「腾讯为村」在精准扶贫上取得的成功

第一篇：「腾讯为村」在精准扶贫上取得的成功

「腾讯为村」在精准扶贫上取得的成功

作者：MSC咨询

腾讯为村 3.0 版本正式上线测试！

腾讯为村平台是一个用移动互联网发现乡村价值的开放平台，于 2015 年 8 月 19 日正式发布，它以「互联网+乡村」的模式，为乡村连接情感，连接信息，连接财富。

升级改版后的平台，针对过去被村民们吐槽的「咨询政府办事流程不便捷」、「发布供求消息太复杂」、「微店流量不足」等问题，做出了全新的调整。

整合优化后的为村平台，集中突出多项便民服务功能，简化使用程序。通过 5 大功能板块：「发布」、「村友圈」、「服务」、「发现」、「我的」，满足村民们招工求职、咨询办事、了解乡村动态、参与乡村治理等众多重点需求。

作为为村项目的战略规划者，MSC 非常愿意跟大家来聊聊，这些不断升级优化动作背后的原因。

1.为什么会有 1.0 到 2.0 再到 3.0 的改变？

因为为村受到村民的切实关心，而腾讯更是关心村民所关心的。

2017 年下半年，为村团队于线上线下进行了多次用户调研，并实地走访多个省份、区县及村庄，与基层乡村工作者、为村管理员及村民面对面沟通，广泛收集村民们对为村平台的使用情况及需求。

2.为什么会有了这 5 个功能板块的完善和改进？

因为这些改变都源自村民想要寻常发展的根本需求。

比如在微店售卖自己的农产品，有村民抱怨说「自家微店人流量太少，没有办法把好产品从村里推荐出去」。所以 3.0 版本新增了村庄产品推荐机制，由村庄管理员挑选本村优质特色的产品，推荐至本村「发现」板块首页。此后乡镇级、区县级至市级管理员都可逐渐挑选下级区域的好产品，推荐至各级区域总号上。最终，全国为村总号还将从区域总号的推荐中，同步进行宣传推广，扩展销路。

为村通过不断更新与完善这一系列为乡村赋能的举措，激发了乡村自身的潜力和能力，帮助越来越多的中国村庄摸索出可持续的自我发展模式：

村庄因为农产品销售或是乡村名宿等特色产业的发展，能够提供村内就业岗位，让青壮年劳动力不用出远门就能有创收的机会，「空心化」、「老龄化」的农村现状得到了改善与缓解；

因为互联网元素的介入，使得部分具备互联网能力的人才愿意回到家乡，运用自己所学习的技能参与村庄管理，为村庄提供更多优良的服务；

因为各种沟通渠道的建立与畅通，村民们能通过村务公开和书记信箱了解、参与公共事务，也对村干部起到了监督作用。

马上就要结束的 2017 年，对于那些加入为村平台的村民、村干部、村庄来说，生活所发生的变化可谓是翻天覆地。

| 71 岁制作鸟笼的大爷成了直播「网红」

侯学文是菏泽市巨野县董官屯镇舒王庄村的村民，今年 71 岁，他爱好编织鸟笼已经有 40 多年，鸟笼作品在巨野、菏泽、济宁一带，小有名气。

舒王庄村加入为村后，管理员将侯大爷的鸟笼拍照放在了为村平台。没过几天，就有北京的客户下了订单，要买两个双层鸟笼。

「这可是两千多块钱呢，买家都没见到，谁知道靠谱不靠谱？」侯大爷心里一直犯着嘀咕。直到管理员再三跟他保证，他才将信将疑地把鸟笼做了出来，寄到北京。

没想到最后真的收到了钱，而且通过为村，上门的客户越来越多，侯大爷的鸟笼供不应求。后来，腾讯还专门为侯大爷做了一次网络直播，让更多网友去了解这门传统手工艺。侯大爷在外打工的儿子听说了父亲的事，现在已经回家准备建厂房招人，扩大生产。

虽然不懂互联网，也不会使用智能手机，但侯大爷却能用自己的方式去理解为村：「为村就是帮我卖鸟笼子的，靠谱！」

| 党支部得在 24 小时内回复村民提问

谭明星是菏泽市郓城县南赵楼镇六合苑社的党支部书记，他所在的村庄是山东省第一个加入为村的，如今平台上有 3000 多位认证村民。

谭书记每天很重要的一部分工作就是打开手机中的为村平台，回复村民在「书记信箱」的留言。

「学校附近倒垃圾，找不到垃圾箱呢，领导要给解决下。」村里的认证村民提出了自己的问题，并附上了三张图片。在这条消息下面，谭书记第一时间回复：「已反映给国源环卫公司，答应 10 月底前给六合苑更换，配齐垃圾桶。」

村民除了会对垃圾箱、下水道等生活问题提问，还会涉及开发区地块、青苗补偿款、天然气费用使用等土地、财务问题。每一个问题下，谭书记都会详细地解答，有的甚至还附上相关负责人的手机号码。

通过这种方式，现在村民也渐渐养成有事上为村找书记的习惯。因此谭书记也给自己规定，凡是村民在为村平台上反映的问题，党支部得在 24 小时内给予回复，让村民发出的声音得到尊重。

| 「为村+党建」把灌输式的管理变成互动式的治理

四川广汉市达到了为村全域覆盖，其中，西外乡楠林村、三水镇友谊村、高坪镇龙潭村分别位居全国1258 个村庄第 1、3、22 名。

为了全面贯彻与落实十九大提出的乡村振兴战略，广汉市在为村平台上开设了党建版块，组织各村党员进行线上学习，将十九大精神、党建动漫等学习内容制成推送的学习「菜单」，让党员可以随时随地通过手机参与学习。

截至到 11 月底，广汉为村平台共推送了十九大相关学习资料近700 条，8500 民村民参与学习互动，评论 3000 余次。

而且依靠平台开展的线上「三会一课」、「点对点」等服务，让村党支部书记与党员之间，党员与党员之间，打破空间限制地交流互动，让党员们关心的干部任免、脱贫政策、「微腐败」惩治等重要事项及时公开，将过去传统的信息灌输式的管理，变成了有互动性的治理。

虽然每个村庄通过为村建立起来的乡村可持续发展模式各有特色，但愈来愈多的村庄都享受着为村带来的改变：

自为村平台上线以来，截至到 2017 年 12 月，全国已有 16 个省的 5559 个村加入。其中山东省菏泽市、四川省广汉市等为全域覆盖，163 万村民实名注册加入自己的村庄，互动超过 1.5 亿次。

「腾讯为村」也因此入选 2017 全国精准扶贫十佳典型经验，获得来自国家的充分认可。这对于帮助腾讯梳理出完整的「为村」概念体系和一整套连接乡村的实施工具和工作坊的 MSC 来说，是莫大的肯定和鼓励。

也是从「为村」项目开始，MSC 对于企业如何将核心能力集合作用于农村发展上，实现精准扶贫，有了步步积累与实践。每月数十次的乡间调研与实地走访，让我们收获到乡村发展问题的一手资料；每年数百次与企业的交谈，也让我们精准地把握住企业在扶贫路上的机遇与困难。

我们已经把关于企业如何响应与开展「精准扶贫」的内容总结成行动指南，开源出来。我们还在期待，能从战略开始，一步步陪着更多企业去实际落地。

第二篇：＊＊村精准扶贫工作汇报材料

红合岘村精准扶贫工作

汇报材料

一、基本情况

转导乡红合岘村距转导乡东南5公里，辖6个社，户籍农业人口269户1275人，实际居住人口136户

665人。2015年全村人均纯收入

2600元，精准识别为贫困村。该村现有耕地面积2863亩,人均耕地面积2.9亩。产业发展：家庭牧场77户(其中2016年脱贫9户)，种植业（青暑9号）9户，资产收益3户，个体经营户4户。建档立卡贫困户100户453人，（2016年脱贫9户45人）。其中低保兜底户7户19人，以种植玉米、小麦、洋芋、杂粮等作物为主，地处浅山，农作物产量较低，养殖以猪、牛、羊为主，属家庭传统经营模式，经济效益低。村党支部现有党员47名，其中女党员6名。入户调查阶段外出党员19名，居住村党员28人。

二、工作开展情况

自2015年10月到红合岘村开展精准扶贫驻村帮扶工作以来，主要做了以下几个方面的工作:一是开展贫困户摸底调查工作。驻村工作组逐户深入调查，对每一户家庭情况进行详细登记，形成档案，并通过对每一户家庭情况进行识别，确定了贫困户99户438人（其中：一般贫困户76户349人，低保贫困户16户70人，低保户7户19人）。二是根据民和县干部职工结对帮扶文件要求，现有73名党员干部与99户贫困户结成对子，开展帮扶工作。三是驻村工作队通过召开村民大会、实地走访座谈等方式，了解村情、分析贫困户致贫原因，共同制定村发展规划和适合贫困户脱贫致富的帮扶措施。四是春节期间，积极联络社会爱心人士筹集资金2万元，慰问红合岘村贫困户20户。

三、存在的困难和问题

在精准扶贫工作开展以来，经工作队深入细致的走访调查，红合岘村存在以下发展问题。一是产业结构单一，大多数贫困户多以传统农业为主，贫困户增收致富手段缺乏。二是贫困户人居条件差，贫困户大多住在土坯房中，房屋年久失修，居住条件需要改善。三是贫困户因缺技术、缺资金等因素制约，贫困面貌难以改变。四是因学、因病、因残、因婚致贫现象严重。五是村级道路硬化工程现已完工，但群众家庭生活困难，部分自筹资金难以筹资。

四、下一步工作打算

1、对劳力进行技能培训，加大劳务输出。

2、加大产业结构调整力度，大力种植覆膜玉米的基础上，发展有特色的经济作物。

3、发展养殖业，努力形成规模养殖，成立养殖专业合作社。

4、积极开展结对帮扶活动。

5、积极争取相关部门支持，对村级电网等基础设施进行改造。

第三篇：村精准扶贫工作计划

村精准扶贫工作计划3篇

2020精准扶贫工作计划

一、基本情况

大元村位于乐安县鳌溪镇南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以*带季风为主，适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。

大元村是鳌溪镇十八个村之一，共有人口1XXX人，耕地面积1420亩，现有干部4人，其中农村干部3人，共有1个党支部，XXX个自然村，8个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心，山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主，种植大户刘秋华、平中华等，大元村农业产业经济发展势头好，这将加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、贫困状况

一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内XXX个自然村，8个行政组，其中8个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。201x年，期末农村人口1XXX人。调查扶贫对象为XXX户XXX人，约占全村总人口的XX%。二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。大元村地处山区，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学设施落后。大元村无村级卫生室，患病无法及时在村里治疗，使得大小病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。

三、致贫原因分析

对大元村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

四、急需解决的主要困难

一是加大大元村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善大元村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户XXX户，贫困人口XXX人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持大元村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。

五、帮扶计划

通过对大元村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使大元村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。

一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，需要烤房修建、供电等费用问题;计划在古罗江组实施桑叶种植100亩;对种植大户进行扶持。二是技能培训。针对种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、蚕桑等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划在大元组新建一座现代化桥梁，需投入资金XXX万元，同时硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至芦元路1公里水泥路，需投入资金XXX万元，可解决涉及8个组XXX户1XXX人的出行问题，同时可解决涉及四个组XXX户XXX人的安全出行问题。

六、工作要求

(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

2020精准扶贫工作计划

一、工作目标

按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求，扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实，全力协助指导xx镇及xx村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设，确保贫困村农民人均纯收入达到4XX元以上，贫困户人均纯收入达到贫困线3XX元以上，全面完成所帮扶的xx镇xx村、xx村、xx村共计XXX户XXX人年内脱贫，xx村201x年整村“摘帽”脱贫。

二、工作重点

(一)再次做好精准识别。x月底前会同镇村对xx年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实，确保错退率

第四篇：A村精准扶贫方案

A县B乡某村工作队 精准扶贫工作方案

我们精准扶贫工作队认真贯彻执行省委全会精神和市党委指示，踏踏实实地投入到精准扶贫工作中，深入农户调研村情民意、组织座谈专题讨论发展思路、实地走访参观学习先进经验、召开村三委会议研究工作，凝心聚力开展精准扶贫实践活动，研究确定基本工作思路：“建设基础设施提高保障能力，扶起脱贫之志；实施产业扶贫促进发展能力，建立发展之策；建强基层党组织，筑牢发展之基”。并结合村实际一好，思想基础好，拥护党的政策和民族宗教政策；二纯，纯民族村；三强，致富梦想强；四重，重视教育，村里有公职人员50多人。五穷，人年均纯收入6632元；六散，一二社与三社相距5公里；六务，主要收入以劳务输出为主；七弱，基础设施薄弱；八不，结构比合理，产业以小麦、胡麻、马铃薯等为主；九惑，发展滞后的现实困惑等，特制定工作方案。

一、精准识别贫困户，瞄准“靶子”有的放矢

某村共有农户130户，504人。截止2015年年底共有贫困户22户，占全村总户数的16.9%。贫困人口73人，占全村总人口的14.48%。

（一）贫困人口收入构成情况。贫困人口平均年收入为1592.09元。其中种植业收入占总收入的比重约35%，外出务工收入占总收入的比重约为60%，其他收入占总收入的比重约为5%。

（二）贫困人口文化构成情况。全村贫困人口中文盲和小学文化程度的为54人，占贫困人口的比例为73.9%，初中文化的为2人，占贫困人口的比例为2.7%，高中及职业学校文化程度的为6人，占贫困人口的比例为8%，大学文化程度的人口为5人，占贫困人的比例为6.8%。

（三）贫困户主要致贫原因分类。某村共有贫困户22户，贫困人口73人，其中因缺技术、缺资金的有12户，42口人，占贫困户数的54.5%，占贫困人口的57.5%。因学致贫的有3户14口人，占贫困户数的13.6%，占贫困人口的19.1%。因病、因残的为7户，17口人，占贫困户数的31.8%，占贫困人口的23.2%。

二、精准分析致贫原因，摸清底数有的谋划

（一）缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾

缺劳力的贫困人口是扶贫工作的难点。目前，某村现有贫困户中，丧失劳动能力的人口比重为30.1%，就农村而言社会保障机制还不健全，如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。此类贫困户很难通过自己的努力脱贫，就是脱了贫也容易返贫，需要政府和社会对他们进行救助。

第五篇：脱贫村精准扶贫工作总结

脱贫村精准扶贫工作总结2篇

脱贫村精准扶贫工作总结

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神，响应习总书记提出的“决战三年，摆脱贫困”的号召，深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十一届六次全会、全市扶贫开发大会精神，对我街道办扶贫工作进行再动员、再部署，统一思想、凝聚力量、真抓实干，打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战，确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。街道办高度重视，扎实推进全街道办精准扶贫工作，现结合本街道办工作实际，将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下：

一、主要工作措施

(一)加强领导，落实责任

一是成立了以街道办党工委书记为第一组长，街道办主任为组长，分管副主任为副组长，各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室站所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展

精准式扶贫工作

提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究，制定方案

及时召开党工委办公会，专题研究部署精准式扶贫工作，结合我街道办实际，制定了董地街道办精准式扶贫工作专项工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫人口精准识别提供了认定依据，明确了各成员单位及领导小组办公室职责，做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫，把真正的穷人找出来，把扶贫对象摸精准。

(三)强化宣传，统一思想

以全县进行农业产业化结构调整工作为契机，组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户，在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义，召开群众会

80余次，印制宣传标语5副，村务公开20次，喷绘宣传3幅，电子标语2处。通过广泛宣传，把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了干部职工及村组干部思想。

(四)动员部署，强化培训

一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会，对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会，对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训，确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工，组建工作组5个，分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导，确保工作实效。

(五)公平公正，识别公开

严格按照公平、公正、公开的原则，坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则，按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等，严把审核调查关，全面掌握贫困户基本情况，做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴，通过民主评议，确定拟纳入扶贫对象的人员，再对拟扶贫对象进行公开公示，接受群众监督，确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。

二、识别程序

以2014年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准2880元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实行整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况，按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡

人民政府审核公示的工作流程进行识别。

三、取得的成效

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则，对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案，落实了结对帮扶责任人和帮扶措施，结合本街道办实际，以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体，重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。截止2015年底，全街道办已实现脱贫255户1080人，还剩贫困对象756户2488人。实施董地村、明星村整村推进通组路硬化3750米，串户路硬化2300米，新建两条毛路2020米，总计投入财政扶贫资金185万元，通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293

人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核，正在进行上报公示，“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。

四、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位，被动工作，进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当，在民主评议环节，群众不愿为其投票，导致出现漏识情况，一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。

五、下步工作打算

一是完善工作机制，强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清201*年225户1080人预脱贫人员的致贫原因，根据预脱贫人员需求，分类制定

切实可行的帮扶措施，确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划，加快实施全街道办产业结构调工作，落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目，坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署，凝心聚力、精准发力，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，携起手来奔小康。

【2】村脱贫攻坚工作总结201*

20XX年来，在县党委政府的正确领导下，在省、州扶贫办的精心指导下，在县直各单位大力配合下，全办上下认真贯彻落实2013年11月3日习总书记在湘西自治州考察时提出的“扶贫要实事求是，因地制宜;要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标”和20XX年6月18日在贵州召开部分省市负责同志座谈会上提出的“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求，按照省委徐守盛书记提出的“五个突出”要求，以贫困村为主战场，以贫困人口为主目标，以整合资源为主手段，以金融扶贫为主措施，围绕“发展特色产业、完善社会公共服务、抓好教育扶贫”三大任务。创新工作思路，夯实

工作举措，合力推进扶贫攻坚进程，全县扶贫工作取得了阶段性成效，现将各项工作总结如下：

今年，县委、县政府将扶贫开发作为全县四大重点工作之一，纳入县委经济工作会议。按照“统一规划、集中使用、渠道不变、各记其功”的原则，将各类项目资金优先向贫困村延伸下沉，择优选择确定建设内容、实施区域、扶持环节等，做好“四个一批”，即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保救助兜底一批、通过医疗救助扶持一批;加强“五个突出”即突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。把有限的资金及时有效统筹整合集中使用，促进贫困户增收，确保扶贫攻坚取得实效。

一、吃透精神、吹响号角。

今年，我县始终将扶贫开发作为解决“三农”问题的关键举措强力推进，今年3月26日，县长杨志慧主持召开第26次政府常务会议，专题研究《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》(第26次)。3月27日，县委书记卢向荣主持召开第4次常委会，研究全县驻村扶贫工作(〔20XX〕第四次(议题之四))，成立了以县长任组长，专职副书记任第一副组长，县委常委、组织部长、统战部长，常务副县长，分管副县长，扶贫开发办主任等县领导为副组长的驻村扶贫工作领导小组，组建了专门的办公室，抽调了专门的人员，安排了场地和工作经费。3月30日，县长杨志慧主持召开了20XX年全县扶贫开发工作会议，对全年扶贫开发工作进行了安排部署(保靖县人民政府常务会议纪要

(第26次))。4月14日，县委书记卢向荣主持召开县委常委会，研究标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20XX〕第8次)。5月22日，县长杨志慧专题调研驻村扶贫工作，对联系点驻村扶贫进行安排部署(县长办公会议纪要〔20XX〕第14次)。7月10日，县委书记卢向荣主持召开县委常委办公会议，研究高新科技园标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20XX〕第14次)。7月30日，县委书记卢向荣主持召开了20XX年精准扶贫和全面建设小康社会推进工作座谈会。8月13日，县委常委、组织部长、统战部长符家盛主持召开了扶贫开发暨驻村扶贫工作推进会，县委常委、常务副县长周胜益就如何做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫提出了具体要求。精心编制了《精准扶贫知识要点》，开办了《保靖驻村扶贫工作简报》和《保靖县驻村扶贫专栏》，下发了《保靖县20XX―2020年驻村扶贫工作方案》、《20XX县直和乡镇驻村扶贫工作考核办法》、《保靖县扶贫募捐基金管理使用办法(暂行)》、《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》、《20XX扶贫开发考核办法》、《20XX保靖县扶贫开发办工作要点》、《关于下达20XX年减贫计划的通知》、《关于20XX年保靖县落实精准扶贫机制减少贫困人口工作意见》的通知等相关文件，明确将扶贫开发工作作为选拔干部基本条件之一。同时，在各级媒体宣传扶贫开发和驻村扶贫50余篇，营造了扶贫开发浓厚氛围。吃透上级精神，针对目标，明确措施，分解任务，全面吹响扶贫攻坚冲锋号。

二、四级联动、全面覆盖。

今年来，采取省、州、县、乡(镇)四级联动的工作模式，组织驻

村工作组67个256名驻村干部(省直工作组4个8名，州直工作组9个31名，县直工作组54个217名，共涉及省直单位4个，州直单位15个，县直单位130个)。按照州“1+1”驻村扶贫模式(采取“一次性布点，一加一帮扶”的方式，每个扶贫工作组确定两个贫困村，前三年建设一个贫困村，帮扶一个贫困村;后三年建设另外一个贫困村，巩固已扶持的贫困村)开展驻村扶贫工作，实现对全县130个贫困村重点覆盖。同时任命了16名乡镇党委副书记，16名工作队长或联络员，67名村第一书记。各乡镇也相应成立了驻村扶贫办公室，并安排乡镇干部协助省、州、县工作组，为工作队员开展工作提供了极大的方便。全县组织实施“千名党员帮千户、万名干部帮万户”工程，采取一帮x方式，党员干部结对帮扶全县2.1万建档立卡贫困户实现全覆盖(县级干部帮扶8-10户，科级干部帮扶6-8户，机关工作人员帮扶4-6户，村组干部和有帮扶能力的党员原则上帮扶1-2户)，其中县扶贫办、文化执法局工作组36名党员干部实现了对阳朝乡仙仁村、米溪村185户、881人建档立卡贫困户全覆盖。县扶贫开发办主任联系贫困户8户，走访调研贫困户，制定帮扶工作手册，做到对贫困户情况明、底子清、措施力。

三、瞄准贫困、突出重点。

近年来，积极抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇，创新扶贫工作思路、举措和机制，全面推动扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。一是锁定扶贫目标。到2017年，农村居民人均可支配收入超过8000元，贫困发生率减少到

50%以上;到2020年农村居民人均可支配收入突破10000元，贫困对象基本实现“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象，基本全面建成小康社会。二是瞄准重点地区。坚持把130个贫困村作为扶贫攻坚主战场，针对基础薄弱村、边远特困村、库区移民村、产业空白村、人口空心村等不同特征，因地制宜、分类实施整村推进，努力做到“扶持一片、脱贫一片，扶持一个村、脱贫一个村”。三是瞄准重点对象。贫困人口识别严格按照在农村高标准装修现有住房或在城镇购买商品房(不含因灾重建房屋和移民搬迁购房)的农户不纳入;拥有空调、电脑等高档耐用消费品(赠予的除外)的农户不纳入;拥有大型机动车辆、轿车、船舶、工程机械及大型农机具(赠予的除外)的农户不纳入;家庭成员(父母或子女)有财政供养的农户(含村干部)不纳入;现有生产经营规模较大，长期雇用他人从事生产经营活动的农户(含个体工商户或经营企业)不纳入;家庭主要劳动力外出谋生一年以上的农户不纳入;人为造成承包地荒芜的农户不纳入;具有生产自救能力但不愿从事扶贫开发、好逸恶劳或严重违法违规的农户不纳入;拆户拼户、空挂户、带帽户不纳入;不是自愿申请的农户不纳入这“十个不纳入”的标准，坚持“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和表决、村委会审查和公开、乡(镇)政府审核和公开、县扶贫办复核公告、县人民政府审批”“两公示一公告”“七道”程序，逐村逐户登记造册，全面完成了196个村8.53万农村贫困人口的登记识别与建档立卡工作。同时，按照“四个一批”分类要求，严格程序要求，对所有建档立卡贫困户实行分类建档。四是瞄准重点工作。今年来，我县争取

20XX财扶资金达八千余万元。今年我县全年计划减贫13800万人，我县下达了20XX年减贫计划的通知，将减贫任务分解至各乡镇，并与各乡镇签订减贫责任状，截止目前，通过发展产业扶贫、危房改造、金融扶贫、雨露计划、劳务经济等措施，全县减贫13800人，全县贫困发生率降至21.71%。瞄准贫困村，制定了十三五规划，瞄准贫困户，实现结对帮扶全覆盖。同时，完成十三五扶贫专项规划;硬化村间道93公里，超额完成任务155%;归集资金1448万元，用于标准化厂房建设，为72个贫困村建立了村集体经济;归集资金495万元，用于“五小水利”建设。五是突出扶智培训。今年来，安排雨露计划资金190万元，按照省州扶贫办要求，分期分批组织致富带头人、产业大户、村书记等学员到长沙、安江等学校参加培训，共培训100余人次。安排资金125万元，资助304名贫困大学生圆梦大学。同时，安排资金60万元，在夯沙乡夯吉村、梯子村实施危房改造60户。

四、整合资源、集中投入。

一是整合涉农资金。转变扶贫工作思路，探索新型工业化带动扶贫、新型城镇化带动扶贫、集约化带动扶贫模式，大力整合资金并以文件的形式下发了《关于下达20XX第一批驻村扶贫项目资金的通知》(保贫字〔20XX〕12号)文件。全县第一轮67个贫困村共落实项目729个，资金20456万元，其中归集我办扶贫专项资金3400余万元，所有项目均已竣工。二是用好专项资金。推行项目公开公示制度，对省州批准计划组织实施项目扶贫资金的分配、使用，一律实行

公告、公示和报账制，加强对扶贫资金的检查、监督和审计，定期、不定期组织扶贫、财政、发改、审计等有关部门开展扶贫资金检查，做到项目资金专款专用。今年省扶贫开发办下达我县财政扶贫资金五千余万元，平均每个贫困村四十余万元。我县坚持把产业发展作为带动贫困户增收致富的重要抓手，依托产业扶贫项目的实施，加大土地改良、产业培育力度，引导贫困户不断加大产业结构调整力度。三是带动社会资金。广泛动员社会力量参与扶贫，截止目前，香港郭氏基金会已在我县开展扶贫试点8年，先后投入资金7500万元实施项目323个;香港沃土发展社开展扶贫试点7年，累计投入帮扶资金946.5万元;新加坡连氏集团拟投入资金180万元，改善我县4个村农村饮水设施。四是抓好对口扶贫。今年，岳阳市帮助我县发展教育和卫生，引进资金537万元，其中投资486万元修建岳阳小学1栋。两年来，共派送了17名基层医疗业务骨干到岳阳市一医院、二医院、妇保院免费进修学习，涵盖内科、儿科、妇产科等11项科目;选派了7名中小学副校长到岳阳市鹰山小学、九中、十中、洞氮小学挂职学习;20XX年4月，保靖县17名骨干教师到岳阳市鹰山小学、岳阳楼小学交流学习。20XX年5月，岳阳市十二中学来保靖岳阳中学指导交流。通过交流学习，提高了办学理念、教学质量，加深了两地之间的感情联系。

五、结合实际、改革创新。

进一步解放思想，更新观念，跳出农业抓扶贫，跳出农村抓扶贫，坚持区域发展带动扶贫攻坚，扶贫攻坚促进区域发展，开辟通过产业化、工业化、城镇化扶贫新路径，鼓励社会各界、金融企业、扶贫经济组织、能人带动脱贫致富。一是试行“一点一区带全县”精准扶贫模式。采取“一点一区带全县”(一点：在阳朝乡米溪村探索黄金茶产业扶贫示范园建设;一区：在夯沙乡夯沙村、梯子村、吕洞村探索旅游扶贫示范区建设)的工作法推进精准扶贫，创新了直接帮扶、委托帮扶和股份制帮扶相结合的扶贫新机制，建立了“企业+合作社+基地+能人大户+贫困户”扶贫新模式。阳朝乡米溪村精准扶贫试点相关制度基本建立完善。夯沙乡以生态文化旅游精准扶贫试点区为契机，坚持生态文化旅游、扶贫开发和特色农产品发展相结合，对“五行苗寨”实行统一规划和开发，实施了基础设施、产业建设、生态环境、社会事业4大类18个扶贫开发项目，乡村旅游发展势头强劲。二是探索完善产业扶贫新模式。坚持宜种则种、宜养则养、宜旅游则旅游的基本原则，重点抓好茶叶、烤烟、柑橘、生态畜牧、乡村旅游等特色产业，积极探索完善“龙头企业+股份合作组织+基地+贫困户”、“经济专业合作社+贫困户”、“家庭农场或能人大户+贫困户”等合作帮扶、委托帮扶模式，确保贫困户稳定增收。如葫芦镇试行通过怡品黄金茶产销专业合作社扶持大岩村建档立卡贫困户发展黄金茶产业，可带动该村93户358人增收脱贫。县扶贫开发办工作组采用委托帮扶模式，委托保靖县和平红提产销专业合作社开发红提基地200亩由贫困人口投资建设并受益，可帮助6个贫困村908户2991人增收

1670元。三是“撬动杠杆”

试点金融扶贫。今年，我县金融产业扶贫试点工

作启动后，坚持“贷款跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”的扶贫思路，制定下发了《保靖县金融产业扶贫试点工作实施方案》、《保靖县金融产业扶贫贷款风险补偿金管理办法》和《保靖县金融产业扶贫贷款贴息管理办法》等相关文件，借助农村信用合作联社帮助贫困农户脱贫致富的金融杠杆作用，积极探索金融产业扶贫的新路子、新办法，全面落实贫困农户小额信用贷款等措施，切实解决贫困农户产业发展的资金困难，确保实现贫困农户增收脱贫。截止目前，全县共有建档立卡户21011户，其中参加金融扶贫评级的19279户，参评率达91.76%，获得有效授信8132户，31670人，授信金额18211万元，发放小额贷款3000余万元。