE商用网络，6家运营商部署双模网络，中国联通采用FDD-LTE制式进入4G时代。

联通抢滩4G

如果说传统通信对于人类信息化的发展是微不足道的话，那么未来的4G通信将给人们真正的沟通自由，并彻底改变人们的生活方式甚至社会形态。4G时代，中国联通的网络将在五个方面继续保持领先优势。

多 手机终端更多

手机终端多。由于中国联通4G标准采用全球主流的FDD-LTE标准，全球绝大多数手机生产厂商均支持这一标准，所以可供用户选择的手机终端品种非常丰富，像苹果、三星、黑莓、诺基亚、摩托罗拉等国际知名品牌以及众多国内知名品牌手机均可选择。

使用用户多。由于FDD-LTE标准是国际主流4G通信技术，全球FDD-LTE用户数超过1亿用户万户，占全球4G用户90%以上。全球运营商多。截至2013年3月，全球67个国家已部署163张LTE商用网络，其中154张FDD-LTE商用网络这意味着中国联通4G用户出境漫游时无需更换号码和手机，便能在全球任何地方方便快捷地使用4G优质高速网络。

快 上网速度更快

由于人们研究4G通信的最初目的就是提高蜂窝电话和其他移动装置无线访问Internet的速率，因此4G通信给人印象最深刻的特征莫过于它具有更快的无线通信速度。专家则预估，第四代移动通信系统可以达到100Mbps至150Mbps，这种速度会相当于3G手机的传输速度的20-30倍左右。

从2010年开始，中国联通就要求新增的WCDMA基站必须支持平缓演进至FDD-LTE。中国联通目前3G基站总数达33.1万个，已在2012年全部升级至HSPA+的3.75G网络，下行峰值最高速率达21Mbps。中国联通目前已经全部开通了HSPA+网络，是能够在HSPA网络上进行改造而升级的一种经济而高效的4G网络，且符合LTE的长期演化规范，将作为4G网络标准与其它的4G网络同时存在，它将很有利于目前全世界范围的WCDMA网络和HSPA网络的升级与过渡，成本上的优势很明显，是短期内4G标准的理想选择。同时为了应对竞争和用户的需求，中国联通在国内部分城市全面建设LTE-FDD实验网络，网速达到150M，在4G时代继续领跑，卫冕速度之王。

好 智能性更高

联通4G通信的智能性更高，不仅表现于4G通信的终端设备的设计和操作具有智能化，例如对菜单和滚动操作的依赖程度会大大降低。更重要的4G手机可以实现许多难以想象的功能，例如4G手机能根据环境、时间以及其他设定的因素来适时地提醒手机的主人此时该做什么事，或者不该做什么事，4G手机可以把电影院票房资料，直接下载到PDA之上。这些资料能够把售票情况、座位情况显示得清清楚楚，大家可以根据这些信息来进行在线购买自己满意的电影票。4G手机可以被看作是一台手提电视，用来看体育比赛之类的各种现场直播。

在3G向4G演进的技术制式中，联通的WCDMA也是最成熟的，联通只需要在热点地区扩容，向FDD-LTE进军，跟踪4G试验的过程中，按照自己的发展研究方向做好准备工作。在商用化的将来，4G和3G相比只是宽带疏通的能力进一步的增加。

省 费用更便宜

中国联通现有WCDMA网络，支持平缓演进至FDD-LTE，建设成本更低，只需简单升级即可平滑演进至FDD-LTE，相对其他4G网络标准升级成本更低，解决了与3G通信的兼容性问题，让更多现有通信用户能轻易地升级到4G通信,同时引入了许多尖端的通信技术，这些技术保证了4G通信能提供一种灵活性非常高的系统操作方式。FDD-LTE是全球4G的主流标准，更多用户的选择，意味着更丰富的终端，更便宜的价格，让您可以更低成本畅享4G生活。iPhone5、New iPad、三星Galaxy S、Nokia Lumia等一大批支持FDD-LTE的明星终端已经上市，用户可以不换号、不换卡，只需手机支持FDD-LTE，就可以轻松享受4G带来的生活便捷。

广 全球漫游和应用广

截至2013年3月，全球67个国家已部署163张LTE商用网络，其中154张FDD-LTE商用网络，15张TD-LTE商用网络，6家运营商部署双模网络。选择FDD-LTE制式的4G网络，才能在全球更广阔的的范围内容享受4G带来的精彩生活。

服务应用广。尽管第三代移动通信系统也能实现各种多媒体通信，但未来的4G通信能满足第三代移动通信尚不能达到的在覆盖范围、通信质量、造价上支持的高速数据和高分辨率多媒体服务的需要。第四代移动通信系统提供的无线多媒体通信服务包括语音、数据、影像等大量信息透过宽频的信道传送出去。为此，未来的第四代移动通信系统也称为“多媒体移动通信”。

中国联通的4G时代，将以最丰富的终端、最成熟的技术、最畅快的网速、最广泛的漫游、最实惠的价格，给广大用户敞开一幅绚烂多彩的移动互联生活画卷和移动互联体验的无穷魅力。

4G时代，中国联通将持续领跑，精彩依然在沃。

第二篇：以信息化领跑执法规范化建设开启全新执法时代

以信息化领跑执法规范化建设开启全新执法时代

“公生明，廉生威”。追求程序、操作的规范和正义，依法保障当事人权益，是执法者的永恒目标。

执法活动之于公安机关，是不可动摇的生命线。执法规范化建设之于公安工作，既是基础又事关全局。近年来，全国公安队伍将“依法行政、规范执法”付诸实践，特别是自2008年将执法规范化建设列入“三项建设”以来，规范执法更是紧锣密鼓。数字印证了执法规范化建设的成效：2009年与2003年相比，全国公安行政复议、行政诉讼案件的维持率上升了6.3和9.4个百分点，撤销率分别下降了9.7和4.7个百分点。

理性、平和、文明、规范，在不断的探索实践中，公安机关提炼出了新时期执法的新内涵。

新理念，细规矩，全监督，在如火如荼的执法规范化建设热潮中，民警们亲身体验着一场全方位的执法变革。

无处不在的规矩成为执法活动的约束之手

“现在的执法，比过去的要求严格得多。”如今，警龄稍长的老民警都有一致的感受。其中，也不乏不解：“条条框框越来越多，莫非要跟自己过不去？”

每一次执法活动背后，都似有一只无形的约束之手，那就是规范。立规定矩，成了规范执法的切入点。

《公安机关办理行政案件程序规定》、《治安管理处罚法》、《道路交

通安全法》„„直至12万字的《公安机关执法细则》，近年来，在公安部的推动和努力下，与执法紧密相关的公安法律、行政法规，就先后制定、修改了数十部。

“将执法的一些原则规定细化成实实在在的制度十分关键。”中国法学会行政法学研究会常务理事，清华大学法学院教授、公法研究中心主任余凌云曾说过：“民警有了执法‘白皮书’，执法随意性就会被抑制，‘潜规则’就会变成‘明规则’。”

“螺丝壳里做道场”，这是群众对一些公安场所精细化建设的生动比喻。派出所等执法场所严格划分“办事、办公、办案、生活”区域，一桌一椅都有规矩，从细节入手避免执法问题的发生。

约束还体现在执法突出问题的整治中。近年来，公安部先后多次开展各种专项整治活动，并颁布“五条禁令”、《公安机关人民警察纪律条令》等刚性制度。通过约束执法过程，民警一些实践中的困惑得到化解，执法被投诉的数量也大大减少。规范这只看不见的约束之手，在法治进程下，成了民警的保护盾。

来之不易的理念与素质之变

比定规矩更难的，是转变执法者头脑中的观念。从执法“治民”到执法“为民”，一字之差来之不易。

公安部有关负责人表示，过去有的公安机关习惯以管理者自居，有的民警也把执法看成是一种特权，因而出现个别该管不管、不该管乱管、办事刁难拖沓，甚至出现公权私用等现象。为此，公安机关在执法规范化建设中，大力加强执法思想建设，牢固树立执法为民理念。

同时，通过大规模开展业务培训等方式，着力提高民警执法素质和执法能力。

通过不断引导公安民警深入思考和认识“权从何来、为谁执法、靠谁执法”等问题，公安机关逐步实现从管人到服务人、从被动转为主动的执法主体意识转变。“理性、平和、文明、规范”深印在民警的头脑中。在日常执法中，各地积极创新方式，力求取得执法法律效果与社会效果统一。江苏在全省公安机关推广盐城市公安局的“说理执法”的做法，民警在执法过程中讲清事理、法理、情理，使当事人理性接受处理结果和承担法律责任；居民因琐事发生打架，派出所不仅处理治安事件本身，还想办法将矛盾解决到底，在全国各地，“民调进所”的方式在化解社会矛盾中取得了越来越明显的成效。

今年9月，公安部法制局在总结一些地方开展执法资格考试经验的基础上，公安部制定了专门的执法资格等级考试办法，这将成为民警执法素质提升的有力杠杆。

执法全程打上信息化烙印

我市公安系统狠抓公安信息化，推广警用地理信息系统和警综平台执法办案系统，对网上必须完成的审核审批流程作了明确要求，确保了基本办案流程网上流转，主要法律文书网上生成，并加快派出所网上监督系统建设应用，落实执法场所、执法过程视频监控、录音录像，对“三所三队”和户政等部门执法执勤活动实行远程、同步监督，加强对基层所队值班室、信访室、办证室等的网上督察，实现远程、适时、动态监督。

在派出所和一线执法办案单位，合理划分工作区域，科学设置了标准化的执法办案“四区”和“五室”。“四区”即办案区、办公区、接待区、生活区，“五室”即接待室、信息采集室、询(讯)问室、接处警大厅、案件指挥处置室。在办公楼一楼单独设立了执法办案区域，安装了门禁系统、开通通讯屏蔽功能；单独设立了公安局执法安全监控系统，执法办案“四区”“五室”全部实现同步视频信号直接导入局主要领导办公室，既保证了涉警人员入所后的所有行踪、民警执法办案的每一个执法活动，全部置于音视频的监督之下，又保护了民警的正当执法权益、降低了不实投诉。

程序的规范保证了执法各环节的公平正义，设备的齐全带动了执法办案行为的阳光透明。在此基础上，强化民警的业务培训，严格按照《人民警察内务条令》等规章制度，从110 接处警、“窗口”服务、警容风纪、执法办案等容易出问题的地方和环节抓起，加强检查督导，及时纠正和整改影响公安机关执法形象的问题。积极推行领导班子集中学法制度，把党委中心组学习作为提高各级领导干部思想水平和法律素质的有力抓手，切实加强各级领导的能力建设，并将局党委学习扩大到科、所、队领导干部，为领导干部构筑了一个高层次、多视角、宽领域的接受知识和信息的学习的平台。

第三篇：浅析北京后奥运时代发展可持续绿色、科技和人文城市交通

浅析北京后奥运时代发展可持续绿色、科技和人文城市交通

上世纪90年代以来，快速城市化成为我国经济社会发展的一大特征。作为我国的政治中心、经济先锋和文化首善之区，北京一方面引领城市化的脚步，一方面也首先面对着城市化进程中伴生的一系列问题。机遇亦是挑战。市委、市政府深入贯彻科学发展观精神，认真总结奥运会成功经验，将“人文奥运、科技奥运、绿色奥运”延伸为“人文北京、科技北京、绿色北京”，为新时期北京城市建设规划了科学合理的发展道路。“三个北京”互为依托又各有侧重，其中“绿色北京”对城市发展提出了环境友好和资源节约的要求，在“人文北京”和“科技北京”的基础上更直观地体现了“全面协调可持续”的理念，体现了北京未来发展的更高标准。在新北京的绿色地图上凸现了一系列繁复而重要的脉络，它们从结构和功能上支撑着城市发展的蓝图，这就是可持续的城市交通体系。

一、可持续城市交通体系的内涵

可持续的城市交通，是指以合理的资源投入、最小的环境代价、最大程度地满足当代城市快速发展、生活节奏不断加快所产生的合理的交通需求，并且不危害下一代人满足这种需求能力的城市综合交通系统。该系统具有如下主要特征：安全、畅通、舒适、环保、高效率和高可达性。其中高效率和高可达性是保障国民经济持续快速发展、提高人民生活水平、保障国家安全的关键。可持续城市交通体系的发展目标可以概括为：

（1）满足社会经济发展对交通系统的需求：交通运输是国民经济发展的基础，是社会生产、流通、分配、消费各环节正常运转和协调发展的先决条件，对保障国民经济持续健康快速发展、人民生活的改善和促进国防现代化建设具有十分重要的作用。城市交通系统的基本目标是满足不断增长的交通需求，支持城市的发展，满足人和物的空间位移需求；

（2）高效率交通缓解交通拥挤：这里的高效率是指各种交通方式合理分工、无缝衔接、行程时间短、无效移动少。高效率的交通运输系统可以降低生产成本、促进区域经济圈和经济带的发展、降低物流成本、提高竞争力。

（3）促进交通和土地利用的协调发展：交通与土地利用的协调发展是城市健康发展的基础。交通系统要为城市空间发展战略提供支撑，土地利用则应从建设交通负荷小的城市结构、调整交通需求特性的角度合理配置；

（4）优化资源利用，提高资源利用效率：应鼓励低能耗、低土地资源消耗的交通方式，支撑和保证经济、环境、社会的可持续发展；

（5）减少环境污染，促进生态系统良性循环：城市交通系统应成为具有良好生态性的城市生态系统的组成部分，应鼓励低污染的交通方式，减少污染、改善环境；

（6）促进社会公平，增加交通出行的可选择性：城市交通规划不应当成为“汽车交通规划”或“机动化交通规划”，应使各种交通参与者都能分享适当的空间，为交通不便者提供方便，满足无个体交通工具出行者和步行者的出行需求。同时，减少污染，减少不产生交通污染的群体受到的交通污染侵害；

（7）优先发展公共交通：优先发展城市公共交通，是实现城市可持续交通的核心，直接关系到节约资源、保护环境、缓解拥挤、构建“和谐社会”和“以人为本”目标的实现；

（8）整合城市综合交通系统，促进交通系统整体协调发展：通过建立一体化的城市综合交通系统，保障城市各交通子系统间良好的协调与衔接，实现交通方式间的快捷转换，取得局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益、个体利益与社会利益的和谐统一；（9）建立城市交通系统可持续发展的保障体系：建立包括管理体制、机制、政策、法规、资金、管理、技术等多方面因素在内的实现可持续城市交通的保障体系。

（10）始终把“提高安全水平”放在第一位考虑的因素：为交通出行者提供更加安全、舒适的交通方式和出行条件，减少交通事故和交通死亡人数，是可持续交通的重要任务和终极目标。

二、构建可持续城市交通体系面临的主要挑战

城市交通体系总是随着与其相互作用的城市化进程和社会经济发展而演进。在快速城市化的压力之下，大型城市和城市群仍存在着尖锐的交通供求矛盾。“只占地球面积2%左右的城市，承载着全球人口的75%，但同时也制造出全球80%的污染。”伦敦市长在气候峰会上的发言道出了城市化进程在全球范围内引发的挑战。与其他国际性大都市的发展历程相似，北京也面临交通拥堵、交通能源需求量不断增加以及交通污染物排放增加环境压力增大等问题。这些问题给北京发展可持续城市体系带来了挑战。

1、交通系统的抗干扰能力有待加强：美国的次贷危机，就是因为房产的升值泡沫越吹越大，房贷的链条越拉越长，终于在人们紧绷的神经下，倒下了坏账的“第一块多米诺骨牌”，引发了波及全球的经济危机。同理，北京的交通拥堵，已经由几次突如其来的强降雨天气，起到了蝴蝶煽动翅膀的作用。事实上，北京的交通拥堵，其潜在的“蝴蝶效应”风险还在扩大。采取措施，层层缓冲，加大交通系统的整体抗干扰能力，应该是这次综合治堵的根本指导思想。

2、针对“小汽车”增长难题的治堵方案治标不治本： 在交通管理理念层面上，现实版的“马太效应”层出不穷。小汽车和公交车、自行车、行人相比，谁占用的交通资源更多？但是看看这些年的交通管理，却绐终在围绕着如何适应小汽车的增长来分配资源，修一条路畅通不了几天，马上又堵了。越是占用多，越是要多给，治堵的效果怎么可能不递减？

3、交通违规的执法力度和公民出行的道德素质有待提高：在交通拥堵的诸多因素中，执法不严、违法不究的现象非常普遍。小轿车开上了公交专用道没人拦截，就算事后有探头取证，并做出处罚，但是“先快起来再说”的即时冲动，也会引发另一辆车的效仿；本来都在排队等着过路口，总有人“抖机灵”从侧面超车不排队，而“一个学一个”的结果，是大家都死死地堵在一起。至于骑车闯红灯、行人不走人行横道之类的跟风行为，就更加普遍了。如何及时处罚首犯者，如何提升人们的道德素质，也是治堵的一项重要内容。

4、交通参与者的“集体最不理性”造成“治超”和“治堵”积重难返：

在交通拥堵的形成过程中，交通参与者的“集体最不理性”实在太多了。一些汽车厂家把“大吨小标”当成最实惠的卖点，而买主乐得少交一些按标重收取的费用。在厂家、车主心照不宣打着自己小算盘时，唯独损害了国家和公众利益，加重了总体社会成本——道路、桥梁的寿命缩短，交通事故增多，堵车的概率增大。而治理超载，不同地区的执法尺度又不统一，有的地区是罚款后放行，安全隐患从此处流到彼处，别处较真查了超载，又要以堵车为代价。超载——治理超载——治超形成拥堵——堵车造成运输成本上升再通过超载补回来„„大大小小的细分利益，都在盘算如何蚕食社会整体利益，这不是典型的“集体最不理性”又是什么呢？真要想治堵，不从根本上解决这些问题，又怎么可能会有持续的效果？

三、北京市奥运期间临时交通管理实践的总结回顾

为满足“绿色奥运”要求，北京市在2008年7月1日至9月20日期间对全市机动车采取了黄标车全面禁行、按单双号行驶、公车部分停驶和外地货运车辆禁入等多项临时交通管理措施。这些措施有效应对了北京城市交通的问题，其成效主要表现在两个方面。

（1）有效改善城市交通状况：机动车临时交通管理措施直接影响着全市道路网交通流量的分配，比如，在2008年7月20日实行单双号限行措施以后，预计将会有410万乘客转乘公共交通，会带来每天400多万人次的增量。它们主要依靠地面公交、地铁、出租车三种方式进行消化。另外，政府还将通过延长公交、地铁的运行时间、增加线路、增加车辆、加密车次来提高公共交通运营的保障能力，来满足市民的正常出行需要。据相关研究对奥运会期间北京市交通状况进行模型计算的结果表明，奥运会期间六环内车流总活动水平与奥运会前相比下降约32%。将六环内车辆活动水平与平均行驶速度加权平均，得到北京市六环内的平均车速由奥运前的25 km/h提升至奥运期间的约37 km/h，分网格车速变化情况如图1。

图1 奥运前与奥运期间北京市六环内平均车速对比

（2）大幅削减交通源污染物排放：在改善交通状况的同时，机动车临时交通管理措施也十分有效地削减了由交通活动导致的大气污染物的排放。评估结果显示，在临时交通管理措施最为严格的7月20日到8月27日之间，全市机动车大气污染物排放量在第十四阶段措施基础上的削减比例为：NOx削减45.7%，PM10削减51.6%，PM2.5削减51.4%，CO削减56.8%，VOC削减55.5%。而在各项临时措施中，分单双号行驶带来的污染物排放削减最为显著。

虽然机动车临时交通管理措施是一项为了满足奥运承办要求而采取“权宜之计”，但它仍然为我们提出了努力的方向：即如何通过规划与管理相结合的方式，利用经济和政策两根杠杆，应用新技术新手段来达成类似的效果，实现北京城市交通的可持续发展。

四、对北京发展可持续城市交通体系的建议 如前所述，城市交通系统是一个开放的复杂巨系统，要解决城市交通问题是一个复杂的系统工程，必须从多个层次同时着手，针对城市交通供需关系的具体特点开展行动，才能实现交通供需关系的平衡，最终达到构建可持续城市交通体系的目的。针对北京市的具体情况和实践经验，建设可持续城市交通的思路可包括如下几个方面：

1、北京发展可持续的“绿色交通”建议：（1）促进城市土地与交通的协调发展，合理规划城市功能区

目前北京市已在经济技术开发区、CBD、中关村西区和奥林匹克中心等重点区域尝试统一规划统一开发的建设模式，通过城市土地和交通体系的同步建设，从根本上减少了交通需求，有效避免了通勤压力大、公共交通与私人交通衔接不良等问题。

合理规划城市功能区，让居住区远离交通干线或增强临街建筑窗户的隔声效果；采用低噪声路面技术，降低轮胎与路面间产生的摩擦噪声；在超标路段道路两侧采用吸声型屏障，阻断声波传播；在主干道两侧种植厚密而有观赏价值的矮生树或灌木丛绿化街景增强噪声衰减量等。

（2）合理制约机动车保有与使用，减少“马太效应”带来的城市交通污染

“十一五”期间，北京机动车保有量年均增长14%，而道路面积年均增长仅约3%左右，拥堵范围、拥堵时间都在不断增加。截至2010年11月底，工作日高峰时段路网平均拥堵指数6.82，又比2009年上升0.7。从环保方面来说，2010年9月北京机动车保有量突破450万辆时，机动车尾气中的CO、HC、NOx在大气污染物排放中的分担率上升到85.4%、24.3%、56.5%，北京治污也必须治车。在这样一种超大基数的机动车保有量和巨大治污压力面前，北京要大力开展绿色交通体系建设，政府则应发挥积极引导功能，控制城市汽车保有量，并将新车和在用车的排放控制仍需放到突出位置——大力推行在用车的检查与维护制度，严格控制尾气排放超标车型进入市场，制订在用车尾气治理计划，加强对在用机动车的排气监督检测、维修保养和淘汰更新工作，鼓励人们加装汽车尾气催化净化装置；制订汽车产业政策，促使汽车制造厂增加投入开发低噪声车辆，改善发动机、气缸排放口等汽车部件的噪声性能质量；同时，继续鼓励发展清洁燃料交通系统；推广新能源和替代能源车辆，推动机动车特别是私家车向资源、环境友好型方向发展；在单车控制的基础上，可通过完善机动车相关税收政策等措施逐步减少机动车的活动水平，鼓励在用车的淘汰与更新。当然，机动车保有和使用的制约应在城市交通体系建设的基础上逐步进行，并应综合考虑社会、经济和技术等多方面影响，尽可能使出行者自由自愿的选择其他出行方式替代小汽车出行。

2、北京发展可持续的“科技交通”建议：

（1）加快实施公交优先战略，着力推进“公交城市”建设 全方位深化优先发展公共交通的政策措施，以方便广大市民出行、最大限度减少路网交通负荷为目标，加快建设多种交通方式协调运转的绿色出行系统。一要确立轨道交通在城市公共客运系统中的骨干地位，发挥其引导与支撑城市空间结构优化调整的作用。在各类资源和能源有限且日趋紧缺的形势下，城市空间的立体化和集约化已被普遍认为是高效率、可持续发展的正确方向。与高架道路相比，轨道交通不但具有节约用地的优势，而且更为快捷高效、环境友好，能更好的实现可持续的公共交通服务目标。按照“安全、质量、功能、成本和效率”相统一的原则，加快轨道交通新线建设，扩大规模，增加中心城线网密度。今后在开展轨道交通建设时，应更加注重其与城市其他交通线路的连接，并考虑在客运轨道基础上进一步发展轨道物流系统。二要充分发挥地面公交的主体作用，整合并扩大公交路权，提出在上下班交通高峰时间内，高速路进城路段、快速路和主干道增设公交专用道。在此基础上，着力构建以快线网为骨架、普线网为基础、支线网为补充，覆盖中心城、新城、乡镇的公共（电）汽车服务网络。加快农村公交场站建设，提高“村村通公交”有效通达里程，促进郊区客运网络与城区公交网络有机衔接。三要提升交通出行便捷换乘的服务能力，努力实现轨道交通、地面公交等多种方式换乘设施同步规划、建设、运行，推进无障碍交通设施与服务体系建设。同时，为适应现代物流业发展，要尽快实现传统道路货运业向现代物流业的转变。（2）加快实现交通信息化，最终实现交通“治堵”自动化

要加大信息资源整合力度，加快新一代智能交通系统建设，提高管理、运输服务水平和运行效率。一要建设一体化的综合交通数据中心，重点建设交通数据标准和资源目录体系，交通地理信息系统，交通基础设施、运输、服务数据采集与检测系统，以及交通基础数据库系统。二要建设智能化交通运行管理决策支持系统，重点建设综合交通指挥中心及面向路网运行、运输监管和公交安保的三个分中心，完善指挥调度、业务应用和信息服务等平台。三要建设动态与静态相结合的公共交通信息服务平台，重点建设新型公共交通乘客信息服务系统以及动态路径、动态停车、驻车换乘等信息诱导系统，充分利用媒体、手机、车载导航等信息终端，公开智能交通信息数据库接口，为公众提供实时、便捷、人性化的交通信息服务，提高交通运营管理的效率，实现交通“治堵”自动化。

（3）3G交通便利客运实时监管“治超”和出行信息远程浏览

3G实现了大流量的数据传输，这就为远程监控和市民远程信息浏览提供了便利。比如市民想买票又怕排队人多，就可以先上网看看客运站的即时视频；再比如3G技术还可以应用于客运班车的监管。目前长途客运班车都装了摄像头，但由于传输速度的问题，一般是采取拍照的静态监控方式。而今后用上大流量传输的3G技术，只要网络支持，车上的“千里眼”就能进行全程的视频监管，必要时还可以对所有班车运行视频录像保存。站外带客等违规超载行为将会得到更有效的遏制，乘客的出行安全也将更有保障。如果发生投诉，还可以调取当时的录像来解决纠纷。

（4）加强与气象部门的协作配合，提升交通体系的整体抗干扰能力 公安交通管理部门要加强与气象部门的协作配合，建立气象信息通报制度。对当地气象部门提供的天气情况，公安交通管理部门和运输单位等要做好工作计划和安排，认真应对恶劣气候；要充分利用现代通信技术，通过报纸、电台、电视台或各高速公路、高等级公路卡口、收费站的电子显示屏及时发布气象信息和交通管制措施，使驾驶员及时掌握了解情况。对大雾、大雪以及暴雨等能见度低，严重影响行车视线，造成路面湿滑、严重积水、积雪等情况的，管理部门要果断封闭道路，提前对车辆进行改道分流；对可能出现的雨、雪、雾、大风、大雾等可能影响行车安全的气象信息，要及时采取增加警力巡逻执勤、限制车速甚至封闭道路等对策措施，还要与其他抢险、施救应急部门联系，对各种可能发生的突发情况要全面设想、深入考虑，并制定相应的工作预案，确保交通安全。

3、北京发展可持续的“人文交通”建议：（1）以人为本，保证行人和自行车的优先权

步行和自行车出行可以大幅度减少机动车出行给城市带来的能源和环境压力。据统计，目前北京有20%的民众出行依靠自行车，如何保持乃至扩大步行和自行车出行在居民出行结构中的比例是交通体系建设中需要考虑的重要问题。要促进出行结构的调整，必须在城市发展和基础设施建设中预先设计交通需求的分流方式，并在安全性、优先性等方面对行人和自行车的权利予以保证。

（2）加快推进交通文明建设，提高公民出行素质

要加大宣传教育力度，开展交通文明宣传进社区、进家庭、进学校、进单位、进农村活动，增强交通参与者的现代交通意识。通过开展“公交周”、“无车日”和“少开车”等活动，倡导乘坐公共交通工具、骑自行车和步行等绿色出行方式，营造“改善交通我参与，交通顺畅我快乐”的社会氛围，完善文明出行、文明服务、文明管理的长效机制。

（3）交通管理“人性化”，管治措施图文并茂

以往交管部门发布的交通管理措施，一般都是纯文字的，难以理解和记忆，而在2007年8月8日开始的整个奥运测试赛期间，交管部门发布的交管通告配图线条清晰直观，并用阴影部分标出了禁行区域，一目了然。这些交通通告配图是交警对每个管制区域和周边路网都进行了详细的调研，以及对绕行路线亲自实践测量并再三进行核对后绘制的。交管部门表示，今后遇有重大活动时，还将采取“图文并茂”的方式发布交管措施。

结束语：可持续发展是人类为自身未来寻求的正确道路，作为人类赖以生存的要素之一，交通的可持续是可持续发展的关键问题。可持续发展也是我党和政府集合历史智慧、总结我国经济社会发展经验而提出的中华民族为自身未来寻求的正确道路，作为首善之区，北京的可持续发展是全国各城市可持续发展的先行。“人文北京、科技北京、绿色北京”理念的提出，具象了北京城市发展的新思路，也为城市交通体系规划了方向。在科学发展观的指导下，北京城市交通体系的建设将迎来新的阶段，可持续的交通体系将为“绿色科技人文北京”铺设出一条快捷、高效、节能的发展轨道。

参考文献

[1] 郝吉明.发展可持续城市交通体系 促进绿色北京建设[EB/OL].北京奥运城市发展促进会官网，2009-08-17，http:// [7] 蒋显经 郑永华.浅谈恶劣天气条件下道路交通事故的成因及预防对策[EB/OL].中国交通安全信息网，http://

第四篇：通信企业移动联通电信科学发展观心得体会：中国联通的时代使命

科学发展观，是以胡同志为总书记的党中央领导集体认真总结我们党带领人民推动我国发展的长期实践经验，从新世纪新阶段党和国家事业发展大局和全局出发提出的重大战略思想，是马克思主义中国化的最新成果，是中国共产党人集体智慧的结晶。习近平同志4月14日在中央企业深入学习实践科学发展观活动座谈会上强调指出，国有企业是国民经济的重要支柱，能不能科学发展直接关系国家经济发展的质量和水平，关系国计民生和国家战略安全。各级党委和国有企业党组织要把学习实践活动，作为解决企业突出问题、完善企业体制机制的有效手段，作为应对国际金融危机、促进企业科学发展上水平的重要机遇，着力把科学发展观转变为谋划企业科学发展的正确思路、领导企业科学发展的实际能力、促进企业科学发展的办法措施。中国联通是在原中国网通和原中国联通的基础上合并重组而成的，在国内31个省(自治区、直辖市)和境外多个国家和地区设有分支机构，是中国唯一一家同时在纽约、香港、XX三地上市的电信运营企业。目前资产规模达到5000多亿元人民币，员工总数48万多人。今年以来，随着完成上市公司、集团公司的合并重组、顺利获得3g牌照、实现主营业务整体上市，公司的工作重心已经集中到加快发展上来。在这个关键时刻，恰逢在中央企业开展学习实践科学发展观活动，这对中国联通是一个难得契机。可以说，科学发展不仅是党中央的要求，更是中国联通自身改革和发展的迫切需要。中国联通坚持科学发展的时代使命当前，中国联通要紧紧围绕“融合创造新优势，3g实现新发展”这一学习实践活动载体，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。换言之，坚定走全面协调可持续的科学发展之路，是时代赋予中国联通的使命。(一)坚持发展是第一要务。发展是硬道理，是解决一切问题的根本所在，任何时候、任何情况下都不能动摇、不能放松。改革重组后，中国联通已经明确了自己的奋斗目标，要把中国联通建设成为“国际领先的宽带通信与信息服务提供商”，名副其实地进入世界500强行列。为此，中国联通要利用重组成功、3g商用等重要机遇，始终把发展置于各项工作的重中之重，争取发展速度不低于行业平均水平，力争在不太长的时间内，使中国联通成为全球最大、具有较强竞争力的WcDmA运营商。同时，要加快提升宽带通信和综合信息服务能力，在信息化与工业化的潮流中积极寻求并努力把握新机遇，扩大市场份额，增强综合实力。围绕上述目标，中国联通必须着力提高发展的质量和效益，尽快把公司做大做强做优。(二)积极向科学发展模式转型。国内新一轮电信体制改革完成后，市场格局与环境发生了新的变化，竞争无疑将进一步加剧。面对电信技术演进与业务发展的新变化，面对国家信息化与工业化深度融合的新趋势，面对公司合并后实现统一管理的新要求，单纯的数量规模型发展模式已不能适应发展的需要，必须加快向规模效益型转变。在经营、投资、管理、支撑、服务等方面，都要做优做佳。要通过持之以恒地网络创新、产品创新、服务创新、管理创新，提高企业发展的质量和效益。要牢固树立以市场为导向、以客户为中心的理念，实现企业发展过程中规模与效益的统一。(三)走全面协调可持续的发展道路。在全业务经营的新形势下，必须更加重视统筹兼顾。首先，要统筹好当前与未来主导业务的发展。当前，固网语音业务收入占比较高、边际成本低、贡献效益大，2g业务、固网宽带、增值业务仍然是当前保增长、保业绩的重点业务，绝不能轻言放弃。另一方面，3g业务、宽带信息服务，是通信业界公认的“明日之星”，也不可等闲视之。新老业务的新陈代谢，是行业发展的客观规律;无论是传统业务还是新型业务，只要有市场、有条件、有效益，就要坚定不移地去发展，并在发展进程中顺利完成新老交替。其次，必须进一步统筹好南方与北方、城市与农村等不同区域的发展。要立足全局、突出重点，加强分类指导，优化资源配置，使各地分公司的规模、速度与效益，同当地的经济、人口、行业发展水平和同业竞争者相匹配，实现收入与成本、投入与产出的合理匹配，不断提高发展水平。此外，还要统筹好固网业务和移动业务、2g业务和3g业务、话音业务和非话音业务的发展。

第五篇：通信企业移动联通电信科学发展观心得体会：中国联通的时代使命

科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体认真总结我们党带领人民推动我国发展的长期实践经验，从新世纪新阶段党和国家事业发展大局和全局出发提出的重大战略思想，是马克思主义中国化的最新成果，是中国共产党人集体智慧的结晶。习近平同志4月14日在中央企业深入学习实践科学发展观活动座谈会上强调指出，国有企业是国民经济的重要支柱，能不能科学发展直接关系国家经济发展的质量和水平，关系国计民生和国家战略安全。各级党委和国有企业党组织要把学习实践活动，作为解决企业突出问题、完善企业体制机制的有效手段，作为应对国际金融危机、促进企业科学发展上水平的重要机遇，着力把科学发展观转变为谋划企业科学发展的正确思路、领导企业科学发展的实际能力、促进企业科学发展的办法措施。

(二)积极向科学发展模式转型。国内新一轮电信体制改革完成后，市场格局与环境发生了新的变化，竞争无疑将进一步加剧。面对电信技术演进与业务发展的新变化，面对国家信息化与工业化深度融合的新趋势，面对公司合并后实现统一管理的新要求，单纯的数量规模型发展模式已不能适应发展的需要，必须加快向规模效益型转变。在经营、投资、管理、支撑、服务等方面，都要做优做佳。要通过持之以恒地网络创新、产品创新、服务创新、管理创新，提高企业发展的质量和效益。要牢固树立以市场为导向、以客户为中心的理念，实现企业发展过程中规模与效益的统一。

(三)走全面协调可持续的发展道路。在全业务经营的新形势下，必须更加重视统筹兼顾。首先，要统筹好当前与未来主导业务的发展。当前，固网语音业务收入占比较高、边际成本低、贡献效益大，2g业务、固网宽带、增值业务仍然是当前保增长、保业绩的重点业务，绝不能轻言放弃。另一方面，3g业务、宽带信息服务，是通信业界公认的“明日之星”，也不可等闲视之。新老业务的新陈代谢，是行业发展的客观规律;无论是传统业务还是新型业务，只要有市场、有条件、有效益，就要坚定不移地去发展，并在发展进程中顺利完成新老交替。其次，必须进一步统筹好南方与北方、城市与农村等不同区reader8.cn转载请注明出处域的发展。要立足全局、突出重点，加强分类指导，优化资源配置，使各地分公司的规模、速度与效益，同当地的经济、人口、行业发展水平和同业竞争者相匹配，实现收入与成本、投入与产出的合理匹配，不断提高发展水平。此外，还要统筹好固网业务和移动业务、2g业务和3g业务、话音业务和非话音业务的发展。

(四)进一步健全和完善体制机制。新的中国联通组建以来，在创新体制机制方面，进行了积极的探索——借鉴先进企业经验，建立了新的组织架构;坚持以客户为导向，按客户群建立生产作业组织体系;组建移动网络公司，以更好地集中资源抓好移动通信网络建设和维护;正在组建音乐、视频等子公司，推进专业化运营和市场化运作;等等。这些体制机制方面的变革，有的已开始显现实效，有的还不免经历阵痛。但适应市场需要，进一步建立健全充满生机活力的企业管理体制与运行机制，是中国联通既定的努力方向。概而言之，一要坚持以客户需求为导向，加强研发体系建设，立足自主创新，持续增强公司业务、技术、服务和管理创新能力。二要进一步完善公司治理结构，提高决策的科学化和民主化水平。三要正确处理集中和分散的关系，通过合理划分权责，发挥好总部、省分公司和本地网的积极性，提高企业整体运营效率。四要充分考虑各地实际情况，因地制宜、分类指导，引导各地创造性地开展工作。五要建立符合发展要求的考核评价体系和激励约束机制，健全以能力和业绩为重点的选人、用人机制。

(五)建设以人为本、内外和谐的企业。对通信企业来说，坚持以人为本，对外要以客户为中心，对内要以员工为根本，让企业发展的成果惠及广大人民群众。首先，要把以人为本落实到努力提高客户服务水平上来。主要任务是，面向3g业务和全业务经营，建立统一的服务标准体系，加快推进客服中心资源整合;要积极推广使用电子渠道、网上营业厅等便捷的服务手段，为客户创造更大的方便和价值，维护消费者合法权益，树立良好的企业形象。