第一篇:成都高新区安全文明及绿色施工管理工地评审暂行办法
成都高新区安全文明工地评审工作暂行办法
第一章总则
第一条为进一步提高我区建设工程安全生产、文明施工管理水平,积极推进施工过程标准化和管理规范化,根据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省省级安全生产文明施工标准化工地评审办法》、《成都市建设工程安全文明工地评审办法》、《四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施细则》,结合高新区实际,特制定本暂行办法。
第二条本暂行办法适用于成都高新区内建设工程安全文明工地的评审。
第三条成都高新区建设项目安全文明工地遵循自愿申报、评审公开、公正的原则。
第四条成都高新区规划建设局负责对本区域安全文明工地的指导、监督及评审工作。
第二章申报条件
第五条在成都高新区规划建设局进行施工安全监督备案,符合以下条件的建设工程均可申报:
(一)单体建筑工程面积在3000平方米及以上;
(二)项目综合建筑面积在5000平方米及以上;
(三)体育场1.5万座(含1.5万座)以上;
(四)体育馆、影剧院和多功能厅(单体建筑)500座(含500座)以上;
(五)工程投资在500万元以上的市政基础设施工程;
(六)独立报监且工程投资在1000万元以上的幕墙工程;
(七)独立报监且工程投资在1000万元以上、基坑深度超过10米的基坑工程。
第六条申报创建“成都高新区安全文明工地”的建设工程应符合国家、省、市建设工程报建的有关建设管理程序,取得合法审批、备案、施工手续,未取得《建设工程施工许可证》的建设工程不得进行申报。
第三章申报程序
第七条申报单位为工程施工企业。
第八条申报单位应在办理安全监督备案之后的三十日内将《成都高新区安全文明工地创建预报表》(附表1)报成都高新区建设工程质量安全监督站(以下简称“成都高新区质安站”)。
第九条申报创建“成都高新区安全文明工地”的建设工程应在下列工程进度时主动进行申报,并将《成都高新区安全文明工地创建申报表》(附表2)及申报材料上报到成都高新区质安站:
(一)单体房屋建筑工程应在基础施工阶段(地下室顶板浇筑前)、主体施工至建筑高度50%、主体封顶且外脚手架拆除前分三次进行申报;
(二)多栋房屋建筑工程应在完成总体工程量15%、50%及全部主体封顶且外脚手架拆除前分三次进行申报;
(三)体育场馆、影剧院和多功能厅在应完成工程量的30%、主体封顶且外脚手架拆除前分两次进行申报;
(四)市政基础设施工程应在完成工程量15%、50%时分两次进行申报;
(五)独立报监的幕墙工程应在完成工程量30%、60%时分两次进行申报;
(六)独立报监的基坑工程应在完成工程量30%、60%时分两次进行申报;
第十条对申报创建“成都高新区安全文明工地”的建设工程,成都高新区质安站将对其实施重点监监管。
第四章评审及认定
第十一条成都高新区质安站在收到“成都高新区安全文明工地”创建申报资料后,五个工作日内组织工作人员进行现场评审,评审依据为《建筑施工安全检查标准》JGJ59以及国家和地方有关标准、规范规程。
第十二条有下列情况之一的建设工程, 认定未达到成都高新区安全文明工地评审标准:
(一)发生过一般事故及以上等级的安全生产事故;
(二)发生过一般事故及以上等级的工程质量事故;
(三)在创建“成都高新区安全文明工地”过程中,未按本办法第九条要求分阶段按时进行申报的;
(四)项目责任主体未按照相关规定按时报送自检自评资料,或自检自评结果未达到80分的;
(五)受到市级及以上建设行政主管部门通报批评的;
(六)发生过大型机械设备和塔吊、起重吊装设备倾覆折臂等事故的;
(七)发生过施工临设坍塌、倾覆、火灾事故的;
(八)项目安全监理工程师、专职安全工程师、专职安全员的设置及到岗履职情况不符合相关要求的;
(九)工地围挡及公益广告设置不符合高新区相关工作要求的;
(十)工地因扬尘污染和严重施工扰民发生过投诉事件并经查实、处罚的;
(十一)使用国家主管部门或行业明令禁止使用或者属淘汰的材料、技术、工艺和设备;
(十二)有违反国家、省、市有关工程建设的法律、法规和规章的其他行为。
第十三条成都高新区质安站对达到以下条件的建设工程评审为合格工程,在工程竣工验收后,由成都高新区规划建设局授予“成都高新区安全文明工地”荣誉称号:
(一)成都高新区质安站组织对创建工程进行评审时,历次阶段评审综合得分均大于80分;
(二)按照《关于委托第三方机构对建设工程安全管理人员及特种作业人员进行岗前安全再教育的通知》(成高规建[2016]48号)文件要求,项目安全管理人员(含监理单位安全管理人员)、特种作业人员参加了由成都高新区规划建设局组织的岗前安全再教育培训并经考试合格;
(三)按照《成都高新区规划建设局关于开展建筑施工现场安全生产和文明施工业绩第三方评估工作的通知》(成高规建[2016]47号)文件要求,在高新区规划建设局委托的第三方服务机构对建设项目进行安全生产管理综合评估及排序后,未出现排列在最后两名且评估得分低于50分的情况。
第十四条建设工程在评审合格后发生下列行为之一的,不授予其“成都高新区安全文明工地”荣誉称号:
(一)高新区质安站在对申报工程进行监督过程中,下达《责令限期整改通知书》累计超过6次或每年度达到4次的;
(二)工地发生了本办法第十二条列举行为之一的;
(三)在成都高新区规划建设局组织开展的季度安全文明施工大检查中,被评定为C类施工现场。
第五章奖惩
第十五条凡未达到成都高新区安全文明工地评审标准的建设工程,一律不推荐参与成都市建设工程安全文明工地、成都市建筑工程绿色施工工地的评选。
第十六条获得“成都高新区安全文明工地”荣誉称号的建设工程,将列入成都高新区年度优秀项目部评选范围,成都高新区规划建设局将对优秀项目部及项目主要管理人员进行通报表彰。
第十七条获得“成都高新区安全文明工地”荣誉称号的建设项目,在其综合安全评价中加5分。
第十八条对取得“成都高新区安全文明工地”荣誉称号的施工总承包单位,推荐纳入成都高新区政府投资工程建设应急库。
第十九条对取得“成都高新区安全文明工地”荣誉称号且在施工现场设置视频监控系统达到成都高新区质安站技术参数要求的相关单位,给与一定优惠政策及物资奖励。
第六章附则
第二十条本办法由成都高新区规划建设局负责解释。第二十一条本办法自颁布之日起实施。
附件:
1、《成都高新区安全文明工地创建预报表》
2、《成都高新区安全文明工地创建申报表》
成都高新区规划建设局
2016年7月28日
第二篇:《成都高新区科技型中小企业技术创新基金管理暂行办法》《成都高新区科技型中小企业技术创新基金实施细则》
成都高新区管委会关于印发《成都高新区科技型 中小企业技术创新基金管理暂行办法》及 《成都高新区科技型中小企业技术创新
基金实施细则》的通知
成高管发〔2005〕23号
各街道办事处,各部门,各直属单位:
为规范成都高新技术产业开发区科技型中小企业技术创新基金的使用与管理,经管委会研究同意,现将《成都高新区科技型中小企业技术创新基金管理暂行办法》及《成都高新区科技型中小企业技术创新基金实施细则》印发给你们,请遵照执行。
二00五年七月四日
成都高新区科技型中小企业 技术创新基金管理暂行办法
为扶持、促进成都高新技术产业开发区(以下简称高新区)科技型中小企业技术创新,根据《国家科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金使用和管理的暂行规定》精神,高新区管理委员会(以下简称管委会)设立用于支持科技型中小企业技术创新项目的专项基金(以下简称“创新基金”)。为加强创新基金管理,提高创新基金使用效益,特制定本办法。
一、创新基金是一种引导性资金,通过吸引企业、科技创业投资机构和金融机构对企业技术创新的投资,逐步建立起符合市场经济规律的企业技术创新投资机制。
二、创新基金不以营利为目的,通过对科技型中小企业技术创新项目的支持,增强其创新能力。
三、创新基金的使用和管理必须遵守国家、省、市有关法律、行政法规和财务规章制度,遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。
四、创新基金的资金来源为每年管委会在财政预算中安排的专项资金,2005年额度为每年1600万元,以后逐年递增。
五、创新基金面向在高新区注册的科技型中小企业及研究开发机构,其支持的项目及项目承担单位应当具备下列条件:
(一)项目应符合国家产业政策和高新区产业发展方向、有较高的创新水平和较强的市场竞争力、有较好的潜在经济效益和社会效益。
(二)具备企业法人资格,具有健全的财务管理制度。
(三)企业主要从事高新技术产品的研制、开发、生产或技术服务,企业负责人具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。
六、创新基金鼓励并优先支持产、学、研的联合创新,优先支持具有自主知识产权、高技术、高附加值、节能降耗、有利于环境保护以及出口创汇的各类项目。
七、创新基金不支持低水平的重复建设、单纯的基本建设、技术引进和一般加工工业项目。
八、根据企业和项目的不同特点,创新基金以有偿使用、无偿资助两种方式给予支持:
(一)有偿使用:对已具有一定水平、规模和效益的创新项目,原则上采取无息借款使用方式支持其扩大生产规模。有偿使用数额一般不超过50万元,个别重大项目最高不超过100万元,且企业须有等额以上的自有匹配资金。
(二)无偿资助:主要用于企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。资助数额一般不超过30万元,个别重大项目最高不超过50万元,且企业须有等额以上的自有匹配资金。
九、凡符合创新基金支持条件的项目,由企业按申请要求提供相应申请材料。
十、管委会是创新基金的主管部门,高新区科技局(以下简称科技局)负责创新基金的管理工作,履行下列职能:
(一)负责制定创新基金使用计划;
(二)受理创新基金项目申请并进行审查;
(三)组织创新基金项目的评审;
(四)根据专家评审意见,提出予以立项项目的建议,报管委会审定批准后与企业签订合同;
(五)负责创新基金项目实施过程的综合管理。
十一、高新区财政局(以下简称财政局)负责创新基金的监管,根据创新基金每度使用计划,及时足额将创新基金拨至项目承担单位,同时对基金运作和使用情况进行监督、检查。
十二、管委会每年分批公布创新基金支持的项目和企业名单,接受社会监督。
十三、对未通过审查和经评审后明确不予支持的项目,科技局应及时通知申报企业。
十四、管委会对创新基金实行封闭帐户管理,创新基金只能用于所申请的项目,不得挪作他用。项目承担单位每年应向科技局报告项目执行情况;并向财政局报送预决算情况。
十五、因客观原因,企业需要对项目的目标、进度、经费进行调整或撤销时,应当提出书面申请、科技局审核,报管委会审批后,方可执行。
十六、已签合同项日经管委会批准撤销或者中止,企业要对创新基金使用情况进行财务清算,并按合同规定,根据国家有关法律,由科技局负责将应收的经费收缴给财政局。
十七、本暂行规定由高新区科技局负责解释。
十八、本暂行规定自发布之日起执行。
成都高新区科技型中小企业技术创新基金实施细则
第一章 总则
第一条 为引导、支持成都高新区科技型中小企业技术创新,加快高新技术产业的发展,根据高新区的实际,特制定本实施细则。
第二条 创新基金是一种引导性资金,通过支持企业进行技术创新,增强其创新能力。
第二章 基金使用原则
第三条 技术创新基金的安排遵循以下原则:
(一)宏观导向性。在高新区产业政策和发展规划的指导下,围绕科技进步,坚持以企业为主体,以市场为导向,以提高产品技术含量和企业经济效益为目标,充分发挥管委会在企业技术创新中的推动和宏观导向作用,引导企业、科技创业投资机构和金融机构对企业技术创新进行投资。
(二)先进适用性。项目应具备较高的科技含量,具有较为广泛的推广应用价值,对高新区经济发展、产业优化升级具有重要作用。
(三)公平竞争性。项目应在公平、公正、公开的竞争条件下选择,通过竞争提高决策的科学性和合理性。
(四)经济预期性。项目应遵循市场经济规律,以资源配置的实际效率和可预期的经济效益为出发点,以提高财政收入为目的。
(五)机制创新性。项目实施应在运行机制、管理模式等方面按照市场经济的要求不断创新,促进项目顺利实施和保证项目的投资效益。
(六)使用范围广泛性。按照国家鼓励多种经济成份并存的指导思想,支持范围将面向多种所有制经济成份的企业。
第三章 基金的使用范围
第四条 技术创新基金使用范围为企业从事高新技术及产品的研制、开发、生产和技术服务的项目。
第五条 申请技术创新基金的企业必须具备以下基本条件:
(一)申报对象为:在成都高新区注册、具有独立法人资格的企业。
(二)单位具有项目实施的基础和条件,自筹资金落实,有健全的科研管理制度、财务管理制度、资产管理制度和会计核算制度。
(三)重点支持企业
创新意识和技术开发能力强,管理规范,项目产品符合高新区重点扶持产业领域,有自主知识产权,有较强核心技术,有较大市场前景,能够快速上规模的高新技术企业。
第六条 申请技术创新基金的项目必须具备以下基本条件:
(一)项目符合国家产业、技术政策,创新性较强,技术处于国内先进水平以上,无知识产权纠纷,研究成果具有良好的应用前景。
(二)符合以下条件的项目优先支持:
1.以企业为申报主体,联合高校、科研机构的产学研合作项目。
2.具有自主知识产权,或者通过研究开发能够形成自主知识产权的项目。
3.已列入部、省、市级有关部门相关计划或得到所在高校、研究院所相关基金支持的项目。
第七条 创新基金不予支持的企业
(一)承担过科技计划项目,项目执行情况不好的企业。
(二)承担了创新基金项目且项目尚未验收的企业及其控股关联企业。
(三)企业法人代表相同的关联企业,如果其中有一企业承担了高新区创新基金项目且项目尚未验收,其他企业不得申报。
第八条 创新基金不予支持的项目
(一)不符合国家产业政策的项目。
(二)无自主创新的单纯技术引进的项目。
(三)低水平重复项目、一般加工工业项目和单纯的基本建设项目。
(四)知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。
(五)高新区创新资金已支持的项目。
第四章 基金支持方式
第九条 有偿使用
(一)对已具有一定水平、规模和效益的创新项目,原则上采取有偿使用支持其扩大生产规模。
(二)借款期限1年,借款总额一般不超过50万元,个别重大项目最高不超过l00万元。
第十条 无偿资助
(一)主要用于企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。
(二)资助数额一般不超过30万元,个别重大项目最高不超过50万元,且企业须有等额以上的自有匹配资金。
第五章 项目申请
第十一条 科技局负责受理创新基金项目的申请,每年分两批受理,时间为每年的4月1日至8月31日。
第十二条 申请技术创新基金的企业须向科技局提供如下材料:
(一)《成都高新区科技型中小企业技术创新基金项目申请书》。
(二)按《成都高新区科技型中小企业技术创新基金可行性研究报告编制提纲》要求,编报申请项目可行性研究报告。
(三)企业法人营业执照。
(四)经会计师事务所(或审计师事务所)审计的企业上两会计报表(复印件)和相应的审计报告,以及企业最近一个月的会计报表(复印件)。会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等。经过审计的财务报表及报表附注每页需加盖审计单位印章。当年注册的新办企业,须报送企业注册时的验资报告(复印件)和本最近一个月的企业会计报表(复印件)。
(五)可以说明企业项目技术情况的有关法定证明材料,如技术报告、检测报告、检验报告、专利证书(或受理证书)、成果鉴定证书、用户使用报告等。
(六)申请贷款贴息的企业需提供银行承贷的有关凭据资料。
(七)有投资主体同意投资的项目须出具投资承诺证明。
(八)与项目有关的其他参考资料,如列入国家和省科技计划的有关批准文件、环境保护证明、奖励证书等。
第十三条 单户企业在同一内,只能申请一次技术创新基金,凡基金支持的项目没有完成前,企业不得再以同一项目申请该基金。
第十四条 申请企业须将书面材料(附材料目录)按A4纸张大小装订成册,同时上报软盘。
第六章 项目审查
第十五条 申请技术创新基金的项目,由科技局进行分类汇总,并会同高新区管委会财政局(以下简称财政局)进行受理审查。受理审查包括:
(一)资格审查:申请项目是否符合技术创新基金支持的范围,申请企业是否符合要求。
(二)资料审查:报送的文件资料是否齐全、完整;文件填写格式是否清楚、规范,并符合要求;项目的内容是否符合本实施细则的要求。
(三)企业实地考察:考察项目的真实性、公司管理团队和财务状况。
第十六条 对受理审查合格的项目,科技局会同财政局组织专家进行立项评审。根据专家评审意见提出立项审查意见。
第十七条 聘请的专家应当具备下列条件:
(一)具有高级职称(特殊情况下可聘请不多于四分之一的具有中级技术职称的中青年科技骨干);
(二)对项目所属专业有较丰富的理论知识和实践经验,熟悉该领域国内外技术发展的状况;
(三)熟悉该行业的发展状况和技术经济特点。
第十八条 根据立项审查意见,科技局会同财政局提出予以立项项目的建议,报管委会审定批准后,由科技局编制创新基金使用计划,并由科技局与企业签订合同。
第十九条对未通过审查和经评审后明确不予支持的项目,科技局应及时通知申报企业。
第七章 资金拨付
第二十条 财政局应根据创新基金使用计划,及时足额将创新基金拨至项目承担单位。
第八章 管理和监督
第二十一条 管委会每年分批公布创新基金支持的项目和企业名单,接受社会监督。
第二十二条 管委会对创新基金实行封闭帐户管理,创新基金只能用于所申请的项目,不得挪作他用。如发现企业在项目申报中采取欺骗等不正当手段或在项目执行中严重违反有关规定,改变基金用途的行为,将追回已拨付的资金,并在三年内不受理该企业的技术创新基金项目,同时取消该企业享受的高新区给予的有关优惠政策。
第二十三条 项目承担单位每年应向科技局报送项目执行情况;并向财政局报送预决算情况。科技局和财政局要定期检查项目的进展情况和基金的使用情况。
第二十四条 技术创新基金项目完成后,由科技局会同财政局根据立项时的技术经济指标进行验收,第二十五条 因客观原因,企业需要对项目的目标、进度、经费进行调整或撤销时,应当提出书面申请,经科技局审核,报管委会审批后,方可执行。
第二十六条 已签合同项目经管委会批准撤销或者中止,企业要对创新基金使用情况进行财务清算,并按合同规定,根据国家有关法律,由科技局负责将应收的经费收缴给财政局。
第九章 附 则
第二十七条 本实施细则由高新区科技局负责解释。
第二十八条 本实施细则自发布之日起执行。
第三篇:开展创建绿色施工文明安全工地活动评审管理办法
开展创建绿色施工文明安全工地活动评审管理办法
第一章 总 则
第一条 为落实国家安全生产法规和方针政策,实现建设施工现场文明化施工和安全生产管理工作的规范化、标准化,依据国家相关的法律法规和北京市地方法规、标准,结合我市实际制定本办法。
第二条 本办法适用于由总承包施工单位负责组织实施的新建、扩建和改建施工的建设工程,包括房屋建筑工程和市政基础设施建设工程。不适用于专项施工等单项施工工地工程(如:消防线路管道工程、屋宇设备自控工程、机电设备安装工程及装饰装修工程等)。
第三条 开展绿色施工文明安全工地创建评审活动,是在北京市住房和城乡建设委员会(以下简称市建委)倡导、组织和管理下,旨在推进和优化建设施工行业管理的公益活动行为。市建委负责全市建设工程绿色施工文明安全工地的创建管理和评审机构的管理,负责组织实施全市创建工程的统筹审核、检查评审和推优表彰工作。
北京市各区、县建委负责本地区在施建设工程绿色施工文明安全工地的创建管理以及创建工程评审的报名初审和推荐工作。
第四条 在创建评审活动中取得优秀成绩的建设工程将获得“北京市绿色施工文明安全工地”和“北京市绿色施工文明安全样板工地”荣誉称号,由市建委在全市范围内给予表彰。
“北京市绿色施工文明安全工地”和“北京市绿色施工文明安全样板工地”是本市建设工程在文明施工、安全生产和绿色施工管理等方面获得政府行业主管部门表彰的最高奖项。
第五条 申请报名参评北京市绿色施工文明安全工地创建活动,坚持政府积极倡导支持和施工企业自愿参与的原则,是以施工企业为主体行为的行业活动。参与创建的企业要以创建活动为载体,自觉自律不搞突击,立足扎实提高自身整体绿色施工文明安全管理素质和施工现场总体水平。
第六条 通过评审获得“北京市绿色施工文明安全工地”和“北京市绿色施工文明安全样板工地”称号的工程,完工后取得竣工验收备案证明文件,经市、区两级建委考核合格的授予表彰证书。
第七条 创建和评审北京市绿色施工文明安全工地的标准,必须符合国家工程建设强制性标准条文和现行规范、标准的规定,有量化和定性的明确要求。并结合本市城市管理和绿色施工文明安全管理发展的实际水平,实事求是、高严适度,既要体现技术、管理先进,又要兼顾经济合理性和成本可行性。
第二章 创建和评审管理
第八条 本市每年对创建北京市绿色施工文明安全工地的工程组织评审一次,根据工程进度情况每上半年和下半年各组织一次检查。对创建工程综合考评采取市区两级检查的形式,根据创建工程的日常管理情况确定本“北京市绿色施工文明安全工地”总体数量,并于当年年底前后向全市进行公布。
“北京市绿色施工文明安全工地”奖项数量,原则在全市在施工程数量5%-7%左右,择优评选。
“北京市绿色施工文明安全样板工地”的评定,按照考核评分高低并结合施工现场综合考评结果,每年评定40项样板工程。
第九条 本市绿色施工文明安全工地的评审管理工作由北京市住房和城乡建设委员会组织领导、北京市各区县建委参与管理和实施。
市建委施工安全管理处负责全市建设工程绿色施工文明安全工地创建、评选的日常管理工作。北京市区县建委施工现场安全和文明施工管理部门负责本区、县绿色施工文明安全工地创优推荐、工程建管和向市建委施工安全管理处报送创建工程相关资料表格。第十条 绿色施工文明安全工地评审检查验评小组的组成: 第一组:城区建委组:由东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、亦庄开发区九个城区建委组成。
第二组:郊区县建委组:由通州区、平谷区、顺义区、怀柔区、密云县、延庆县、昌平区、门头沟区、房山区、大兴区十个远郊区县建委组成。
第三组:各大施工企业集团、总公司(局)组:由本市大型和特级施工企业集团、中央驻京和外省市进京施工企业管理机构和主要施工企业集团组成。
第十一条 评审检查验评小组评审人员应具有专业技术知识和丰富的施工现场管理经验,熟悉规范、标准,公正廉洁。检查验评小组组成应具有中高级工程系列职称的专业工程技术人员为主。
第三章 申报创建工程基本条件
第十二条 申报创建绿色施工文明安全工地的工程应在本市行政区域内,符合国家、本市建设工程报建的有关建设管理程序,取得合法审批手续的工程。
第十三条 申报创建绿色施工文明安全工地的工程,应当具备相应的工程特点、施工工艺技术复杂性和一定得工程规模:
一、住宅建筑工程:单位工程建筑面积在5000平方米以上;
二、公共建筑工程:工程处于城八区的建筑面积在8000平方米以上,处于远郊区县的建筑面积在5000平方米以上。
三、工业建筑工程:单层厂房建筑面积在5000平方米以上,多层厂房建筑面积在8000平方米以上。
四、市政工程:市政道路工程面积在50000平方米以上、市政管道、桥梁建设工程造价在2000万元以上。
五、轨道交通和城市基础设施建设工程造价在5000万元以上。
六、国家、本市重点工程和重要工程规模可适当放宽。
第十四条 申报创建绿色施工文明安全工地,应当在工程施工总承包单位进场后,施工进度达到部位要求时由总承包单位提出。房屋建筑工程结构施工进度应达到首层,市政基础设施工程和轨道交通建设工程施工进度应达到投资总额的30%。
第十五条 申报企业在京全部工程经绿色施工管理专项考核100%基本达标。
第十六条 申报创建绿色施工文明安全工地工程应无以下违法违规和无重大生产安全事故情况:
一. 无因工死亡和重伤事故;
二. 无大型机械设备和塔吊、吊装设备倾覆折臂等事故; 三. 无火灾事故;
四. 无施工临设坍塌、倾覆事故;
五. 无影响市政基础设施和管线运行安全事故; 六. 无严重环境污染和严重施工扰民投诉事件; 七. 无集体食物中毒、煤气中毒和传染病疫情; 八. 无重大刑事治安案件; 九. 无群体性上访事件;
十. 无违反法律和行政法规,被建设行政主管部门通报批评或者受到罚款金额一万元以上行政处罚的。
第四章 创建工程申报程序
第十七条 申报“创建北京市绿色施工文明安全工地”,应当按照本办法履行申报手续和提交相关资料。申报工程总承包单位应向工程所在地区、县建委提出申请,并提交《创建北京市 绿色施工文明安全工地申报表》一式两份(市、区建委各留存一份),报请属地建委审核并签署意见;
施工单位应对申报表所填报内容真实性负责,如发现弄虚作假情况将被取消申报资格。第十八条 本市各区、县建委在收到施工企业提交的“创建北京市绿色施工文明安全工地申报表”材料后,应当对提出创建的施工工程进行实地跟踪考核,并按照相关规定提出审查意见,对符合“创建北京市绿色施工文明安全工地”申报条件的,应及时通知申报单位进行确认。第十九条 区、县建委对收到的创建工程申报表加注签章,对区内创建工程进行汇总后,将“创建北京市绿色施工文明安全工地申报表”和创建工程汇总表纸质材料和电子版,以规定格式按照要求报市建委进行审核和汇总备案,市建委施工安全处应及时与区县建委交换审核意见进行确认。
第二十条 鼓励外省市进京施工企业管理机构和工程施工总承包企业积极参加本市创建绿色施工文明安全工地活动。
第五章 评审考核与管理
第二十一条 申报创建北京市绿色施工文明安全工地工程经所在地区、县建委确认推荐、市建委备案后,施工总承包单位应当在工程主要出入口的显著位置张挂“本工程创建北京市绿色施工文明安全工地”标牌,接受当地建设行政主管部门和社会公众监督。
第二十二条 “北京市绿色施工文明安全工地”和“北京市绿色施工文明安全样板工地”评审表彰实行“动态管理”,被授予“创建北京市绿色施工文明安全工地”和通过评审的工程在项目实施过程中,市建委适时组织对在施创建工程的检查考核,及时与属地区,县建委交换工程日常监管意见。
第二十三条 在创建“北京市绿色施工文明安全工地”过程中和通过检查评审获得“北京市绿色施工文明安全工地”称号的尚未完工的工程项目,在后续施工中发生本办法第十六条规定所列情况之一的,工程将被取消相关绿色施工文明安全工地称号。
第二十四条 北京市绿色施工文明安全工地评审标准依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《北京市建设工程施工现场安全防护标准》、《北京市建设工程施工现场环境保护标准》、《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》、《北京市建设工程施工现场场容卫生标准》、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》、《绿色施工管理规程》等国家和本市地方标准确定。
第二十五条 北京市绿色施工文明安全工地考核检查依据《北京市建设工程施工现场检查评分表》和《北京市建筑工程绿色施工专项检查表》的相关内容,对创建工程施工现场在安全防护、脚手架、临时用电、机械安全、保卫消防、现场料具、生活区管理、绿色施工、安全管理的九个方面实施管理的实际情况进行评审考核。
第二十六条 北京市绿色施工文明安全工地考核检查评分标准,检查表格满分为100分,北京市绿色施工文明安全工地通过得分标准为85分,其中各单项评分表得分低于85分的不得超过两项。
第二十七条 北京市绿色施工文明安全样板工地由北京市绿色施工文明安全工地中产生,经市和区县建委、施工企业集团推荐,在北京市绿色施工文明安全工地现场检查评分中取得总评分95分以上,具备相应的施工规模,工程管理业绩突出的经综合考核确认可授予“北京市绿色施工文明安全样板工地”称号。
第二十八条 北京市绿色施工文明安全工地评审考核检查由市建委分别在每年七月份和十一月份统一组织实施。
第二十九条 北京市绿色施工文明安全工地评审考核检查工程施工形象部位要求,多层建筑物结构施工不低于三层,高层建筑物结构施工应达到七层,市政和基础设施工程应完成建设投资或工程造价的70%以上。第六章 表彰奖励
第三十条 市建委对获得“北京市绿色施工文明安全工地”称号的工程在全市进行通报表彰,工程竣工后经考核符合条件的将授予“北京市绿色施工文明安全工地”荣誉证书。
建设施工企业对获得“北京市绿色施工文明安全工地”称号的项目应当按照规定给予奖励。第三十一条 为鼓励施工企业创建北京市绿色施工文明安全工地的积极性,“北京市绿色施工文明安全工地”奖项应作为企业创优业绩纳入企业考核范畴。提倡工程建设单位和业主,以及招投标代理机构将创优积极地企业给予投标优先资格。
第三十二条 “北京市绿色施工文明安全工地”评审结果公布后,一旦发现获得表彰的工程发生严重安全问题,经调查核实予以确认的,将撤销其荣誉称号,不能取得“北京市绿色施工文明安全工地”荣誉证书。
第七章 评审纪律
第三十三条 创建工程要坚持实事求是,不得弄虚作假。在接受工程评审检查时,不得搞形式化得突击准备或以临时停工等方式应付等待评审检查工作,一旦发现将取消参评资格。第三十四条 创建工程接受评审检查一切从简,不得赠送礼品、礼金。一旦发现有违反规定的,视其情节轻重给予批评,直至撤消企业申报、工程参评资格。
第三十五条 评审检查人员必须廉洁自律,秉公办事,保守机密,公平公正。不得谋取私利收取礼品、礼金,如有违反者,视其情节轻重给予批评,直至撤消其参加评审工作资格。第三十六条 评审检查人员要遵守纪律接受监督,对工程评审考核结果要严格保密,不得自行对外公布。
第三十七条 任何单位和个人不得复制北京市绿色施工文明安全工地荣誉证书。在评审结果公布之前,不得以获得表彰的荣誉进行商业宣传。
第八章 附 则
第三十八条 本办法由北京市住房和城乡建设委员会负责解释。第三十九条 本办法自2009年4月10号起实施。
第四篇:杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法
杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法
(杭州市建设委员会 二OO二年四月二十五日)杭建城发〔2002〕189号
总
则
第一条 为进一步加强市政公用建设工地文明施工管理,维护城市市容环境整洁,根据建设部《建设工程施工现场管理规定》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 凡在杭州市行政区域范围内(不包括萧山、余杭)从事市政公用建设活动的单位和个人,必须遵守本办法。
第三条 杭州市建设行政主管部门负责全市市政公用建设工地的文明施工管理工作。
杭州市建设工程安全监督部门受市建设行政主管部门的委托,具体实施监督管理工作。
第四条 市政公用建设工地实行文明施工监督管理制度。建设单位、施工单位和市安全监督部门应按本规定执行文明施工规范和履行文明施工管理及监督职责。
建设单位的责任与义务
第五条 建设单位应在施工方案确定之前,调查掌握施工区域的各种管线分布情况,为施工单位提供准确的水文地质、地下管线设施资料及其他必要的情况,并会同设计、施工单位和有关部门制定相应的技术措施,纳入施工组织设计,保证施工安全、文明进行。
第六条 在工程开工前,应认真负责审核施工单位对地下管线和市政公用设施的安全防护措施,及时向施工现场有关各方进行文明施工安全生产交底,并实行统一管理。
对重要管线或在管线复杂地段施工,应组织落实管线监护方案,安排专人负责管线监护工作。如遇特殊情况,应与有关部门及时联系解决,不得擅自处理。
第七条 工程前期需拆迁房屋的,应会同房管部门加强对拆迁工地的管理。要按照文明施工的要求,对拆迁工地做到先围后拆、控制扬尘、确保安全,避免因拆房伤及行人、行车等事故发生。
第八条 建设单位应将文明施工费用列入工程总造价中,并单独列支,包干使用。还应定期审查施工单位文明施工专项经费使用情况。
第九条 建设单位应将文明施工管理的内容纳入工程监理合同中,委托监理单位督促施工单位执行文明施工规范。施工单位的责任与义务
第十条 施工单位应根据工程的特点,编制文明施工实施方案,在开工前5日内,将文明施工实施方案报市安全监督部门备案。
实行总承包的工程,总包单位应对施工现场的文明施工全面负责,并与分包单位签订责任书,分包单位对总包单位负责,并接受总包单位的统一管理。
第十一条 施工单位应按有关规定专项包干使用文明施工经费,不得挪作他用。
第十二条 工地应设置专职文明施工安全员,做到佩证上岗、动态管理,及时收集、记录、整理、管理台帐等技术资料。
第十三条 市政公用建设工地的主要出入口处应设置醒目的施工标牌,标明下列内容:
1、工地总平面图:标明工地方位及管理、生产、生活、各类材料、机械设备设置的区域;大门进出口、便道以及水电的走向;现场安全标志和宣传标语、横幅布置等。
2、工程概况牌:注明工程项目名称、工程主要结构类型及管道口径和道路总面积、总长度;建设、设计、施工、监理、质量监督和安全监督等单位名称;项目负责人、技术负责人及施工员、质量员、安全员的姓名;开竣工日期和监督电话。
3、建设规划许可证、建设用地许可证、施工许可证批准文号。
第十四条 施工现场应按文明施工安全生产的要求,设置各项临时设施,并达到下列要求:
1、工地周边应设置不低于2.1米的彩钢板围护,围护要牢固、顺直、整洁、美观。
2、施工区域与非施工区域严格分隔。
3、设置连续、畅通的排水设施和沉淀设施,有《排污许可证》,严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道,或直接排入河道。
4、施工区域内应设置能保证施工安全的夜间照明和警示标志,并采取安全防护措施。
5、各类材料、机具设备按工地总平面图的布置,在固定场地整齐堆放,不得侵占场内道路及安全防护等设施。
6、施工现场便道硬化平整,工地出入口5米内应用水泥硬化,硬化宽度不小于出入口宽度,并配备必要的车辆冲洗设施。道路畅通、排水系统处于良好的使用状态,无建筑垃圾。
第十五条 施工现场应按卫生标准和环境卫生、通风照明的要求,设置相应的厕所、化粪池、简易浴室、更衣室、生活垃圾容器等职工生活设施,落实专人管理。厕所便池贴瓷砖,必须有冲洗设备,并保持清洁卫生。落实各项除“四害”措施,控制“四害”孽生。
第十六条 工地民工宿舍应符合卫生要求和居住条件,地面应用砼硬化,照明电线敷设应符合规范,不得任意拉线接电。宿舍应保持整洁有序,不得男女混杂居住及居住与施工无关的人员。
第十七条 施工现场设有食堂的,应符合我市职工食堂管理的有关规定,并配备冷冻、冷藏设备,其位置应远离厕所、垃圾容器等污染源,炊事员应持有效健康证明及岗位培训合格证。
施工现场应设置茶桶、保障茶水供应。
第十八条 建筑垃圾和其他散体物料装运应实行车辆密闭式运输,冲洗干净后出场,运输过程中严禁沿途抛、洒、滴、漏。
第十九条 施工单位应当严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定,在工地建立和执行防火管理制度,重点部位设置符合消防要求的消防设施,并保持完好的备用状态。
第二十条 施工单位在施工中应遵守下列规定:
1、完善技术和操作管理规程,确保防汛设施和地下管线通畅、安全。
2、采取各种有效措施,控制扬尘、噪声。
3、设置各种防护设施,防止施工中泥浆水、废弃物、杂物影响周围环境,伤害过往行人。
4、随时清理建筑垃圾,控制工地污染。
5、控制夜间施工作业,确需夜间作业的,必须事先向环保部门申办《夜间施工许可证》。
6、运用其他有效方式,减少施工时对市容、绿化和环境的不良影响。
7、遵守交通管理规定,不得使用人力车、三轮车向场外运输建筑垃圾、废土、物料。
第二十一条 施工人员在施工中应严格遵守下列规定:
1、按照市政职工职业道德规范文明作业。
2、施工中产生的泥浆未经沉淀池沉淀不得排放。
3、施工中产生的各类垃圾应及时清运到市容环境卫生管理部门指定的地点,严禁随意倾倒在城市道路、河道、绿化带、空旷地带和居民生活垃圾容器内。
4、施工中不得随意丢弃废土、旧料和其他杂物。
5、施工中应注意清理施工场地,做到随做随清。
第二十二条 施工单位应确保工地出入口和道路的畅通、安全。施工中造成沿线单位、居民的出入口障碍和道路交通堵塞,应及时采取有效措施,。
第二十三条 施工中造成下水道和其他地下管线堵塞或损坏的,应立即疏浚或修复;对工地周围的单位和居民财产造成损失的,应承担经济赔偿责任。
监督管理
第二十四条 市政公用建设工地文明施工实行社会监督,对不符合文明施工标准、规范,影响市容环境卫生和市民生活的,任何单位和个人有权投诉。市安全监督部门应向社会公布投诉电话,及时调查处理有关问题。
第二十五条 市安全监督部门应制定文明施工监督管理配套办法,加强对建设单位、施工单位文明施工标准、规范的宣传教育,实施市政公用建设工地文明施工标准化管理和悬挂优胜红牌、合格绿牌、警告黄牌制度。对重点工程应加大文明施工监督管理的力度。
第二十六条 市安全监督部门应定期或不定期地巡查和检查工地文明施工实施情况,发现不符合文明施工管理规定的,可视情节轻重,及时发出整改通知书,悬挂黄牌警告、责令停工整顿,并督促其限期完成整改。
第二十七条 施工单位未按第二十六条规定,限期完成整改的,市安全监督部门应将该情况书面上报市建设行政主管部门,由市建设行政主管部门按有关法规、规章的规定,对施工单位进行行政处罚。
第二十八条照本办法执行。
第二十九条 萧山、余杭区和杭州市属各县(市)市政公用建设工地文明施工管理,可参本办法由杭州市建设委员会负责解释。自发布之日起执行。
第五篇:基于绿色工地理念的安全文明施工管理
基于绿色工地理念的安全文明施工管理
摘要:随着我国城市化进程推进,我国的建筑事业获得了长足的发展,越来越多 的建筑在城市中拔地而起,脏、乱、差成为了人们对工地的一种固有印象,也是很多工地实际情况的一种体现,不仅人员散乱、难以管理、具有着较大的安全隐患,且由于施工中伴随的环境污染而对整个城市的形象产生了非常严重的影响,并成为了很多城市管理者非常头疼的一项问题。本文将基于绿色工地理念,从安全文明施工管理制度、绿色安全文明施工的管理要点、人员教育三方面阐述如何提升工地安全文明施工管理素质,从而提高现场管理效率,改善施工环境,降低安全隐患或施工事故发生率,为实现安全生产、文明生产贡献力量。关键词:绿色工地、安全文明、施工管理
1、建筑工地安全文明管理现状
近年来,我国的建筑事业获得了长足的发展,越来越多的建筑在城市中得到了建设。伴随着建筑建设的,是城市中大量的建筑工地,尤其在城市新城区,工地的数量更是以百十量计,具有着范围广以及数量多等特点。在很多城市中,工地的脏、乱、差成为了人们对工地的一种固有印象,也是很多工地实际情况的一种体现,不仅人员散乱、难以管理、具有着较大的安全隐患,且由于施工中伴随的环境污染而对整个城市的形象产生了非常严重的影响,并成为了很多城市管理者非常头疼的一项问题。在我国现今积极建设绿色城市、号召环境保护、和谐社会的情况下,对城市建筑工地的脏乱差问题进行整治则成为了非常重要的一项工作,也成为了很多城市管理者目前工作的一项重点内容。
2、绿色安全文明施工管理的控制要点 2.1基础施工阶段,施工安全控制要点
①挖土作业的安全,其涵盖的内容有:多机作业存在的安全隐患、人机作业存在的安全隐患、挖机与运输车辆存在的安全隐患、边坡与挖机(人)存在的安全隐患、运土车与其它进出工地的车辆存在的安全隐患、挖机是否对工程桩造成安全隐患等。
②基坑支护安全,请专业的公司进行支护边坡设计,并在专家论证通过后实施,施工时严格按照图纸、规范施工。土方开挖后及时外运,对边坡靠道路较近的地方,进行加固措施,同时委托第三方加强对基坑边坡的检测工作。③降水设备与临时用电安全,工程的开挖时应使用多种降水设备,使地下水位得到相应的控制。对降水设备安排保卫24小时轮流值班,临时用电分区域由专业电工进行不间断检查维护。
④防水施工中的防火、防毒,地下室防水分项工程由专业防水单位施工,作为甲方对总包单位进行管理,通过交底(口头、书面、会议、现场)的方式,其次再派安全监理工程师进行监督,最后采取经济处罚。
2.2主体施工阶段,施工安全控制要点
①临时用电安全,按区域由专业电工负责对用电线路(业主配电柜—→现场配电房Ⅰ级箱—→现场Ⅱ级箱—→移动配电箱)进行定期与不定期的管理。对埋地电缆标明走向,对过路电线加穿钢管进行保护;架空临时线路按规范要求进行架设;对塔吊供电电缆进行临时固定,避免电缆随风与井架进行摩擦。
②内外架子及洞口安全,在4层以下可采取搭设落地式脚手架进行安全防护,从5层楼面开始采用悬挑脚手架(固定工字钢的锚件具有可拆卸、工具化、能重复使用等特点)进行主体阶段的安全防护;对电梯井的施工,电梯井防护门统一按公司标准并可多次周转使用的钢结构的防护门,标语、警示标识与门采取定型化、工具化。
③作业面交叉施工及临边防护,主体工程施工阶段主要存在土建作业人员自身(钢筋工与木工焊定位筋、木工焊定位筋与砼养护工、电渣压力焊与钢筋工、木工与钢筋工等)的交叉作业,土建作业人员与安装(水电、消防)人员的交叉作业;临时防护主要是指通常所说的“五临边”的防护,其防护的高度达标、做法统一、固定牢靠。
④现场堆料防倒塌。现场材料堆放不仅做到符合主体阶段施工总平面图的要求,同时也满足其堆放的高度和安全间距要求,对易燃易爆物品归类放置于危险品仓库并派专人看管。
⑤机械设备的安全使用,对大型机械(如塔吊、施工电梯)按规定先进行检测,检测合格拿到使用证后才允许使用;在使用届满3个月时进行二次检测,对检查中存在的问题及时进行整改;在与租赁单位签订合同时要求对方每月不少于两次自检(书面检查记录报我方存档);项目部每月由安全主管组织,对大型机械进行不少于两次的安全检查(包括对各种限位、易损件);每季度邀请一次公司机管员对大型机械设备进行一次全面检查。基础、主体阶段,每周一次现场会(先检查现场,再开安全会议或书面通报)。每周固定一天为项目部的安全检查时间,组织项目部主要管理人员、专(兼)职安全员一起,对整个现场进行一次全面检查,以书面形式对现场暴露的安全隐患给予通报批评,落实整改人、整改时间并制定预防措施,举一反三。
3、项目管理制度
3.1公司层级绿色施工管理 项目建设不仅要保证质量、进度,安全也是必不可少的一部分,每个公司针对安全文明施工都会制定相应的规章制度。公司制定了《质量、进度、安全管理处罚细则》、《珠海华发房地产开发有限公司安全资料管理细则》、《珠海华发房地产开发有限公司一岗双责内容》、《安全管理体系》、《建设施工安全管理控制要点》等一系列针对现场安全施工的制度,不断强化现场施工的安全管理。除此之外,股份及公司会进行季度检查,各项目部之间进行评比,激发了各项目之间的良性竞争,不断提升自身安全管理能力。公司还建立了安全生产建设机构,每个项目的项目经理是安全生产小组的组员。
3.2项目部绿色施工管理体系
安全生产的工作各项目要每天重视,时时重视,签定承诺书只是形式,每天的班组交底、上岗强化、日常寻查及日报表均不允许走形式,流于表面!同时,希望珠海公司各位员工能够积极主动落实安全工作,践行“一岗双责”规定,如同抓进度、抓质量一样是深入每一岗位人心的必须做好的工作!
项目部绿色施工管理体系,由建设单位、监理单位、总包单位三方共同组成,建设单位、监理单位以方案审查、指导及外部协调为主,总包单位负责绿色施工的组织实施。项目部是施工生产的基本管理层,是安全生产管理的前线指挥部,项目安全状况直接影响到全局,项目经理是企业法人代表在工程项目管理中的委托人,是项目安全生产的第一责任人。
因此,项目负责人必须自觉增强安全责任意识,牢固确立“安全第一”的思想,真正把安全生产作为永恒的主题,始终贯穿于项目施工的全过程。项目部要以工程项目和施工队伍为对象,坚持“以人为本”,突出人的因素,强调以人为中心,根据不同的施工项目,不同的人员结构、不同的地理环境,采取具有针对性的管理办法,制定有效的激励机制,充分调动员工的积极性极,使安全生产成为员工的自身需要,使遵章守纪成为员工的自觉行动要强调以项目经理负责制为中心,以安全无事故为目标,以促进施工生产为目的,强调全员、全方、全过程的安全管理。要健全和落实安全生产责任制,明确各级管理人员及部门的安全生产责任,建立严密的、有效的安全管理网络,要从强化安全基础建设人手,健全和完善各项安全规章制度,搞好现场安全控制,坚持标准化作业,科学组织施工,及时发现和治理事故隐患,保证项目安全生产有序可控,基本稳定。
文明施工是安全、进度、质量和成本效益的保证,在开工之初,项目部便制定了争创“安全文明工地”的目标,具体目标部署如下:安全施工目标:领导重视、主管挂帅、齐抓共管、系统把关、严格检查、建章建制、责任到人、严明奖罚,控制因工伤亡事故、重伤事故为零。始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。文明施工目标:创“安全文明工地”;实行“绿色施工”理念。
消防目标:杜绝火灾事故,无重大隐患,减少一般隐患。环保目标:始终注重体现“绿色、环保、人文”的理念。做到:废水:废水排放符合国家废水排放达标规定;噪声:现场噪声排放达标;扬尘:现场目测无扬尘、运输无遗洒;
废弃物:场内废弃物统一集中管理,生产、生活和有毒有害废弃物实现分类存放管理;易燃、易爆品和油品、化学品:杜绝易燃、易爆品发生火灾爆炸,油品和化学品的泄漏;光污染:施工现场夜间无光污染;能源、资源:节约能源,降低材料消耗,提高回收利用率,保护环境。
3.3施工单位绿色施工管理体系
现场是安全管理前沿阵地工程项目部必须把强化现场管理作为主攻方向,坚持科学管理,标准化作业,尤其是搞好非正常情况下作业的安全控制。施工单位作为施工的具体执行单位,承担着安全的重任,必须时时刻刻把把安全放在第一位。
1)为确保工程安全施工,设立足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等:设置“四口五临边”的安全防护设施,包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等;主要作业场所和临时安全疏散通道设置24小时24伏安全照明和必要的警示等以防止各种可能的事故;施工现场配备足够数量的合格手提灭火器;施工现场设置装备良好的临时急救站(医务室),并配备称职的医护人员;现场施工人员均配备安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品。
⑴建立项目经理部安全管理制度
建立项目经理部安全生产管理制度,明确安全职责,并据此制定相应的考评管理办法和奖惩制度。在整个工程施工期间,委派一名具有合法上岗资质和有丰富地铁工程施工经验的安全工程师常驻现场。
⑵建立班组安全管理制度
建立对施工班组的安全管理制度是一项极其重要的基础工作,重点开展以“讲评、教育、交底及检查”的安全管理制度。
⑶严格方案审批手续和落实执行
每一单项工程开工前,必须做出针对性强、内容详尽的施工方案及方案落实执行措施,报请监理工程师审批。方案经监理工程师审批后,及时下达施工技术、安全交底,实施过程中严格监督检查、严格执行。
2)施工生活区管理措施 ⑴职工宿舍和更衣室
施工人员生活区与施工现场隔离设置,实行封闭式管理,生活区配备五小设施,对居住设施、生活用品定期消毒。职工宿舍做到结构牢固,窗户齐全、明亮、通风,夏季每室装配吊顶风扇。实行标准间管理,每间房屋内居住人员按不超过15人控制,人均居住面积保证在2m2以上,宿舍独床居住,上下铺休息,并保持良好通风。
⑵现场职工食堂
职工食堂严格按照《食品卫生法》规定建造,卫生许可证、操作人卫生健康证齐全,其复印件上墙。食堂设立远离厕所、污水管沟。食堂设置隔油池,加强管理,定期掏油防止污染。
⑶厕所及浴室
便池设冲水箱,便槽、地面及四周墙壁四周贴铺瓷砖,室内安设水源。设专人负责随时清扫,定期消毒。设置化粪池并加盖,定期清掏、消毒。建立浴室管理制度并上墙,浴室采取淋浴洁身。浴室设专人负责清扫,保持清洁无污水。浴室冬季设取暖、保暖设施。⑷医务室
施工现场设立医务室,配备医务经验丰富的急救值班人员,配备医药箱、担架和急救药品,在第一时间为施工人员实现急救保障。与距施工现场最近的地方医院建立合作关系,确保施工人员得到更进一步的医疗保障和及时处理施工事故。如爆发传染性疾病和流行病,严格遵守国家和北京市医疗部门制定的规章、制度,及时处理,防止蔓延,作到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。
⑸饮用水
生活区配备电加热供水箱,保证热茶供应。夏季现场配备茶水桶并加锁,同时配备冷饮。司炉、冷饮制作人员必须持有卫生健康证。
4、安全文明施工管理的不断发展
安全文明施工管理内容及措施随着时代的发展应不断的完善,可以从以下两方面着手:
4.1依靠科技进步
随着建筑技术的不断发展,新产品、新工艺、新设备、新技术的应用,促进了绿色文明安全工地建设水平的提高。例如工地现场可以借鉴奥运安保工程中的经验,试点安全传感器工程建设,可以建立集团、公司、分公司、项目部四级安全传感器监管平台,以实现安全生产管理、安全生产预警、事故调查、违章抓拍、举一反三等功能,达到违章处罚有依据、事故分析有证据,特别是对现场作业人员的违章指挥、违章操作等不安全行为可以起到强大的威慑作用,大大降低人的不安全因素。针对群塔作业或塔吊作业区周边有高大建构筑物等环境复杂的作业现场,可研究使用智能塔吊防碰撞系统,达到提前预警的功能,抑制了碰撞事故的发生。根据施工特点,研究推广红外线报警系统、指纹考勤机、建筑工程黑匣子、深基坑沉降和水平位移监测系统等先进的技术手段和方法,提高绿色文明安全工地建设的层次和水平。
4.2推进技术创新
绿色文明安全工地建设过程中,管理人员应主动加强对施工工艺、方法和设备、工具的研究和探索,争取在提高安全性能、工作效率和经济效益方面做出创新和改进。固定式、可周转、定型化的安全防护设施的使用,是研究院绿色文明安全工地建设技术创新的一个缩影。安全防护硬件设施方面,可运用由原来的一次投入临时防护向组合型工具式防护设施转变,一次投入,多次使用,提高利用率,节约成本;建立工具式组合消防箱,各种器材规范配制,取用方便;设置工具式氧气乙炔手推车,消除气瓶因磕碰带来的安全隐患;工具式电焊机配电及防护一体箱,对所使用焊机进行保护的同时,避免触电事故的发生;工具式电箱防护、透明漏电短路器,有效保证配电线路安全;工具式临边防护,安全牢固;工具式室内电梯洞口防护门,定型制作,安装方便;工具式室内楼梯扶手,安装简单;工具式隔离栏,方钢制作,可任意组合隔离;工具式防护棚,搭设简单,经济实用。此外,工地现场的标语牌、树木、花草、景点石、金鱼、凉亭、喷泉、假山,以及各种工具式护栏、防护门、防护棚、围墙、隔断等都能够采用循环使用,周转多个工地。安全防护硬件设施的创新成果,既可以满足安全生产、文明施工要求,又可以提高经济效益。
5、结论
当前,随着我国加大对房地产基本建设的投资力度,房地产建设得到迅速发展,我国新建建筑总面积不断增加,尤其普高层建设发展快速,与此同时,工程建设安全生产形势也十分严峻。因为建筑工程突出表现出:点多、周期长、环节多、参与方多,具有露大作业、交叉作业多、机械设备多、作业环境复杂、劳动强度人、人员流动性人、施工规律性差、事故隐患多等特点。所以,无论哪个环节出了问题,都可能导致安全事故的发生。而根据《建筑施丁安全法律法规》、《建筑安全专项整治工作方案》等建筑发展长远规划,我国为适应国内经济发展和人民住房的方便,还将进行大规模建筑方面的建设,安全生产任务依然繁重。
对此现状,我认为,各个建设行政主管部门及各扩权试点县建设行政主管部门要牢固树立安全生产常抓不懈的观念,主要负责人要深入施丁现场,把安全生产责任删落实到每个部门、每个岗位、每个环节、每个人,做到思想认识、责任制度、宣传教育、工作部署、安全措施“五到位”;另外,在安全上施工单位应始终贯彻”安全第一,预防为主”的方针,强化安全管理,确保安全生产,在制度十将安全生产管理目标的责任落实到人,明确项目成员的安个生产职责,制定详尽的岗位责任删,确保在安全的条件下进行施工生产,并要求工人对本工种的安全技术操作规程所熟知,同时在文明施工上,还应建立文明施工组织机构,确保企业文化和施工技术水平以及企业综合素质的良好发展;在管理上加强现场围挡、施工场地、材料堆放以及施工现场标牌筲的布置及要求:在环境保护措施上,应保障施丁现场周边居民和工地工人的身体健康,此外还应加强对施丁现场扬尘、材料污染、废水排放和现场噪声的控制。只有这样才能有效的保障好施工现场安全文明施工的顺利进行!