浙江省水运建设工程标准化工地管理规定

第一篇：浙江省水运建设工程标准化工地管理规定

浙江省水运建设工程标准化工地管理规定

第一章 总则

第一条 为进一步规范我省水运工程施工现场管理，促进水运工程建设项目工程质量、安全管理及文明施工水平的提升，不断提高施工从业人员文明素质和施工单位文明程度，根据有关规定，结合我省水运工程施工管理实际，制订本规定。

第二条 本规定适用于我省新建、改建和扩建大中型水运工程，包括新建、改建和扩建港口工程、航道工程、修造船厂水工建筑物工程等。

第三条 建设单位应在招标文件中明确规定标准化工地建设要求，并会同监理、施工单位成立标化工地建设管理组织，定期布置检查、评价标化工地建设与管理工作，营造优质、安全、文明施工和工程建设精细管理的氛围。

第二章 项目经理部建设

第四条 施工单位应按照投标文件承诺，合理确定项目经理部地点，规范用房及场地建设。项目经理部驻地应具备便利的交通条件，并通电、通水、通电话、通internet网，条件允许的应建立局域网,创造信息化办公管理条件。

港口水工建筑物、船闸水工建筑物、航道桥梁、修造船水 工建筑物工程项目经理部办公、生活用房建筑面积，大型工程不宜少于1000平方米，中型工程不宜少于800平方米；其它附属工程项目经理部用房建筑面积和场地占地面积应满足办公和生活需要。

第五条 项目经理部的建设应实行三区分离，即项目的生产区、办公区、生活区分离。区内场地及主要道路应作硬化处理，排水排污设施完善，庭院适当绿化，环境优美整洁。项目经理部公共场所应设置功能分区平面示意图及指路导向牌。

第六条 项目经理部办公、生活用房可采用活动板房等自建用房，也可租用工程现场附近合适的单位或民用房屋，但必须坚固、安全、耐用、隔热通风，并符合招投标文件及施工管理需要,满足工作、生活需要。

第七条 办公用房应设项目经理室、计财部、工程部、质检部、工地试验室等。各办公室门口应设姓名牌和工作去向插牌。办公用房面积和办公家具应尽可能满足办公规范化的要求，项目经理部人均办公用房面积一般不宜小于6平方米。

第八条 生活用房应设宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的要设文体活动室或民工之家等活动场地。为职工提供较好的工作和生活设施，人均生活用房面积一般不宜小于5平方米。

第九条 各区管理划分责任区域，建立严格的管理责任制，分片包干，责任到人，定期清理生产和生活垃圾，注意环境保护，使现场和责任区整洁、文明、有序。

第三章 告示牌、管理图表及各类现场标识 第十条 施工告示牌和施工平面示意图均设立于项目经理部及其它醒目位置，施工告示牌应按厅质监局《关于统一设置施工告示牌的通知》（浙交监 „1999‟277号）有关规定制作（规格宜为宽5米、高2米），施工平面示意图尺寸与施工告示牌相同。

第十一条 安全警示标牌应设置在施工现场事故易发点，规格宜为宽120厘米、高90厘米。

第十二条 各类管理图表均应装裱上墙。管理图表应包括施工现场布置总平面图、项目经理部组织机构框图、工程总体目标、质量自检体系框图、安全管理体系框图、主要规章制度、各部门职责、操作规程、晴雨表及管理人员考勤表，并按规定设置在办公室、会议室、试验室、宿舍等处。

第十三条 材料标识牌应标明材料产地、规格、用途、检验状态、进场日期、数量、施工自检和监理抽检责任人等。规格为宽60厘米、高40厘米。

第十四条 项目经理部、预制（拌和）场、主要施工点应设置以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语。

项目经理部应以黑板报、宣传栏等形式，积极开展宣传教育工作，提高职工质量安全意识。同时公布监督电话，主动接受社会各界的监督。

第四章 预制、拌和场地和施工便道

第十五条 应合理选择预制场设置地点，并修筑隔离围墙。施工场地应设置材料堆放区、模板堆放区、钢筋加工区、钢筋骨架制作区、拌和区、梁板浇筑区、梁板存放区等，各施工区域分区明确、布置合理。

第十六条 预制场地占地面积应满足施工需要，并不小于合同文件规定的面积。预制场地面积一般不宜小于6000平方米，其中钢筋加工车间一般不宜小于250平方米。

第十七条 预制（拌和）场地要有良好排水、防水措施。原材料分隔仓内应纵向每隔5～10米，横向每隔15～20米设盲沟，横坡度不小于2%，盲沟应与场地排水明沟相连，在堆料仓前后应设置排水明沟，保持排水通畅，场地内不允许积水。

航道护岸工程混凝土推荐使用搅拌船拌和，在施工现场建立拌和站的，须对拌和站原材料堆放场地作硬化处理，并保证排水通畅。

第十八条 预制场内主要作业区及道路要充分考虑到堆料地面沉降后对排水的影响。场内道路在进行必要的压实、整平处理后，浇筑15～20厘米厚的素砼，其他道路在进行必要压实、整平处理后浇筑10厘米左右厚素砼，生产区的临时堆场必须夯实压平或二灰干结。

第十九条 施工便道、便桥布设应满足投标文件承诺和施工 组织设计的要求。自建施工便道、便桥宽度小于4.5米时，应每隔200米设置20米会车道。

便道应设简易路面，由专人负责养护，以确保路面平整，防止扬尘和积水。

第五章 原材料管理

第二十条 项目经理部要采取有效措施，按原材料质量管理程序，检验合格材料与未检验材料分别堆放，不合格材料不得入库。

第二十一条 预制场地内不同规格砂石材料要严格分档、隔离堆放，严禁混堆；粗骨料应至少分两档堆放；砂石材料应堆放成梯形，做到“条直层平"。细集料需进行覆盖处理或进棚。

第二十二条 钢筋、水泥等主材应在室（棚）内存放，并架空堆放。不同型号、规格、用途钢筋等材料应分开堆放，标识清楚。

第六章 安全生产管理要求

第二十三条 建设单位、施工单位要成立专职安全生产管理部门，施工单位要建立健全由项目部到各工区、班组及所有施工工序的安全生产管理体系，不断强化各工序安全管理，制定现场施工安全生产作业规程，制订安全事故应急预案。建设单位每季度不少于1次进行项目安全生产大检查，并进行不定期 重点检查。

第二十四条 办公及生活区的用电线路应统一布设，应将动力与照明线路分闸设置，不得随意改动线路或增设用电设备。

第二十五条 电气设备必须符合三相五线制的配线规定，并应设置专用开关箱。施工用的电缆线，必须绝缘良好并具有防水功能。电缆线的接头，应进行防水处理，通往水上的岸电线路，必须用绝缘物架设，导线长度应留有余量，且不得承受挤压或机械压力。

第二十六条 构件加工场地内必须根据消防规定设置消防通道，配备消防设施或器材。

第二十七条 进入施工现场人员，必须正确配戴和使用劳动防护用品、用具。施工现场人员必须戴安全帽；水上作业和临水作业的人员必须穿救生衣；焊接作业及配合人员应按规定穿戴劳动防护用品。

第二十八条 施工船舶在作业、航行或停泊时，必须按规定设置昼夜显示的号灯或号型。

第二十九条 施工现场的坑、洞、沟、漏斗及升降口等处，必须设置有效防护设施；高空、水上作业、爆破作业等设置防护栏（网）隔离和防护设施等；临边作业位置布设围栏、围网等围护设施。工程现场均应有醒目的安全警示标牌。

第三十条 构件焊接、钢筋对焊或其它明火作业的场地，必须与易燃易爆或危险品的存放场所、木材加工场地分开，并 用实体墙隔离。电焊、气割的作业点10米范围内，严禁存放油类、木材、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品及其他可燃危险物品。

第三十一条 氧气瓶、乙炔瓶夏天不得在烈日下暴晒。使用时应立放，并采取防止倾倒的措施。氧气瓶和乙炔瓶间的间距不得小于5米。氧气瓶、乙炔瓶存放或使用时，严禁靠近热源和易产生火花的电气设备。

第三十二条 电焊机的电源线长度不应大于5米，进线处必须设置防护罩。电焊导线的长度不宜大于30米。电焊机应安放在干燥、通风良好的地点。露天使用的电焊机，应设有防雨、防潮的装置。移动电焊机时，应切断电源。

第七章 环保管理要求

第三十三条 施工单位应建立环保领导小组和环保管理网络，项目部应每月组织人员进行环境检查。

第三十四条 对各种环境因素进行识别和评价工作，确定重要环境因素，制定相关的《环境管理方案》，并付诸实施。

第三十五条 疏浚工程的污水和淤泥应统一排放。基础施工时，应设置专用泥浆沉淀池，不得随意排放泥浆。

第三十六条 施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。施工现场做到一天一清理，并有专门的地点分类存放清理场。施工现场废弃混凝土、模板、土工布等应实行回收处理。

第三十七条 项目经理室主要位置摆放标有“可直接回收”、“不可直接回收”、“有毒有害危险化学物”不同标识的垃圾桶，对办公、生活垃圾实行分类回收。

第三十八条 施工现场摆放“电焊条回收桶”，专门回收废弃电焊条，并给每个电焊工配备小型回收桶。

第三十九条 水泥混凝土拌和等施工现场，要设置粉尘回收装置，有效控制烟尘污染，并严格控制机械施工噪声污染；施工材料运输车辆应采取有效措施，防止材料沿途泄漏，污染道路、环境。

第四十条 生活、生产污水应妥善处理，符合排放标准后方能排出。生活、生产垃圾严禁乱扔乱弃，应定点堆放，及时进行处理。

第八章 内业管理要求

第四十一条 各项目经理部应建立、健全各项规章制度，落实专人统一管理各种档案资料，做到各项施工原始资料、质检资料、试验检测资料真实、完整、规范。

第四十二条 定期检查各项制度落实情况，如：质量管理制度、安全生产制度、文明施工制度、档案管理制度、廉政制度、各项台账等。

第四十三条 计量支付、变更设计等资料应实行计算机管 理，积极推进质检、试验检测资料计算机联网管理，确保工程资料的真实性和完整性。

第九章 施工人员管理要求

第四十四条 施工单位管理人员和施工人员要统一着工装上岗。工装（工作服）应舒适、牢固、具有防护功能，有所在单位的标识。职工挂牌上岗，技术人员和特殊工种持证上岗，并建档管理。

第四十五条 组织安全教育和培训，包括对新进人员和更换岗位人员实施“三级安全教育”，特种作业人员培训等活动。

第四十六条 建立工程交底制度，做到层层交底。设计单位进行工程技术交底后，每个分项工程开工前，项目部应组织对施工班组组长进行技术交底；施工班组组长应及时向施工具体操作人员进行交底。交底内容应包括质量、安全等方面内容，每次交底应做好记录并归档。

第四十七条 应设立“民工学堂”，开设施工技术及安全讲座，提高操作工人的技能与水平。

第四十八条 施工人员应文明作业。严禁施工人员赤膊、穿拖鞋进入施工现场。工地严禁赌博等不良行为。

第十章 经费保障 第四十九条 新建水运工程施工招标文件中，应在工程量清单100章列入“标化工地建设”工程细目，该细目的工作内容应包括项目部标化建设的各项内容。招标文件应要求投标单位投标时制订标化工地建设和管理的初步方案。标化工地建设相关经费，按项目业主和施工单位共同承担的原则，列入工程量清单的相关费用由业主支付。

第五十条 建设单位要督促施工单位及时按合同承诺落实标化工地建设各项要求，并根据合同文件要求，及时支付标化工地建设的相关费用。

第十一章 附则

第五十一条 本规定由省交通运输厅负责解释。第五十二条 本规定自发布之日起实行。

第二篇：浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定

浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定

（浙交〔2008〕296号）为进一步规范我省高速公路建设管理，促进高速公路建设项目工程质量、安全管理及文明施工水平的提升，根据有关法律法规等规定，结合我省高速公路施工管理实际，特制订《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》。

一、实施范围和工作目标

（一）实施范围：新、扩建高速公路建设项目工地建设与管理均应按本规定执行。

（二）工作目标：通过全面实施高速公路标准化工地建设与管理，提升高速公路建设工地形象，促进工程质量、安全管理及文明施工水平的提高，达到根治工程质量通病、消除安全隐患、实现建设项目精细化管理的目标，实现一流的施工现场管理，一流的施工现场形象，一流的施工作业环境，一流的项目管理水平。

二、标准化工地设施建设与管理要求

（一）项目经理部驻地建设要求

1．驻地选址与要求：施工单位应按照投标文件有关承诺，合理确定安全的项目经理部地点，规范用房及场地建设。项目经理部驻地除了要有便利的交通条件、通电、通水、通电话外，条件允许的，应积极创造信息化办公管理条件。

路基土建、路面工程项目经理部办公、生活用房建筑面积一般不宜少于1000平方米，场地占地面积不宜小于800平方米；其它附属工程项目经理部用房建筑面积和场地占地面积应满足办公和生活需要。

项目经理部办公区、生活区及车辆、机具停放区等功能设置科学合理，区内场地及主要道路应作硬化处理，排水设施完善，庭院适当绿化，环境优美整洁。项目部公共场所应设置功能分区平面示意图及指路导向牌。

项目经理部驻地房屋可采用活动板房等自建用房，也可租用沿线合适的单位或民用房屋，但必须坚固、安全、耐用，并满足工作要求。

2．办公和生活用房要求：办公、生活用房应坚固、实用、美观、隔热通风，符合招投标文件及施工管理需要。

办公用房面积和办公家具应尽可能满足办公规范化的要求。办公区内一般应设项目经理室、各业务科室和档案室、中心实验室、会议室等，各科室门口应挂设名称牌。会议室内管

理图表均应装裱上墙。管理图表应包括平面图、项目经理部组织机构框图、质量自检体系框图、安全管理体系框图、工程进度柱状图、工程管理曲线图、开展劳动立功竞赛活动有关图表、各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划、晴雨表及管理人员考勤表。生活用房一般应设：宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的要设文体活动室或活动场地。施工工区要为民工提供较好的工作和生活设施。

办公区和生活区内均应配置必要的消防安全器具，建立安全、卫生管理制度，落实专人维护和保洁。

3．告示牌要求：

（1）施工告示牌：应按浙交监〔1999〕277号文有关规定在项目经理部及其他醒目位置设立施工平面示意图和施工告示牌。施工告示牌和施工平面示意图平面尺寸相同，每标段至少各设2块。

（2）民工工资发放公示牌：在项目经理部驻地及民工驻地应设置民工工资发放公示牌，公示发放人员名单、发放月份及金额、投诉电话等内容，每月如实公示民工工资发放到位情况。

（二）预制（拌和）场地及施工便道建设要求

1．应合理选择安全的桥梁梁板预制场、路面基层、面层拌和场设置地点，隧道施工场地、桥梁基础及下部结构施工场地应就近设置。整个标段的梁板（包括小桥涵梁板）预制应按标段内桥梁建设分布情况和可选场地实际情况，以方便、合理、安全、经济和满足工期为原则，选择集中在一个或分开几个预制场进行预制，一般情况下不应占用桥头路基作预制场。

场地占地面积应满足施工需要，并不小于合同文件规定的面积。施工场地应设置材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区，各施工区域布置合理。场内主要作业区、场内道路等应作硬化处理，排水设施完善。

3．预制（拌和）场内施工标识牌，要结合监理规程有关原材料及混合料报验制度的规定，在材料堆放处设立，并注明材料品名、规格、产地、抽检时间、检验结果、监理工程师是否同意使用等内容。在拌和设备前设混合料配合比标牌，并严格按施工配合比施工。

4．临时施工便道要按招标标文件和施工组织设计的要求合理布设。自建施工便道路基应边线顺直，排水顺畅，并设简易路面，由专人负责养护并经常洒水，保证路面平整并防止积水、扬尘。便道宽度小于4.5米的，应每隔200米设置20米会车道。

（三）路基工程现场施工管理要求

1．路基填筑必须挂线施工，确保填筑质量。路基外观应做到表面平整、边线顺直、边坡顺适，排水通畅；填方路基应修筑边坡临时急流槽及排水沟，防止路基边坡雨水冲刷；修筑挡墙、边沟等所用的块、片石及砂石材料堆放整齐，保持路基施工在整个施工期内规范、文明的施工现场形象。

2．路基石方开挖应采用光面爆破技术，使挖方坡面规则、平整，无松动。爆破点距离房屋等建筑物较近的，必须编制安全爆破专项施工方案，经监理、业主（指挥部）审核，并报当地有关部门批准，确保周边房屋等结构物及周围人员安全。

3．通道、涵洞工程施工利用路基作为构件预制、材料设备堆放场地的，应参照本规定中预制场建设标准，规范小桥涵施工场地的布置和建设。

4．弃方处置方案应在开工前与施工组织设计一并报监理、业主（指挥部）批准。弃方场地的确定需征得当地有关部门的同意。弃方应整齐堆放，按设计要求做好支挡、防护和排水，确保弃方边坡稳定，防止水土流失和污染环境。有条件的要提倡弃方利用，利用废方造地，要主动与当地国土部门联系，与造地规划相结合，以节约利用资源，但须在业主（指挥部）及国土等有关部门统一协调下实行。

（四）路面工程现场施工管理要求

1．科学安排机电、房建、交通安全设施、绿化、防护等附属工程与路面工程的交叉施工顺序，确保各项工程施工有序进行。

2．禁止在已铺设的路面上拌和砂浆和倾倒泥土。禁止将砂土等建筑材料直接堆放在沥青路面上。中央分隔带、路肩培土和绿化应在沥青路面面层施工前完成，确需在路面铺筑后进行绿化工程的，必须先在相邻路面上铺盖足够面积的编织布等，以防污染路面。严禁在已施工的沥青路面上修理机械设备。

（五）桥梁基础及下部构造现场施工管理要求

1．桥梁基础及下部施工场地应按本规定中的施工预制场地要求，做到基础及下部施工场地平整，排水顺畅。陆上和水上施工均应设置陆上和船上专用沉淀池、泥浆池，不得随意排放泥浆，排污工作规范到位。浇注基础及下部构造的混凝土混合料，要集中拌和、运送；砂石等地方材料以及水泥、钢筋等原材料必须按本规定有关要求规范堆放；混合料拌和场内应设置有效的称重器具；模板、支架应堆放整齐，及时整修。

2．施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。做到一天一清理，并有专门的地点分类存放。

3．桥梁构件等外露钢筋均必须采用塑料薄膜等包裹，防止钢筋锈蚀；桥梁护栏钢扶手要及时进行防锈油漆。

4．立柱、盖梁、梁板上应标注构件编号、制作时间、养生周期，梁板还应注明张拉时间和封头施工时间和养生周期。立柱、盖梁脱模后应采用塑料薄膜紧密包覆等养生措施，梁板养生期内要定期洒水、覆盖等，宜采用自动喷淋养生等先进养生方法，确保梁板质量。

（六）隧道工程施工现场管理要求

1．隧道施工洞外场地的建设与管理，应参照本规定中预制场地建设管理标准执行。洞口施工场地布设要安全、规则、平整，排水良好，隧道洞渣弃渣堆放规范。洞口处应设置进洞作业人员动态牌和施工作业告示牌（正在掘进、爆破、出渣等），告示进洞施工人员和作业动态情况。

2．隧道内通风、排水设备、设施完善。施工要严格落实各环节施工工艺及各项安全管理制度，做到钻孔、爆破、出渣、支护各工序有机衔接有序进行；电线、通风管、混合料输送管等应整齐设置在隧道两侧；两侧设临时排水沟，临时路面保持平整、不积水、不扬尘。拱部及侧墙渗漏水应及时排、堵。

（七）工程原材料管理要求

1．项目经理部要建立专项制度，明确原材料质量管理程序和责任人。建立钢筋、水泥、沥青、路面碎石等大宗材料进场质量报检制度。检验合格材料与未检验材料应分别堆放，不合格材料不得入库。

2．预制（拌和）场地内不同规格砂石材料要严格分档、隔离堆放，严禁混堆；砂石材料应堆放成梯形，做到“条直层平”，并设置细集料覆盖设施。

3．袋装水泥应在干燥的室内存放，并做好进库和使用记录，超过龄期的不得使用。钢筋、钢绞线等应搭建雨棚，并架空堆放。

（八）档案资料管理要求

1．项目业主、监理及各施工项目经理部应落实专人管理。建立、健全各项规章制度，统一管理工程进度、质量、安全、合同及项目管理文件档案等各种档案资料；各项施工原始记录、质检资料、试验检测资料、合同管理文件资料、文件档案资料齐全。工程建设期间的档案资料归档及时，并符合公路建设档案管理有关规定。在交工验收前应基本完成竣工资料的整理工作。

2．计量支付、变更设计等资料应实行计算机管理，积极推进质检、试验检测资料实现全线计算机联网管理，确保工程资料的真实性和完整性。

（九）文明施工要求

1．实行戴证和统一着装上岗。建立高速公路建设项目人员管理制度，监理、施工单位分别对投入本项目的其他监理辅助人员、施工人员（包括分包单位人员）建立管理档案，并将人员到位情况分别定期报业主（指挥部）、监理备案。参建人员（包括参建管理人员）进入工地一律佩戴上岗证。项目业主、指挥部、监理、施工单位管理人员和施工人员要统一着工装上岗。工装（工作服）应舒适、牢固、具有防护功能，有所在单位的标识，能体现参建单位和人员良好的精神风貌。2．参建人员进入施工现场和施工作业中必须按规定戴安全帽等安全防护用品和劳保用品。各建设工区要为进入工地现场检查、查看的有关人员提供安全帽等相关劳动保护用品。

3．沥青、水泥混凝土拌和等施工现场，要设置粉尘回收装置，有效控制烟尘污染，并严格控制机械施工噪声污染；施工材料运输车辆应采取有效措施，防止材料沿途泄漏，污染道路、环境。

4．做好相关宣传工作

（1）项目经理部要大力加强宣传工作，增强职工的责任感，提高职工的工作热情。项目经理部、预制（拌和）场、主要施工点应设置以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语。

（2）项目经理部应以黑板报、宣传栏等形式，积极开展政治思想、业务文化教育等为重点的政治思想教育工作。同时，按照有关规定在桥梁、隧道等质量和安全事故易发的施工场地，设置质量、安全警示牌、操作规程告示牌等，并公布质量、安全监督电话，主动接受社会各界的监督。

（十）安全生产要求

1．基本要求。严格贯彻落实公路建设安全生产各项管理制度，建立健全管理体系，完善安全生产各项规章制度，在保障施工人员、设备及公路构造物安全的同时，也要保障沿线人民群众和厂矿企业的生命财产不因公路施工受到安全危害。

浙江省交通厅二OO八年十二月十一日

第三篇：浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定

浙江省交通厅关于印发《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》的通知

（浙交〔2008〕296号）

各市交通局（委）、义乌市交通局，各高速公路项目业主、建设单位：

为进一步规范我省高速公路建设管理，促进高速公路建设项目工程质量、安全管理及文明施工水平的提升，根据有关法律法规等规定，结合我省高速公路施工管理实际，特制订《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》。现印发给你们，请遵照执行。2003年发布的《浙江省高速公路标准化工地管理暂行规定》（浙交〔2003〕519号）同时废止。在建项目有条件的可参照新规定执行。

浙江省交通厅

二○○八年十二月十一日

浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定

为进一步规范我省高速公路建设管理，促进高速公路建设项目工程质量、安全管理及文明施工水平的提升，根据有关法律法规等规定，结合我省高速公路施工管理实际，特制订《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》。

一、实施范围和工作目标

（一）实施范围：新、扩建高速公路建设项目工地建设与管理均应按本规定执行。

（二）工作目标：通过全面实施高速公路标准化工地建设与管理，提升高速公路建设工地形象，促进工程质量、安全管理及文明施工水平的提高，达到根治工程质量通病、消除安全隐患、实现建设项目精细化管理的目标，实现一流的施工现场管理，一流的施工现场形象，一流的施工作业环境，一流的项目管理水平。

二、标准化工地设施建设与管理要求

（一）项目经理部驻地建设要求

1．驻地选址与要求：施工单位应按照投标文件有关承诺，合理确定安全的项目经理部地点，规范用房及场地建设。项目经理部驻地除了要有便利的交通条件、通电、通水、通电话外，条件允许的，应积极创造信息化办公管理条件。

路基土建、路面工程项目经理部办公、生活用房建筑面积一般不宜少于1000平方米，场地占地面积不宜小于800平方米；其它附属工程项目经理部用房建筑面积和场地占地面

积应满足办公和生活需要。

项目经理部办公区、生活区及车辆、机具停放区等功能设置科学合理，区内场地及主要道路应作硬化处理，排水设施完善，庭院适当绿化，环境优美整洁。项目部公共场所应设置功能分区平面示意图及指路导向牌。

项目经理部驻地房屋可采用活动板房等自建用房，也可租用沿线合适的单位或民用房屋，但必须坚固、安全、耐用，并满足工作要求。

2．办公和生活用房要求：办公、生活用房应坚固、实用、美观、隔热通风，符合招投标文件及施工管理需要。

办公用房面积和办公家具应尽可能满足办公规范化的要求。办公区内一般应设项目经理室、各业务科室和档案室、中心实验室、会议室等，各科室门口应挂设名称牌。会议室内管理图表均应装裱上墙。管理图表应包括平面图、项目经理部组织机构框图、质量自检体系框图、安全管理体系框图、工程进度柱状图、工程管理曲线图、开展劳动立功竞赛活动有关图表、各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划、晴雨表及管理人员考勤表。生活用房一般应设：宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的要设文体活动室或活动场地。施工工区要为民工提供较好的工作和生活设施。

办公区和生活区内均应配置必要的消防安全器具，建立安全、卫生管理制度，落实专人维护和保洁。

3．告示牌要求：

（1）施工告示牌：应按浙交监〔1999〕277号文有关规定在项目经理部及其他醒目位置设立施工平面示意图和施工告示牌。施工告示牌和施工平面示意图平面尺寸相同，每标段至少各设2块。

（2）民工工资发放公示牌：在项目经理部驻地及民工驻地应设置民工工资发放公示牌，公示发放人员名单、发放月份及金额、投诉电话等内容，每月如实公示民工工资发放到位情况。

（二）预制（拌和）场地及施工便道建设要求

1．应合理选择安全的桥梁梁板预制场、路面基层、面层拌和场设置地点，隧道施工场地、桥梁基础及下部结构施工场地应就近设置。整个标段的梁板（包括小桥涵梁板）预制应

按标段内桥梁建设分布情况和可选场地实际情况，以方便、合理、安全、经济和满足工期为原则，选择集中在一个或分开几个预制场进行预制，一般情况下不应占用桥头路基作预制场。

场地占地面积应满足施工需要，并不小于合同文件规定的面积。施工场地应设置材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区，各施工区域布置合理。场内主要作业区、场内道路等应作硬化处理，排水设施完善。

2．砂石等地方材料堆放场地应硬化处理，不同规格砂石料应分隔堆放。沥青面层集料堆放区要搭建防雨棚，并严格分仓隔离堆放；应修建钢材、水泥存放仓库，禁止钢材、水泥露天堆放。

3．预制（拌和）场内施工标识牌，要结合监理规程有关原材料及混合料报验制度的规定，在材料堆放处设立，并注明材料品名、规格、产地、抽检时间、检验结果、监理工程师是否同意使用等内容。在拌和设备前设混合料配合比标牌，并严格按施工配合比施工。

4．临时施工便道要按招标标文件和施工组织设计的要求合理布设。自建施工便道路基应边线顺直，排水顺畅，并设简易路面，由专人负责养护并经常洒水，保证路面平整并防止积水、扬尘。便道宽度小于4.5米的，应每隔200米设置20米会车道。

（三）路基工程现场施工管理要求

1．路基填筑必须挂线施工，确保填筑质量。路基外观应做到表面平整、边线顺直、边坡顺适，排水通畅；填方路基应修筑边坡临时急流槽及排水沟，防止路基边坡雨水冲刷；修筑挡墙、边沟等所用的块、片石及砂石材料堆放整齐，保持路基施工在整个施工期内规范、文明的施工现场形象。

2．路基石方开挖应采用光面爆破技术，使挖方坡面规则、平整，无松动。爆破点距离房屋等建筑物较近的，必须编制安全爆破专项施工方案，经监理、业主（指挥部）审核，并报当地有关部门批准，确保周边房屋等结构物及周围人员安全。

3．通道、涵洞工程施工利用路基作为构件预制、材料设备堆放场地的，应参照本规定中预制场建设标准，规范小桥涵施工场地的布置和建设。

4．弃方处置方案应在开工前与施工组织设计一并报监理、业主（指挥部）批准。弃方场地的确定需征得当地有关部门的同意。弃方应整齐堆放，按设计要求做好支挡、防护和排水，确保弃方边坡稳定，防止水土流失和污染环境。有条件的要提倡弃方利用，利用废方造地，要主动与当地国土部门联系，与造地规划相结合，以节约利用资源，但须在业主（指挥

部）及国土等有关部门统一协调下实行。

（四）路面工程现场施工管理要求

1．科学安排机电、房建、交通安全设施、绿化、防护等附属工程与路面工程的交叉施工顺序，确保各项工程施工有序进行。

2．禁止在已铺设的路面上拌和砂浆和倾倒泥土。禁止将砂土等建筑材料直接堆放在沥青路面上。中央分隔带、路肩培土和绿化应在沥青路面面层施工前完成，确需在路面铺筑后进行绿化工程的，必须先在相邻路面上铺盖足够面积的编织布等，以防污染路面。严禁在已施工的沥青路面上修理机械设备。

（五）桥梁基础及下部构造现场施工管理要求

1．桥梁基础及下部施工场地应按本规定中的施工预制场地要求，做到基础及下部施工场地平整，排水顺畅。陆上和水上施工均应设置陆上和船上专用沉淀池、泥浆池，不得随意排放泥浆，排污工作规范到位。

浇注基础及下部构造的混凝土混合料，要集中拌和、运送；砂石等地方材料以及水泥、钢筋等原材料必须按本规定有关要求规范堆放；混合料拌和场内应设置有效的称重器具；模板、支架应堆放整齐，及时整修。

2．施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。做到一天一清理，并有专门的地点分类存放。

3．桥梁构件等外露钢筋均必须采用塑料薄膜等包裹，防止钢筋锈蚀；桥梁护栏钢扶手要及时进行防锈油漆。

4．立柱、盖梁、梁板上应标注构件编号、制作时间、养生周期，梁板还应注明张拉时间和封头施工时间和养生周期。立柱、盖梁脱模后应采用塑料薄膜紧密包覆等养生措施，梁板养生期内要定期洒水、覆盖等，宜采用自动喷淋养生等先进养生方法，确保梁板质量。

（六）隧道工程施工现场管理要求

1．隧道施工洞外场地的建设与管理，应参照本规定中预制场地建设管理标准执行。洞口施工场地布设要安全、规则、平整，排水良好，隧道洞渣弃渣堆放规范。洞口处应设置进洞作业人员动态牌和施工作业告示牌（正在掘进、爆破、出渣等），告示进洞施工人员和作

业动态情况。

2．隧道内通风、排水设备、设施完善。施工要严格落实各环节施工工艺及各项安全管理制度，做到钻孔、爆破、出渣、支护各工序有机衔接有序进行；电线、通风管、混合料输送管等应整齐设置在隧道两侧；两侧设临时排水沟，临时路面保持平整、不积水、不扬尘。拱部及侧墙渗漏水应及时排、堵。

（七）工程原材料管理要求

1．项目经理部要建立专项制度，明确原材料质量管理程序和责任人。建立钢筋、水泥、沥青、路面碎石等大宗材料进场质量报检制度。检验合格材料与未检验材料应分别堆放，不合格材料不得入库。

2．预制（拌和）场地内不同规格砂石材料要严格分档、隔离堆放，严禁混堆；砂石材料应堆放成梯形，做到“条直层平”，并设置细集料覆盖设施。

3．袋装水泥应在干燥的室内存放，并做好进库和使用记录，超过龄期的不得使用。钢筋、钢绞线等应搭建雨棚，并架空堆放。

（八）档案资料管理要求

1．项目业主、监理及各施工项目经理部应落实专人管理。建立、健全各项规章制度，统一管理工程进度、质量、安全、合同及项目管理文件档案等各种档案资料；各项施工原始记录、质检资料、试验检测资料、合同管理文件资料、文件档案资料齐全。工程建设期间的档案资料归档及时，并符合公路建设档案管理有关规定。在交工验收前应基本完成竣工资料的整理工作。

2．计量支付、变更设计等资料应实行计算机管理，积极推进质检、试验检测资料实现全线计算机联网管理，确保工程资料的真实性和完整性。

（九）文明施工要求

1．实行戴证和统一着装上岗。建立高速公路建设项目人员管理制度，监理、施工单位分别对投入本项目的其他监理辅助人员、施工人员（包括分包单位人员）建立管理档案，并将人员到位情况分别定期报业主（指挥部）、监理备案。参建人员（包括参建管理人员）进入工地一律佩戴上岗证。项目业主、指挥部、监理、施工单位管理人员和施工人员要统一着工装上岗。工装（工作服）应舒适、牢固、具有防护功能，有所在单位的标识，能体现参建

单位和人员良好的精神风貌。

2．参建人员进入施工现场和施工作业中必须按规定戴安全帽等安全防护用品和劳保用品。各建设工区要为进入工地现场检查、查看的有关人员提供安全帽等相关劳动保护用品。

3．沥青、水泥混凝土拌和等施工现场，要设置粉尘回收装置，有效控制烟尘污染，并严格控制机械施工噪声污染；施工材料运输车辆应采取有效措施，防止材料沿途泄漏，污染道路、环境。

4．做好相关宣传工作

（1）项目经理部要大力加强宣传工作，增强职工的责任感，提高职工的工作热情。项目经理部、预制（拌和）场、主要施工点应设置以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语。

（2）项目经理部应以黑板报、宣传栏等形式，积极开展政治思想、业务文化教育等为重点的政治思想教育工作。同时，按照有关规定在桥梁、隧道等质量和安全事故易发的施工场地，设置质量、安全警示牌、操作规程告示牌等，并公布质量、安全监督电话，主动接受社会各界的监督。

（十）安全生产要求

1．基本要求。严格贯彻落实公路建设安全生产各项管理制度，建立健全管理体系，完善安全生产各项规章制度，在保障施工人员、设备及公路构造物安全的同时，也要保障沿线人民群众和厂矿企业的生命财产不因公路施工受到安全危害。

2．实施安全生产组织管理。项目业主（指挥部）、施工单位要成立专职安全生产管理部门，施工单位要建立健全由项目部到各工区、班组及所有施工工序的安全生产管理体系，不断强化各工序安全管理。项目业主（指挥部）每年不少于4次进行全线安全生产大检查，并进行不定期重点检查。

3．制定现场施工安全生产作业规程，制订安全事故应急预案。路基、隧道爆破施工、桥梁水上（海上）施工、高空作业、施工用电等事故易发部位的施工，必须严格按照作业规程施工。

4．抓好安全教育和培训。施工单位必须对施工人员进行岗前培训，特别是加强对民工的岗前和日常安全教育。项目业主（指挥部）每年至少一次举办安全生产教育（培训）活动。

5．落实安全生产责任制。项目业主、建设单位与各参建单位、各参建单位内部、施工总包单位与分包单位之间要签订安全生产责任书，层层落实各岗位管理和作业人员的安全生产责任。

6．完善作业现场安全设施。严格按照有关规范和规定，设置作业现场安全设施，特别是高空、水上作业防护栏（网）、爆破作业隔离和防护设施等。

三、保障措施

（一）经费保障。新建高速公路施工招标文件中，应在工程量清单100章列入“标化工地建设”工程细目，该细目的工作内容应包括项目部等标化设施建设、统一着装上岗。招标文件应要求投标单位投标时制订标化工地建设和管理的初步方案。标化工地建设相关经费，按项目业主和施工单位共同承担的原则，列入工程量清单的相关费用由业主支付，其余经费由施工单位承担。

（二）合同保障。项目业主（指挥部）应加强项目管理，特别要强化和细化合同管理，在工程开工前，要督促施工单位按合同承诺制订标化工地实施方案，并督促落实。要根据合同文件要求，及时支付标化工地建设的相关费用。

（三）组织保障。在我省高速公路建设中全面开展标化工地建设，项目业主（指挥部）要会同监理、施工单位，成立标化工地建设管理组织，定期检查、评价和布置标化工地建设与管理工作，对先进单位进行表彰奖励，在高速公路建设中营造优质、安全、文明施工和工程建设精细管理的氛围。省厅将另行制定检查考核办法。

二级及以上公路建设项目参照执行。

第四篇：浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定

浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定

为进一步规范我省高速公路建设管理，促进高速公路建设项目工程质量、安全管理及文明施工水平的提升，根据有关法律法规等规定，结合我省高速公路施工管理实际，特制订《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》。

一、实施范围和工作目标

（一）实施范围：新、扩建高速公路建设项目工地建设与管理均应按本规定执行。

（二）工作目标：通过全面实施高速公路标准化工地建设与管理，提升高速公路建设工地形象，促进工程质量、安全管理及文明施工水平的提高，达到根治工程质量通病、消除安全隐患、实现建设项目精细化管理的目标，实现一流的施工现场管理，一流的施工现场形象，一流的施工作业环境，一流的项目管理水平。

二、标准化工地设施建设与管理要求

（一）项目经理部驻地建设要求

1．驻地选址与要求：施工单位应按照投标文件有关承诺，合理确定安全的项目经理部地点，规范用房及场地建设。项目经理部驻地除了要有便利的交通条件、通电、通水、通电话外，条件允许的，应积极创造信息化办公管理条件。

路基土建、路面工程项目经理部办公、生活用房建筑面积一般不宜少于1000平方米，场地占地面积不宜小于800平方米；其它附属工程项目经理部用房建筑面积和场地占地面积应满足办公和生活需要。项目经理部办公区、生活区及车辆、机具停放区等功能设置科学合理，区内场地及主要道路应作硬化处理，排水设施完善，庭院适当绿化，环境优美整洁。项目部公共场所应设置功能分区平面示意图及指路导向牌。项目经理部驻地房屋可采用活动板房等自建用房，也可租用沿线合适的单位或民用房屋，但必须坚固、安全、耐用，并满足工作要求。

2．办公和生活用房要求：办公、生活用房应坚固、实用、美观、隔热通风，符合招投标文件及施工管理需要。

办公用房面积和办公家具应尽可能满足办公规范化的要求。办公区内一般应设项目经理室、各业务科室和档案室、中心实验室、会议室等，各科室门口应挂设名称牌。会议室内管理图表均应装裱上墙。管理图表应包括平面图、项目经理部组织机构框图、质量自检体系框图、安全管理体系框图、工程进度柱状图、工程管理曲线图、开展劳动立功竞赛活动有关图表、各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划、晴雨表及管理人员考勤表。生活用房一般应设：宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的要设文体活动室或活动场地。施工工区要为民工提供较好的工作和生活设施。

办公区和生活区内均应配置必要的消防安全器具，建立安全、卫生管理制度，落实专人维护和保洁。

3．告示牌要求：

（1）施工告示牌：应按浙交监〔1999〕277号文有关规定在项目经理部及其他醒目位置设立施工平面示意图和施工告示牌。施工告示牌和施工平面示意图平面尺寸相同，每标段至少各设2块。

（2）民工工资发放公示牌：在项目经理部驻地及民工驻地应设置民工工资发放公示牌，公示发放人员名单、发放月份及金额、投诉电话等内容，每月如实公示民工工资发放到位情况。

（二）预制（拌和）场地及施工便道建设要求

1．应合理选择安全的桥梁梁板预制场、路面基层、面层拌和场设置地点，隧道施工场地、桥梁基础及下部结构施工场地应就近设置。整个标段的梁板（包括小桥涵梁板）预制应按标段内桥梁建设分布情况和可选场地实际情况，以方便、合理、安全、经济和满足工期为原则，选择集中在一个或分开几个预制场进行预制，一般情况下不应占用桥头路基作预制场。

场地占地面积应满足施工需要，并不小于合同文件规定的面积。施工场地应设置材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区，各施工区域布置合理。场内主要作业区、场内道路等应作硬化处理，排水设施完善。

2．砂石等地方材料堆放场地应硬化处理，不同规格砂石料应分隔堆放。沥青面层集料堆放区要搭建防雨棚，并严格分仓隔离堆放；应修建钢材、水泥存放仓库，禁止钢材、水泥露天堆放。

3．预制（拌和）场内施工标识牌，要结合监理规程有关原材料及混合料报验制度的规定，在材料堆放处设立，并注明材料品名、规格、产地、抽检时间、检验结果、监理工程师是否同意使用等内容。在拌和设备前设混合料配合比标牌，并严格按施工配合比施工。

4．临时施工便道要按招标标文件和施工组织设计的要求合理布设。自建施工便道路基应边线顺直，排水顺畅，并设简易路面，由专人负责养护并经常洒水，保证路面平整并防止积水、扬尘。便道宽度小于4.5米的，应每隔200米设置20米会车道。

（三）路基工程现场施工管理要求

1．路基填筑必须挂线施工，确保填筑质量。路基外观应做到表面平整、边线顺直、边坡顺适，排水通畅；填方路基应修筑边坡临时急流槽及排水沟，防止路基边坡雨水冲刷；修筑挡墙、边沟等所用的块、片石及砂石材料堆放整齐，保持路基施工在整个施工期内规范、文明的施工现场形象。

2．路基石方开挖应采用光面爆破技术，使挖方坡面规则、平整，无松动。爆破点距离房屋等建筑物较近的，必须编制安全爆破专项施工方案，经监理、业主（指挥部）审核，并报当地有关部门批准，确保周边房屋等结构物及周围人员安全。

3．通道、涵洞工程施工利用路基作为构件预制、材料设备堆放场地的，应参照本规定中预制场建设标准，规范小桥涵施工场地的布置和建设。

4．弃方处置方案应在开工前与施工组织设计一并报监理、业主（指挥部）批准。弃方场地的确定需征得当地有关部门的同意。弃方应整齐堆放，按设计要求做好支挡、防护和排水，确保弃方边坡稳定，防止水土流失和污染环境。有条件的要提倡弃方利用，利用废方造地，要主动与当地国土部门联系，与造地规划相结合，以节约利用资源，但须在业主（指挥部）及国土等有关部门统一协调下实行。

（四）路面工程现场施工管理要求

1．科学安排机电、房建、交通安全设施、绿化、防护等附属工程与路面工程的交叉施工顺序，确保各项工程施工有序进行。

2．禁止在已铺设的路面上拌和砂浆和倾倒泥土。禁止将砂土等建筑材料直接堆放在沥青路面上。中央分隔带、路肩培土和绿化应在沥青路面面层施工前完成，确需在路面铺筑后进行绿化工程的，必须先在相邻路面上铺盖足够面积的编织布等，以防污染路面。严禁在已施工的沥青路面上修理机械设备。

（五）桥梁基础及下部构造现场施工管理要求

1．桥梁基础及下部施工场地应按本规定中的施工预制场地要求，做到基础及下部施工场地平整，排水顺畅。陆上和水上施工均应设置陆上和船上专用沉淀池、泥浆池，不得随意排放泥浆，排污工作规范到位。

浇注基础及下部构造的混凝土混合料，要集中拌和、运送；砂石等地方材料以及水泥、钢筋等原材料必须按本规定有关要求规范堆放；混合料拌和场内应设置有效的称重器具；模板、支架应堆放整齐，及时整修。

2．施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。做到一天一清理，并有专门的地点分类存放。

3．桥梁构件等外露钢筋均必须采用塑料薄膜等包裹，防止钢筋锈蚀；桥梁护栏钢扶手要及时进行防锈油漆。

4．立柱、盖梁、梁板上应标注构件编号、制作时间、养生周期，梁板还应注明张拉时间和封头施工时间和养生周期。立柱、盖梁脱模后应采用塑料薄膜紧密包覆等养生措施，梁板养生期内要定期洒水、覆盖等，宜采用自动喷淋养生等先进养生方法，确保梁板质量。

（六）隧道工程施工现场管理要求

1．隧道施工洞外场地的建设与管理，应参照本规定中预制场地建设管理标准执行。洞口施工场地布设要安全、规则、平整，排水良好，隧道洞渣弃渣堆放规范。洞口处应设置进洞作业人员动态牌和施工作业告示牌（正在掘进、爆破、出渣等），告示进洞施工人员和作业动态情况。

2．隧道内通风、排水设备、设施完善。施工要严格落实各环节施工工艺及各项安全管理制度，做到钻孔、爆破、出渣、支护各工序有机衔接有序进行；电线、通风管、混合料输送管等应整齐设置在隧道两侧；两侧设临时排水沟，临时路面保持平整、不积水、不扬尘。拱部及侧墙渗漏水应及时排、堵。

（七）工程原材料管理要求

1．项目经理部要建立专项制度，明确原材料质量管理程序和责任人。建立钢筋、水泥、沥青、路面碎石等大宗材料进场质量报检制度。检验合格材料与未检验材料应分别堆放，不合格材料不得入库。

2．预制（拌和）场地内不同规格砂石材料要严格分档、隔离堆放，严禁混堆；砂石材料应堆放成梯形，做到“条直层平”，并设置细集料覆盖设施。

3．袋装水泥应在干燥的室内存放，并做好进库和使用记录，超过龄期的不得使用。钢筋、钢绞线等应搭建雨棚，并架空堆放。

（八）档案资料管理要求

1．项目业主、监理及各施工项目经理部应落实专人管理。建立、健全各项规章制度，统一管理工程进度、质量、安全、合同及项目管理文件档案等各种档案资料；各项施工原始记录、质检资料、试验检测资料、合同管理文件资料、文件档案资料齐全。工程建设期间的档案资料归档及时，并符合公路建设档案管理有关规定。在交工验收前应基本完成竣工资料的整理工作。

2．计量支付、变更设计等资料应实行计算机管理，积极推进质检、试验检测资料实现全线计算机联网管理，确保工程资料的真实性和完整性。

（九）文明施工要求

1．实行戴证和统一着装上岗。建立高速公路建设项目人员管理制度，监理、施工单位分别对投入本项目的其他监理辅助人员、施工人员（包括分包单位人员）建立管理档案，并将人员到位情况分别定期报业主（指挥部）、监理备案。参建人员（包括参建管理人员）进入工地一律佩戴上岗证。项目业主、指挥部、监理、施工单位管理人员和施工人员要统一着工装上岗。工装（工作服）应舒适、牢固、具有防护功能，有所在单位的标识，能体现参建单位和人员良好的精神风貌。

2．参建人员进入施工现场和施工作业中必须按规定戴安全帽等安全防护用品和劳保用品。各建设工区要为进入工地现场检查、查看的有关人员提供安全帽等相关劳动保护用品。

3．沥青、水泥混凝土拌和等施工现场，要设置粉尘回收装置，有效控制烟尘污染，并严格控制机械施工噪声污染；施工材料运输车辆应采取有效措施，防止材料沿途泄漏，污染道路、环境。

4．做好相关宣传工作

（1）项目经理部要大力加强宣传工作，增强职工的责任感，提高职工的工作热情。项目经理部、预制（拌和）场、主要施工点应设置以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语。

（2）项目经理部应以黑板报、宣传栏等形式，积极开展政治思想、业务文化教育等为重点的政治思想教育工作。同时，按照有关规定在桥梁、隧道等质量和安全事故易发的施工场地，设置质量、安全警示牌、操作规程告示牌等，并公布质量、安全监督电话，主动接受社会各界的监督。

（十）安全生产要求

1．基本要求。严格贯彻落实公路建设安全生产各项管理制度，建立健全管理体系，完善安全生产各项规章制度，在保障施工人员、设备及公路构造物安全的同时，也要保障沿线人民群众和厂矿企业的生命财产不因公路施工受到安全危害。

2．实施安全生产组织管理。项目业主（指挥部）、施工单位要成立专职安全生产管理部门，施工单位要建立健全由项目部到各工区、班组及所有施工工序的安全生产管理体系，不断强化各工序安全管理。项目业主（指挥部）每年不少于4次进行全线安全生产大检查，并进行不定期重点检查。

3．制定现场施工安全生产作业规程，制订安全事故应急预案。路基、隧道爆破施工、桥梁水上（海上）施工、高空作业、施工用电等事故易发部位的施工，必须严格按照作业规程施工。

4．抓好安全教育和培训。施工单位必须对施工人员进行岗前培训，特别是加强对民工的岗前和日常安全教育。项目业主（指挥部）每年至少一次举办安全生产教育（培训）活动。

5．落实安全生产责任制。项目业主、建设单位与各参建单位、各参建单位内部、施工总包单位与分包单位之间要签订安全生产责任书，层层落实各岗位管理和作业人员的安全生产责任。

6．完善作业现场安全设施。严格按照有关规范和规定，设置作业现场安全设施，特别是高空、水上作业防护栏（网）、爆破作业隔离和防护设施等。

三、保障措施

（一）经费保障。新建高速公路施工招标文件中，应在工程量清单100章列入“标化工地建设”工程细目，该细目的工作内容应包括项目部等标化设施建设、统一着装上岗。招标文件应要求投标单位投标时制订标化工地建设和管理的初步方案。标化工地建设相关经费，按项目业主和施工单位共同承担的原则，列入工程量清单的相关费用由业主支付，其余经费由施工单位承担。

（二）合同保障。项目业主（指挥部）应加强项目管理，特别要强化和细化合同管理，在工程开工前，要督促施工单位按合同承诺制订标化工地实施方案，并督促落实。要根据合同文件要求，及时支付标化工地建设的相关费用。

（三）组织保障。在我省高速公路建设中全面开展标化工地建设，项目业主（指挥部）要会同监理、施工单位，成立标化工地建设管理组织，定期检查、评价和布置标化工地建设与管理工作，对先进单位进行表彰奖励，在高速公路建设中营造优质、安全、文明施工和工程建设精细管理的氛围。省厅将另行制定检查考核办法。

二级及以上公路建设项目参照执行。

第五篇：[正文]浙江省公路水运建设工程平安工地考核管理办法(正文)

浙江省公路水运工程“平安工地”建设

达标考核管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强公路水运工程安全生产“双基”工作，有效落实企业安全生产主体责任，切实提高行业安全监管水平和安全保障能力，根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》，结合我省公路水运建设工程实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省境内列入国家和地方交通基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建和扩建等建设项目。

第三条 本办法根据达标考核对象和范围的不同，分为“平安工地”和“平安工程”达标考核两类。“平安工地”达标考核以施工合同段为考核单位，对施工单位进行逐标段考核；“平安工程”达标考核以整个工程建设项目为单位，对建设、施工、监理单位进行综合考核。

第四条 公路水运工程“平安工地”、“平安工程”建设的考核周期为12个月，每年的1～12月为一个周期。周期内按季度进行施工过程的“平安工地”、“平安工程”动态考核评价，季度考核评价结果作为周期内达标考核的基础依据。所有公路水运建设项目及从业单位都必须开展达标建设工作并接受考核，经考核必须达到达标及以上等级。

第五条 公路水运工程“平安工地”、“平安工程”达标考核工作由建设单位组织，分别以合同段和工程项目为单位进行。省、市、县（市、区）交通工程质量安全监督机构及港口质监机构（以下简称“质监机构”）按照监管职责分工负责所监管项目“平安工地”达标考核工作的指导、监督和必要的抽查工作。

公路水运工程“平安工程”示范工程和“平安工地”示范工地的确认工作，在建设单位组织自查自评并提出申请基础上，由负责监管的质监机构组织确认。

第二章 达标及考核

第六条 所有公路水运建设项目及从业单位都必须在工程开工至完工的全过程均严格按照达标标准开展达标创建和施工活动。

第七条 公路水运工程“平安工地”建设达标创建及考核依据《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和技术规范，采用达标标准及考核评价的形式，明确安全生产管理达标标准，对安全状况进行考核评价。

达标及考核评价的范围包括建设、施工、监理等单位的岗位达标、现场安全防护达标和项目安全管理达标等。

公路水运工程“平安工地”建设达标考核标准详见附件1（以下简称“达标标准”），各工程项目可结合工程实际和安全需要进一步补充完善。

第八条 达标考核分为分项达标考核和综合评价两类，均采用百分制。

分项达标考核按考核分项进行逐一达标及考核，每一考核分项所扣分数总和不应超过该项应得分数，分项达标考核的达标得分须在70分及以上。

综合评价依据各分项达标考核达标基础上以所得分汇总确定。其中，“平安工地”达标考核以施工合同段为单位，以各分项达标考核得分之和的平均值确定总得分，分值75分及以上为达标工地，90分及以上为示范工地；“平安工程”达标考核依据建设单位的考核得分，综合各监理、施工合同段的考核平均得分，分别以0.1、0.2、0.7的权重比例汇总确定总得分，当所属建设、监理、施工单位考评得分均达到达标分75分及以上，总得分在75分及以上的为达标工程，总得分在85分及以上且有1个以上示范工地的为示范工程。

推行远程视频监控技术、信息化技术等创新管理方式或手段的施工工地及施工企业积极开展安全生产标准化达标建设并在施工工地中有效实施的，可视情况在“平安工地”总得分基础上各加1～2分，但总加分不得超过3分。

第九条 在考核内，当工程项目范围内有下列情况之一的，考核不得评为“平安工程”示范工程：

（一）发生过亡人生产安全责任事故的；

（二）因安全生产和管理问题被书面停工整改2次及以上的；

（三）存在未达标施工或监理合同段的；

（四）因安全生产和管理问题被交通运输行政主管部门或质监机构书面通报的。

第十条 在考核内，当施工合同段范围内有下列情况之一的，其对应的“平安工地”考核不得评为示范工地：

（一）发生过亡人生产安全责任事故的；

（二）因安全生产和管理问题被全面停工整改的；

（三）存在明显的安全管理漏洞，或施工现场安全防护设施明显不到位的；

（四）因安全生产和管理问题被交通运输行政主管部门或质监机构书面通报的。

第十一条 在考核内，当施工合同段范围内有下列情况之一的，其对应的“平安工地”考核为不达标工地：

（一）发生过2起及以上一般生产安全责任事故的；

（二）发生过较大及以上生产安全责任事故的；

（三）因安全生产和管理问题被全面停工整改一次及以上的；

（四）因安全生产和管理问题被书面停工整改2次及以上的；

（五）逾期未对书面要求整改的内容进行整改或整改不合格的；

（六）拒不接受检查或考核的;

（七）存在刻意隐瞒或弄虚作假行为的。

第十二条 “平安工地”达标考核工作必须坚持公平、公正、公开的原则，依据“达标标准”，结合工程项目建设实际进行。达标考核程序如下：

（一）过程达标及月度初评。建设、监理和施工单位对照各自的“达标标准”结合本合同段、本项目的安全生产和管理要求做好过程达标工作，及时做好动态检查记录（见附件2），每月底进行自查初评，重点找出可能存在的达标考核低于70分的分项，以及时得到有效整改和落实。

（二）季度考核评价。以检查记录和月度初评为基础，建设、监理和施工单位分别在每季度末汇总后按“达标标准”进行季度自评价，并与附件

3、附件4中的相应申报表要求一起上报考核确认。其中，施工单位的季度自评价按程序报监理和建设单位进行现场查验、考核确认；监理单位的季度自评价报建设单位进行查验、考核确认；建设单位的季度自评价由建设单位负责人核准确认。季度考评不达标的，应及时整改，重新进 5

行考评直至达标。建设、监理和施工单位的季度考核汇总表应于次季度初由建设单位报送主管质监机构备案。

（三）监督指导和抽查复核。主管质监机构结合安全监督检查或专项检查，不定期开展“平安工地”达标考核的监督指导和必要的抽查复核工作。

（四）考核自评价。建设、监理和施工单位先进行四季度的考核自评价，再结合前三季度经考核确认的考核评价结果，以四个季度的考核评价平均值作为考核评价依据（若工程项目或施工合同段在内已交工验收，则以该内有效季度评分的平均值作为考核评价依据），一起汇总后形成自评价，并与附件

3、附件4中的相关申报表要求提出考核评价申请，要求于每年的12月25日前完成。

（五）项目考核确认。根据施工单位的考评申请，建设单位组织相关单位组成达标考评组，对申请单位进行查验和考核确认，建设单位的自评价由建设单位负责人核准确认，要求于次年1月15日前完成考核确认工作，汇总后于次年1月20日前报主管质监机构备案。

（六）示范工地考核确认。经建设单位考核达到“平安工地”示范工地标准的施工合同段，由主管质监机构组织考评组进行现场复核后考核确认。

（七）示范工程考核确认。经综合考评汇总达到“平安工程”示范工程标准的工程项目，由建设单位提出申请，报请主管质监机构组织考评组进行现场复核后考核确认。

（八）通报结果并汇总上报。经复核确认或抽查认可的考核评价结果，由市质监机构汇总后报当地交通运输行政主管部门，经当地交通运输行政主管部门审核确认后予以通报。同时，应于次年2月20日前汇总所在市、县（市、区）及港口质监机构的“平安工地”考核确认结果报送厅质监局。

（九）全省通报结果。厅质监局汇总后报省交通运输主管部门，按程序经审核确认，于次年2月底前通报全省公路水运工程“平安工地”考核结果，并进行表彰、奖励或处罚。

第三章 管理及奖惩

第十三条 项目建设各方和各地质监机构应成立“平安工地”建设达标考核领导小组及相应的达标考核机构，按各自职责负责“平安工地”建设的规划协调、日常管理、达标推进及考核评价工作。

第十四条 建设、监理和施工单位应当在项目开工前，结合工程实际和具体工程内容编制本项目、本合同段“平安工地”创建的月度、季度、总体计划和创建目标。创建实施过程中，做好动态检查记录台帐、过程达标、月度自查初评及季度、动态考核和报送工作。

第十五条 监理单位应当及时审查施工单位项目部“平安工地”创建总体计划，督促“平安工地”的创建实施，加强对月度自查初评及季度、动态考核和报送的督促检查工作。

第十六条 建设单位应当督促施工、监理单位做好“平安工地”的创建实施，及时完成季度和考核评价工作和考核报送工作。

第十七条 主管质监机构应加强辖区所管项目“平安工地”创建工作的监督指导和必要的抽查复核工作，及时考核确认并汇总报送辖区所管项目考核评价情况。

第十八条 对于月度自查初评或季度考核评价低于70分的分项，应立即停止与该分项有关的施工或作业，着手对该分项进行有针对性的重点排查和整治，直至消除隐患后才能恢复相应的施工或作业，如果是管理分项的，应对相应的管理作进一步的改进和完善。

对于季度或考核评价未达标的施工合同段，应立即全面停止该合同段的施工，着手进行全面排查和整治，整改完成、隐患消除并达标后才能恢复施工。

第十九条 质监机构、建设单位在“平安工地”检查或考核中，如发现施工或监理单位存在不达标情况的，应立即下达停工整改通知，整改完成、隐患消除并达标后才能恢复施工。若整改不力，则根据需要由建设单位或质监机构约谈施工或监理单位法人代表，要求采取有效措施，限期整改到位。

第二十条“平安工地”的达标考核情况纳入建设单位考核及施工、监理企业建设市场信用评价体系，并与安全信用、安全生产许可证管理等挂钩联动，并实施以下奖惩措施：

（一）获得“平安工地”示范工地、“平安工程”示范工程的，分别授予“平安工地”示范工地、“平安工地”示范工程牌匾。牌匾实行动态管理，当下一考核未能连续达到示范的，将予以摘牌，或当季度考核不达标的，将予以临时摘牌。

（二）“平安工地”达标考核作为工程项目安全生产管理的重要手段和评价依据，与奖惩制度直接挂钩。

（三）获得“平安工地”示范工地，作为推荐浙江省建筑安全文明施工标准化工地评选的前提条件。

（四）“平安工地”考核为不达标或连续两年未参与考核的，交工验收前的安全管理行为评价为不合格。

(五)“平安工地”考核为不达标或连续两年未参与考核的，其施工企业安全生产许可证延期手续办理初步审查时建议为不合格。

（六）质监机构检查时发现“平安工地”考核不达标，在提出限期整改要求，但整改不力或经多次整改仍然存在问题的，按照有关规定对从业单位进行行政处罚，对企业主要负责人、项目负责人和安全管理人员进行安全生产强化培训，并将其列入重点监管对象中，登录在安全生产信用管理系统中，并向有关部门通报。

第四章 附 则

第二十一条 公路水运建设工程附属工程达标考核可参照执行，大型独立的拆除工程、栈桥工程可单独达标考核。

第二十二条 各地交通运输主管部门可参照本办法，结合本辖区内工程实际和特点制定实施细则。

第二十三条 本办法由浙江省交通运输厅负责解释。第二十四条 本办法自二○一一年十一月一日起施行。

附件：

1、浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核标准

2、浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核动态检查和考核记录表

3、浙江省公路水运建设工程“平安工地”达标考核申报表

4、浙江省公路水运建设工程“平安工程”达标考核申报表